同志们:
这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育重要指示精神,学习贯彻自治区主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神,认真总结xx主题教育的成效、做法和经验,扎实做好主题教育“后半篇”文章。下面,我讲几点意见。
一、全面总结主题教育的做法特点
以县处级以上领导干部为重点,在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是党的十九大作出的重大决策,党中央高度重视、自治区党委高位推动,保证了第一批主题教育的质量和成果。主题教育开展以来,管理局党委始终把主题教育作为重大政治任务,认真贯彻党中央和自治区党委部署,在自治区党委第九巡回指导组的有力指导下,按照“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,紧扣总书记“三个必须、四个到位”的重要要求,坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终,聚焦主题教育“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标任务,精心谋划、周密部署,不断推动主题教育往深处走、往实处落,主题教育特色突出,成效显著,得到了中央、自治区党委主题教育领导小组的高度评价和xx各级党组织、党员干部、职工群众的高度认可。
(一)行动部署“快”。管理局党委准确把握主题教育要求部署,着力压实强化责任,确保主题教育在xx真见实效。盯住关键少数,扛起政治责任,第一时间成立领导小组、第一时间动员部署、第一时间集中学习研讨、第一时间制定方案、第一时间巡回指导、第一时间解决问题,累计召开xx次领导小组会议、xx次领导小组办公室会议、xx次巡回指导会议;专项工作机构及下设xx个巡回指导组实行全员培训,制定了符合实际的指导方案、工作规则,实行了周例会、周上报、月总结制度,共完成xx轮巡回指导,确保了主题教育高起点、不走样、有创新。管理局、林业局领导班子成员既当组织者、更当参与者,做到学在前、认知在前,整改在前、改实在前,为xx党员干部作出表率示范。强化舆论引导,整合资源、创新形式,运用电视、报纸、网络、现场云等媒体平台,在中国绿网、《林海日报》、xxxx电视台开设专栏专页,积极协调配合《人民日报》、新华社、中央电视台、学习强国等全国和省级各类媒体平台,广泛开展对外宣传和先进典型宣传工作,外树形象、内聚人心。累计编发简报xx期,发布新闻稿件xx篇,其中省级以上xx篇,为开展好主题教育营造了浓厚氛围。特别是将学习宣传xx事迹作为主题教育的重要内容、作为实践习近平新时代中国特色社会主义思想的先进典型,成立了宣讲团,在自治区首府成功举办了事迹报告会和“xx楷模”新闻发布会,充分展现了“艰苦创业、无私奉献、不畏牺牲、担当作为”的新时代xx人精神。xx多个党支部围绕学习了xx同志先进事迹组织学习研讨,开展主题党日活动,进行党性体检。
(二)理论学习“深”。坚持把学习贯穿始终,聚焦解决思想根子问题,力求学思用贯通、知信行统一,严防“学归学、做归做”。把思想建党、理论强党的要求与xx实践相融合,安排1周集中学、专题辅导学、个人持续学和交流研讨的内容,累计举办读书班xx次、受众xx万人次;举办辅导讲座xx次、受众xx万人次;各级党委(党总支)中心组学习了xx次,受众xx万多人次,xx各级领导班子以“守初心、担使命”“找差距、抓落实”、学习贯彻习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话精神、学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神、学习贯彻习近平总书记在xx考察时重要讲话精神包括学习了xx在xx市和xx考察时重要讲话精神、对照党章党规找差距、围绕学习党史和新中国史谈感悟、学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要讲话指示精神等8个主题开展学习研讨xx余次。各单位不断创新学习形式和方式,如,xx局党委采取自学+集中、室内+现场、线上+线下的方式,打牢“守初心”的思想基础;xx局党委采取“学习+研讨+点评”的方式,推进集中学习研讨提质增效。坚持理论联系实际,把习近平生态文明思想和对xx“xx”的要求,与“xx”目标任务相对照,进一步校准、确立实现“xx”的具体措施。突出“xx”“xx”,注重用xx事、身边人教育党员干部,开展革命传统、形势政策、先进典型、廉政警示、生态文明等专题教育xx次,受众达xx万人次,通过现场教育,感悟刘少奇主席1961年深入xx调研时夙夜在公、一心为民的崇高情怀;领悟习近平总书记201x年与xx职工交流时指出“xx”中饱含的殷殷深情;学习了xx身边典型xx恪尽职守、不怕牺牲的献身精神;在xx纪念碑前体会xx,艰苦奋斗、无私奉献的xx人精神。