人力资源和社会保障局工作总结及下一年度的工作打算及小结
20xx年度,我局在上级人力资源和社会保障部门和区委、区政府的正确领导下,围绕“民生为本,人才优先”的工作主线,坚定不移地把人力资源和社会保障工作定位在调动广大干部职工积极性和促进全区改革发展稳定的大局之中。理清工作思路,创新工作机制,认真履行部门职能,努力推进了就业和再就业、社会保障,扎实有效开展了劳动监察和劳动执法工作,确保了民生工程和全民创业工作的顺利开展,不断深化干部人事制度改革,切实加强专业技术人员队伍管理,大胆创新用人机制和人才培养机制,为顺利完成年初预定目标任务,实现“xx”期间各项事业的良好开端奠定了基础。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进
(一)就业形势继续保持稳定。继续健全落实就业工作目标责任制度,进一步加大工作力度,发挥工作合力,努力保持就业局势稳定。一是总体指标达到和超过了预期要求。到目前为止,城镇新增就业6328人,完成目标任务108%;“4050”人员就业445人,完成目标任务111.2%;下岗人员再就业2420人,完成任务的105%,新增转移农村劳动力9989人,完成目标任务102%;其中向市区内转移4456人,完成目标任务109.4%;零就业家庭安置率为100%,实现了动态清零;城镇就业率达到94.5%,完成目标任务100%。二是职业培训质量有了提升。开展就业培训5491人,完成目标任务108.5%,其中市内工业园区定向培训5210人,完成目标任务127%;在岗职工技能提升培训150人,完成目标任务100%;创业培训401人,完成目标任务100%,职业技能鉴定3360人,完成目标任务100%。三是就业政策得到基本落实。购买城乡基层公益性岗位761个,发放岗位补贴27.8万元;新增小贷担保基金90万元,完成目标任务100%;发放贴息贷款4047万元,完成目标任务168.6%,其中支持个人创业贷款3447万元,完成目标任务202.7%;到期贷款回收率达到99.75%。
一是全民创业热情进持续高涨。全区新创企业和个体工商户不断增加,截止目前为止,新创企业519户,完成目标任务144.2%,其中微型企业50户,完成目标任务100%;新增个体工商户2403户,完成目标任务的109.2%;引进返乡创业企业59户,完成目标任务147.5%。全区共有农业人口78万,其中农村劳动力资源总量27.5万人,农村富余劳动力19.1万人,今年以来,我区组织劳务输出17万人,其中农村劳动力15.5万人。二是财政、金融和税收扶持力度进一步加大。区财政继续安排到位创业扶持资金720万元,新创企业贷款32988万元,其中微型企业贷款4421万元,新增个体工商户小额贷7051万元,共为下岗再就业人员5725人(次)减免地方税收153.5万元,为1124名返乡农民工就业创业减免地方各税85.6万元。三是创业环境不断优化。巩固创业服务年活动成果,积极开展发展提升年活动,加快推进行政审批制度改革,进一步精简了行政审批事项,实现了行政许可、项目审批、承诺期限“三个缩减40%以上”的目标。切实加大了创业平台建设,在抚北工业园区整体购买占地面积3万平方米的土地及现有厂房,建立区创业孵化基地,精选上顿渡新城步行街建设区创业一条街,基地现入驻企业10户,创业街现有个体工商户63户,我区还准备将小型企业发展较快的乡镇连起片来,扩大创业孵化基地的地域和规模,并要求有条件的乡镇都建立起经营特色各异的创业街,逐步扩大扶持政策的覆盖面,以推动创业的企业及个体蓬勃发展。四是帮扶创业工作全面落实。大力实施“十百千万”工程,落实了百名领导、千个单位、万名党员帮扶新创业企业制度。区四套班子领导挂点帮扶新创企业29户,区直和乡镇(街办)领导挂点帮扶新创企业或个体工商户50户,全区党员干部帮扶新创个体工商户1000户,均完成目标任务100%。
(三)失业和养老保险工作扎实推进。按照“扩大覆盖、强化征收、规范支出、改善服务”的工作思路,不断完善社会保障体系,强力推进社会保险扩面征缴,严格规范社会保险基金支出,实现了社会保障事业的健康持续发展。失业保险征缴人数35214人,完成目标任务100.6%,征缴失业保险基金481.5万元,完成目标任务109.4%;全区城镇参加基本养老保险43600人,完成目标任务101.4%;被征地农民参保5960人;城镇基本养老保险基金征缴总额为10264万元,完成目标任务101.2%。按照省、市有关文件精神,调整了企业退休人员的养老金水平,使养老保险金平均达到1186.11元,较20xx年的1027.25元增长158.86元。提高了城镇大集体困难企业未参保退休职工养老保险补助标准每人265元,共267人。提高了手工业联社企业未参保退休职工养老生活补助每人265元,共计317人。提高未参保返城未安置知青养老保险补助标准每人265元,共计151人。审核并解决了未参保小集体企业职工(包括五七工,家属工)参加基本养老保险人数,共计3800人。
