党建工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以建强党的组织体系为重点，建设高素质专业化人员队伍，推动全面从严治党各项举措落地见效，推进党建工作和中心工作深度融合。
一、坚决做到“两个维护”，扎实推进党的政治建设
1.进一步增强“两个维护”的思想自觉和行动自觉。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。进一步增强推进党的政治建设的自觉性坚定性，坚决落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》的要求部署。结合上级党委下发的贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》具体措施，研究制定党委贯彻落实的规范性文件。
抓好重大事项向上级党委请示报告制度的贯彻落实，建立健全并严格执行请示报告机制。健全党委规范性文件备案审查制度，确保文件同党内法规和中央文件相一致。加强对下属单位党组织党内政治生活状况特别是坚持民主集中制原则的检查指导，督促下属单位党组织开好领导班子民主生活会，坚持问题导向、严字当头，深入进行自我检查、党性分析，严肃开展批评和自我批评，推动各级党组织把“四个意识”“四个自信”“两个维护”落实和体现在行动中。强化落实党的十九大精神、党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示，并对下属单位党组织进行监督检查，坚决维护党中央一锤定音、定于一尊的权威。
2.健全各级党委(党组)发挥领导作用机制。着力研究发展过程中的新情况、新问题，把党的领导融入公司治理各环节，把党组织内嵌到公司治理结构之中，把党的建设优势转化为加快自主创新、攻克关键核心技术、做强做优做大上来。全面落实上级党委发挥党委 (党组)领导作用、党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用的指导意见。进一步按照上级党委的新规定，完善“三重一大”事项决策指导意见，修订“三重一大”事项决策规定，进一步明确党委(党组)在重大决策事项中的决定权、建议权、监督权。
3.完善党建工作责任体系。完善党建工作考核机制，进一步研究党建考核指标与生产经营指标的关系，组织实施好年度党建工作责任制考核，考核结果与各单位领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩。认真落实上级党委报告述职评议考核“三项制度”，本级党委按规定向上级党委报告年度党建工作、党委书记党建工作述职，下属党委党组织向XX党委报告年度党建工作，启动下属党委党组织书记抓党建述职评议考核工作，推动XX党委切实承担起抓好所属单位党建工作的责任。
二、持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
推动习近平新时代中国特色社会主义思想持续深化学习贯彻。将习近平新时代中国特色社会主义思想纳入各级党组织理论学习中心组学习和党员干部教育培训，引导党员干部全面掌握这一科学理论的基本观点、理论体系和思想精髓。要利用移动党校等形式，深入基层一线推动习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻落实，持续抓好学习转训工作，扩大学习宣贯范围。坚持重点和全面相结合，在全面覆盖的基础上，重点抓好各级领导干部这个关键少数;在全面系统学习的基础上，重点持续跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神。切实从观念、体制、制度、政治生态、基础工作等五个方面，全面对标党章规定和习近平总书记重要讲话精神，将理论学习成果转化为推动改革发展的动力和成绩。
三、抓好干部队伍建设
1.执行选拔任用管理制度。贯彻落实关于下属单位领导人员的有关管理制度，突出政治标准，坚持事业为上，以事择人、人岗相适，研究制定下属单位班子建设中长期规划，对符合条件的单位选优配强党委专职副书记、专职纪委书记，推进党委专职副书记、专职纪委书记专职专责。加大领导人员在交流力度，推动总会计师、纪委书记及其他领导人员的任职交流常态化。对发现的“带病提拔”干部，开展选拔任用过程倒查工作，严肃追究问责。