各单位认真组织、积极开展专题教育,如,xx局党委联合xx开展红色革命传统教育,重走总书记考察之路,感受总书记厚望嘱托;xx局党委率先在主题教育中广泛开展了向xx同志学习活动;xx局党委在生态文明教育基地xx举行主题教育大会和中心组学习读书会;xx局党委开展向优秀共产党员xx学习的系列活动,等等。利用理论学习、研讨交流、观看专题片、现场教育等方式,引导党员干部深化对主题教育重大意义的认识,深化对党的初心和使命的认识,深化对党面临的风险考验的认识,增强为“建成我国xx重要生态安全屏障”“守好这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净”贡献xx力量的思想自觉、政治自觉、行动自觉。
(三)问题检视“准”。把永葆党的先进性和纯洁性、永葆青春活力作为必须解决好的根本性问题,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气进行主动检视,不断增强政治免疫力。一是突出抓好调查研究。管理局党委将强化政治建设、推进国有xx改革、加强生态建设、努力改善民生等16项重点问题,细化分解、明确责任和要求,班子成员围绕“建设生态屏障、构筑绿色长城、守亮丽风景线”的重要要求,深入一线、深入职工,通过座谈、现地察看、开门纳谏、问卷调查、谈心谈话等多种形式,开展“实地调研”“案头调研”“重点调研”和“综合调研”,真听意见、听真意见,形成了一批高质量的调研成果。各单位紧紧围绕xx改革发展和职工群众关心关注的热点难点问题,边学习、边调研、边检视问题、边整改落实。如,xx局党委通过“走进课堂、走上讲台、走入考场、走向基层、走近群众”推进调研;管理局直属机关注重从实际出发,畅通渠道,真听基层党员群众、工作服务对象的意见建议。管理局党委和各基层单位领导班子共确定重点调研题目xx个、深入问题集中的基层单位xx个(次)、访谈基层干部群众xx人、化解一批信访积案xx个,解决突出问题xx个、形成对策成果xx个。二是突出抓好专题党课。在学习调研的基础上,xx各级领导班子聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记关于xx工作重要讲话重要指示精神,结合自身学习体会,从不同角度、不同方面谈差距、谈措施、谈收获。强调守初心,不能忘记为什么出发;强调担使命,扛起新时代的历史任务;强调找差距,时刻不忘新时代面临的风险考验;强调抓落实,提升质量和效果,做到了以专题党课鼓舞士气,激发斗志,推动发展现代林业、建设美丽xx的各项任务取得新成效,“xx”的各项目标取得新进展。各级领导干部共讲授党课xx次、受众xx万人次。三是突出抓好问题检视。管理局党委按照“四个对照”“四个找一找”要求,结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的问题,“开门纳谏”征求到的意见建议,认真查找差距,从政治、思想、作风、能力、廉政等方面剖析反思、深挖根源。通过设立意见箱、谈心谈话等方式,检视落实“两个责任”“一岗双责”不细、基层党组织政治功能不强、党员示范引领不够、八项规定落实不严、生态主责意识不强、绿色发展动力不足、民生改善力度不大等方面存在的问题。管理局领导班子针对xx项重点问题,已列出问题清单和整改台账,制定整改措施xx条,形成专项整改方案xx个。管理局领导班子检视问题xx个,对照党章党规查找问题xx个,对照“四个对照”“四个找一找”查找出的问题xx个,调查研究反映出的问题xx个,四个清单共xx项问题已全部立行立改。领导班子成员结合分管工作和自身建设,检视问题xx个,对照党章党规查找问题180xx,调查研究反映出问题xx个。各单位坚持问题导向,深查深剖,如xx局党委在及时发现问题、研究问题,有效解决了xx等突出问题;xx局党委建立公文运转、会议管理、请示报告等制度体系,加强机关工作作风建设。
(四)整改落实“细”。切实增强抓好整改落实的责任感紧迫感,紧盯首要任务抓整改,聚焦专项整治抓整改,立足自身实际抓整改,着力提升整改落实的质量与效果。一是坚持贯彻落实。逐条梳理对习近平总书记重要讲话重要指示批示精神的贯彻落实情况,从习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育的讲话精神、关于xx行业的重要讲话精神以及对xx工作重要讲话重要指示精神入手,逐条梳理、建立台账14项,就贯彻落实情况开展“回头看”,详细统计了党的十八大以来管理局党委抓好总书记重要指示批示精神落实的举措。二是坚持立行立改。针对梳理出的问题,按照立行立改、专项整治、长效整治等分类制定清单、建立台账、明确措施、销号管理,取得了明显成效。