(四)医疗保障工作取得新的成效。城镇基本养老方面:全区城镇职工基本医疗保险参保人数5.3万人,完成目标任务的102%;城镇居民基本医疗保险参保人数20.56万人,完成目标任务120.9%;城镇中小学校学生参加城镇居民医疗保险139708人,完成目标任务120%,整个城镇基本医疗保险参保缴费人数达到了25.9万人,完成目标任务116.7%;城镇基本医疗保险基金征缴8723万元,完成目标任务的119.5%。工伤保险方面:全区工伤保险参保人数为40307人,完成年任务的106.7%预计全年,其中农民工参加工伤保险1万人,完成目标任务的100%。生育保险方面:全区生育保险参保人数为20507人,完成目标任务100%。城镇居民医保范围内住院费用报销比例达到75%以上.国有困难企业参保人数12664人,国有农垦、农场、林场、水利困难企业参保人数1807人。
(五)公务员管理工作进一步完善
一是按照《抚州市党政机关工作人员年度考核实施细则》办法,结合我区实际继续认真做好公务员员单位、参照公务员管理及事业单位人员的考核工作,全区共考核12770人(科级干部除外),其中公务员单位432人,参照单位42人,教育系统20xx年学年度考核人数7686人,其余事业单位4610人。其中公务员单位不合格1人,教育系统不确定等次1人,其他事业单位不合格1人。二是继续认真做好我区各单位辞职辞退人员审批工作。按照相关文件规定,共办理了5人辞职手续,2人自动离职手续和1人因违反计划生育开除公职手续。三是根据《公务员法》第四章第三十二条和《新录用国家公务员任职定级暂行规定》之规定,办理了20xx新录用5名公务员转正定级手续及新录用公务员登记工作。四是为壮大我区公务员队伍,20xx年政府口新录用12名公务员,并对新录用公务员进行了考核政审。
五是为进一步增强我区公务员队伍整体素质,组织全区1768名公务员自学《职业道德读本》,提高了公务员职业道德水平,使公务员成为整个社会精神文明的表率。
综合工作总结
人力资源和社会保障局工作总结及下一年度的工作打算(2)工作打算一年度工作总结社会保障人力资源
(四)维权维稳工作基础进一步巩固。坚持问政于民、问需于民、问计于民,着重强化源头维稳和一线维稳。一是加大劳动关系协调力度。各类企业劳动合同签订率超过90%,新增签订集体合同6户。二是加大企业军转干部解困力度。对企业81名军转干部进行慰问,帮助解决生活中的实际困难,做好企业军转干部解困标准调整工作,切实维护企业军转干部队伍的稳定。三是认真做好信访工作接待人民群众来访300余人/次(含政策咨询),妥善处理集体上访3次达20余人,及时受理人民群众来信86件。四是依法办理劳动争议案件。立案受理劳动争议案件18件,结案率达100%。五是加大执法监察力度。联合开展了“三项”活动,检查用人单位100多户,接待农民工上访案件80起,解决40多起,为农民工追讨“血汗钱”40多万元。
(五)其他中心工作处理妥善及时。
全盘调度系统资源,积极做好其他中心工作,力争做到反应迅速、处理及时、效果明显,全力为区委区政府排忧解难。一是在荣山镇12个村开展“三包为民”工作,为老百姓送去贴心服务。二是在展坪、云山、连城三乡镇做好全年的防火、防汛和抗旱工作。三是妥善处理区委区政府的应急事件,如麻纺厂、抚纺、一医院、酒厂等的群体事件,我们都积极派员参加工作组并及时提出处理意见。
(六)自身建设不断加强
按照区委要求,扎实开展“发展提升年”活动、“鼓士气、顺民心、树新风、促提升”主题教育活动以及作风建设百日提升活动,不断提升行政效能,创优发展环境。活动开展以来,我局及时制定工作方案,成立组织机构,召开动员大会广泛宣传发动。制作了开展活动的标语,制定了学习计划,全体党员干部进行了集中学习,每人都记录了学习笔记,写好了个人心得体会文章,营造了浓厚的活动氛围。广大党员干部思想观念有了明显转变,在推动人社工作如何科学发展的一些重要问题上形成了共识,工作作风更加扎实,推进发展、破解难题的本领有了较大提升,人社系统进一步呈现出团结、和谐、共谋科学发展的新局面。
