一、履职情况
(一)履职尽责,认真落实党建工作责任。
一是按照围绕中心抓党建,抓好党建促工作的思路,切实履行好党建第一责任人职责。坚持把党建工作与交通运输局重点工作同安排、同部署,同考核。带头抓落实,主动解难题,全年共组织召开15次党委会专题研究基层党建工作,两次带队深入局属各基层党组织督促检查党建工作。二是全面落实党建工作责任制。建立了《党组成员联系基层党支部工作制度》,根据分管工作,对党组成员联系基层党支部进行了重新调整,确保党组成员一岗双责有效履行。
(二)制定方案,明确任务,建立抓好党建工作的长效机制。
为进一步推进基层党建工作顺利开展,落实好党建工作责任,印发了《20xx年基层党组织建设规范提升年活动方案》《习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以考促学工作方案》《关于建立健全基层党组织按期换届提醒督促机制和工作台账制度的通知》,制定了《党员学习制度》《党组理论学习中心组学习制度》《党组成员联系基层党支部工作制度》《三重一大事项集体决策制度》等20余项加强基层组织建设、强化内部管理、提升党员素质方面的制度,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,使抓党建工作目标明确,思路清晰,有章可循,并逐步形成抓好党建工作的长效机制。
(三)狠抓党员干部培训,提高党员综合素质。
一是开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神回头看活动。下发学习通知,对学习时间、学习内容、学习方式进行了重新安排部署,并适时对各支部的学习情况进行了调阅检查。在学习中,坚持以考促学。各支部每月组织机关党员、干部进行理论考试,局党组不定期进行抽考,考试成绩达不到90分的必须进行补考。截至目前,各基层党组织共开展理论考试40余次,机关党委进行抽考3次。二是认真开展党的创新理论万场宣讲进基层活动,今年,全系统共开展理论宣讲100余场,文艺宣讲5次,受众人数达到2000余人。三是开展万名党员进党校活动。一方面组织20名党员到市委党校参加市委组织部组织的培训,另一方面,利用交通运输局党校举办了万名党员进党校示范培训班。邀请市委组织部和市纪委领导干部授课,对系统内260名骨干党员进行党的知识和党规党纪培训,提升了党员综合素质。
(四)逐支部观摩,整系统推进,提高基层党建水平。
以党建强基三年行动计划为契机,以两学一做学习教育制度化常态化为抓手,持续开展基层党组织建设规范提升年活动。一是开展逐支部观摩、整系统推进活动。围绕组织机构健全、工作制度完善、活动阵地规范、党建资料完备、活动经常开展、党员作用明显的基本要求,带领各基层党组织书记对系统内12个基层党组织的阵地建设、党内政治生活、党员队伍建设等进行了观摩,并对照评分标准,逐项进行现场打分。通过观摩评比,查找不足,互相交流,逐步规范了基层党组织工作。二是组织班子成员、党员干部和各基层党务工作者到克井镇杮槟新村、玉泉堽头居委会、梨林镇南程村、轵城镇组织生活馆四个基层党建示范点进行实地观摩学习,正视差距,交流经验,营造比学赶超的氛围。三是开展党组织书记述职评议。落实党建工作责任制,强化党组织书记抓党建工作意识,并将党建工作纳入单位年度目标考核。
(五)抓好巡察整改,提升党建规范化水平。
今年,针对市委第四巡察组巡察出的党内政治生活开展缺乏规范、基层党建滞后等党建方面的问题,机关党委召开基层党建工作整改专题会,逐项安排部署,制定整改措施,明确责任人,确保每项措施都落地见效,每个反馈问题都清零见底。一是组织党员学习《三会一课制度实施细则(试行)》《党员组织生活会制度实施细则(试行)》《党组织定期报告制度实施细则(试行)》等制度,给每个党员印发了《某某市党的政治生活制度》小册子,使广大党员熟悉党内制度,严格按照要求开展基层党组织生活。二是开展以规范党内政治生活为主题的专题整改组织生活会,各基层党组织对严肃党的政治生活方面存在问题进行自查,并针对存在问题列出了台账,提交了整改报告,列出具体整改措施。党组成员均按照要求参加了联系支部的组织生活会。三是对党员发展工作进行回头看,对十八大以来发展的党员档案进行认真核查,补充缺少资料,整改不规范发展程序。严格按照双推双评的标准发展了4名新党员。四是建立基层党组织换届工作台账,制定了基层党组织换届请示报告、到期提醒等制度,将基层党组织换届流程图发放到每个基层党组织,进一步规范基层党组织换届工作。五是从20xx年10月开始所有基层党组织已全部实现党费云智能缴费,每个党员都可以随时随地及时在手机上实现党费缴纳。
二、存在问题
(一)基层党组织书记履职尽责意识有待提高。
仍有部分支部书记对抓基层党建工作重视程度不够,不善于倾听和采纳群众的意见和建议,不能及时发现和解决基层党建工作中存在的问题,创造性开展工作的能力有待于进一步加强。
(二)基层组织建设有待加强。
各基层党组织党建工作质量参差不齐,个别支部三会一课制度落实不到位,学习形式和方法单调,以学文件代替学理论,理论联系实际把握得不够好,学习成效不够明显。还有些党员尤其是退休党员职工不能按时参加党组织活动,政治思想觉悟和党性修养有待提高。
(三)基层党务人员业务能力有待提高。
基层工作任务繁重,参加党务培训的机会少,大部分党务人员都是兼职,许多方面还不能适应新形势发展的需要,主要表现为党建知识缺乏,党务能力不强。不少党务人员思想上存在畏难情绪,面对一部分党员群众存在的信仰危机、模糊认识,不善于做思想政治工作,对党务工作缺乏信心。
(四)部分党员的先锋模范带头作用发挥的不好,有的党员还混同于普通老百姓等。
剖析上述问题产生的原因,主要有三个方面:一是理论学习不足。满足于已有的理论知识和水平,理论学习不够积极主动自觉、不够深入系统全面,常常是工作上有需要则紧急查看,导致理论与实践的结合还不紧密。二是正视和解决问题的勇气不足。一定程度存在不思立功,但求无过的思想,没有很好地运用党的理论抓队伍和制度建设,对于存在的问题,未从根本上探求切实可行,行之有效的措施。三是制度落实还不够到位。对制度执行不够彻底,缺乏持之以恒的韧劲,对有些支部党建工作措施不力现象,口头批评多,没有跟踪整改落实;在党员队伍监督制约机制方面,有时督促不严,未形成强有力的约束氛围,一定程度上影响了党员工作的积极性。
三、下步打算
(一)强化党建工作责任机制。
切实履行好党建第一责任人职责,全面落实好党建工作责任制,坚持民主决策制度,坚持三会一课和组织生活制度,进一步完善监督机制,定期开展党员民主双评,强化基层党建制度的执行,实现责任主体明确化、责任追究规范化,推进全面从严治党主体责任落地生根。
(二)加强党员教育管理。严格按照市委要求,紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神,采取学习研讨、党员轮训、道德讲堂等多种形式,深入开展学习教育,提高党员干部的素质,坚定理想信念,选树身边先进典型,教育引导党员干部积极投身交通运输建设中,立足岗位当先锋作表率,激励党员永葆先进性。
(三)研究制定交通运输系统党建工作考核细则。20xx年,我们将逐步构建责任明确、考核规范、评价科学、奖惩分明的党建工作考评体系,促进基层党建工作规范化、科学化、制度化。
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