民政局法制宣传教育工作计划及安排

　　民政局法制宣传教育工作计划及安排

 

　　20xx年是“xx”普法向纵深推进的关键之年，新形势下，我局法制宣传教育工作要认真贯彻落实党的xx大大和x届x中全会精神，紧紧围绕区委区政府工作中心，务实创新、锐意进取。为确保我局法制宣传教育工作顺利进行，根据《关于印发〈20xx年XX区法制宣传教育工作要点〉的通知》（宁浦法宣办〔20xx〕1号）的精神，结合我区民政工作实际，制定本计划。

　　一、加强法制宣传学习

　　1.认真学习贯彻党的“x届x中全会”精神，强化法制宣传工作。

　　大力宣传党的x届x中全会精神，以党的群众路线教育实践活动为契机，充分利用多种法制宣传方式，计划x月份在局军休所党支部开展x届x中全会精神宣讲学习、x月份在局机关进行群众路线教育实践活动宣讲学习，借此在全区民政系统中形成学习全会精神以及党的群众路线教育实践活动精神热潮。从而以新要求、新思维、新方式推进法制宣传教育工作的发展，促进社会和谐稳定的发展。

　　2.深入学习宣传宪法，牢固树立以民为本、为民解困宗旨。

　　宪法是国家根本大法，要立足实际，运用多种宣传学习方式，在全区民政系统中形成学习贯彻宪法的氛围，牢固树立宪法的权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策；进一步理解和落实宪法中有关国家保障、保障人民群众基本生活、根本利益和合法权利的规定；进一步掌握民政法律法规新变化、保证日常工作的权威性；教育全区民政系统全体干部职工情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

　　我局x月份参加了由区审计局组织的广场法律咨询活动，同时，继承上年度创新工作经验，继续在局机关内开展“民政讲堂”活动，每月举办1至2次，要求所有科室负责人（含主持工作）轮流上堂讲课，通过中层干部讲课的方式，加强法制教育宣传，提高民政干部的法制意识。

　　二、加强基层民主法治建设

　　1.指导基层群众性自治组织建设，重点进行城市和农村基层民主自治建设。

　　大力宣传《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等有关居民自治的法律、社区服务和社区建设的政策以及其他与居民关系密切的法律法规等，增强城市社区和农村社区的民主法制意识，保护城镇居民和农村居民的合法权益，建设和谐社区。

　　2.按照法律法规加强社区建设，开创社区建设工作新局面。

　　第一，切实对照《切实减轻社区（村）负担提升服务群众效能七项规定实施细则》，研究部署，狠抓落实。要求取消的25项任务指标、41个组织机构、41项创建、 72项（纸质和电子）台账，一律取消。

　　第二，按照《关于进一步推进“政社互动”工作的实施意见》的要求，做好13项依法履行职责的事项和23项社区协助部门的事项。一是对文件中明确的社区依法自治的13类工作，要求社区要认真研究依法履行；二是对文件中明确的社区依法协助的23类工作，相关部门和街道要通过签订委托管理协议书形式落实工作责任，并遵循“费随事转、权随责走”的原则，按照协议书规定的要求，为社区在工作上创造条件，方法上积极指导，经费上予以保障。

　　第三，对社区依法自治的13类和依法协助的23类工作之外的，如因需要进社区的，要严格实行准入，具体操作按照《关于进一步强化社区工作准入的实施办法》执行。

　　3.做好民间组织登记管理工作，依法规范和促进民间组织建设。

　　重点进行社会团体、民办非企业单位登记管理方面法律法规的宣传教育，指导社会团体、民办非企业单位认真学习和执行《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律法规，充分发挥法制的引导、规范、促进和保障作用，加快提高民间组织管理法制化、制度化水平。

　　三、依法确保救助对象公平公正

　　深入落实《XX市城乡最低生活保障条例实施细则》(宁政规字〔20xx〕25号)，及时调整城乡低保标准。强化区级检查监督力度，依据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》和《XX市城乡居民最低生活保障条例实施细则》，确保对全区低保家庭的抽查率不低于30%。同时依法对低保对象进行长期公示，宣传相关的低保法律法规，确保救助对象的公平公正。