二、存在的突出问题和工作建议
我局虽然在20xx年度取得了一定的成绩,但是离上级的要求还有一定的差距,人社工作仍然存在不少困难和问题。劳动者职业能力不高,就业服务体系还不健全,职业培训与产业发展不相适应,高技能人才短缺。弱势层面的社会保障仍然薄弱,历史遗留问题有待解决,农村社会保障、新型农保、工伤保险等重点领域工作亟待突破。劳动权益保障诚信体系尚未建立,构建和谐劳动关系的基础还不扎实。自身建设还有较大差距,信息化水平不高,服务平台不完善,劳动保障机关的自身工作条件、工作机制、履职能力与外在工作环境难以适应新形势所承担的繁重任务。对这些困难和问题我们高度重视,下一步采取有力措施加以解决。
三、20xx年工作打算
20xx年,我局要认真学习贯彻胡总书记在庆祝中国共产党成立xx周年大会上的重要讲话精神和x届x中、六中全会精神,按照上级人力资源和社会保障部门的安排布置,坚决贯彻落实区委区政府的全力打好“三大战役”的决策部署,坚持民生为本,坚持人才优先,把人力资源社会保障工作置于全区发展大局中来思考、来谋划、来推进,确保人力资源社会保障各项工作任务全面完成。
(一)全力以赴做好就业工作。进一步完善政府促进就业责任体系。继续将落实就业政策、强化就业服务、投入就业再就业资金和帮助困难群体就业等就业再就业目标任务,纳入政府考核,进一步强化政府对促进就业再就业工作的责任和领导。提升服务功能,进一步完善就业服务体系。进一步加强街道、社区劳动保障服务所、站建设,继续推动已出台的一系列稳定和扩大就业政策措施的落实,重点是通过落实岗位补贴、培训补贴、社保补贴、税收优惠等政策,鼓励企业稳定现有就业岗位,多渠道开发就业岗位,确保完成明年各项就业目标任务。
(二)齐心协力抓好全民创业工作。继续发挥创业带动就业的倍增效应,全面落实鼓励劳动者创业的各项扶持政策,支持抚州申报国家第二批创业型城市,推进省级创业型县(区)的创建工作。重点抓好创业孵化基地的建设工作。
(三)不断完善社会保障体系。我区社会保险扩面工作
进展顺利,但还有相当一部分的私营企业、个体工商户和灵活就业人员没有参加社会保险,要从这些对象入手,加大工作力度、加强政策宣传、创新措施方法,不断扩大社会保险覆盖面,继续抓好保险接续工作,防止前扩后失、边扩边丢现象。一是进一步加大社会保险法的宣传、培训和实施工作力度;二是进一步完善社会保障制度。组织实施《临川区被征地农民参加养老保险操作办法》,全面解决被征地农民社会保障问题;二是进一步加大扩面征缴工作力度。组织实施《关于补助原区属国有改制企业部分困难职工个人缴纳养老保险费实施办法》和《关于补助原区直国有已关闭破产改制企业部分职工参加医疗保险的实施办法》;重点推进工业园区、非公有制企业职工、农民工、灵活就业人员、城镇居民等群体参加城镇职工或城镇居民社会保险,力争明年在园区扩面征缴方面取得较大突破切实做好灵活就业困难人员社保补贴工作。三是全面开展新型农村和城镇居民养老保险工作。
(四)深化人事制度改革。进一步健全事业单位岗位设置管理制度,加快事业单位人员岗位聘用工作进程,全面完成全市事业单位岗位设置管理入轨工作任务。开展事业单位岗位聘用人员实名制管理工作;进一步规范事业单位人员招聘,制定事业单位人员招聘考核试行办法,进一步加强事业单位人员管理;按照省、市统一部署,积极稳妥推进其他事业单位实施绩效工资工作。
(五)加强人才和引智工作建设。一是推进专业技术人才合技能人才队伍的建设和管理,建立健全工作机制;二是健全人才公共服务体系,在建立统一规范灵活的人力资源市场的基础上,发展专业性、行业性人才市场,加强人才公共服务。三是完善公务员选用机制,坚持凡进必考,继续做好从大学生“村官”、高校毕业生“三支一扶”等服务基层项目人员中定向录用公务员和优秀村(社区居委会)干部中考录公务员工作。
(六)维护和谐劳动关系
综合工作总结
人力资源和社会保障局工作总结及下一年度的工作打算(3)工作打算一年度工作总结社会保障人力资源
(七)继续强化自身建设。深入开展“发展提升年”、创先争优和“鼓士兵、顺民心、树新风、促提升”主题教育活动,扎实开展机关作风建设活动,不断提升行政效能,努力做到进取心更强、作风更实、服务更优,树立人力资源社会保障部门的良好形象,为全区主攻“三大战役”打下坚实的基础。
延伸阅读:
县人力资源和社会保障局年度述职报告
今年以来,在县委、县政府的正确领导和市局的精心指导下,我局紧抓“民生为本、人才优先”的工作主线,以“保就业、重保障、强人才、促改革、建和谐”为突破点,全面完成各项工作任务,努力实现社会就业更加充分、社保体系更加健全、人才保证更加有力、劳动关系更加和谐、公共服务更加高效的目标,奋力开创了人力资源和社会保障事业新的局面。
