根据《中共XXX市委办公室 XXX人民政府办公室关于印发XX市深化镇镇机构改革实施方案的通知》和《XX市人民政府关于XXXX镇深化镇镇机构改革实施方案的批复》(文政复〔XX〕432号)文件精神，XXXX镇不断深化事业单位人事制度改革，严格按照事业单位有关管理规定开展事业单位岗位设置管理及人事管理工作，现就工作开展情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)事业单位岗位设置管理工作开展情况
按照上级部门的要求和部署，全镇坚持政事分开和精简统一效能的原则，打破部门界限，综合设置镇事业单位，集中力量、降低成本、拓宽服务面。XXXX镇事业单位按上级要求统一设置7个，核定编制31名，实际在编21人，在岗22名，空岗10名。其中：1人长年病休在家，2人编制在市烤烟办;共有高级职称1名，中级职称3名，初级职称14名，管理人员4名，工人1名
1、XXXX镇农业综合服务中心，核定事业编制12名，设主任1名，副主任2名。实际在岗13名，在编12名，其中：1名畜牧兽医员长年病休在家，在编但不在岗;两名烤烟技术员在岗但不在编，其编制在市烤烟办。其中：有高级职称1人，中级职称3人，初级职称10人。
2、XXXX镇人口和计划生育服务中心，核定事业编制2名，设主任1名，实际在编在职2名，都是初级职称。
3、XXXX镇文化广播电视服务中心，核定事业编制2名，设主任1名，实际在编在职1名(是初级职称)，空岗1名。
4、XXXX镇国土和村镇规划建设服务中心，核定事业编制2名，设主任1名。目前，该中心2个岗位空缺，无工作人员，相关工作由镇党政办工作人员负责。
5、XXXX镇社会保障服务中心，核定事业编制5名，设主任1名，实际在编在职2名(其中：有1名是管理岗位，1名是初级职称)，空岗3名。
6、XXXX镇交通运输和安全生产服务中心，核定事业编制3名，设主任1名，实际在编在职1名，具有中级工职称。
7、XXXX镇财政所，核定事业编制5名，设所长1名，实际在编在职3名，都是管理岗位。
(二)事业单位岗位聘任情况
在事业单位岗位聘任工作中，我镇结合年度事业单位年度考核情况，本着公开、公平、公正、竞争、择优的原则，引入竞争机制，按需设岗，竟聘上岗，按岗聘任，合同管理，坚持精干高效的原则，强化内部管理。坚持双向选择原则：应聘者可根据本单位设置岗位数和本人意愿，自主择岗、竞争上岗。单位结合工作需要和应聘人员的基本条件，本着有利于本单位事业发展，择优聘用应聘人员。
管理上坚持条块结合、以块为主的原则，将镇上所有事业单位均实行以镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制，其人员、经费、资产等由镇统一管理。镇镇机构改革后，进一步整合了党政机关、事业机构职能、提高了工作效率，工作的开展更有全局性和统筹性。
二、事业单位管理工作中存在的困难和问题
一是工作人员缺编严重。近年来，乡镇的服务性工作越来越多，工作量逐年增大，而我镇事业单位的缺编严重，共有10个空岗，占总岗位31个的%，导致一个工作人员往往要兼职做2-3个岗位的工作，工作人员长期超负荷工作，在一定程度上影响了工作的效率和质量。而每年招录的新工作人员较少，导致缺编问题长期存在。
二是工作经费不足。机构改革后，财权事权并入政府，政府人员大幅增长，工作经费支出较大，车修燃油费较高，而工作人员的人头经费较少，导致镇财政经费非常困难。
三、意见和建议
一是建立健全管理体制机制，对事业单位的业务运作、工作考核、人员管理、职称聘任等建立一套系统、规范的管理体制机制，确保机构的高效运作。
2020年x月以来，我镇根据全县的统一部署，按照平稳过渡的要求，将现有在册正式工作人员纳入岗位管理，建立岗位设置管理的基本制度，完成了制定设置实施方案工作，并集中开展岗位聘用工作。现将工作总结如下：
一、全镇事业单位人员及岗位设置管理基本情况
全镇设事业单位3个，即农业服务中心、社会事务服务中心和人口与计划生育服务站。XX年5月，经主管部门审批，佛星镇事业单位岗位设置专业技术岗位15个，其中七级岗位1个，八级岗位1个，九级岗位1个，十级岗位2个，十一级岗位5个，十二级岗位5个。经公开岗位竞聘，当月在册15名事业人员全部重新签订聘用合同。截止目前有在编事业人员(含工人、离岗待退)14人，其中九级岗位1名，十级岗位5名，十一级岗位5名，十二级岗位3名。
二、主要做法及工作成效
1、领导重视，精心组织。岗位设置管理是事业单位人事制度的一项重大改革，事关事业单位收入分配制度改革能否顺利实施，以及全体事业单位工作人员的切身利益。镇党委、政府领导非常重视此项工作的开展，多次听取工作汇报，专门召开专题会议进行研究讨论，成立了专门的机构，并就做好相关工作提出了具体要求。及时召开全镇事业单位岗位设置实施工作动员大会，统一思想，明确目标，把岗位设置管理工作当作当前事业单位人事制度改革工作的重中之重，组织得力人员，扎扎实实做好实施工作。