比如,针对影响生态环境问题,已成立专班开展生态环境专项整治,通过全面摸排形成工作清单,明确了责任、措施和时限;出台了《xx办法》《xx管理办法》《xx预案》等制度;清理xx经营户xx户。针对xx不足问题,抽调xx,实行全域巡护、严格督查、重兵投入,xx进入夏季以来发生xx起雷击火,xx起实现当日灭。针对造林成活率亟待提升问题,修订了《xx管理办法》,出台《xx指导意见》《xx暂行办法》,人工造林、补植补造完成数量、完成率同比提高;投资xx万元用于育苗基础设施建设。针对基础设施薄弱问题,自筹资金xx万元用于购置设施设备;将xx个管护用房纳入建设规划;开展《xx通信基础设施建设项目可行性研究报告》编制工作,应急通信指挥系统项目得到自治区发改委批复和资金支持。针对绿色发展动力不足问题,确立“一业两地三区”发展思路,设立旅游公司,编制了《xx旅游业公司化运营管理策划方案》《xx旅游深度策划方案》,制定了xx项具体做法和xx项保障措施;投入xx万元开展xx前期工作,投入近xx万元推进xx基础设施建设和特色小镇建设。针对职工收入低、医疗费用高等问题,安排国土绿化人工造林奖补资金xx万元,一线职工增收xx万元;成立了管理局困难职工解困脱困工作领导小组,制定了《关于做好困难职工解困脱困的工作措施》;制定了职工技能培训计划,包括森林旅游、林下经济、特色种养、家政、烹饪等,三年将培训近万人次;开展了职工医疗互助保障行动,每年筹措资金xx万元用于职工缴费补贴。针对支部党内生活质量有待提升问题,在严格规范党的组织生活制度、出台提高党内生活质量相关规定的同时,强化政工干部培训,进一步明确职责与待遇。针对职工在改革攻坚中的思想认识不足问题,以开展向xx同志学习活动为引领,弘扬xx人精神,xx各级党组织宣讲xx次、受众xx万人次。针对党建办公条件、信息化水平需提升问题,进一步开展党支部标准化建设,同时完善了纪检监察案件监督管理系统、信访接待室等建设。通过一项项问题落细落准,努力提高整改实效和整改质量,真正把为民服务解难题落到实处。各单位积极推进问题整改,如xx局党委聚集主责主业,通过“学、讲、查、改、比”五字集中用力,通过边学边改、边查边改、边做边改“三改”,确保主题教育取得实效;xx局党委结合“美丽xx”建设,重点解决了环境整治、国土绿化、产业扶贫等方面困难。三是坚持“开门纳谏”。管理局党委制定了“开门纳谏”工作方案,通过设立专线电话、建立信箱、设置电子邮箱、接受群众来信等多种渠道,充分听取工作服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映,在不断细化学习、深入调研与推进xx改革发展的实践中发现问题、解决问题、检视问题,探索和发现推动xx高质量发展的新路径。共征集相关问题和意见建议xx条,其中工作意见建议xx条,反映问题xx条。四是高质量召开专题民主生活会。管理局党委认真制定专题民主生活会方案,精心组织学习研讨,广泛征求意见建议,普遍开展谈心谈话,认真撰写检视剖析材料,从理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等五个方面,深入检视查摆出xx项问题。班子成员聚焦查摆出的重点问题,结合思想与工作实际,认真开展批评与自我批评。目前,xx个单位、部门已召开民主生活会,其他未召开的单位、部门要在9月xx前全部完成。
二、正确认识主题教育取得成效及经验
主题教育开展以来,管理局党委认真落实从严从实要求,把“表针”调到“总要求”上,把“焦距”对准“目标任务”上,进一步筑牢了初心使命,凝聚了发展信心、穷实了工作作风、提升了工作实效,主题教育取得了积极成效。
一是严守初心、勇担使命的思想自觉更加牢固。通过读原著、学原文、悟原理,个人自学与集中学习相结合、专家授课与交流研讨相结合、理论学习与工作实际相结合,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,加深了对习近平总书记关于xx工作重要指示要求的领悟,加深了对xx“建生态安全屏障、筑万里绿色长城、守亮丽风景线”的认识,增强了政治认同、思想认同、情感认同,提高了真信笃行、知行合一的意识和能力,在保持绝对忠诚和高度一致上认识更加深刻、态度更加坚决、行动更加自觉。
二是弥补短板、整改提升的努力方向更加明确。通过对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央、自治区党委决策部署,对照党章党规,对照职工群众期待,对照先进典型、身边榜样,坚持高标住、严要求,深入查找领导班子、班子成员及党员干部个人的差距与不足,制定有针对性的整改措施,形成问题清单、整改台账,进一步提高了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,坚定了践行初心使命的目标和方向。
