各位代表:
现在,我代表xx乡人民政府向大会做工作报告,请予审议,并请列席会议的各位同志提出意见。
20xx年以来的工作回顾
20xx年,我乡在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕县委、县政府提出的经济社会发展目标任务,采取积极措施,进一步解放思想、更新观念、转变作风、转变经济发展方式,加大工作力度,加快发展速度,较好地实现了xx乡第十八届人大一次会议确定的各项任务目标。截止到目前,我乡共实现财公共财政预算收入286.09万元,较上年完成实绩增长42.3%,占全年收入预算任务的110.03%;固定资产投资完成6367万元,完成了既定的固定资产投资目标,通过招商引资,黄山市天勤汽车配件有限公司即将落地xx。
一、特色品牌全面发力
今年以来,我乡以打造“中国山泉流水养鱼之乡”为主线,大力推广泉水鱼养殖,壮大泉水鱼产业。今年6月初建设完成了xx乡泉水鱼鱼苗养殖场,已经投放3万余尾鱼苗,未来将会对我乡的泉水鱼示范养殖起到带动作用。同时,结合各行政村不同的资源特点和发展需求,全力打造“一村一品”,形成了以泉水鱼产业发展为拳头,红色梓溪游、油菜花摄影游,猕猴桃和香榧、覆盆子多种经济作物种植观光,箬叶加工,泉水鱼农耕文化探究,古驿道古徽商精神探秘等多种乡村旅游项目融合发展的格局。20xx年随着xx鱼博馆、红色梓溪相继对外开放,进一步丰富了我乡旅游内涵。目前全乡农家乐、渔家乐经营户已达38户,其中省三星级农家乐2户,徽姑娘品牌农家乐3户,全乡全年接待游客近10万人次,广大群众增收致富的道路更广了。
二、美丽xx成效显著
20xx年以来,作为乡政府驻地建成区和省级美丽乡村建设中心村的xx村,按照两治理一加强和十项建设任务要求,结合精准扶贫和村级集体经济建设,xx村已全面完成集体鱼塘、杨林湾及上xx护岸建设、污水处理系统建设、河道整治、房前屋后环境整治、卫生改厕、村庄绿化、垃圾处理、引水渠建设、安全饮水工程等10余项工程建设目标,并通过了乡镇政府驻地建成区和省级中心村的省级考核验收。
三、生态文明大幅提升
认真贯彻落实县委县政府以“守护青山”等为主的六大行动,规范林木采伐管理,严格禁止皆伐,在全乡范围内宣传推行以择伐、渐伐为主的采伐方式,目前全乡已有三个村民组申请放弃木材采伐计划;加强护林防火宣传力度,设立固定防火牌150个,撰写防火宣传标语40条,发放防火宣传材料320份,每个村都组建了一支20人以上的专业扑火队伍,储备了三个100的防火物资,已经保持了30多年无重大森林火灾的记录;20xx年完成采伐迹地造林375亩,申报长江防护林封山育林500亩,下达幼林抚育任务2309亩,目前已完成2000亩。成立沂源河河道禁渔巡护队,坚持连续五年开展护鱼禁渔工作,对乡内河道进行常态化巡护。今年以来,巡护队出动巡逻120余次,抓获网鱼、电鱼人员6人,处罚人民币1.8万元。联合溪口公安所查处毒鱼事件1起,挽回群众经济损失3万余元。按照乡村环境“六清理”的具体要求,对xx乡全境开展环境整治,通过以开展主题党日活动,深入开展党员志愿服务活动,积极参与公路河道沿线垃圾、卫生死角清理,同时,创新垃圾清理方式,在全乡建立垃圾回收站;开展实施“三大革命”行动,对全乡所有自然村全面开展陈年垃圾清理、改厕和污水处理建设项目。结合政府驻地整治,对公路沿线的乱搭乱建行为进行全面清理,对电线、网线、有线电视线和户外广告进行全面清理和布局,严格建筑材料堆放场和村组停车场的管理,同时开展种植和摆放鲜花、铺设草坪活动,努力改善人民群众的村居环境,扮靓美丽乡村。
四、脱贫攻坚基础牢固
