根据述职述责述廉要求,现将本人履行职责、落实党风廉政建设主体责任、廉洁从政情况报告如下:
一、强化为政担当,谋划推动发展
在市委、市政府的坚强领导下,我与区四套班子各位同志一道,团结带领全区广大干群,以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循,以深化“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及省第十三次党代会、市第十二次党代会的各项部署,全力促发展、补短板、惠民生。一年来,区域经济保持平稳发展,都市产业持续壮大,城市内涵不断提升,民生事业亮点纷呈,顺利完成县乡村三级党组织换届工作,选举产生新一届区委班子,全区上下心齐劲足的良好环境,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的干事创业氛围进一步浓厚。
(一)精准把脉,引领科学发展。深入研究xx和省市委重要会议精神,认真总结区委×次全会以来取得的成绩、得到的经验,分析当前×区经济发展面临的新形势、新任务,提出×区十次党代会的目标定位、工作重点,和思路措施,科学指引未来五年的发展方向。一是把握发展大势。深入学习xx十九届×中全会、xx经济工作会议和省、市党代会精神,准确把握“五大发展理念”和全面深化供给侧改革要求,突出绿色环保、产业创新、富民惠民,下大力气淘汰落后产能,围绕医疗器械、循环经济等新热点,进一步调整优化发展的目标导向和工作重心,引领推动经济社会持续健康发展。二是细化目标思路。立足省委“两聚一高”、市委“双增双超三提升”的发展要求以及全面建成小康社会和生态宜居、人文荟萃、经济繁荣、社会文明的现代化中心城区的总体目标,明确产城融合、绿色生态、因地制宜和统筹协调四大发展理念,提出了建设实力×、活力×、幸福×、美丽×和文明×五大发展愿景,科学指引×未来发展。三是谋划产业发展。贯彻市委“产业强市”要求,提出“商贸立区、工业强区、产业兴区”的发展战略,推动现有产业加速扩张,培育壮大新兴产业,提升经济发展的动力支撑。农业方面,以小城镇建设为契机,要求推进农业集约化经营,大力发展高效农业和“互联网+农业”。工业方面,坚持产业集聚化、发展园区化,将宁海街道委托开发区代管,做大×经济开发区。商贸服务业方面,全面提升传统商贸业态,调整、丰富×路、×巷等特色街区业态,大力发展现代物流业,打造区域性商贸中心。重点发展旅游业,利用×得天独厚的山水资源,培育旅游业为×区新的支柱产业,打造“山水×”旅游品牌。
(二)突出重点,强化发展支撑。一是加大融资力度。牢牢把握金融贷款政策放宽的机遇,通过项目申报、资产整合、债权置换等措施做大平台融资规模。全年融资近×亿,成功发行×亿元企业债券,争取国家×亿元棚改资金,有力支撑全区的发展。二是重抓招商引资。坚持把招商引资作为一号工程,研究建立“123”招商机制,规定党政主要领导、分管领导和班子成员定期外出招商,本人亲赴×、×、×、上海、南京、广州、XX、长春等地招商引资,全年新增在谈项目×个,其中签约项目×个,过亿元项目×个,项目总投资×亿元。总投资×亿的×生物医药项目、总投资×亿元的医疗器械产业园项目等成功落地。三是强推在手项目。要求全区上下持续强化项目为纲理念,编制“三重”清单,建立区领导挂钩服务市级重点项目制度,继续实行“三个一”工作机制,推动市区重点项目和“四个一批”项目竣工投产。每周定期深入项目建设一线,加强督促指导,对一些制约较多、事关大局长远的重点项目,亲自与上级部门沟通对接,促进项目顺利实施。四是大力深化改革。坚持把改革创新作为凝聚力量、攻坚克难的关键举措,组织召开全面深化改革领导小组工作会议×余次,重点研究破除小城镇建设体制障碍、规范整合园区资源,简化小型民生项目审批流程等,稳步实施医疗卫生、农村产权、司法体制等领域改革,激发发展活力。