　　四、加强法治文化建设

　　1.着力推进法治文化建设，开展法治文化示范点创建工作

　　结合民政工作具体情况，继续开展好“18法律广场”活动，开展人民群众喜闻乐见的法治文艺作品。增强创意策划意识，丰富活动形式，提高法制宣传的工作内涵，不断扩大法制宣传的覆盖面和影响力，促进法治文化在群众中广泛的传播。

　　2.其他各项民政工作中，重点做好与人民群众切身利益相关的法律法规的宣传教育。

　　认真学习、宣传和执行《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国兵役法》、《军人抚恤优待条例》等优抚安置方面的法律法规；《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》《婚姻登记条例》、《地名管理条例》、《行政区域界线管理条例》、《中华人民共和国殡葬管理条例》等社会事务管理方面的法律法规，提高民政工作中依法行政的水平。帮助各类民政管理和服务对象了解相关法规政策，增强其依法办事、依法维权的自觉性，依法为各类民政工作对象办实事、办好事、解难事。

　　3.积极准备“xx”普法中期考核。

　　为保证“xx”普法工作落到实处，我局加强对“xx”普法工作的领导力度，同时监督指导好各项工作的有序开展，充分调动各方面的积极性，推动法制宣传工作的深入开展，同时根据区有关部门即将下发的“xx”普法考核细则，认真对照，查找不足，认真做好迎接考核验收的准备。我局计划在x月份完成自查工作，x月份准备迎接区考核组考核。

　　延伸阅读：

　　民政局法制教育实施计划

　　一、强化规范性文件管理

　　严格规范性文件审查备案。严把县政府规范性文件审查关并及时向市政府和县人大常委会备案，扩大公民有序参与的程度，增强政府文件制定的公开性和透明度，进一步完善规范性文件草案的公开征求意见制度、听证制度、专家论证制度，建立规范性文件和重大行政决策评估制度。同时，抓好乡镇政府和县级部门规范性文件的备案审查工作，做到有件必备、有备必审、有错必纠。建立规范性文件有效期制度，明确规范性文件时效期限。

　　全面清理“红头文件”。对县政府规范性文件进行一次全面清理，对不符合法律、法规、规章规定，或者互相抵触以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，及时予以修改或者废止。清理完成后，向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，并向市政府报告清理情况。

　　二、开展“创建法治政府示范活动”

　　在县内选择1-2个乡镇作为全县依法行政工作示范单位，加强工作指导、情况交流和经验总结，带动本地依法行政工作全面开展乡镇创建法治政府以建设服务型政府为主要内容，着力打造便民服务综合平台。将群众普遍关心关注、涉及切身利益的各种公共服务事项，逐步纳入便民服务中心集中办理，规范和完善乡镇依法行政。

　　三、全面深化行政执法责任制

　　继续围绕“职责到岗、责任到人”的目标，督促各行政执法部门健全行政执法责任制。完成对全县执法部门的执法依据、执法职权的全面清理并在县政府网站上公布。加强对行政执法部门及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核，健全行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷评查制度，促进行政执法规范化。

　　强化行政执法人员资格认证管理。建立定期联系会议制度，及时反馈信息，交流情况。逐步推广行政执法人员计分制等监督管理措施，进一步规范行政执法人员的资格认证工作，严格对行政执法人员进行统一考试，凡未经培训考试合格的，不得发给执法证件，不得上岗执法，切实提高执法人员的执法水平。

　　四、加强行政执法监督检查

　　围绕群众关心、社会关注的热点问题，主动开展行政执法监督检查活动和政执法专项检查，总结各项行政执法经验，调研行政执法活动中存在的带普遍性的问题，完善相关制度，提高行政执法水平。加强对规范行政处罚自由裁量权工作的督促落实，防范自由裁量权的滥用，规范行政执法行为。加强行政执法投诉案件的处理，纠正违法或不当的行政执法行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益。

