体会之一:作为基层领导干部,必须保持廉洁从政的应有知觉,从全面从严治党的政治高度,充分认识、深刻领悟,强化党风廉政建设重要性和紧迫性。
习近平总书记在《求是》杂志发表重要文章强调:“要建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”。当前我们正立足在新时代这一特殊历史站位,全面从严治党、加强党风廉政建设,正处于一个非常关键时期,同样,我们基层领导干部正肩负着学习践行新思想、推动发展高质量的双重使命,这就决定着我们必须立足全面从严治党的政治高度,充分认识强化党风廉政建设,带头廉洁从政的重要性和紧迫性,坚决按照习总书记的要求,努力争做一名忠诚干净担当的基层领导干部。通过这次培训班集中、系统的学习,聆听了领导深刻、生动的解读辅导,本人对为什么要坚持廉洁从政、廉洁从政与全面从严治党的关系,以及如何把廉洁从政更好地融入到落实好、践行好党纪条规之中,使其真正落在实处、收到实效等理论课题,有了三个方面的认知和感悟。一是坚持廉洁从政,是推进全面从严治党的核心举措。党的十八大以来,特别是党的十九大以来,以习近平总书记为核心的党中央,高度重视党风廉政建设,将此列为至关执政党地位巩固,至关国家前途命运的头等大事来抓,习总书记在多次讲话中,反复告诫全党、特别是党员领导干部要重品行、守纪律、懂规矩、讲廉洁,要求各级干部始终坚持廉洁从政、清廉为民。因此,我们必须把思想统一到总书记讲话精神和中央决策部署上来,充分认识新时代党风廉政建设所面临的新形势、新情况和新问题,始终保持自律警醒和清廉境界,努力争当一名忠诚干净担当的人民公仆。二是坚持廉洁从政,是领导干部所应具备的职业操守。公生明、廉生威。必须始终把党和人民的利益放在第一位,向焦裕禄、杨善洲等先进模范看齐,一身正气、两袖清风,淡泊名利、勤廉为民,自觉按照党章党纪要求,锤炼一种克已自律、甘于清贫、无私奉献的优良品德,兢兢业业、干干净净地为人民群众谋划造福。三是坚持廉洁从政,是端正党风、凝聚民心的必然要求。群众最反对的是官场腐败,最痛恶的是干部贪庸。实践证明:如果一名领导干部腐败,极有可能导致一个班子腐败,如果一个班子腐败,也极有可能导致一支队伍的不廉不洁,这样在上下级之间,很可能结成一根腐败链条,上行下效、恶性循环,最终导致党风向坏、民心向背,一个班子势必丧失底气和正气,群众对干部和班子势必失去信心和希望,基层组织的向心力、凝聚力和战斗力必将严重削弱,假如真的这样,这个地方的发展就会停滞,更无希望。
体会之二:作为基层领导干部,必须积极履行“两个责任”,从廉洁从政实际出发,深度谋划抓规范、严监管、保廉洁的路径举措。
忠实履行好党工委的主体责任和监督责任,是推进党风廉政建设的根本保证,也是坚持廉洁从政的基本前提,而落实“两个责任”,最终目的就是如何促使每一个党员干部都能自觉地廉洁从政、干净做事,最核心的环节就是管人、管事、管权。多年的基层工作实践,使我深深地感到,管人管事管权并非是一件简单容易之事,其关键就取决于领导干部是否有魄力,敢抓敢管;是否有方法,善抓善管;是否有实功,真抓真管;是否有韧劲,常抓常管。一要以廉政教育为先导,依纪依规管好“人”。首先要重抓学习。把强化党员干部的廉政教育,放在推进党风廉政建设的首要位置。利用党委中心组学习、专题党课及党员干部冬训等多种渠道,经常性地组织大家深入学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》和省、市、县委关于党风廉政建设一系列制度规定。通过系统学习、专题辅导和观点解读,让党员干部全面掌握党纪条规的核心内容,深刻领会精神内涵,准确界定做人底线,以不断提升自醒自律、廉洁从政的认知度和自觉性。其次要重抓教育。运用反腐败方面的正反典型,对党员干部进行深刻而又生动地教育,以廉洁自律的先进模范去鞭达人、感召人,用腐败反面典型去教育人、警醒人,此外,结合“510”廉政教育活动,组织领导班子及村居书记,到市、县廉政教育基地,接受警示和教育。邀请上级纪委领导,来街道作反腐倡廉形势报告,以身边事教育身边人,通过学习教育,真正能让大家实现“从敬畏党纪国法红线不敢腐、剖析犯罪成本不能腐、到提高觉悟境界不愿腐”的质的转变。再次是重抓管控。