2、摸清家底，稳步实施。在开展实施过程中,我镇对各事业单位摸清家底，重点对各单位编制及实有人员情况、现岗位设置情况等进行调查摸底，掌握事业单位最基础、最真实的第一手资料。在此基础上，结合相关政策，进行认真分析，反复核算，找准突出问题逐一进行研究，寻求解决办法。确保结构比例的科学合理。
3、严格政策，严格程序。在实施过程中，严格按照《实施方案》和《实施意见》的要求核定各事业单位岗位类别和等级，在具体工作中切实加强监督力度，确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。
4、积极宣传，慎重实施。岗位设置管理是事业单位人事管理制度中的一项新制度，我镇在岗位设置工作中做好政策宣传工作，组织召开多次专题工作会议，就岗位设置工作中的疑难问题进行交流座谈，并对一些遗留问题进行了研究，对实施中存在问题进行了解答，确保岗位设置的结构、比例科学合理。现已顺利完成各事业单位的岗位设置实施方案申报、审核，聘用合同审核、认定工作。
三、实施事业单位岗位设置管理，突出彰显“三大成效”：一是深化了人事制度改革。把岗位聘用制度作为事业单位的基本用人制度，把岗位管理作为事业单位人事管理的基本管理制度，从而促进了事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变。二是突出了用人机制创新。通过岗位设置管理工作，为建立健全事业单位合同用人机制、公平竞争机制、绩效评价机制、分配激励机制、人员退出机制和监督管理机制奠定了重要基础。三是落实了收入分配制度。
实施岗位设置管理前，事业单位的工勤技能人员和离岗待退人员已经按照国家规定和本人现聘用(参照)的岗位执行了相应的岗位工资，专业技术人员按所聘职务对应岗位的最低等级套改岗位工资。
四、岗位设置管理工作存在的问题
我镇岗位设置管理工作虽然取得了阶段性的成果，但还存在一些问题。
1、目标不够明确。在具体实施中少数人还存在岗位设置工作就是签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有清醒的认识。认为聘用制不过是搞形式，“一签定终身”的现象依然存在，缺乏有效的竞争机制，职工间没有产生竞争意识。
2、岗位设置与现行编制管理不配套。目前有部分事业单位随着事业的发展，有的职能强化、有的职能弱化，但是这些单位的编制数和人员的结构比例一直没作及时调整，阻碍了事业发展。
3、聘后管理不到位。单位仅仅把聘用作为一种辅助的、补充的形式，简单的以聘代管，没有把深化改革和加强管理有机结合起来。
五、加强事业单位岗位设置管理工作的意见和建议
岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理、实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变、逐步打破职务终身制的前提和基础。结合我镇事业单位岗位管理工作现状，我们建议今后一个时期事业单位的岗位设置管理工作应注意以下几方面的工作。
1、大力宣传，营造良好的改革氛围。通过培训会、座谈会、媒体宣传等形式，大力宣传事业单位岗位设置工作的重要性，宣传推行岗位管理制度的目的、意义，解读改革政策，营造良好的改革氛围，取得社会及事业单位广大职工的认同和参与，让岗位设置工作引起全社会的关心和支持。
2、把好事业单位的岗位职数和结构比例设置关。岗位设置应根据事业单位社会功能、职责任务和工作需要，依据工作性质、规模大小、效益高低、发展潜力等要素来综合考虑，因事设岗，防止和避免因人设岗。
3、抓好岗位考评管理机制建设。在全面实行聘用合同管理后，事业单位各种形式的用人都要签订聘用合同，做到同工同酬、一视同仁。一是在不同行业、不同类型事业单位实行长期聘用与短期聘用相结合、专职与兼职相结合的用人办法。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。二是要建立科学的人事薪酬制度。事业单位分配制度改革应充分考虑岗位、业绩、能力等多种分配因素，将以岗定酬、以绩定酬与以才定酬相结合，采取灵活多样的分配方式，激发各类岗位人员的活力。三是要完善综合评价管理办法。在专业技术岗位设置上，要向基层倾斜，要推行合理的保护政策，以保护其积极性和创造性。
今年以来，我县根据全市的统一部署，按照平稳过渡的要求，将现有在册正式工作人员纳入岗位管理，建立岗位设置管理的基本制度，于年初完成了制定设置实施方案工作，并在各事业单位陆续开展岗位聘用工作。现将工作总结如下：