一是落实党委书记主抓扶贫机制。下设扶贫工作站,分管领导任站长,配1名工作专员。各村设工作室,配齐村级扶贫专干。乡党委、政府与5个行政村分别签订村级脱贫攻坚责任书,严格执行“一把手”负责制,将扶贫工作纳入到“村为主”考核机制。二是驻军部门六项援建助力扶贫攻坚。驻军96151部队通过对泉水鱼等支柱产业、卫生医疗、基础教育、基础设施、精神文明创建、基层党建等六项援建行动,着力集体经济发展、医疗卫生与基础设施、基础教育条件改善,提升村居环境与村民生活品质,助力贫困户增收,助力扶贫攻坚。三是大力推动鱼旅融合,大力发展泉水鱼,带动乡村旅游,提升xx乡整体经济,让贫困户享受发展成果。四是全力夯实扶贫工作基础。帮扶责任人和扶贫队长按照扶贫工作要求及时到贫困户家中开展走访活动,全面掌握贫困户家庭信息,全面宣传好中央及省市县的有关扶贫政策,规范整理扶贫档案,及时掌握贫困户就业等方面的需求,通过产业扶贫、兜底扶贫和医疗扶贫等政策确保了20xx年36户脱贫对象按时脱贫。
五、军民融合愈加弥坚
自2016年10月,驻军96151部队启动对我乡实施军民融合发展六项援建行动以来,投入200余万元,援建集体鱼塘50余口,完成41口鱼塘、引水管、猕猴桃架、军民共建文化长廊建设和3块xx乡村旅游宣传牌、“山泉流水养鱼”项目宣传广告牌制作安装。将所有收益的50%将以分红形式发给全乡的贫困群众,确保贫困群众稳定增收。组织医学专家到xx革命老区开展免费体检、义务诊疗,实施白内障复明,向贫困村卫生室60余类常用药品及心电图机、红外线治疗仪、制氧机等医疗器械36台(件),得到广大群众一致好评。驻军96151部队还为xx乡中心小学建设了多功能音乐舞蹈教室,添置空调、电视机、写字白板五线谱电教板、电子琴、移动音箱、墙面镜、把杆、鼓铃等硬件建设以及全自动热水器等生活设施,极大改善了广大师生学习工作环境。今年以来,已经完成对xx村新增的集体鱼塘9个监控视频的安装,黄连8口连片鱼塘建设也已完成,其他援建行动也正同步实施。驻军96151部队的援建行动有力地促进了xx乡的扶贫攻坚行动,有力地促进了地方经济的发展,有力地促进了村居环境和村民生活品质的提升,让老区人民更加热爱人民的军队,让军队在融合发展中得到升华。
六、民生诉求渠道通达
进一步推进强农惠农政策实施,今年以来,全乡共安全发放了涉及全乡6489户次33项的涉农惠农补贴资金369.61万元,大幅增加了村民的资产性收入,提升全乡的民生保障水平;大力实施美丽乡村建设和一事一议等一批民生工程,完善村级基础设施,促进民生改善。大力推进里庄居民点和黄连通组道路的农村道路畅通工程建设。目前,此两条畅通项目已经完成;利用省道471线拓宽改造的契机,为樟前村修建大型停车场,切实解决樟前村停车难;进一步推进xx省级美丽乡村中心村建设;实施完成了梓坞碣坝建设、杨林湾和上xx护岸建设、官山新村亮化、官坑桥梁建设,黄连移动信号开通等一大批民心工程,着力改善基础民生条件;着力建设金融惠民店建设,以“贫困户+企业”模式发放扶贫贷款,助力贫困户增收,金融与政府相互融合,共同打击非法集资等金融违法行为;结合“微服务·零距离”和文明创建活动的开展,深入开展以民生工程核心内容的走访活动,进一步提升我乡的民生工程知晓率和满意率;全乡的计生卫生、安全生产、教育事业和武装工作等各项事业都取得了长足的进步。
七、和谐进步境界更高
一是进一步加大平安创建的宣传力度,提升广大群众对平安创建的满意率和参与度;二是进一步加强村级综治助理员的业务培训,努力夯实基层综治工作基础;三是进一步深化“微服务·零距离”综治工作深入细致开展,力争“微服务?零距离”再上新台阶;四是全面推行网格化管理机制和社会稳定风险评估机制,有效防控社会稳定风险;五是全力打好信访化解攻坚战,以走访、交心等形式努力化解一批等信访积案,全力打造平安xx,促进xx和谐发展。