三是践行宗旨、为民服务的能力水平更加扎实。通过走一线、跑基层、查民生,深入开展调研,问计于民、问需于民,解决了一大批关系职工群众反映的重点、难点、堵点、痛点问题,强化了宗旨意识和以人民为中心的发展思想,增进了同职工群众的感情,锻炼了做好新形势下群众工作的能力,提高了xx职工群众的获得感幸福感安全感。
四是履职尽责、担当作为的精气神更加饱满。通过检视问题、正视差距、透视责任,强化了“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感,培育了党员干部从严从实、干事创业的浓厚氛围,有效解决了不作为、慢作为和不会为、不善为的问题,提振了干事创业的精气神,发展现代林业、建设美丽xx、构筑祖国北方重要生态安全屏障的信心更加坚定、干劲更加充足。
五是为民务实、清正廉洁的工作作风更加过硬。通过对党章党规的再学习、对廉洁自律的再检视,信仰“基线”、言行“界线”、制度“红线”越标越明,拧紧了正风肃纪的“螺丝帽”,勒紧了遵规守纪的“紧箍咒”,为民务实清廉的政治本色和忠诚干净担当的政治品格得到锻造。
通过开展主题教育,xx广大党员干部在学习教育中锤炼了党性修养,在调查研究中体悟了鱼水情深,在检视问题中感到了差距不足,在整改落实中坚定了决心信心,初心使命更加牢固,为xx全面从严治党、加强和改进党的建设提供了有益启示。
第一,必须把政治建设摆在首位,始终坚定正确的政治方向。旗帜鲜明讲政治,从政治上洞察各种违背党的初心和使命、动摇党的根基的危险,以党的政治建设统领带动党的各方面建设,教育引导党员干部提高政治站位和政治觉悟,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、自治区重大决策部署,坚决维护党的团结统一,坚决维护中央权威,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,努力成为党的政治建设的引领者、实践者、推动者。
第二,必须持之以恒抓好理论学习,不断深化对主观世界的改造。把始终坚持思想建党、理论强党,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把学习贯彻习近平总书记最新重要讲话文章和对xx工作重要讲话重要指示精神、党史新中国史、党章党规等作为重大政治任务、长期任务抓实抓好,做到学深悟透、融会贯通,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,以科学的思想理论筑牢初心、以坚定的理想信念坚守初心,激励党员干部践行一辈子,永葆共产党人的政治本色。
第三,必须始终站稳群众立场,牢固树立坚实的群众观念。坚持以人民为中心不动摇,在谋划工作时要了解民情、掌握实情;在推动工作时要注重职工群众感受,提升政策温度;遇到问题时多听一线声音、职工意见;在评估工作时以职工群众是否满意认同作为根本标准,在接地气、办实事、解难题的实践中体现初心使命、践行群众路线,用看得见的变化回应职工群众的关切和期盼。
第四,必须敢于正视问题,永远保持刀刃向内、自我革命的决心和勇气。大力弘扬自我革命精神,常怀忧党之心、为党之责、强党之志,坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一、守正和创新相统一、严管和厚爱相统一、组织推动和个人主动相统一,不断推进党的自我革命,教育引导党员干部端正思想认识,同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争,严防小问题变成大问题、小管涌沦为大塌方,始终保持党的先进性和纯洁性,努力把xx党组织建设得更加坚强有力。
第五,必须坚持求真务实,以落实落细的工作实绩推进xx高质量发展。以主题教育为新的起点,在新使命、新征程中牢记初心使命、勇于担当作为,把习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记对xx工作重要讲话重要指示精神转化为推进xx改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动,用科学的理念、长远的眼光、务实的作风推动中央、自治区党委决策部署在xx落地生根,推动解决职工群众反映强烈的突出问题,不断提高xx管理水平、工作水平、发展水平。
三、统筹做好整改落实工作
今年11月份,自治区党委将对第一批主题教育开展整改落实情况“回头看”,各单位、各部门要严格自查自纠,推进建立长效机制,确保实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的根本目标。