(三)找准落点,兴办民生实事。坚持把民生幸福作为第一追求,加大民生投入。全力冲刺创卫。把创卫作为推动发展的环境平台,成立由我任政委的创卫领导小组,要求四套班子、职能部门全部下沉街道社区督查指导创卫工作,本人每两天到现场调研督办一次,每周召开一次“家家到”现场会,及时解决创卫难题。带领全区干群同心同德、真抓实干、迎难而上、争创一流,完成×个条线、×类、×万项创卫任务,出台落实一系列城市管理长效机制,顺利通过国家暗访验收,城区环境形象快速提升。强推城乡绿化。牢固树立“功成不必在我”的理念,大力气推动春秋两季绿化。选优树种,栽植大树,新建城市绿地×亩,新增成片造林×亩,完成×公园、×公园提档升级,新建×园、万亩×基地等一批游园,打造满眼绿意、生机盎然、充满活力的美丽×。关切民生幸福。始终坚持以人民为中心的发展导向,推进实施民生幸福工程,提升群众的幸福感和获得感。实施精准扶贫,排定×个经济薄弱村产业项目,推动×名低收入人口全部脱贫。拿出公共财政预算支出的四分之三,推进一批中小学校、基层卫生院、社区文体设施建设。推动二营巷、双龙井、×府驿站等XX节点建成开放。建成×个“双二百”标准社区用房。“天网工程”二期建成×余个高清探头,保障群众安居乐业。
二、统揽管党全局,履行主体责任
按照“书记抓、抓书记”的党建工作要求,认真履行全区党风廉政建设“第一责任人”职责,牵头抓总,系统推进,推动主体责任落地生根。
一是主动担责。主持召开区委常委会、中心组学习会、党政联席会、四套班子扩大会近×次专题会议,研究部署省委巡视整改、机关作风和干部违纪处理等工作。细化完善主体责任体系,带头认领×大类项目、×条工作措施,与区委常委、镇街、开发区以及职能部门党委(党组)“一把手”一对一签订主体责任清单,积极推动班子成员履行“一岗双责”,层层压实主体责任。
二是履职尽责。坚持把xx和省委巡视整改作为主体责任共性指标,安排×名常委牵头,逐条梳理,推动×家成员单位的×项具体任务和×条整改措施整改到位。聚焦八项规定执行情况,推动完成×轮、×家单位的常规巡察和“吃空饷”专项巡察,着力整顿领导干部庸懒散、不作为、乱作为、等方面的突出问题。研究出台全区副科职以上干部申报个人财产制度,明令禁止领导干部违规经商、办企业,严格实行“一把手”不直接分管人事、财务、工程、采购机制,明确和重申xx“九个严禁、九个一律”等换届纪律要求,建立作风长效机制。
三是严格问责。坚持有责必查、失责必问,依纪依法严肃问责。亲自带队赴挂钩镇街督查督办,集中听取党委和纪委两个责任“双报告”。推动制定和落实主体责任、监督责任必究的“6种情形”,对压案不报、有案不查和发生违纪违法行为的,严格责任追究,并在全区通报曝光。一年来,共约谈干部×余人次,×名党员干部因责任落实不力被追责,领导和支持纪委开展执纪监督问责,严肃查处一批腐败案件,推动政治生态持续优化。
三、坚持率先垂范,塑造清廉形象
认真落实全面从严治党向基层延伸要求,组织推进和积极参与“两学一做”学习教育,开展四个专题学习研讨,坚持边学边做,以学促做,坚定政治追求,增强党性修养,坚守责任担当,争当“四讲四有”合格党员,始终保持公正廉洁形象。
一是以学促廉。以区委中心组学习会为载体,原汁原味领学党章,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、领会十九届×中全会、**系列重要讲话精神,贯彻学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,保持定力,严守规矩,不忘初心,继续前进。
二是以德润廉。以学习和执行《准则》和《条例》为抓手,认真贯彻落实民主集中制,研究通过《区委常委会议事决策规则》、《×区人大常委会讨论决定重大事项的决定》、《×区人大常委会履职评议工作暂行办法》,带头执行“一把手”末位表态制,营造民主团结议事的氛围。
三是以家守廉。坚持以德立家、以廉兴家、勤俭持家,树立良好家风,从严管理和约束家人、亲属和身边人,没有利用手中权力为自己、亲属谋取任何不正当利益,努力建立一个品德高尚、充满正气的幸福家庭。