八、干部作风持续改进
今年以来,我们以开展“两学一做”常态化制度化学习教育和“讲重作”专题警示教育活动为契机,认真履行政府的党风廉政主体责任。一是扎实开展学习教育。共开展干部夜校16次,xx讲堂8次,书记例会8次,参加学习达700余人次;二是持续深入推进党风廉政建设责任制和“一岗双责”。全面执行中央“八项规定”和省、市、县有关精神,坚决反对“四风”,制定了《林权流转招投标管理办法》,《政府集中采购制度》,界定风险点52个;三是建立了廉洁高效的政府权力运行机制。扎实推进“村为主”、“坐班走访”制及“阳光四务”,将重大政务、财务都纳入了信息公开范围,严格控制“三公经费”等公用经费支出;四是切实转变乡村干部作风,提升工作效能。深入开展“微服务·零距离”活动,共走访群众3000余人次,化解矛盾纠纷23起,为群众办实事45件;五是大力实施依法行政,开展政府权力清单清理和工作创新活动,大力推进政务公开,政府的自身建设效果显著。
各位代表,今年以来政府各项工作取得的成绩,是在乡党委的正确领导下,在乡人大的监督和支持下,全乡人民迎难而上、团结拼搏、共同努力的结果。在此,我代表乡人民政府,向大力支持政府工作的各位人大代表,向全乡广大干部群众,向所有关心、支持xx建设的社会各界朋友表示衷心地感谢,并致以崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全乡经济社会发展中还存在一些困难和问题,主要是:保持经济持续增长的基础还不稳固,转变发展方式的任务还很艰巨;改善民生、维护稳定仍需加倍努力;乡村干部作风建设还要进一步加强、能力还需进一步提高,经济发展环境有待进一步优化,等等。我们一定高度重视这些问题,采取有效措施,努力加以解决。
20xx的主要工作安排及举措
针对全年经济社会发展目标任务,我乡将采取以下具体措施:
(一)强化举措确保预期目标
一是加强对宏观经济形势和财政收入结构的分析研究,密切关注财税改革动态,及时掌握和应对国家财税政策调整对收入的影响,牢牢掌握组织收入工作的主动权,确保税源不流失。强化财税部门协作机制,加大协税护税的工作力度,把握动态,落实措施,形成齐抓共管局面,确保完成既定的300万元财政收入目标任务;二是继续加大招商引资力度,确保项目及时落地;三是加大固定资产投入,确保完成固定资产投资目标;四是加大农民收入转型力度,确保农民人均收入达到预期。
(二)不断促进产业品牌保护
充分发挥沂源流水养鱼合作社的领军作用,成立黄山市沂源泉水鱼销售有限公司,将全乡283户泉水鱼养殖户吸收进合作社,在前期“统一鱼苗、统一标准、统一防治、统一品牌、保底销售” “四统一保”的基础上,结合xx乡已建立的信息物联中心,让泉水鱼的销售插上互联网的翅膀,使xx乡的广大鱼农安心养殖;同时邀请中央及省市县三级媒体对xx乡的人土风情、历史文化进行深度采风,对我乡泉水鱼养殖模式、泉水鱼农耕文化以及销售模式进行深度挖掘报道,进一步扩大xx乡泉水鱼品牌的知名度和美誉度;注重引导全乡鱼农树立品牌意识、诚信意识,坚定维护好“一线泉”泉水鱼品牌。
(三)不断推进生态文明建设