第一,要加强理论武装。把“不忘初心、牢记使命”作为终生课题,持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要总结运用主题教育学习教育的成功经验,坚持静下心、坐下来,认认真真学原文、读原著、悟原理,把个人自学同理论学习中心组学习结合起来,列出专题学、联系实际学、融会贯通学,在学懂弄通做实上狠下功夫。要继续深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,跟进学习习近平总书记最新重要讲话,学习习近平总书记关于xx工作重要讲话重要指示精神,由点及面,由浅入深,全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要认真学习党史和新中国史,注重运用各领域攻坚克难典型案例开展学习,积极探索检验评估学习效果的有效措施。要坚持理论联系实际的学风,努力做到知行合一、学做互促,把理论学习的收获和思想政治受到的洗礼转化为深学笃信习近平新时代中国特色社会主义思想的高度自觉和实际行动,转化为实现新目标、落实新部署、做好实际工作的本领。
第二,要强化问题导向。把改字贯穿始终,对专题民主生活会查摆梳理的各类问题,全面盘点、列入检视问题清单、纳入整改任务总台账。把专题民主生活会整改同各类整改统一起来,细化完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任,切实取得广大党员、职工群众看得见、摸得着、感受得到的成效。认真做好主题教育评估和总结,抓好xx个专项整治方案的落实,做好主题教育“回头看”的准备工作。要结合主题教育自查评估工作,对整改落实情况进行盘点分析,掌握整改落实的进展、效果和存在问题。要扭住管理局确定的xx个方面专项整治任务,把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。要及时公开后续整改进展情况,自觉接受群众监督。要开展整改落实情况“回头看”。各单位各部门要对照关于专项整治的文件要求和本单位整改方案,一项一项“回头看”,梳理进展落实情况,找准存在问题,明确深化整改整治的具体措施。对基本完成的,继续抓好巩固提高;对尚未完成的,要明确责任、跟踪推进;对效果不理想、群众不满意的,要“回炉”“补课”,限期整改。各单位各部门要组织专门力量,对本级党组织整改任务落实情况进行自查自纠,对下一级党组织整改任务落实情况严格审核把关,确保整改措施不折不扣落到实处,整改承诺一条一条得到兑现。同时,要及时召开组织民主生活会,确保9月底前全面完成。
第三,要推进成果转化。继续发扬钉钉子精神的精神,持续用力、一抓到底,认真做好专题民主生活会后续工作,专题民主生活会召开情况要在一定范围内进行通报,各单位各部门按要求上报专题民主生活会情况报告,撰写领导班子整改落实方案、班子成员个人整改落实方案,建立领导班子和个人整改台账,并抓好落实。扎实做好主题教育效果评估工作,班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会,不断巩固扩大主题教育成果,努力做到善始善终、善作善成,树立忠诚干净担当的良好形象。
第四,要坚持统筹兼顾。把主题教育同落实当前xx生态、改革、转型、民生、党建等各项任务结合起来,同抓好本单位本部门的中心工作结合起来,同庆祝新中国成立70周年结合起来,把xx各级党组织和党员干部在主题教育中激发出来的工作热情和奋斗精神,转化为知重负重、攻坚克难、推动xx高质量发展的强大动力。借此机会,我要特别强调“70周年大庆”维稳工作。当前,这项工作已进入最为关键的阶段,各单位务必以最强的责任担当、最严的纪律要求、最实的工作举措,跟进谋划部署,扎实稳步推进,加紧深入排查各类风险隐患,找出风险源,有针对性地开展工作,防患于未然。要全力防范化解涉众风险,坚持“事要解决”“人要稳定”,紧盯特定利益群体,集中开展矛盾纠纷摸排化解工作,有效防范各类矛盾碰头叠加、交叉感染、蔓延升级,坚决防控群体性事件和个人极端事件,决不允许发生“人不知、鬼不觉”的事情,决不能发生进京赴xx滋事、非访事件。要纵深推进扫黑除恶专项斗争,严防严控安全生产等领域风险隐患,强化人员密集场所重点目标安全防范,坚决防范遏制重大事故发生。要严格落实属地管理责任,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,强化“一盘棋”思想,发挥“关键少数”关键作用,一把手务必站在指挥值守、督导检查、解决问题等工作第一线,看好自己的门,管好自己的人,决不允许出现任何闪失和纰漏。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定坚决落实党中央、自治区党委各项决策部署,履职尽责、担当作为,团结带领xx党员干部、职工群众为发展现代林业、建设美丽xx、构筑祖国xx重要生态安全屏障做出新的更大的贡献,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
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