一年来,工作上虽然取得了一定的成绩,但我也清楚的认识到自身存在的一些问题和不足,比如:工作开展上,改革创新的精神和能力有待进一步加强;项目推进上,狠抓落实的韧劲不足;理论学习上,系统性不够,存在时松时紧现象;干部队伍管理上,对区委班子和各级班子严格要求较多,对基层党员干部教育管理偏少。今后,我将在系统理论学习上投入更大精力,在谋发展惠民生上下更大力气,在抓班子带队伍上倾注更多精力,充分调动方方面面的积极性主动性,扎实苦干、群策群力,为全面建成小康社会和生态宜居、人文荟萃、经济繁荣、社会文明的现代化中心城区做出新的业绩。
一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,县政府党组严守纪律规矩,履行主体责任、“一岗双责”,加强党风廉洁建设,锻造了忠诚干净担当的党员干部队伍,形成了心齐气顺劲足的干事创业环境。
一、常念“紧箍咒”,规矩意识入脑入心
经常开展思想政治教育,在班子成员中强化“人不以规矩则废,党不以规矩则乱”的理念,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在守纪律、讲规矩上发挥模范带头作用。
一是始终做到思想同心。引导班子成员深刻意识到,党的十八大以来,党xx从制定“八项规定”到出台“六条禁令”,从反对“四风”问题到致力“拍蝇打虎”,从推行全面依法治国到完善党内法规体系,把纪律和规矩提到了前所未有的高度,全面彰显了党要管党、从严治党的坚定决心,从而充分认识守纪律、讲规矩的极端重要性,以强烈的政治责任感、使命感,自觉在思想上政治上行动上与以**同志为核心的党xx保持高度一致。
二是始终做到目标同向。引导班子成员切实增强学习的自觉性和主动性,系统学习了中纪委十九届二次、三次、四次全会精神和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪,在学深学透上下功夫,在入脑入心上求实效,做到学而信、学而用、学而行,使学习成果内化于心、外化于行,自觉把规矩挺在前面,推进工作作风、生活作风的持续好转。
三是始终做到行动同步。坚持把依法依规办事作为根本遵循,认真学习、尊崇和执行宪法、法律,自觉运用法治思维规范言行、深化改革、推进工作,运用法治方式处理问题、化解矛盾、维护稳定。坚决服从县委领导,主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和公众的社会监督,坚决执行县委的决策部署和县人大及其常委会的决议决定。
二、勤打“组合拳”,主体责任落细落小
多措并举,真抓实干,切实担负起政府系统党风廉洁建设和惩治预防腐败的主体责任。
一是以刚性制度促廉政。广泛征求意见,科学制定政府党组及成员监督责任清单,从年度计划、责任书签订、干部管理、作风建设、长效机制建立、廉政教育及专题会议、率先廉洁从政、监督考核评价、支持执纪执法、个人事项及廉政建设报告等方面作出明确要求,逐项落实到位。坚决执行《“三重一大”民主决策制度》、政府常务会、县长办公会等制度,建立政府权力清单、责任清单和负面清单制度,开展“两不”专项整治,强化行政监察和审计监督,做到法定职责必须为、法无授权不可为,进一步约束和规范了干部行政行为,促成党员干部保持遵规守纪依法行政的行为自觉。恪守“八项规定”,严控“三公”经费支出。始终认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例(试行)》和《关于加强对全省党政主要负责人监督的意见》,把落实《条例》《意见》作为加强党的建设,防止权力失控、决策失误、行为失范的关键环节,采取有力措施,确保权力在监督下规范运行。
二是以实干作风促廉政。在政府系统倡导并践行求真务实的工作作风,要求班子成员进部门、下基层、住乡镇,围绕党风廉政建设、县域经济发展、深化体制机制改革等课题开展调研。强化落实,强化跟踪,强化督办,大力推行专题办公会议、现场办公会议,问题解决在一线。推进“放管服”改革,行政审批事项由×项减至×项,政务服务大厅正式启用,极大地方便了群众。全面认领并全面整改省委巡视组反馈的问题,落实对政府部门和包保镇(场)的监督责任。加大治庸问责力度,坚持有腐必反、有贪必肃,监察机关受理信访举报×件、处置问题线索×件、立案×件、结案×件、党政纪处分×人;开展明察暗访×次,查处违反xx八项规定精神问题×个,党政纪处分×人,公开通报×起×人;认真办理省委第五巡视组移交的×件问题线索。严格责任追究,对×等×个主体责任落实不力的单位党组织负责人进行追责问责,并公开通报;对×个单位的党组织负责人进行工作约谈提醒;对×个单位实行“一票否决”。