以县委县政府提出的生态文明建设“六大行动”为契机,始终秉持绿水青山就是金山银山的发展理念,继续实施绿色提升工程,提高xx的森林覆盖率,打造xx的“徽杉林海、天然氧吧”;继续实施全年全河道禁渔;继续推进一批美好乡村建设项目建设,持续开展全域环境创建宣传,着力提升沿线创建效果;继续完善机制与措施,打一场露天粪缸歼灭战,建设两个垃圾填埋场,不断深化文明创建举措;继续推进农村清洁工程,改善村居环境,强化文明创建,在已经获得省级生态优美乡镇称号的基础上,再创全国生态优美乡镇,不断将我乡的生态文明建设向纵深推进。
(四)不断促进鱼旅融合发展
一是坚持全域旅游发展理念,按照3A级景区标准,对全乡重点区域旅游标识牌、旅游厕所、停车场等基础设施进行规划,分步实施,同时完善对于农家乐及民宿的奖补政策,引导辖区内有积极性的农家乐经营户进行提升改造,逐步提高xx旅游接待水平。
二是在现有“品鱼、赏花、走古道”旅游产品基础上,进一步做好资源整合,针对不同目标群体,打造亲子游、研学游、健康养生游等旅游产品,继续做好xx油菜花节活动,提高xx知名度。
(五)不断提升社会民生福祉
大力推进惠农政策实施,提升全乡的民生保障水平;大力实施民生工程和美好乡村建设,促进民生改善;大力加强机关效能建设,提升计生、教育、卫生服务水平,增加人民群众的满意度;大力发展基层民主,不断完善基层群众自治制度、农村自治组织民主管理制度,积极做好第十届村民委员会的换届工作,着力壮大村级集体经济实力;大力加强食品药品安全监管,确保人民群众的生命安全;进一步深化金融惠农服务举措;大力推进农民休闲广场(或停车场)建设,引进农民健身舞蹈,丰富农村生活;继续开展诸如“农民文化活动周”、送电影下乡等系列文化活动,提升农民素养;大力推进社会治理创新,实施社会稳定风险评估,加强“两站两中心”建设,加强重点事项、重点人群管理,建立健全矛盾纠纷化解机制,推进诚信建设,打造平安xx、诚信xx、美丽xx、幸福xx,不断提升全乡人民群众的民生福祉。
(六)不断加强政府自身建设
一是更加着重依法行政。严格按照法定权限和程序履行政府职能,执行权力清单、责任清单,做到法定职责必须为、法无授权不可为。坚持重大事项向党委报告制度,自觉接受人大法律监督和社会公众监督。努力提高政府决策的透明度和公众的参与度。规范行政权力运行,增强责任意识,继续利用干部夜校、xx讲堂、书记例会等载体,加强干部自身对党的十九大精神及党在农村的一系列路线、方针、政策的学习,切实转变作风,更好地开展为民服务,努力建设“学习型、服务型、阳光型、法治型”政府。
二是更加着重廉洁从政。切实加强党风廉政建设,扎实开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线,认真落实党风廉政建设责任制,加大考核力度,树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府形象。
三是更加着重高效施政。以开展“两学一做”常态化制度化学习和“讲重作”专题警示教育活动为契机,以深入开展“微服务·零距离”活动为抓手,,严格履行村为主“坐班走访”制度。自觉做到深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事。及时了解和解决群众反映的热点、难点问题,把为民服务作为乡村干部绩效考核的重要内容,全面促进全乡经济和社会各项事业健康发展。
各位代表,新时代赋予新使命,新征程赋予新任务。站在新起点,开创新局面,我们信心满怀。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面学习贯彻党的十九大精神,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,撸起袖子加油干,齐心协力,攻坚克难,为早日实现幸福美丽新xx的建设目标而努力奋斗!