严格按照中央八项规定和相关纪律制度,对党员干部的言行举止、履职行为、生活作风等进行严密管理,要始终把重点放在“关键少数”、“热点岗位”和“一把手”的监管上。不仅要监管一般干部,更要监督班子成员;不仅要关注言行举止,更要关注心里动机;不仅要注重在班工作时的掌控,更要注重八小时以外的严控,一经发现问题,及时彻底纠正,坚决保证在堡垒内部不出险情,在干部队伍里不出蛀虫。二要以制度约束为保障,重点重抓管好“事”。在我们基层,做事情必然涉及到钱、触碰到利,这就容易使一些有私心的干部动脑筋、钻空子,挖空心机从中谋取私利,进而导致腐败现象的产生。防范解决这一问题最有效的办法,就是靠制度去管束,靠监督去规范。近年来,我们街道在这方面做了许多有益的实践和探索。始终坚持重点重抓,以健全的制度和严密的监督管好事、干成事。在重大工程实施上,我们实行投资预算制、发包招标制、质量监理制、对标验收制和终身追责制,确保所有项目都做成标志工程、廉洁工程。在铺路建桥农民集中居住点建设及村、社区党群服务中心建设等民生实事兴办上,我们坚持项目申报评审制、招标流程规范制、质量实行抵押制、经费列支审计制,致力使每一件事情都能办实办好,惠及百姓。在党的惠民政策落实上,我们严格执行政策、从严规范行为,特别是在五保户、低保户办理、征地拆迁补偿、农业综合补贴、农村“三资”管理、扶贫对象及项目确认等重大事项上,我们都坚持“贯彻政策一杆到底(把惠民政策编印成册,发放到群众手中);执行政策一把尺子(不优亲厚友,不变通错位);落实政策一路阳光(让群众参与评议,在公示栏和广播上公开公示)。以“三个一”机制,保证政策贯彻不走样,执行不偏位,落实不打折。三要以强化监督为手段,从严从实管好“权”。权力监督是保证廉洁从政的重点和难点,也是防范腐败最现实的举措。就乡镇街道而言,我觉得在权力监管上,最为关键是要抓牢三个环节。首先要坚持民主管权。街道、村两级所作出的一系列重大决策,所做的一切重要事项,都必须提请班子集体讨论、民主定夺、形成决议后付诸实施,切实防止主要领导在重大决策上主观包办,一人说了算,滥用职权、盲目决断。确保民主集中制有效执行。其次要坚持规范用权。不论做什么事情都必须遵循政策法规、严格规范程序,公开透明,保证权力得以正确行使。在选人用人上,我们坚持基层推荐、群众评议、组织考察、公推公选、民主票选,力求选人准确、用人规范;在重大经费列支上,我们严格执行财经制度,实行预算申报、班子审议、先批后支、跟踪审计,堵塞滥支乱用的漏洞。第三要坚持阳光监权。认真贯彻执行农村管理“三项制度”,建立健全党务、政务、财务公开制度,强化硬化监督机制,突出事前、事中、事后三个重要环节,对权力运行实施全程化监管。街道党工委办事处所做的重要工作,重点工程以及2000元以上的经费支出,都定期在班子会上通报,并通过政务公开栏或城乡广播进行公示,主动接受社会监督;对村务财务则结合“清白工程”的实施,及时将村务重大事项、财务收支管理、惠民政策落实等,通过广播会、村务公开栏进行公示公开,做到一切事项都合法合规、阳光透明、自觉接受群众监督,为推进基层廉政建设、督促干部廉洁从政夯牢基础。
体会之三:作为基层领导干部,必须要有“打铁自身硬”的严实本领,从以身作则、修身自律中树好廉洁从政标杆。
主要领导干部是班子的主心骨,群众的领头雁。必须带头严以修身、清白做人,自觉树好勤廉形象。一是在遵纪守章上树标杆。带头严守党纪条规、带头执行规章制度、主动接受制度管束,自觉服从纪律监督,无论什么情况,都不能搞特殊化、不能自我放纵、破坏规矩。二是在规范履职上树标杆。严格对照纪律制度,做到有所为、有所不为。一切事情都要坚持原则、主持公道,打破“潜规则”,冲破“关系网”。严格按原则、按制度、按程序办事,任何时候都不能特权行事,以权谋私。三是在廉洁自律上树标杆。始终做到敬畏纪律、敬畏权力、远离红线、严守底线,从严管好家中人和身边人,清清白白做人、干干净净做事。无任何时何地决不因贪图钱财而丧失人格;决不为蝇头小利而出卖自尊;决不由个人得失而玷污名节,在日常工作中,自觉坚持不求个人名利、不被钱财所迷、不丢政治本色,力当一名廉洁从政、干净担当、勤勉为民的基层领导干部。
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