三是以坦诚态度促廉政。定期召开民主生活会,认真听取各方意见,分析研究政府及组成部门廉政建设情况,找出存在的问题,提出努力的方向。贯彻民主集中制,引导班子成员用“公”字为上、高度负责的态度,对待县委常委会研究决定的每一个事项,不随声附和;用“敢”字当头、较真碰硬的勇气,做到讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情;用“正”字在心、坦荡豁达的襟怀,对事业一心一意,对同志诚心诚意,敞敞亮亮说话,互相关心提醒,增强了班子的凝聚力、向心力、战斗力。严格遵守“四个服从”原则,大力支持县纪委依纪依法查办案件,及时排除查办案件工作中的干扰和阻力。加强对县监察局的领导,督促政府有关部门落实县监察局提出的监察建议和监察决定。
三、密织“隔离带”,清廉从政抓紧抓实
牢固树立宗旨意识,严格落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”要求,切实做到为政不移公仆之心,用权不谋一己之私,树立为民务实清廉形象。
一是坚守底线。引导班子成员把清廉从政作为做人做事的底线要求,时刻警示和告诫自己,将一言一行置于党的路线方针政策、党纪政纪和各项规章制度的约束之下,不违背政治纪律、组织原则和道德规范;时刻提醒自己吸取反面教训,将自己的行为始终不渝地纳入道德规范和党性轨道,做到慎独、慎微、慎友。珍爱自己的家庭,严格要求亲属和身边工作人员,切实做到清正廉洁。
二是远离红线。要求班子成员严格遵守廉政准则和党内监督制度,主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的舆论监督,决不逾越为人处事、为官从政的“红线”。对土地出让、政府采购、工程招投标、干部任用等事项,不插手、不干预、不施加影响,不利用手中权力为自己、亲属或他人谋取任何私利;认真履行“一岗双责”,牢记“两个务必”,厉行勤俭节约。
三是筑牢防线。要求班子成员注重严以修身、严以用权、严以律己,时刻保持清醒头脑,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,追求高尚情操、远离低级趣味,不为外境所惑、不被假象所迷、不因名利而动,是非面前分得清、名利面前放得下、关键时刻靠得住,始终坚守共产党员的底色和本色,构筑拒腐防变的铜墙铁壁。严格执行党政主要负责人有关事项报告制度,按要求对消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明。
四、勇做“火车头”,廉洁建设尽心尽力
对照组织和人民的具体要求,县政府党组在党风廉洁建设方面还存在下列问题:
一是学习调研不够,没有完全做到深入基层、深入实际开展扎实的调查研究。二是有时坚持民主集中制不够,没能更加广泛的听取方方面面的意见建议。三是监督监管手段不够,八小时以外的监督存有盲区。
下一步,县政府党组将坚持“问题导向”,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手,引导班子成员从以下四个方面努力奋斗:
(一)讲政治、有信念,做政治的“明白人”
把对党绝对忠诚作为首要政治要求、政治原则、政治品质,坚定自觉地同xx、省委、市委、县委在思想上政治上行动上保持高度一致。坚定理想信念,增强理论自信、道路自信、制度自信,在政治考验面前头脑清醒,在大是大非面前旗帜鲜明。严守党的政治纪律,在党爱党、在党言党、在党忧党、在党护党,自人民群众中的绝对权威和光辉形象。
(二)讲规矩、有纪律,做班子的“带头人”