各位代表、同志们:
现在,我代表xx乡人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
过去的一年,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“主动为民、实干兴乡”的工作思路,以建设“民生xx、养生xx、新生xx”为目标,以五大发展行动计划为总抓手,以改善民生为根本,以月潭水库建设和脱贫攻坚为重点,主动适应新常态,团结奋进,真抓实干,实现了乡域经济持续健康发展和社会事业的稳步提升,较好完成了乡十九届人大三次会议确定的年度目标。
20xx年工作回顾
一年来,我们着力抓经济,乡域实力不断增强
20xx年全乡共完成财政收入1067万元,占全年任务的146%;固定资产投资完成16047万元,占全年任务的101%;招商引资完成11500万元,占全年任务的230%。以盘活柏海组闲置农户试点为契机,与上海圣菱文化艺术有限公司成功签定山水艺术硅谷项目,目前已启动项目的征地工作。
一年来,我们大力推项目,水库建设稳步推进
成立了13个月潭水库工作组,党委班子成员及中层以上干部任组长,全面推行“7+14”工作法,带动党员干部群众奋力推进,取得了一定的成效。截止目前:共完成土地征收8498亩,迁坟613棺,发放土地和房屋补偿资金4.2亿元;完成搬迁安置协议签订1408户,全乡还剩余16户未签协议;完成房屋腾空拆除394户,其中涉及影响黄回路、xx大桥等项目建设16户,保障了项目建设的顺利推进;完成宅基地分配1330宗,除企滩组因房屋基础问题未开展分配工作外,仅有部分村民小组的极少数户未分配;签订房屋代建协议401户,目前回溪村的余村、毕二、毕三、上回口、下回口、吕家、台子上7个村民组和xx村的沉潭组移民安置房已开工建设。xx集镇安置点已基本完成,小珰、金村安置点也接近扫尾工作。xx中心小学建设基本完成,预计汛期前能搬入新校区。道路、桥梁等工程建设也在有条不紊地进行。xx乡政府办公楼和3个村活动中心已完成招投标前期准备工作。编制了移民度汛安置应急预案,有效应对度汛工作,保障人民群众生命及财产安全。
一年来,我们尽力抓扶贫,脱贫攻坚成效显著
一是加强组织领导。增强扶贫工作力量,配齐配强6个行政村的驻村工作队。有力开展了脱贫攻坚春、夏、秋三季攻势、“重补促”专项整治、“五级书记遍访”、“脱贫攻坚工作大排查”、“扶贫领域作风整治”等专项行动,通过问题查摆,建立问题清单,落实整改销号,不断夯实脱贫攻坚基层基础。二是落实政策措施。围绕20xx年98户259人的脱贫目标,按照“一过线两不愁三保障”要求,依托“十大工程”建设,加大政策扶持力度。在产业扶贫方面:落实种养业到户项目688个,补助资金77.03万元;编制了20xx-2020年扶贫项目库,当年投资56万元完成了泮路村覆盆子种植、泉水鱼养殖和里庄村泉水鱼养殖项目建设。在基础设施建设扶贫方面:投资300万元在回岭村建成长716米宽4.5米的绕村公路,极大改善了里庄及回岭村的交通条件。在智力扶贫方面:全年共补助职业教育在校生33人6.6万元,雨露计划资助19人3.9万元,资助幼儿园到高中各阶段就读学生314人20.43万元。在就业扶贫方面:组织在家适龄、有意愿就业贫困劳动者参加人社局组织的招聘会,组织贫困户参加技能脱贫培训,对全乡特色种养业户进行农业实用技术轮训。开发保洁、护林防火等村级公益性岗位,安排贫困劳动者就业14人。在金融扶贫方面:33户贫困户申请小额信贷158.7万元,与3位致富带头人实行抱团,当年获得发展收益9万余元。三是加强督查指导。会同乡纪委制定出台了《xx乡脱贫攻坚工作制度》,定期对脱贫攻坚工作开展督查,督查结果直接运用于乡村两级干部考核。全年共接受脱贫攻坚省查2次,市查2次。98户259人顺利通过省第三方脱贫评估。
一年来,我们致力促生态,人居环境不断改善
一是深化宣传教育。通过发放宣传单、悬挂横幅、组建微信群等方式,加大宣传力度;将家风建设、移风易俗等纳入党员承诺,将全域环境整治纳入村规民约,建立健全村民理事会,强化党员的责任意识、群众的自治意识。二是美化乡村家园。组建村庄保洁队伍25人,添置垃圾桶200余个,清除卫生死角160余处。里庄、回溪2处垃圾焚烧炉运行有序。拆除露天粪缸40个,卫生改厕70户。利用“主题党日”活动契机,6个村共组织党员900余人次参与环境整治、种树植绿等活动。三是细化督查考核。结合“村为主”机制每月下旬对各村文明创建和全域环境整治工作进行现场考核,不定期开展明察暗访和重点巡查,对摸排发现的问题实行“清单式”管理。目前,已开展考核4次,明察暗访6次,问题整改29件。