一、主要工作完成情况
(一)城乡就业局势保持稳定
坚持就业优先发展战略,实施更加积极的就业政策,不断培养新的就业增长点,着力推进城乡充分就业。全年城镇新增就业4845人,完成目标任务的105.3%;下岗失业人员再就业2547人,完成目标任务的 101.9%;就业困难人员再就业749人,完成目标任务的107%;新增转移农村劳动力就业6310人,完成目标任务的146.7%;城镇登记失业率控制在2%以内。一是创业带动就业效应增强。深入扎实开展创业型城市创建工作,健全完善组织领导、政策扶持、创业培训、创业服务、工作考核体系,形成了上下联动、全面推动的创业就业工作格局。全年培育经济实体4026个,完成目标任务的161%;新增创业人数6683人,完成目标任务的 178.2%;带动就业人数8808人,完成目标任务的100.7%。加强创业培训,创新创业培训“进乡镇”模式,切实加强创业培训与小额担保贷款、创业项目开发、后续跟踪服务等工作衔接,提高创业培训后创业成功率和稳定率。全年共完成创业培训700人,完成目标任务的100%;培训合格率达94%,创业培训后创业成功率达48%。发放小额担保贷款5189万元,完成目标任务的115.3%。二是培训提升素质成效明显。继续实施培训“四进基层”活动,通过不同职业培训计划的实施,引导和鼓励更多的返乡农民工、城镇失业人员和新成长劳动力参加技能培训。全年共培训6900 人,完成目标任务的100%,其中农村劳动力技能培训2997人,完成目标任务的166.5%;企业职工培训3000人,完成目标任务的100%;失业人员培训1000人,完成目标任务的100%。三是转移促进就业得到优化建立健全县、乡镇、行政村就业信息网络系统,全方位掌握一手资料;主办“春风送岗位”专场招聘会,零距离搭建就业平台,促进城乡富余劳动力转移就业和就地就近就业。今年招聘会23家县内外企业,共提供了包括保安、服务员、项目经理等6000多个岗位,吸引全县3965多人求职应聘,最终达成就业意向1689人。深化劳务合作交流,完善规范劳务承包、劳务派遣、劳务代理等模式,逐步树立起“安化劳务”良好的品牌形象。四是就业扶持政策全面落实。全面兑现最新就业政策,规范操作办法,对城镇失业人员、大中专毕业生、农村转移劳动力、退役军人四类重点人群进行分类帮扶,确保重点人群就业充分。
(二)社会保障体系更趋完善
全面抓好社保政策的贯彻落实,围绕“老有所养、病有所医、伤有所救、失有所助、育有所补”目标,重点突破扩面、征缴、支付三大难题,着力构建城乡一体化、多层次、全覆盖的社会保障体系,确保社会保障水平持续提升。一是扩面征缴力度加大。以城镇小集体企业职工、农民工、灵活就业人员、城乡居民等群体为重点,切实加大社会保险扩面征缴力度。全县五险参保总人数达79.79万人,其中职工医保4.12万人;城镇居民医保8.52万人;生育保险2.2万人;失业保险3.72万人,完成目标任务的 100%;机关事业养老保险2.46万人(其中在职参保人数1.7万人,完成目标任务的106.6%);企业养老保险4.01万人;城乡居民养老保险 50.96万人(含发放待遇人数14.08万人),含新农保参保征缴36.74万人,缴费率95.1%;工伤保险3.8万人,完成目标任务的 102.7%。五险征缴基金33319.74万元,其中职工医保7681万元,完成全年目标任务的134.8%;居民医保1699.8万元,完成目标任务的100%;生育保险373万元,完成目标任务的116.6%;失业保险701.3万元,完成目标任务的125.5%;机关事业养老保险2250万元,完成目标任务的135.5%;企业养老保险15629万元,完成目标任务的139.7%;工伤保险1150万元,完成目标任务的225.5%;城乡居民养老保险3836.44万元。二是保障待遇水平稳步提高。配合市企业养老保险经办机构对全县14222名企业退休职工进行了待遇调整,退休人员月平提高基本养老金163元,调整后人均基本养老金达到了1527元/月。逐步提高医保住院费用报销比例,有效提高社会保障水平。切实提高失业人员救济水平,失业保险金发放由去年的571元/月,提升到731元/月。全年五险发放待遇46469.35万元,其中职工医保6866万元,居民医保888万元,生育保险214万元,失业保险90.6万元,机关事业养老保险2300万元,企业养老保险25881万元,城乡居民养老保险9169.75万元,工伤保险1060万元。三是基金监管全面推进。进一健全完善社会保险内控制度,积极配合财政、审计等部门实行共同监管,主动接受社会、舆论监督,及时化解基金运行风险。不断加强社会保险稽核工作力度,形成了从基金征缴入口到待遇支付出口横到边竖到底的稽核网络格局,确保社保基金应收尽收、支付合理、管理严格、监督有力、安全完整。