树立正确的权力观、地位观、价值观,使权力行使符合规则、符合制度。坚持按照民主集中制办事,按照党纪国法办事,做到用权不任性,不因私谊而废公事,不因感情而弃公道。严以律己,廉洁自律,与企业家保持“亲、清”关系,既亲商、爱商、敬商,支持企业发展,又不与老板勾肩搭背,搞权钱交易。带头从严要求,真正做到自己清、亲属清、身边清,堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
(三)讲道德、有品行,做群众的“贴心人”
继承和发扬党的光荣传统和优良作风,心中始终装着老百姓,视群众为家人、视民生为家事,把“民之所好好之,民之所恶恶之”作为从政的出发点和落脚点,做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,尽心竭力为群众办实事、做好事、解难事。带头遵守政治品德、社会公德、职业道德、家庭美德,严于律己、以身作则、率先垂范,引领全社会形成良好的道德风尚。
(四)讲奉献、有作为,做发展的“领路人”
牢固树立“为官不为平生耻”的观念,珍惜党和人民赋予的权力,带领干部群众谋事创业,奋发有为地为老百姓办事,让群众共享改革发展成果。坚持一切从实际出发,在谋划工作上把上级精神与本地实情结合起来,把对上负责与对下负责结合起来,使推动随县建设发展的政策、方案,符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。把省、市、县确定的路线图变成施工图,以踏石留印、抓铁有痕的精神,以奋发向上、一抓到底的劲头,精心写好“强核心、美全域、活资源”三篇文章,奋力建设新江南。
按照集团公司党组纪检组的规定要求,我现就 2019 年工作履职情况、廉洁自律等方面进行汇报,请予以评议。
一、严格遵守党章党纪党规和xx八项规定精神
作为一名纪委书记,自己在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的方针、政策上,坚决与党xx、集团公司党组和公司党委保持高度一致;在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定,自觉抵制各种政治谣言,始终保持清醒头脑,坚决维护党的权威。不折不扣地遵守和维护党的政治纪律、经济纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,遵守党章党纪及党内法规制度,自觉做到守纪律、讲规矩。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和集团公司党组、党组纪检组和公司党委一系列要求精神,深刻领会和准确把握党要管党、从严治党的新思想、新观点、新论断,坚决贯彻落实上级决策部署不折不扣、令行禁止,自觉做到在党言党、在党忧党、在党兴党。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,以更高的标准要求自己,不断增强党性观念,依靠组织、服从组织,对组织襟怀坦白,说老实话、办老实事、做老实人,光明磊落、表里如一;始终保持良好作风,始终牢记职责使命,求真务实、谦虚谨慎、廉洁自律,自觉做到忠诚干净担当。
二、努力提升理论联系实际的水平
一年来,我把认真学习贯彻落实好党的路线、方针、政策摆在第一位置,结合自己分管的工作认真加以推进和落实。一是认真学习党的方针政策,时刻与上级党组织保持高度一致。对贯彻落实xx、集团公司的重要会议和重要文件,我始终保持政治上的高度敏锐性,力求行动迅速、学习深入、把握准确、贯彻彻底。我结合公司实际,组织制定与公司发展目标及规划相适应的纪检监察工作规划;将构建惩治和预防腐败体系纳入公司整体发展战略。二是提高思想认识,用科学理论指导工作实践。我不仅认真学习党的十九大以及十九届二中、三中、四中全会等上级重要会议精神,而且“跳出纪检看纪检”,不断加强信托业务、经营管理、法律法规等方面的知识学习,开阔了视野,提升了素质,并努力做到了学以致用。如对企业经营管理方面,我提出“以提升效益、防范风险为目标,坚持风险控制和价值导向,切实履行审计监督服务职能,促进公司提质增效。”内部审计工作紧密围绕公司经营的重点领域和重要环节,共开展××项审计事项,提出审计意见××条,审计建议××条,审计意见整改率达×%,审计建议采纳率×%。如对群众工作,倡导做好线上与线下并重的思想工作,创办“清风××”微信群,探索性开展廉洁微党课、微讨论。