一、 全县事业单位人员及岗位设置管理基本情况
二、主要做法及工作成效
1、领导重视，精心组织。岗位设置管理是事业单位人事制度的一项重大改革，事关事业单位收入分配制度改革能否顺利实施，以及全县9千多名事业单位工作人员的切身利益。县委、政府领导非常重视此项工作的开展，多次听取工作汇报，专门召开专题会议进行研究讨论，成立了专门的机构，并就做好相关工作提出了具体要求。去年年初召开全县事业单位岗位设置实施工作动员大会，统一思想，明确目标。我局也把岗位设置管理工作当作当前事业单位人事制度改革工作的重中之重，组织得力人员，扎扎实实做好实施工作。各党委、各部门也成立相关机构具体负责实施工作的开展。
2、摸清家底，稳步实施。在开展实施过程中,我局要求各事业单位摸清家底，重点对各单位编制及实有人员情况、现岗位设置情况等进行调查摸底，掌握事业单位最基础、最真实的第一手资料。在此基础上，结合相关政策，进行认真分析，反复核算，找准突出问题逐一进行研究，寻求解决办法。确保结构比例的科学合理。
3、严格政策，严格程序。在实施过程中，严格按照《实施方案》和《实施意见》的要求核定各事业单位岗位类别和等级，在具体工作中切实加强监督力度，对不按文件规定进行岗位设置和岗位聘用的单位，不予确认岗位等级，确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。
4、积极宣传，慎重实施。岗位设置管理是事业单位人事管理制度中的一项新制度，我局在岗位设置工作中做好政策宣传工作，组织召开多次专题工作会议，就岗位设置工作中的疑难问题进行交流座谈。针对教育系统的人员多、岗位设置工作任务重等问题，领导小组研究后又组织教育系统各单位领导及相关工作人员召开了岗位设置工作会，由人事部门工作人员就岗位设置的相关政策和要求，做了进一步的讲解，并对一些遗留问题进行了研究，对实施中存在问题进行了解答，确保岗位设置的结构、比例科学合理。现已顺利完成各事业单位的岗位设置实施方案申报、审核，聘用合同审核、认定工作。
三、岗位设置管理工作存在的问题
我县岗位设置管理工作虽然取得了阶段性的成果，但还存在一些问题。
1、目标不够明确。在具体实施中少数单位还存在岗位设置工作就是签订聘用合同，而对通过设岗、竞聘上岗，实现管理方式的转变、促进单位的长远发展没有明确的目标和思路。认为聘用制不过是搞形式，“一签定终身”的现象依然存在，缺乏有效的竞争机制，职工没有产生竞争意识。
2、岗位设置与现行编制管理不配套。目前有部分事业单位随着事业的发展，有的职能强化、有的职能弱化，但是这些单位的编制数和三类人员的结构比例一直没作及时调整，阻碍了事业发展。
3、聘后管理不到位。个别用人单位仅仅把聘用作为一种辅助的、补充的形式，简单的以聘代管，没有把深化改革和加强管理有机结合起来。
四、加强事业单位岗位设置管理工作的意见和建议
岗位设置是岗位管理的重要环节，是顺利实施岗位管理、实现事业单位人员由身份管理向岗位管理转变、逐步打破职务终身制的前提和基础。针对我县事业单位岗位管理工作现状，我们认为今后一个时期事业单位的岗位设置管理工作应注意以下几方面的工作。
1、大力宣传，营造良好的改革氛围。通过培训会、座谈会、媒体宣传等形式，大力宣传事业单位岗位设置工作的重要性，宣传推行岗位管理制度的目的、意义，解读改革政策，营造良好的改革氛围，取得社会及事业单位广大职工的认同和参与，让岗位设置工作引起全社会的关心和支持。
2、把好事业单位的三类岗位职数和结构比例设置关。岗位设置
应根据事业单位社会功能、职责任务和工作需要，依据工作性质、规模大小、效益高低、发展潜力等要素来综合考虑，因事设岗，防止和避免因人设岗。
3、抓好岗位考评管理机制建设。在全面实行聘用合同管理后，事业单位各种形式的用人都要签订聘用合同，做到同工同酬、一视同仁。一是在不同行业、不同类型事业单位实行长期聘用与短期聘用相结合、专职与兼职相结合的用人办法。对关键岗位、骨干人员可按有关规定实行长期聘用，以保持队伍的相对稳定。二是要建立科学的人事薪酬制度。事业单位分配制度改革应充分考虑岗位、业绩、能力等多种分配因素，将以岗定酬、以绩定酬与以才定酬相结合，采取灵活多样的分配方式，激发各类岗位人员的活力。三是要完善综合评价管理办法。在专业技术岗位设置上，要向基层倾斜，要推行合理的保护政策，以保护其积极性和创造性。
来源：网络整理 免责声明：本文仅限学习分享，如产生版权问题，请联系我们及时删除。
公文素材库友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.bsmz.net Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有 文库114