坚持用党的创新理论武装头脑、指导工作、推动实践，是基层建设保持正确方向、不断发展进步的根本保证。从1990年1月我军第一部规范基层建设的《军队基层建设纲要》正式颁布，至今已整整走过20年。这20年，是我军基层建设快速发展、全面进步的20年，是战斗力水平大幅跃升的20年。我军20年贯彻落实《纲要》、加强基层建设的实践史，就是一部用党的创新理论建连育人史。毛泽齤东思想、邓理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，我们党的每一次理论创新，都为基层建设与时俱进、创新发展提供了科学指南。
《纲要》的每一次修订都充分体现了党的创新理论所蕴含的新思想、新要求。1990年1月颁发的《纲要》提出，基层建设必须贯彻党在社会主义初级阶段的基本路线和新时期的建军思想;1993年修订时，增加了中国特色社会主义理论和邓新时期军队建设思想，并把“五句话”总要求作为灵魂和核心;2003年修订时，确立了“三个代表”重要思想在基层建设中的指导地位;2009年修订时，明确把科学发展观作为基层建设的重要指导方针写入其中。
20年来，各级把学习实践党的创新理论，作为贯彻落实《纲要》的核心内容、推进基层建设的首要任务，始终紧抓不放。军委、总部先后6次召开全军基层建设会议，及时对深化用党的创新理论建连育人作出部署。各部队普遍采取专题学习、集中培训、宣讲辅导、体会交流等形式，持续兴起学习贯彻邓理论、“三个代表”重要思想和科学发展观高潮。总政制定下发加强基层理论武装若干规定，编发军官、士官、士兵3个《读本》和《军营理论热点怎么看》等系列教材，为基层学习党的创新理论提供遵循和依据。
各级在强化理论武装的同时，坚持学以致用、学用结合，注重在“求深入”上下功夫、在“见实效”上做文章，促进党的创新理论内化为抓工作的科学思路和方法、统领各项建设的根本依据、官兵立身做人的行为准则。各级及时制定基层建设三年规划，完善抓建基层措施，营连普遍调整按纲建连计划，使党的创新理论真正进入基层建设具体实践。成齤都军区某炮兵团和李向群、方永刚等一大批先进典型，就像一颗颗璀璨的明珠，折射出党的创新理论的熠熠光辉。20年的实践充分说明，用党的创新理论建连育人，是基层建设的发展之本、进步之源、成功之路。抓住了这个核心，就抓住了基层建设的“魂”和“纲”，就能保证基层建设始终与时代发展同步伐、与使命任务相适应。
习主席明确指出，要全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，能打仗、打胜仗的过硬基层，法纪严、风气正的过硬基层，为推进强军事业提供坚实基础和支撑。新修订的《军队基层建设纲要》把“三个过硬”作为新时代基层建设标准进行细化明确，贯穿到基层工作、自主建设、党委领导和机关指导、评比表彰各个方面，立起了建设过硬基层的政治标准、打赢标准和作风标准。通过参加前期xxx组织的集中培训授课，原原本本学习《纲要》，个人对于锻造“三个过硬”基层有了更深体会。
一、全面锻造听党话、跟党走的过硬基层，必须把基层党组织建设得坚强有力
习主席指出，加强基层建设必须扭住党组织这个关键。基层党组织是军队全部工作和战斗力的重要基础、是实现党对军队绝对领导、完成各项任务的坚强战斗堡垒。纵观我军基层建设历史和现实，基层党组织坚强有力，部队建设才能根深叶茂;每一个战功赫赫的部队，在基层都有坚强的战斗堡垒;基层组织搞不坚强，强军打赢也就无从谈起。加强基层党组织建设，就要按照《纲要》要求，强固“支部建在连上”政治优势，建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用，确保党对军队的绝对领导直达基层、直达官兵。
一要强化基层党组织领导力组织力执行力。针对基层建设在新的历史起点上，日常运行状态、部队组织形态、官兵成分结构发生的新变化，呈现的新特点，要选准配好训强基层组织一班人。特别是要选准建强书记队伍，着重解决个别基层党组织政治功能弱化，自建能力不强，管党员、管干部、管思想不力等问题，确保基层组织在引领官兵、聚力中心、遂行任务等方面发挥重要作用。
二要发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。通过严格落实“七项组织生活制度”，严格党员教育管理，把政治导向立起来、政治历练抓起来、政治规矩严起来，增强基层支部带领官兵遂行作战任务的能力、领导单位全面建设的能力和解决自身问题的能力。确保每名党员在工作平时能够看得出来、关键时刻能够站的出来、危机时刻能够豁得出来。
三要建强“四支队伍”、发挥两个群众组织作用。基层党组织要加强党员队伍、军官队伍、军士队伍和文职人员队伍建设，切实团结凝聚力量、提高能力素质、督促履职尽责。要加强领导和指导“两个群众组织”工作，使其做到组织健全、制度落实、活动经常、作用明显，要依靠和支持共青团组织和军人委员会开展工作，发挥好群众组织联系群众、组织群众、发动群众的优势作用，确保以练兵备战为中心的各项工作落到实处。