三、履职监督责任情况
一年来,我在集团公司党组纪检组和公司党委的正确领导下,紧紧围绕公司改革发展、转型升级、做强做优的中心任务,坚持问题导向,树立正确执纪导向、实现精准执纪,坚持高标准与守底线相结合、严格约束与正向激励相结合,把握运用监督执纪“四种形态”,以深入实施监督格局创新、执纪问责创新、警示教育创新和制度体系创新为抓手,上发条,加力度,全覆盖,真问责,推动公司各级党组织把管党治党的责任扛起来,把纪律规矩挺起来,把监督管理严起来,把党员干部干事创业的精气神提起来,为建设具有竞争力的行业一流信托公司提供坚强保证。一是,突出监督格局的创新:坚持全过程融入企业运营、全要素监督人财物、全方位发挥作用,坚持把党风廉政建设、反腐败工作与经营工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,定期召开会议研究有关问题,建立“一岗双责”防控机制,结合公司党委成立工作,配强支部纪检委员,坚持结合金融企业的特点和实际,探索纪检监察与稽核审计工作的双向融入联动机制,整合监察审计部门,结合纪检监察工作重点、企业管理难点开展专项审计,推动公司内控管理、业务拓展能力和风险防控能力进一步提升。二是,突出执纪问责的创新。真正做到“纪”在“法”前,强化日常监督执纪,坚持把执纪放在首位,把是否违反政治纪律、政治规矩、组织纪律,是否存在“七个有之”“五个比如”现象作为纪委审查工作的重点,贯穿于线索摸排、立案审查、纪律处分全过程;运用好监督执纪“四种形态”,动态分析党风廉政建设工作情况和干部职工队伍实际状况,今年以来,对新任职干部任前廉洁谈话、对外埠团队集体谈话共计×人次;组织领导班子成员与分管部门负责人开展廉洁谈话,共计×人次。通过采用多种形式进行渗透式廉政风险谈话,引导党员干部不踩“红线”。三是,突出警示教育创新。强化对xx八项规定精神落实情况的监督执纪,经常进行纪律提醒、警示,作为教育的主要方式,及时组织传达学习xx、xx纪委、集团公司党组纪检组的部署要求,全年开展×次纪委集体学习,持续抓好日常宣教,编发《廉政参考》和《“实”问·答》教育刊物;召开“践行自律准则,严守纪律底线”为主题的党风廉政建设宣传教育月,参观反腐倡廉教育基地、组织党规党纪知识答题,开展重大节日期间“四风”问题警示教育和监督检查工作等等。四是,突出制度体系创新。按照“全不全”“行不行”“力不力”“新不新”“顺不顺”的要求,结合企业制度“费改立”工作全面梳理完善监督制度,修改完善《党员领导干部谈话制度实施办法》等在内的×项规章制度,增强制度的执行力,让制度真正“带电”、管用。
四、工作和个人履职过程中存在的问题和不足
公司纪委和我本人在履行党风廉洁建设监督责任方面做了一些工作,但也仍然存在一些不足,主要表现在:一是定位还不够准。对自身监督责任认识的还不深不透,侧重于对下执纪、监督,而在协助公司党委加强党内监督方面,对同级领导班子及成员没有切实尽到监督责任。二是监管还不够不严。虽然及时贯彻传达上级关于加强党风廉政的路线、方针、政策精神,并制定了相应的规章制度,但没有形成常态化监管机制,尤其是闭环管理,对党员干部的日常管理还存在监督不到位、考核不系统、整改不及时等问题。三是问责不狠。面对干部作风问题在一定程度上存在“老好人”思想,不能抹开情面、放开手脚、严肃处理,批评多于追责,致使党规党纪的震慑力没有彰显,敬畏心淡化。四是教育不实。虽然经常性开展宣传教育活动,但是针对性和创新性不强,导致一些干部在思想作风、学风、工作作风及生活作风等方面上放松了要求、降低了标准。