(三)人事人才工作有序开展
坚持人才优先发展战略,努力推进我县由人力资源大县向人才强县转变。一是人才引进力度逐步加大。紧紧围绕安化“3+2”发展战略,采取公开招聘、人才市场选聘等多种方式,引进一批适应经济社会事业发展的紧缺人才。配合市局做好20xx年公务员考试工作,今年我县公开招录79名公务员;面向社会公开招聘事业单位工作人员163人,其中卫生系统136人,其他事业单位27人;组织两次县直单位选调考试,选调工作人员14人;与教育局联合做好20xx年XX县教师招聘考试,考录、直聘教师94人;完成20xx年退役士兵考试考核安置工作,共有169人符合安置条件,经资格审查、考试、考核安置154人。二是公务员事业单位人员管理得以强化。阳光推进事业单位公开招聘工作。年初征集需求信息,招聘前网站发布公告,确保信息给公开;面试环节采取外聘部分异地考官的做法,进一步提高社会公信力和群众满意度。认真细致完成全县机关事业单位年度考核工作,123家单位17040人参加考核,其中被确定为优秀等次的2227人,称职等次的14283人,不称职等次的9人,参加考核不定等次的521人。继续做好全县公务员信息系统数据补充、更新和审核等工作,加强了公务员信息动态管理。加大公务员、新进人员、专业技术人员培训教育力度,举办公务员轮训、新进人员培训班各两期,专业技术人员继续教育1期,培训学员1150余人。积极开展人事代理工作,为350多名新进事业单位人员和60多名大中专毕业生办理了人事代理手续,为100多名大中专院校毕业生办理商调档案手续。三是工资福利政策全面落实。全面规范工资审批日常管理,审批业务流程更加透明。今年共办理晋级晋档工资业务14018人次,晋升职称和职务工资1856人次,审批退休596人次,办理工资调动手续360人次,工龄认定365人次,办理死亡抚恤157人次。稳妥开展其他事业单位实施绩效工资工作。配合县委、县政府完成“吃空饷”的清理整顿。四是专业技术人员队伍建设不断强化。扎实做好了职称评审及岗位设置管理工作,审查上报高级职称申报材料114人、中级职称260余人,评审初级职称310余人。
(四)劳动关系构建和谐稳定
坚持服务为先导、协调为重点、监察为手段、仲裁为保证的劳动保障执法工作原则,加大执法维权力度,有效发挥了劳动保障监察的作用。一是劳动保障监察工作不断创新。积极开展专项检查和日常巡查,强化企业用工指导,逐步完成由被动反应式向主动预防式监察的转变。全年组织开展了农民工工资支付情况、人力资源市场秩序清理整顿、用人单位遵守劳动用工和社会保险法律法规情况专项检查行动,累计检查用人单位1128次,涉及劳动者2万余人,责令补签劳动合同962人,追欠农民工工资306万元,有效保护了劳动者的合法权益。接受劳动者法律政策咨询400多人次,投诉登记51起,立案6件,结案6件,其中有1件移送公安,协调处理劳资纠纷37件。二是调解仲裁促进劳动关系和谐成果显著。不断健全基层调解组织,稳步提高劳动人事争议处理能力。全年受理劳动仲裁案件59起,开庭审理59起,期内结案率达到100%;案外调解105起,指导乡镇调解530起,争议案件调撤率达到85%以上。三是劳动关系协调管理体系全面完善。做好劳动合同用工信息备案和企业工资集体协商工作,重点强化行业性和区域性工资集体协商,全县完成工资集体协商企业761家,已建工会组织的企业工资集体协商建制率达100%,职工体面劳动、幸福生活得到保障。全年工伤认定346起,有效维护了当事人合法权益,确保社会稳定大局。
(五)人社改革工作稳慎推进