二、全面锻造能打仗、打胜仗的过硬基层，必须把基层战斗力提升到更高水平
基层战斗力过硬，我军才能克敌制胜。习主席深刻指出：“军队首先是一个战斗队，是为打仗而存在的，军队建设必须把提高战斗力作为出发点和落脚点，向能打仗打胜仗的要求聚焦”。新修订的《军队基层建设纲要》也明确提出：“把军事训练作为部队经常性中心工作和提高战斗力的根本途径”，要“保持召之即来、来之能战、战之必胜的战备状态”，同时对战斗精神培育、形势战备教育、落实战备制度、组织战备演练、加强战备管理等作出进一步明确。我们学习习主席重要论述和贯彻新修订的《纲要》，必须抓住战备训练这个中心环节。
一要牢固树立战斗力根本标准。基层是最基本的作战单元，是战斗力的“刀尖”，工作千头万绪，只有扎实抓好战备训练这个经常性中心工作，维护和平、遏制危机、打赢战争才有保证。当前我国改革发展进入关键时期，安全面临的威胁和挑战严峻复杂，抓好战备训练具有极端重要的战略意义，要不断强化抓战备训练的使命感、责任感和紧迫感，始终坚持“中心”居中、做到“主业”主抓，始终坚持军事训练中心地位不动摇，把日常战备摆到战略高度，把战备训练作为战斗力生成的基本途径，把其他建设向保战斗力保打赢上聚焦用力，坚持仗怎么打兵就怎么练、打仗需要什么就苦练什么，杜绝用生活标准、安全标准、迎检标准代替战斗力标准。
二要牢固树立战斗队思想意识。战斗队思想树得牢不牢决定部队战斗力水平高不高。当前有的“和平积弊”严重，看不到战争的潜在威胁，敌情观念谈化、打仗意识弱化，训练方法老化;有的“二八现象”突出，战备训练落在口头上、会议上、计划方案上,没有把军事训练中心工作真正突出出来;有的脱纲离规，偏训漏训，训强项、避弱项。为此我们必须从纠治训风演风考风抓起，从敢训重难训科目做起，着力防止和纠正练为看、练为考的训练观，坚决破除“过日子”“保安全”的思维定势和“管理型”“生活型”的套路。本着“规范化实施、标准化建设、实战化落实”的原则抓战备工作，一改以往战备演练等预告、战备集合早准备等问题，积极展开针对性训练，注重在战备训练中磨砺战斗意志，在实战环境中锻造战斗作风，在重大演训中培养血性虎气，逐步提高官兵战备训练水平。
三要坚持按纲施训提高战斗力。新《纲要》着眼确保基层一切工作为打赢服务，按照对战斗力的贡献率统筹各项建设，将基层经常性主要工作进行整合。特别在战备工作方面，充实了加强对敌情我情和战场环境研究等内容;军事训练方面，增加了加强新装备新力量训练、抓好单个人员岗位素质训练和分队整体作战能力训练等要求，从训练筹划到训练准备、从训练考核到训练保障，都有十分详细和具体的规范。对此，我们必须始终坚持按纲施训、依法治训，杜绝偏训漏训和随意降低训练标准行为。要严格落实法规，按照法规条令要求落实议战议训，把人员训全、把内容训够、把时间训足、把标准训到，紧盯实战要求抓训练，在训练实践中锤炼战斗作风，提高实战能力。
三、全面锻造法纪严、风气正的过硬基层，必须把依法从严作风贯穿基层建设始终
全面贯彻落实新修行《纲要》,实现治军方式的根本性转变,是部队建设的重大政治任务和战略任务,也是实现强军目标的必然要求。基层是部队的基础,在推进部队建设法治化进程中，必须下功夫提高依法从严按纲抓建、按纲自建的素质能力。
一要强化法制思维。要认真学习领会习主席依法治国、依法治军的重要论述和指示精神,善于从实践中深刻反思重人治、轻法治对部队建设和个人成长的危害,自觉摒弃人治思维,强化法治信仰。要从内心敬畏法律，作决策、抓落实,首先要把保证党对军队绝对领导、保证国家和军队的法律法规不折不扣地落实、保证将促进部队战斗力提升放在首位,既要敬畏法治对自身行为的约束,也要敬畏部队和官兵的合法权益,自觉把手中的权力用来为军队建设服务,为官兵服务,真正把法治作为工作的准则。
二要坚持按纲抓建。基层干部做到按纲抓建，就要带头学《纲要》用《纲要》,要提高法治素养、培养法治思维,注重强化法治实践,在履行职责涉及的工作领域中,学会运用法治原理和法律规则想问题、作决策、办事情,养成运用法治方式解决问题的习惯,不断提高从法治层面研究解决问题、按照《纲要》抓建基层的能力。绝不搞拍脑门决策,真正让所经办的事情经得起实践的检验。三要坚持从严治军。法律的生命力在于执行，《纲要》的作用在于实施。依法从严是按纲抓建的关键所在。要始终牢记底线不能逾、法律红线不能碰。凡是《纲要》规定,必须遵照执行,不能打擦边球,更不能搞突破。坚持一把尺子量到底,绝不能搞人情执行、弹性执法,坚决维护《纲要》的严肃性。要善于运用法治武器,深入持久地纠治“四风”问题,下大力培育部队的法治精神和法治文化，把依法治军作为基层建设的基本方式确立起来，形成党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职的良好局面，不断推动新时代基层建设全面进步、全面过硬。
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