　　五、努力提高行政复议工作水平

　　综合计划

　　民政局法制教育实施计划(2)

　　六、积极协调处理各类涉法事务

　　针对行政管理、经济发展等热点、难点问题，及时向县委、县政府提出决策建议，当好法制参谋和助手。按时办结领导交办的各项工作，充分运用法律手段解决棘手问题，切实为县委、县政府的重大决策搞好合法性审查。认真做好群众来信、来电、来访工作，及时协调处理行政执法争议，依法解答群众咨询、投诉，切实维护行政管理相对人的合法权利

　　七、深化行政审批制度改革

　　巩固行政审批清理成果，继续深化行政审批制度改革。完善行政审批制度改革工作机制，建立行政审批标准化体系和行政审批项目动态清理机制，健全行政审批相关制度，加强对行政审批事项的监督管理，落实审批责任追究制。

　　完善政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道，提高公开内容的广度和深度。（201*年世界艾滋病日宣传知识）重点做好重要决策、财政预决算、重大投资建设项目、食品药品安全、重大疫情、重大自然灾害等与部门职能密切相关、公众关注的深度政府信息的发布工作。建立健全政府信息发布协调机制、保密审查机制和社会评议制度，深入推进政务公开工作。

　　八、加大法制宣传教育力度

　　进一步创新方式，增强针对性、有效性，加大对依法行政、创建法治政府的宣传力度。加强普法和法制宣传教育，增强全社会崇尚法治的观念，引导群众通过合法渠道、采用合法方式表达诉求，推动社会生产生活方式法治化，形成推进依法行政工作的良好舆论氛围。

　　阅读拓展：

　　民政局法制教育工作计划

　　为进一步提升民政部门履职水平和服务能力，切实增强公众对我县的安全感和满意度，进一步提升服务水平，加大整治力度，着力实现群众安全感和满意度双提升。

　　一、加强领导，健全机构

　　为切实做好社会管理综合治理工作，有效提升公众安全感。我局进一步健全完善了综治工作领导小组，成了了以局长为组长，班子成员为副组长，各股室负责人为成员的综治工作领导小组，并指定一名人员负责具体日常工作，进一步提升公众安全感。

　　二、精心组织，广泛宣传

　　一是会议动员。及时组织召开提升公众安全感动员大会，认真传达市县关于提升公众安全感相关会议精神，深刻领会安全工作的重要性和必要性；二是营造氛围。通过悬挂宣传横幅、张贴宣传标语、发放宣传单等方式有针对性的宣传，积极引导社会舆论，扩大社会效应，营造良好的社会氛围。

　　三、强化举措，落实责任

　　1、有效提升领导干部安全意识。加强单位内部防范，按照“谁主管、谁负责”原则和“管好自己的人、看好自己的门、做好自己的事”的要求，在敏感时段和重要性节假日实行领导带班、干部值班工作制度，提升干部职工防突发事件的能力；加强内保安全教育，确保机关不出现大的治安事故同时，积极做好干部职工家人的宣传带动工作，进一步提升公众对我县安全感满意度。

　　2、认真抓好矛盾纠纷排查。通过深入开展“三送”活动，积极组织民政干部进行走访，收集广大群众对民政工作提出的意见和建议，并对群众提出的意见、反映的问题，逐一进行综合分析、梳理归类，明确责任股室和具体人员，认真落实责任时限、要求和整改措施，有针对性地研究解决。

　　3、不断提高依法行政水平。按照内涵素质，外树形象的要求，加强机关作风建设，切实抓好干部队伍素质建设；加大法律法规的学习力度，积极、主动响应全县普法工作，加大有关民政政策法规的宣传力度；加强民政对象管理服务，在具体工作中不断研究和创新管理服务举措，维护困难群众的合法权益，增进群众对民政工作的信任度和满意度。

　　在今后的工作中，我局将继续开展好涉稳因素的排查化解工作，做到多汇报，多争取，取得上级部门和领导的支持，逐步将我局工作的敏感矛盾进行化解，力争提升公众安全感工作再上一个新台阶。

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