坚持“统筹全局,分步实施,稳慎推进”的工作原则,人社改革工作全面统筹,各项工作有条不紊落实到位。一是城乡居民医保整合工作关键环节认真抓好。严格按照市、县整合方案要求,正式组建医疗保险基金管理中心,有效整合资源。基金审计完成之后,规范有序完成了新农合经办机构人员、经费划转和移交工作,移交过渡期间各项工作不断、业务不乱、平稳过渡。全面部署20xx年全县城乡居民医保参保征缴工作,进一步明确了征缴目标任务、征缴标准、征缴渠道、征缴经费投入,确保20xx年医保参保征缴任务圆满完成。坚持基金“收支平衡、略有结余”的原则,按照“全面受惠、标准统一、运行规范、持续发展”的总体要求,提请县人民政府进一步整合城乡居民医疗保险政策,科学调整补偿方案,让城乡居民切实感受到医保整合带来的实惠。二是人社基层平台建设快速推进。进一步理顺管理体制,各乡镇(含南区)成立人社服务中心,明确了工作职责,配齐配强了人社服务中心主任。努力充实人员力量,24个乡镇(含南区)人社平台配备69个事业编制专职工作人员。规范平台建设,出台乡镇平台建设标准与规范,全力推动办公用房、设备设施问题的解决。积极同乡镇党委、政府联系沟通,充分利用好部分乡镇实施公租房建设项目的有利时机,搞好乡镇人社服务中心新建和改建办公用房工作。完善规章制度和工作流程,制度上墙,服务循章。积极争取经费投入,按财政包干体制,协调各乡镇人民政府落实财政保障,确保年前全面建立涵盖所有乡镇的人社服务中心平台,实现“六到位”。三是社保卡建设基础配套工作落实到位。争取编委支持,成立了统计信息中心,相关专业技术人才选调工作也全面完成,工作人员正式进驻,有序开展工作。
(六)服务全局能力稳步上升
充分发挥部门职能,积极挖掘潜力,在全面认真抓好业务工作的同时,不断夯实工作基础,提升服务全局的能力。一是向上争资大幅增加。实际到位资金201*3.34万元,比20xx年增长805.36万元。其中就业专项资金2714.5万元,企业基本养老保险转移支付资金6934.1万元,城乡居民养老保险转移支付、补助资金10434.74万元,工伤保险调剂基金200万元。二是干部队伍管理到位。进一步完善党组班子成员分工负责制度、财务管理制度、党风廉政建设制度、考勤等一系列制度,切实做到以制度管权、按制度办事、靠制度管人、用制度推进作风建设。深入开展“三访三化”活动,结合我局自身业务工作实际,不断强化服务群众、服务基层、服务企业的能力。继续开展人社系统行风评议活动,坚持挂牌上岗,从依法行政、廉洁从政、服务态度、工作纪律、办事效率、安全卫生六个方面抓好督促检查,治顽疾、促整改,确保各项工作责任落到实处。在县委政府对县直单位、市人社局对区县市人社局进行绩效考核的情况下,我局对二级机构进行绩效考核,推进各项工作按时按质按量完成。三是其他工作统筹兼顾。扎实抓好人大代表建议、政协委员提案办理工作,共承办县x届人大一次会议代表建议6件,县政协八届一次会议委员提案1件。在办复过程中,严格按照办理程序、办理时间和办理要求,逐件认真办理,按时办结率为100%,代表委员满意率达100%。牵头做实建整扶贫工作。东坪镇大湖村是县人大蒋跃登主任的扶贫联系点,我局牵头组织深入群众走访调研,科学制定建整扶贫工作规划,鼓励、引导当地群众脱贫致富;积极向县领导汇报,出谋划策,争资立项,取得了良好效果。共为大湖村落实解决资金22万元,修通公路6.7公里,拓宽公路5.5公里;针对村里信号不灵的问题,建好了电信信号塔;该村的农村电网改造项目已经立项,计划明年上半年开工;河堤、河坝国土项目也即将开工。x月23日,东坪镇大湖村遭遇洪灾后,我局以及扶贫工作队组织力量察看灾情,及时向带队领导汇报请示,争取8万元用于大湖村“9.23”洪灾恢复;组织村组干部及群众抗洪救灾,仅用了5天时间就抢修通了道路,并继续组织力量,开展河堤、河道开挖恢复工程,群众生产生活秩序恢复正常。同时还切实抓好了局党组织建设、党风廉政建设、精神文明建设、信息宣传、计划生育、社会治安综合治理、政务公开、税收协控、创卫工作等工作,做到“统筹兼顾、整体推进”,人社系统服务全局能力逐步提升。
二、存在的困难和问题
一是就业工作形势依然严峻。就业的总量性和结构性矛盾依然存在,人力资源市场供需矛盾仍然较大,企业“招工难”和劳动者“就业难”问题并存,现有培训资源还不能满足我县发展需要。自谋职业和自主创业的内发动力不足,创业环境有待优化。二是社会保障体系还不健全。在社会保障制度体系基本建立的框架下,按照全覆盖的要求,如何进一步增强社会保障公平性、可持续性,不断满足群众的保障诉求,是我们今后工作的重点和努力方向。同时,社保基金支付压力明显增强,在当前统筹层次低、征缴难度大、支出刚性增长的情况下,基金收支缺口明显增大三是人才引进机制亟待完善。由于受历史因素和经济发展的影响,我县人才总量不足,人才整体素质偏低;盘活人才的机制不够健全, 人才使用效益不高,导致难以引才、用才、留才、聚才。四是维权维稳调处难度加大。劳动者的利益诉求越来越多元化,诉求表达方式也从由个别主张向集体主张转变,集体利益争议比较突出,特别是农民工工资拖欠、老工伤、职业病等群体性上访事件等问题凸显,劳资纠纷高发态势仍将持续,维权维稳调处压力不断加大。