2.健全激励约束机制。总结推广典型案例，建立健全容错纠错和激励保障措施，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，为负责者负责、为担当者担当、为干事者挡事。坚持每年同下属各单位主要领导开展至少1次谈心谈话，新任职领导人员必谈，督促下属单位领导班子成员之间每年至少谈1次，既咬耳扯袖、防偏纠偏，又加油鼓劲、激励担当。
3.完善年轻干部培养选拔机制。开展优秀年轻干部调研工作，建立持续发现、分批调研、跟踪管理、动态更新的长效机制。重视年轻干部在实践中锻炼，在斗争中成长，加强跟踪培养，建立“成长档案”制度，健全“下派上挂”机制，有计划选派年轻干部到重要改革领域、市场开拓前沿、重大专项工程实践锻炼。大胆统筹配置使用年轻干部，条件成熟的及时提拔重用，特别优秀的破除隐形台阶提拔使用。加强业务指导和监督检查，推动各直管二级单位健全完善年轻干部培养选拔体系。
4.引进培养表彰一批优秀人才。研究制定贯彻落实全国干部教育培训会议和《2018-2022年全国干部教育培训规划》精神具体办法，聚焦长远发展战略，优化配置人才资源，实施人才素质提升工程，分层分类开展人才培训。聚焦解决“卡脖子”问题，大力引进“高精尖缺”人才。落实即将召开的人才工作会议精神，以国家“千人计划”、“万人计划”为牵引，加快引进和培育高层次科技领军人才和高水平创新团队。落实技术技能核心人才、技能人才管理办法，研究制定“6+1”人才工程实施方案，深化人才发展体制机制改革，加大技能人才队伍建设力度，着力培养技术能手、技能大师、大国工匠，选拔一批技术技能核心人才。聚焦脱贫攻坚，继续做好干部人才挂职援派工作。
四、抓好基层党组织建设
1.推进基层党组织全覆盖。持续推进落实“四同步、四对接”要求，把党的组织内嵌到业务工作各个环节，把党的领导融入改革发展的全过程，坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手。持续优化党组织设置，消除基层组织建设“空白点”。做好党组织隶属关系调整、党员组织关系转接。严格落实《关于党的基层组织任期的意见》，确保按期换届，应换必换。落实《中国共产党支部工作条例(试行)》，按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出“六条标准”，全面建强基层党支部。持续推进基层示范党支部建设，提升党支部建设标准化规范化水平。
2.抓好基层党员队伍建设。按照懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”的标准，组织好党支部书记培训。探索建立考评机制，对于不达标的支部书记，要“回炉”学习直至达标。移动党校在师资选配、课程设计、培训方式上要把好关、有创新，确保党员教育进基层、进车间、进班组，扩大覆盖面。推行党员“三先”制度，即方针政策党员先学习、重大事项党员先参与、急难险重任务党员先承担，充分发挥党员的先锋模范作用。
探索建立从基层党组织书记培养下属单位领导人员的制度安排，健全基层党组织书记任期届满交流机制，加大党务和业务干部双向交流力度。积极从基层一线、青年骨干和高知识群体中发展党员。发挥重温入党誓词、过政治生日等政治仪式浸润作用，用好“智慧党建”等现代信息技术，推动基层党建传统优势与信息技术深度融合。深化党员责任区、示范岗、先锋队建设，探索推广党员评星定级、积分管理等经验做法。开展评选表彰，做好党内关怀帮扶工作。
3.健全基层党建制度体系。落实上级党委制定的关于加强基层党的基本组织基本队伍基本制度“三基建设”的指导意见。清理完善党建工作制度，以《党章》《准则》《条例》等党内基本制度为纲，结合各级党组织特点和生产经营实际，健全以决策议事、请示汇报、组织生活、发展党员、党员教育管理、党费收缴使用、党内关怀帮扶等为重点的制度体系。保障基层党组织人员编制经费，进一步规范党费的使用和管理。
五、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利