一年来,我们倾力惠民生,社会事业稳步发展
一是民生事业扎实推进。全年共发放惠农补助资金725.6万元,新农合参合9266人,参合率达94.5%;新农保参保4279人,参保率达90.31%。投资20万元的特惠制项目泮路村停车场、投资227万元的里庄“四好”公路拓宽项目已完成。投资300万元的回岭村小河流域治理工程正在抓紧实施。二是卫计服务质量得到提升。加强全面两孩政策宣传和基本公共卫生服务宣传,认真落实计生各项奖扶政策,群众的政策知晓率和满意度不断提升。认真开展健康促进机关和健康促进村的创建工作,进下提升群众的健康素养水平。三是社会大局和谐稳定。结合月潭水库、扶贫攻坚、全域环境整治等工作经常性开展进村入户走访,与百姓交流谈心,听取意见建议。及时排查矛盾纠纷隐患,组织精干力量开展调解工作,全年共调处纠纷90起。深化“互联网+政务服务”,推进 “一网、一门、一次”改革,为民服务全程网上办理60件。依法拆除违章建筑1处120平方米,严厉打击偷挖河砂淘金行为,起到了警示震慑作用。安全生产常抓不懈,全年未发生一起安全事故。四是文化建设繁荣发展。送戏、送电影、送春联下乡实现常态化,乡村图书室、资源共享室常年免费开放。在各村还举办了一系列文艺汇演活动,边续五年在xx村举办群众自娱自乐的文艺汇演,在泮路村开展“宣传十九大,共筑中国梦”文艺活动。暑假期间开展开心课堂活动,进一步丰富留守儿童的暑期生活。共青团妇等活动开展也是精彩纷呈。
一年来,我们努力转作风,自身建设不断加强
一是加强思想建设,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真开展“讲严立”专项警示教育活动。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,制定出台《xx乡意识形态工作责任制》,牢牢掌握意识形态工作领导权。建成乡村两级新时代文明实践中心7个,开展活动20余次,大力培育和践行社会主义核心价值观。二是持续改进作风。作风建设永远在路上,紧抓作风建设不放松。在元旦、春节等重要假日节占推送廉政提醒信息400余条;开展机关作风、会风、会纪督查14次,通报批评 2人、提醒谈话3人;加强村干部队伍管理,3名村干部因擅自脱岗被扣除绩效工资,3名村干部因工作推动不力被约谈。顺利选出新一届村“两委”班子29人,6个村全部实现书记主任“一肩挑”, 年龄结构及学历层次进一步优化。新任34名村“三委”成员签订底线承诺书,三是加强纪律建设。充分运用监督执纪“四种形态”,乡纪委共受理信访线索14件,其中信访了结8件,立案6件,结案1件,给予1名乡干党内严重警告处分,对2名村干诫勉谈话。全面完成市扶贫专项巡察反馈24个问题整改,建立完善各项制度22个,清退违规资金6.23万元,集中约谈18人,个别提醒谈话3人,开展专项整治检查2项。
各位代表,过去的一年,困难比预料的多,结果比预想的好,各项工作推进阻力虽大,但总体形势向好。这样的成绩来之不易,这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是全体代表和广大群众理解支持的结果,是全体干部担当奉献的结果!实践证明,只要我们凝心聚力、真抓实干,就没有闯不过去的难关,只要我们主动作为,敢于担当,就一定能够实现既定目标。在此,我谨代表xx乡人民政府,向全乡广大干部群众,向全体人大代表和列席代表,向所有关心和关注xx经济社会事业发展的各界人士,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
同时,我们也清醒认识到我们的工作还存在很多不足,我们的发展还面临很大的压力:一是项目建设推进滞后。受长时间阴雨天气影响,安置点房屋建设启动缓慢,部分移民群众对代建房屋质量心存顾虑,观望心态在一定范围内存在。二是防汛工作形势严峻。月潭水库大坝已建设封顶,只留三个泄洪孔,汛期一旦突降大雨,上游未搬迁的群众将直接面临威胁,目前搬离库区的群众只是占移民的一小部分,还需要加大宣传发动。三是社会不稳定因素还存在。部分村民对移民政策理解不到位,个人诉求未能达成就付诸于上访,再加在征地拆迁过程中还有一部分矛盾纠纷没有调解到位,都极易造成群众集体访和越级访,维稳压力大。