三、20(119消防宣传日演讲稿及演说稿)xx年工作思路
20xx年,我局将紧扣“民生为本、人才优先”这一主线,加快“办公用房扩建、作风行风”两大建设,围绕就业先导、社保兜底、人才服务三大工作,全力构建“五型”人社工作新格局,为全县经济社会绿色崛起提供智力支持和民生保障。
一是以构建“创业型”就业环境为重点,推动实现更高质量的就业。认真贯彻落实积极就业政策,统筹做好全民创业和农村劳动力转移就业工作。全年计划实现城镇新增就业4500人,城镇登记失业率控制在4.0%以内,新增农村劳动力转移就业0.5万人次以上。深入推进省级创业型城市创建工作,巩固抓实“组织领导、政策支持、创业服务、创业培训、工作考核”五大体系建设,进一步优化创业环境,不断提高全县创业活跃指数,确保顺利通过省级评估验收。健全覆盖城乡的职业培训体系,切实落实各项技能培训计划,加强培训管理,提高培训合格率和就业率。
二是以完善“普惠型”社保体系为中心,加快完善城乡社会保障体系。不断完善社会保险政策,全力狠抓城镇职工养老、医疗、失业、工伤、生育保险扩面征缴工作,确保五险年末参保人数有所增长。强势推进城乡居民养老和医疗保险工作,参保率分别达到85%和95%以上。稳步提高社会保险待遇水平,确保各项待遇按时足额发放。继续加大社保惠民政策宣传力度,增强政策的吸引力,做到应保尽保,应收尽收。20xx年是城乡居民医保整合运行的第一年,要运用网络、电视专题、释疑解答、资料宣传等手段,加大政策宣传力度,提高医保政策的入户率和知晓率。加快推进社会保障卡建设步伐,完善参保人员信息系统,完成市定社会保障卡发放任务。
三是以培育“实用型”人才队伍为己任,积极夯实人才强县基础。创新“服务发展、人才优先”理念,培育壮大公务员、专业技术人员、农村实用人才等人才队伍,缓解各行业、各部门及重点领域急需紧缺人才矛盾,强力推进人才支撑体系建设。积极推进事业单位人事制度改革,规范公开招聘行为,努力实现岗位管理、人员聘用和公开招聘在事业单位的全覆盖。规范专业技术人员继续教育管理工作。全面实施事业单位绩效工资改革制度,抓好机关事业单位工资审批、工人及专业技术人员等级认定等工作。
四是以创建“和谐型”劳动关系为目标,切实维护劳动者合法权益。认真宣传贯彻执行《劳动法》、《社会保险法》、《劳动合同法》等法律法规,努力提高用人单位守法意识和劳动者依法维权能力。深入开展“春暖行动”、农民工工资清欠、人力资源市场秩序整顿和社会保险法律法规执行情况等专项执法行动,严厉防范和强力打击违法用工行为。扎实开展劳动保障监察“两网化”建设,努力构建和谐劳动关系。依法开展劳动人事争议调解仲裁工作,积极维护社会稳定。
五是以打造“优质型”服务窗口为动力,不断提升人社部门形象。加快实施基层就业和社会保障服务设施建设项目,改善办公环境,优化资源配置,增强工作效能。加强乡镇、村(社区)人力资源和社会保障公共服务平台建设和信息化建设,实现规范化、标准化管理。严格落实中央和区、市、县关于改进工作作风密切联系群众有关规定,深入开展系统行风评议活动,坚持挂牌上岗,切实提升人社系统工作队伍干事、创业、服务能力,加快创建优质服务窗口,创树人社部门良好形象。
阅读拓展:
县人力资源和社会保障局年度工作汇报
一、抓好项目建设,服务县域经济
一是抓好项目帮办。xx祥泰纺织品项目是我局引进的服装加工项目,该项目投资1.2亿元,建成投产后可提供就业岗位350个,经过多次协商,经多部门协调配合,厂地清表工作正在清理,年底主厂房建设完毕,20xx年x月投产达效。二是成功举办招商推介会。11月5日,由县人社局牵头,县委副书记、县长孙志英率县人社局、商务局、国税局和管委会等一行,在青岛即墨举办招商推介会。青岛祥泰纺织、永元体育用品公司和千惠床上用品有限公司等40余家企业参会交流。会上青岛久洋纺织实业公司当场与我县签订合作意向协议。三是以商招商。11月7日,我局安排工作人员与县招商局、组织部相关工作人员赴北京进行为期3天的招商活动,北京客商近日到县进行实地考察参观。四是双争一引。目前我局引进各类资金6771万元(全年任务目标4500万元)。其中,养老调剂金5000万元,城乡居民社会养老保险金1572万元,就业专项资金199万元,完成全年任务的150%。五是建立乡镇(街道)劳动就业社会保障服务所。投建七个乡镇和一个街道办八家服务平台,每个服务所建筑面积达到100平方米以上,各服务所已通过省就业局验收,每个服务所配备1至2名公益岗位人员,已全部投入使用,形成了县、乡、村三级就业服务平台工作机制。