1.巩固拓展落实中央八项规定精神成果。对下属各单位落实中央八项规定及实施细则精神落实情况进行检查，确保中央精神和各项要求不折不扣落到实处，坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格执行《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义工作方案》，根据工作实际研究制定整治形式主义、官僚主义专项制度。统筹规范督查检查考核工作，严格控制总量和频次，避免多头督查调研，切实给基层“减负”。
2.构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。巩固“不敢腐”的震慑机制，紧盯“关键少数”，紧盯重点领域、关键岗位、关键环节的腐败问题，加大办案力度，严肃查处腐败绝不手软。对新受理的信访举报，及时分类处置，确保继续保持“零暂存”的目标。重点督促党委履行主体责任和纪委履行监督责任，把纪委的监督责任定位于对主责部门和责任人员履职情况进行监督，避免“监督变牵头、牵头变主抓、主抓变负责”，把不该牵头或不该参与的工作交还给主责部门。用好问责利器，严格兑现党建工作责任制和党风廉政建设考核结果，该奖励的奖励、该否决的否决、该扣罚的要扣罚。完善“不能腐”的防范机制，整合党内监督、法人治理结构监督、业务监督和民主监督等监督资源，建设“大监督”体系。构建“不想腐”的自律机制，坚持一案一总结，用身边事教育身边人，多形式常态化制度化开展警示教育。
加强廉洁文化建设，强化党员干部理想信念教育。着力推进廉洁文化进班子，以党员领导干部为重点，不断完善教育机制、管理机制和监督机制，确保领导干部带头遵守廉洁从业的各项规定;着力推进廉洁文化进岗位，强化法纪政纪、职业道德教育，制订重点领域和重要岗位管理人员的从业行为规范准则，把廉洁从业的要求融入岗位职责;着力推进廉洁文化进家庭，通过干部职工家属“家庭助廉”“勤俭促廉”等意识，筑牢预防和抵制腐败的重要关口。
3.深化政治巡视。认真履行巡视工作主体责任，统筹常规巡视、专项巡视、机动巡视，着力发现贯彻党的路线方针政策、党中央重大决策部署、意识形态、党建工作等方面存在的问题，着力查处党的领导、党的建设、全面从严治党方面存在的问题。按照巡视总体规划，落实巡视工作五年规划部署，确保在一届任期内实现对下属单位党组织巡视全覆盖。
六、抓好宣传思想工作
1.落实意识形态工作责任制。抓好全国宣传思想工作会议精神的学习贯彻落实。严格落实上级党委意识形态工作责任制和网络意识形态工作责任制，专题研究意识形态工作，并向上级党委报告意识形态工作。完善舆情管理工作机制，适时结合改革发展实际，主动发声，有效引导舆论。定期分析意识形态形势，找准风险点和隐患点，把握苗头性倾向性问题，及时应对处置重大舆情。加强对报刊、网络等意识形态阵地的管理，进一步严格管理制度，完善管理机制，加强日常监管。
2.践行社会主义核心价值观。弘扬社会主义核心价值观，开展具有创新文化建设、合规文化建设、诚信文化建设、安全文化建设、绿色文化建设、使命文化建设、激情文化建设等主题实践活动，不断挖掘拓展思想文化阵地，全面提高文明创建水平，满足广大职工精神文化需求。深化创新文化、合规文化、诚信文化、安全文化、使命文化、激情文化等专项文化建设，推动崇尚楷模、学习楷模、见贤思齐、争做先锋的良好氛围。
3.加强和改进统战群团工作。推动健全统战工作领导体制和工作机构，持续抓好统战工作，团结、凝聚、服务统战对象，凝结各界的力量建诤言、献良策。推进群团组织认真学习贯彻工青妇有关会议精神。健全以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度，做好劳动模范先进集体和先进个人表彰。坚持服务职工群众，依法维护职工合法权益，加强工会自身建设。定期组织专题会议研究统战、群团、工会工作，落实人员经费保障，确保统战群团工作有人管有人抓。建立员工关爱体系，紧盯职工群众所急、党政所需、群团所能的领域，重点帮助解决日常工作中最关心、最直接、最现实的利益问题和最困难、最操心、最忧虑的实际问题，将关心关爱职工落到实处。
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