20xx年工作谋划
20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,也是脱贫攻坚决胜之年、月潭水库建设收官之年,我们要紧紧抓住撤乡设镇、打造月潭湖旅游风景区、融入杭州都市圈等战略机遇期,围绕月潭水库建设、脱贫攻坚、乡村振兴等重点工作,加快建设五大发展新xx。
一、不断发展乡域经济,努力实现乡村振兴
确保20xx年实现财政收入1200万元;确保引进项目不少于一个,招商引资1个亿;实现固定资产投资超3个亿。启动撤乡设镇工作,围绕市委市政府提出的“两山两湖”着力打造月潭湖旅游风景区,全力服务好山水艺术硅谷(柏溪)项目建设工作。协助配合月潭湖旅游开发公司做好年度项目建设和招商引资工作,发展全域旅游。
二、强力推进水库建设,做好融杭发展文章
围绕月潭水库8月份验收的总目标,结合‘“融杭”我们怎么看、怎么干’解放思想大讨论活动为契机,进一步理清工作思路,倒排工期,细化任务清单,确保完成目标任务。重新调整13个月潭水库工作组,组建9个安置房建设施工队伍。齐聚乡村党员干部队伍、村民理事会、能人等方面的作用,继续推行“7+14”工作法,强力推进月潭水库建设。
一是全面完成库区滩涂地、茶棵地和房前屋后地的测量扫尾工作,加快土地、房屋等补偿资金的发放,按政策继续兑现腾空移民户的过渡期间租金补助。二是完成库底清理工作。开展林地、茶园植被附着物清理,完成淹没线下及项目建设点上的坟墓迁移,完成构筑物清理和卫生清理,8月底前全面完成库底清理并通过验收。三是结合新一轮县领导包全力攻坚剩余16户移民搬迁安置协议的签订。全面启动移民房屋代建协议签订,在确保安置房建设质量的前提下加快安置房建设进度。结合房屋基础整改优化,千方百计推进移民宅基地分配工作,确保在4月底前全面完成宅基地的分配。四是加快安置点建设扫尾及工程验收。全面完成库区道路、桥梁和生态公墓建设,加快启动乡政府、3个党群服务中心的招投标和后续建设。协助xx乡中心小学的搬迁。五是加快库区生产道路设计规划和建设,抓紧出台生产安置方案,并加快生产安置区的平整和建设,确保生产安置与移民安置房建设同步。六是针对库区实际,制定切实可行的度汛应急预案,做好防汛物资储备,确保163.5米水位线下793户3210人能顺利腾空撤离,保障人民群众的生命和财产安全。七是妥善处理好因月潭水库征地拆迁等工作引发的矛盾纠纷,加强矛盾隐患的排查和调处。高度重视安全生产,确保库区和谐稳定。
三、扎实推进扶贫工作,决战建成小康社会
一是抓精准帮扶。加强对扶贫工作队的管理考核,督促扶贫干部沉到一线,真正摸准实情,因村因户因人施策,坚决杜绝“挂名”“走读”等问题。加大与帮扶单位联系对接,加大贫困户扶持力度。二是抓项目建设。结合各村实际安排项目,确保项目建成并取得实实在在的效益,切实增强造血功能。三是抓基层基础。加强对驻村工作队和帮扶责任人的业务培训,深入开展脱贫攻坚工作大排查问题整改工作,持续抓好贫困户扶贫档案的整理归档和数据的质量提升;四是抓政策落实。紧扣年度脱贫目标,提升一户一策精准实效性,坚持脱贫不脱政策,脱贫不脱帮扶,脱贫不脱责任,进一步巩固脱贫成效。加强对边缘户的管理,建立联系制度,打好政策补丁;五是抓责任落实。开展“五级书记遍访贫困户”行动。同时以作风建设年活动为契机,加强帮扶责任落实。继续对帮扶情况开展自查督查,解决干部责任心不强、作风散漫、工作不细不实等突出问题;六是抓问题整改。要举一反三,注重对“重补促”专项整治、扶贫作风建设年行动以及督查暗访、自查自纠中发现问题的整改。确保完成20xx年25户54人的脱贫任务。
四、着力美化乡村环境,改善农村人居环境