二、抓好业务工作,服务全县民生
(一)就业再就业工作。改善就业环境,努力打造“XX县巧剪子缝纫工”、XX县“爱馨家政”等优秀劳务品牌,对城乡劳动力开展创业培训及援助活动,开展技能培训和技能鉴定,落实国家优惠,积极搭建服务平台,促进各类群体充分就业。今年以来,实现城镇新增就业岗位3400人,完成全年目标任务130%;鼓励企业吸纳下岗失业人员实现再就业500人,完成年目标任务125%,其中就业困难对象实现再就业220人,完成年目标任务110%;农村劳动力转移就业15000人,完成年目标任务103%;劳务输出4500人,完成年目标任务112.5%;培训各类人员7150人,技能培训和鉴定3500人,分别完成年任务的108%、115%,开展创业培训1520人;为21名新创业人员发放小额担保贷款贴息130万元;在县内企事业单位开发高校毕业生就业见习岗位381个,目前已报名192人,现已陆续上岗;城镇登记失业率为0.17%(要求控制在2.0%以内)。
(二)社会保障工作。20xx年,城乡居民社会养老保险全县参保人数就达到13.6万人,征缴保费1100万元,参保率达到98.5%。待遇发放及时准确、基金管理安全有序,我县共发放养老金1275万元,发放人数2.58万人。为442名民办、代课教师发放养老金75万元,均实现按月及时发放,发放率100%。工作中,为方便老年参保居民领取养老金,积极协调县邮政储蓄银行,在人口密集的村安装pos机,全县累计安装pos机40余台,覆盖7个乡镇200多个村,为xx岁以上参保居民就近领取养老金提供了方便;进一步提升社会保障支撑能力,强化基金监督,扎实做好各类保险的扩面、征缴、发放等工作今年1至x月,企业养老覆盖13516人,实际征收2025万元,发放养老金5971万元,发放率100%;机关事业养老保险覆盖1554人,征收365万元,发放养老金367万元,发放率100%;失业保险覆盖9522人,征缴141万元,发放大学生失业补助金58.75万元;工伤保险覆盖12134人,征缴42万元,发放工伤待遇126.31万元;生育保险覆盖6713人,征缴27万元,支付28万元;城镇医疗保险覆盖20260人,实际征收1251.04万元,支出1180.66万元。开展全县机关事业单位社会保险扩面征缴突击月活动,抓好行政事业单位养老金征缴工作。
(三)构建和谐劳动关系。20xx年度,积极联合有关部门,不断提高工资集体协商的覆盖面,在全县深入开展了劳动用工年检、用工备案、执法监察、农民工工资清欠等专项活动。督促新签、续签劳动合同1500份,备案用工单位40家,签订企业、行业工资集体协商合同33家,劳动仲裁立案3起,调解3起,大力开展建筑领域拖欠治理,骑过深入走访、调研查处,查处拖欠农民工工资案件12 起,追回拖欠农民工工资320余万元,有力地保障了企业和劳动者双方的合法权益,维护了社会和谐稳定。
(四)人事人才工作。20xx年,多渠道开发岗位,研究制定高校毕业生就业创业扶持政策,实施东部振兴人才引进计划,大力实施“152”人才引进工程,完成了4658名XX县政府系统一般工作人员20xx年度考核工作,向市人社局申报XX县二等功人员6人。努力提高人事档案管理水平,积极开展“三龄两履一身份”认证审核检查工作。进行高级工、中级工、初级工进行申报审核,做好人事档案代理等人才服务工作,引进了14名全日制研究生和国家重点院校全日制毕业生到乡镇或企业基层锻炼。为解决边远农村小学教师短缺,通过政府购买方式,公开聘用人事代理教师140名,办理了人事代理手续,已全部上岗,有效缓解了全县教师紧缺的局面。加强专业技术人员管理,做好20xx年度中高职专业技术人员职称申报工作。
(五)锤炼队伍加强机关建设。以深入开展党的群众路线教育实践活动为楔机,查摆问题、列清单,立行立改,建长效机制,深入推进基层帮扶机制,进一步提高工作效能,改善服务质量。推行服务承诺制、限时办理制、首问负责制,切实转变工作作风。全面落实中央“八项规定”、省十个严禁和市六条禁令。在队伍建设上,强化学习,提高素质,树立干部新形象,不断加强和改进干部队伍工作作风,建立了一支为民、务实、清廉、高效的人社干部队伍。
总之,20xx年以来我局各项业务工作扎实推进,效果显著,但与先进县委县政府要求还有一定差距,还存在影响工作开展的客观因素,主要表现在就业技能培训内容较少、社保扩面征缴难度大、高校毕业生就业创业形势严峻和劳动关系不太和谐等方面。
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