从我个人方面来看:一是虽认真履职,但创新探索不够。工作近××多年,从事监察审计工作××多年,我的责任心始终是比较强的,但同样也是因为工作的时间比较长,在处理问题的过程中,有形成思维定式,有时习惯于凭经验考虑问题,工作思路、工作方法的开拓创新能力有待提高。二是虽然取得一些工作成效,但许多方面管理还很不到位。公司重组开业以来,发展态势好,未发现一例干部及员工违纪、违法案件,也没有接到过一封违纪举报信或者是举报电话。作为纪委书记有沉浸在表面“成绩”中,沾沾自喜,思想上有松懈,有时候还把廉洁从业的要求更多的寄希望于干部员工的自觉性上,没有更加深层次的从体制机制上构建符合信托公司实际特点的廉洁防控的体系。三是虽扎实工作,但深入基层不够。到信托公司工作以来,我到驻外团队调研和一线员工谈心谈话的次数也不少,但覆盖面还远远不够,有时候没能更多地深入到基层沟通思想、交换意见、提升服务;此外,公司纪检监察组织建设有待进一步加强,纪检监察人员思想认识、能力素质与全面从严治党的要求还存在不少差距等等。
五、下一步整改措施和履职思路
主要在四个方面下工夫:一是工作思路要更加清晰。围绕中心工作,围绕突出问题、焦点问题,梳理思路,创新工作,认真履职。二是工作重点要更加突出。抓好重点环节、重点岗位、重点人员的监督,促进制度、机制健全。三是工作方式要更加完善。坚持监督与服务相结合,监督与规范相结合,监督与整改相结合。四是工作本领要更加过硬。提高业务能力,注重在实践中总结,在总结中提高。提高创新能力,建立以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面,环环相扣的廉洁风险防范机制,创造性地开展工作,促使工作向纵深开展。要进一步树立正确的纪律审查理念,坚持理论学习与业务学习相结合,着力提高素质能力,在实践“四种形态”中做到忠诚、干净、担当。
一年来,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,我带领全县广大干部群众,紧紧围绕改革、发展、生态、民生四项中心工作,解放思想,转变作风,开拓创新,拼搏实干,圆满完成了年初确定的各项目标任务,有力地推动了全县经济和社会各项事业的稳步、健康、协调发展。现将本人一年来履行工作职责和廉洁自律情况报告如下:
一、加强思想政治建设,提高自身素质和能力
认真履行抓班子带队伍的首要工作职责,始终把政治理论学习摆在突出位置,积极完善了以中心组学习为龙头,支部学习为依托,有计划的自学为基础的学习组合体系,认真组织全县各级党组织、广大党员和干部群众深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会以及习近平新时代中国特色社会主义思想,全年召集中心组学习×次,开展交流研讨活动×次,县委书记带头做专题辅导×次,其它党委委员每人做专题辅导×次,每位党员领导干部都做到了学习有笔记、有心得、有体会,全面提高了两级班子的综合素质和为民、务实、清廉的自觉性。带头执行民主集中制,时刻注意加强党性修养同落实具体工作相结合,在决定全县发展思路和战略,重大工作的部署,干部任免和事关人民切身利益的事情等重大问题的决策上坚持集体讨论,注重发挥班子成员的主观能动性,既强调分工负责,又强调互相配合,群策群力,有效推动了各项工作的高效运转。
二、认真履行岗位职责,扎实推进各项工作
一是“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实推进。牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”这一学习教育的基本要求,坚持深入学、扎实做,立根固本、久久为功。重点把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为必修课,进一步提升对讲话精神的思想认同、理论认同、情感认同。全县各级党组织在****每次重要讲话发表后,特别是党的十九届四中全会召开后,第一时间传达学习、抓好贯彻落实,提升学习跟进、认识跟进、行动跟进的自觉性主动性。在抓实“做”这个关键上,围绕中心、查补短板、服务一线,具体改、具体做。