牢固树立“名山秀水,文化休宁”理念,大力推动生态文明建设“六大行动”和全域环境整治“三年行动”,开展农村环境(垃圾、污水、厕所)“三大革命”,探索PPP公司市场化管理环境卫生机制,开展好“大棚房”、“蓝色屋面”专项整治。清理村内沟渠,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,清理乱搭乱建、乱堆乱放,清理废旧广告牌,清理无功能建筑,改变影响农村人居环境的不良习惯,完成上泮路、下泮路、石灰坑的“五清一改”工作。全面实施“河长制”、“林长制”,加强河道综合治理,建成库区3个村级污水处理设施。扎实推进全县砂石管理在xx的试点工作,规范砂石开采加工秩序。抓好林政管理,规范林区秩序,强化护林防火工作,按计划采伐,最大程度减少采伐量。以里片3个村为重点持续扩大全域环境整治成果,以外片3个村月潭水库项目建设为机遇,更快地实现绿水青山向金山银山的有效转化。
五、全力改善民生事业,促进社会和谐稳定
健全工作机制,强化工作职责。继续加大民生政策的宣传及公开力度,调动群众参与的主动性和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例,使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管,确保各类惠农政策资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查,提高民生工程质量,确保民生工程惠民生。以建设平安xx为目标,积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措。继续完善为民服务新机制,认真抓好“两站两中心”建设,全面完成社会信息网格化工作。继续完善“村为主”“组为重”工作机制,健全矛盾纠纷排查化解机制,定期开展矛盾纠纷隐患大排查,特别是月潭水库建设中群众提出的各类诉求,要做到及时妥善调处。大力开展“扫黑除恶”专项行动,坚决打击黑恶势力,为人民群众安居乐业创造一个良好的社会治安环境。继续完善各类应急预案,提高应急处置能力和水平。继续抓好安全生产工作,特别是交通、防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力,依靠群众,为月潭水库重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。新建库区3个村党群服务中心,健全完善乡村公共文化服务体系,进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。
六、强化政府自身建设,提升为民服务水平
一是坚持党的领导。落实全面从严治党要求,以党的政治建设为统领,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大,深入开展“融杭”思想大讨论活动和“严强转”集中整治形式主义官僚主义专项行动,大力推广使用“学习强国”APP。二是坚持依法行政。落实法治政府建设实施纲要,严格执行重大行政决策程序规定,加强重大事项合法性审查,切实提升科学决策、民主决策、依法决策水平。进一步加强政府法制机构和队伍建设,推行政务公开。完善权责清单体系,以制度刚性约束权力任性。自觉接受人大监督、监察机关监督、社会舆论和人民群众监督。三是坚持担当作为。聚焦建设忠诚干净担当的高素质干部队伍要求,努力增强本领,做到新时代新担当新作为。树牢正确的政绩观,解放思想、放大格局,改进和创新工作方法,统筹协调抓好各项工作。推进机关效能建设,不断提升群众办事满意度。四是坚持廉洁从政。坚持把纪律和规矩挺在前面。持之以恒贯彻中央八项规定和省、市转变工作作风的规定精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。严格落实党风廉政建设责任制,加强纪律教育,做到知敬畏、存戒惧、守底线。以为民务实清廉的良好形象取信于民,构建亲清新型政商关系,让权力在阳光下运行。
各位代表、同志们!
新时代鼓舞人心,新征程催人奋进。回顾过去,我们创造了可喜的成就,展望未来,我们对xx的明天充满信心!让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督下,在广大干群的支持下,勇往直前,再创辉煌,以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!
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