扎实开展党员岗位行动、志愿行动、家园行动。紧密联系党建实际、工作实际,把着力点放在夯实基层基础上,抓住“关键少数”,抓实基层支部,以更高标准、更严要求,推动领导机关、领导班子和领导干部走在前、作表率。二是民生事业持续改善。年初提出的×件为民实事全部兑现。民生工程项目建设稳步推进。×。三是基层党组织建设不断完善。选派×名年轻且工作能力强的大学生到基层单位任职或挂职,配齐配强了基层领导班子,增强了班子战斗力。不断提高干部的能力和素质,在全县开展了“×”活动,实行了“×”的基层党建考评标准,不断加大基层党建经费的投入力度,使基层党建活动阵地建设得到了新的加强,基层基础保障水平得到进一步提升,党务工作力量进一步壮大。严格落实党组织生活制度,本着结合实际、形式多样、内容丰富的原则,深入开展了“×”“×”“×”等各类活动×余场次。四是服务基层能力得到新加强。为全面提高基层党组织服务群众的能力,我局推行了“×”的县乡(镇)两级党建工作新模式,确立了“×”的总体思路,深入实施了乡镇转型发展规划,人民收入显著改善。大力推行了“×”,安排开了“×”和“×”的“×”活动,要求乡镇结合工作实际开展了“×”的“×”工作。不断加大困难党员帮扶力度,筹集资金×万元,设立贫困党员创业扶助基金,已发放×万元,帮扶×名困难党员成功创业。五是社会环境平安稳定和谐。致力于超前预防和消除各类不稳定因素,积极调处化解各类矛盾纠纷,认真开展“×”工作体系建设,注重从源头上预测和消除风险,对重大决策实施过程中可能出现的不稳定问题先期作出预测评估,加大了对社会稳定形势的分析,确保了社会和谐稳定。认真落实《信访条例》,畅通信访渠道、规范信访秩序、完善信访工作机制,认真解决群众合理诉求,努力把信访与社会矛盾化解在事发当地,化解在萌芽状态,确保了“两会”期间和新中国成立 70周年等重要节会期间的信访稳定。六是群团组织作用充分发挥。积极开展“×”扶贫创业工程,帮助×户职工创业致富,全年发放无息贷款×万元。积极开展“×”主题送温暖和救助困难职工家庭活动,累计发放帮扶资金×万元,走访慰问困难群众×人次。开展金秋助学活动,为×名困难大学生提供×万元资金帮助。
三、强化廉洁自律意识,做廉政勤政的表率
作为县委书记,我始终坚持以身作则,对自己高标准、严要求,自觉执行廉洁自律的各项规定。在住房和家属从业方面,在×有住宅×处×平方米,妻子已经退休,女儿为×。在办公用房方面,有一间×平方米简装办公室。在公务用车方面,乘坐的是×排量,符合市委规定。没有出国(境)情况发生。xx“八项规定”出台后,没有用公款寄送过贺年卡和年历等情况。本人没有借委托理财名义获取不正当利益,坚决拒收财物,凡是送钱、有价证券、贵重物品的,一概拒收,并责成纪检监察机关对其进行诫勉谈话和批评教育。坚决抵制跑官要官,凡是向领导干部跑官要官的,不但不给,而且给予批评教育,并让组织部门,记录在案,对这样的人决不重用。实事求是地讲,在×、×,没有收受过礼金,没有借子女上学及本人和直系亲属过生日等大操大办、借机敛财的问题,从未接受过影响公正执行公务的礼物馈赠。在落实党风廉政建设责任制的过程中,不仅严格要求自己,而且严格要求亲属和身边工作人员执行廉政建设规定。没有利用职务之便插手“三重一大”问题,明确要求亲属和身边的工作人员不许利用领导的影响谋取私利,自己从没干预和插手过×、×等活动,坚决做到不打招呼,不批条子,并请有关部门和单位坚持原则,对以领导名义办私事、谋私利的一概拒绝。
一年的工作虽然取得了一些成效,但也存在一些不足。比如抓工作落实的力度和措施还不够,有重部署轻落实的现象;平时与班子成员交流思想少,沟通不够,谈工作多,批评多,关心帮助解决实际困难方面做得不够。今后,我将加强学习,改进不足,自觉把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,坚持一手抓改革发展,一手抓党风廉政建设,切实增强党委领导班子整体合力和履职能力。
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