一、工作落实情况
(一)积极推动责任落实,按照《全面从严治党主体责任清单》和《党组成员全面从严治党“一岗双责”责任清单》要求落实好全面从严治党各项责任。坚持把全面从严治党要求融入到分管工作中。年初,认真研究部署好全面从严治党和党风廉政建设工作,定期听取分管科室关于党风廉政工作落实情况的汇报,深入查找工作中存在的困难和问题,研究具体解决措施。定期督促检查廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责及相关制度落实等情况,切实推动责任落实。
(二)加强思想理论建设和制度建设。严格遵守中心组集体学习制度,通过集体学习、交流研讨等多种形式,组织分管科室和分包单位认真学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习了中央、省市和区委关于党风廉政建设相关文件及会议精神,组织观看警示教育片,不断加强党员干部的廉政教育,切实夯实思想理论建设。督导分包单位做到党务政务及时公开,有效推动了党风廉政建设工作进程。
(三)严肃党内组织生活。严格执行组织生活制度和“三会一课”制度,能够按时参加民主生活会,做到认真对照检查,积极开展批评与自我批评,认真听取分管科室和分包单位班子成员意见,并针对查摆出来的问题做到及时整改。能够以普通党员身份参加组织生活会,坚决服从管理,带头支持工作。坚持抓基层、打基础,切实做好分包单位支部换届选举工作。根据上级要求结合工作实际,确保全面从严治党各项要求及时传达到位。
(四)带动党员干部转变工作作风。以钉钉子精神落实中央八项规定精神。切实改进机关文风会风,严控发文数量,严控会议规模。严控“三公”经费,严格按照规定配置办公用品等。坚决遏制“四风”问题反弹,建立健全作风建设常态化机制,不断巩固扩大作风建设成果。
(五)加强党风廉政建设。严格落实廉政建设工作制度。加强日常教育监管,与分管科室和单位党员干部进行经常性教育,坚持抓早抓小,防止小问题演变成大问题,切实让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,全面深化廉政风险防控工作。
(六)开展意识形态工作。认真学习了习近平总书记关于意识形态领域工作重要讲话,切实把意识形态工作作为一项极端重要的工作来抓。结合意识形态工作新要求,扎实推进理论武装和思想政治工作,组织开展多种形式的学教活动,继续巩固“两学一做”等学习教育成果,教育引导分管科室和分包单位的党员干部坚定信仰信念,守纪律、讲规矩,增强“四个意识”坚定“四个自信”,确保主流思想占领机关意识形态阵地,引领组织政治风气。
二、下一步工作打算
(一)进一步深化对“一岗双责”思想认识,强化落实责任的思想意识,充分认识“一岗双责”制度对党风廉政建设的重要性。带头坚持践行“一岗双责”无论对自己还是对自己分管的科室和分包的单位,都要严要求、严管理、严监督,对问题都要早发现、早提醒、早纠正,让这种责任意识形成自觉化、常态化,进而提升全面从严治党工作水平。
(二)进一步推进标准化支部建设。对自己分包的单位,要坚持把党的一切工作延伸到党支部,组织教育管理党员责任落实到党支部,全面从严治党成效体现到党支部。努力实现班子建设标准化,党员队伍建设标准化,档案资料标准化。强化督导,从严把关,及时掌握达标建设进展情况,确保标准化建设定位准确、取得实效,进一步提升分包单位的党支部标准化建设水平。
(三)进一步转变工作作风。坚持把严守党的政治纪律和政治规矩作为第一要位,带头学习纪律,自觉接受各方面监督,以良好的作风影响带动机关党员干部遵纪守法、廉洁自律。扎实开展“不忘初心牢记使命”主题教育,严格落实《准则》《条例》以及省市出台、修订的党内法规,持续落实中央八项规定、中央八项规定细则和省市区规定,真正把纪律和规矩挺在前面。以高度责任感和担当,坚决抓好“一岗双责”的落实,不断推进全面从严治党各项工作落到实处。
书记作为落实“主体责任”的第一责任人,把落实主体责任作为职责所在、使命所系,对腐败行为动真格、零容忍。要努力营造良好从政环境,切实选好人、用好人、管好人,实现干部清正、政府清廉、政治清明。下面是有关,欢迎阅读。6月24日,市局召开全市国税系统落实全面从严治党主体责任情况汇报会。会上,市局主要领导听取了各县(区)局党组书记关于履行全面从严治党主
体责任情况的汇报,他表示,各县(区)局党组及主要负责人落实全面从严治党主体责任认识到位,具体措施得当,全面性有所体现,也在努力解决两张皮问题。他指出,本次会议是深化“两学一做”学习教育的重要举措,是淮安国税党组落实全面从严治党主体责任的具体行动,是相互学习、相互促进,使全面从严治党更加深入的重要方式,也是促进各地党组打牢思想基础,为完成深化改革任务提供政治保障。但工作还存在一些问题:
一是认识还需深化,
二是责任落实还没有完全到位,
三是“两张皮”的现象还客观存在,
四是从严的要求还不到位。正是由于这些问题,党组织的战斗堡垒作用没有发挥好,党员的先锋模范作用也没发挥好。下一步,在落实全面从严治党主题责任方面要注意以下几个方面:
一是要把握三个核心要义:
全面、从严、真治,“全面”即:
要覆盖党建工作的所有方面,要覆盖所有支部、所有党员,要注
重时空的全面,“严”是标准,“严”的落脚点在“治”,要以问题为导向,解决问题,通过“治”,走向规范,走向健康;
二是要突出表率引领,各级党组要敢于站出来做标杆,党员领导干部要发挥好引领作用,以上率下;
三是要立足深度融合,做到党建工作与业务工作同谋划、同布置、同落实、同检查、同考核;
四是要狠抓督促检查,通过多种方式督促检查,同时在监督检查也要注意深度融合。
会上,市局各党组成员结合自身工作,对各县(区)局党组书记关于履行全面从严治党主体责任的汇报情况进行了点评。9月15日,十堰市纪委通报10起落实“两个责任”不力责任追究典型案件,这些案件教训深刻,作为肩负党风廉政建设主体责任的县委书记来讲,一定要引以为戒,按照上级党委和纪委要求,履行法定之责,做好分内之事,带头执行担当,以实际行动促进主体责任落地生根。强化政治意识,夯实主体责任。县委的“主体责任”就是集体责任,县委书记就是落实“主体责任”的第一责任人,必须以高度的政治责任感和使命感,切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。要从自身做起,率先垂范,带领县委一班人切实贯彻落实好党风廉政建设,带动每位党员清正廉洁、大公无私、勤政廉政。要增强忧患意识,常怀忧党之心,恪尽兴党之责,善谋治党之策,做党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。同时要强化县委在全面从严治党上的职责和义务,把落实主体责任作为职责所在、使命所系,对腐败行为动真格、零容忍。要努力营造良好从政环境,切实选好人、用好人、管好人,实现干部清正、政府清廉、政治清明。强化责任担当,全面从严治党。党风廉政建设,县委不仅是领导,还要敢于担当责任。
一要全力加强作风建设,用纪律管住大多数人,要不断创新教育载体、教育内容、教育手段,在全社会营造崇德尚廉的良好风尚。
二要严厉查处腐败行为,全力支持纪委办案,对腐败问题要敢于亮丑、敢于亮剑,切实做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁,不搞“下不为例”。
三要规范行使手权力,模范遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好身边人,净化社交圈,常怀敬畏心,牢筑思想堤,严守法纪线。
健全工作机制,确保责任落实。
一要建立完善的责任体系,全面厘清班子的集体责任及班子成员的“一岗双责”,促使各级党委及班子成员在党风廉政建设,不仅要做部署工作的领导者,还要当好直接主抓的推动者、全面落实的执行者,不断建立完善县委主导“不松手”、书记垂范“不甩手”、纪委执纪“不缩手”、班子成员“共携手”的责任体系。
二要建立科学的考核体系,把党风廉政建设有机的融入至业务工作管理体系,层层明责、诺责、践责、考责。充分运用现代科技手段,完善监督制约机制,促进权力在阳光下运行。
三要建立严格的追责体系,对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位,实行“一案双查”、“一责双追”,既追究当事人责任,又倒查主体责任和监督责任。对责任落实不力、不管不抓而导致不正之风长期滋生蔓延,或屡屡出现重大违纪问题而不制止、不查处、不报告的,一查到底,切实把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为十堰绿色崛起示范县建设提供坚强保证。“要切实履行好党风廉政建设主体责任和‘一岗双责’,切实把全面从严治党贯彻
落实到位。”这是今日下午县委书记杜兴林在带队检查考核妙高街道党工委20pc年落实党风廉政建设主体责任情况时强调的。根据央、省委、市委关于落实党风廉政建设责任制的规定,结合“勤廉遂昌”建设工作实际,20pc年12月25日至201X年1月10日,我县开展
20pc年度落实党风廉政建设主体责任检查考核工作。检查考核工作
由县委县政府统一领导,县落实党风廉政建设责任制领导小组办公室组织实施,由县委县政府领导分别带队进行,部门集考核,乡镇街道现场考核。检查考核的内容是《遂昌县20pc年度落实党风廉政建
设责任制考核细则》,重点是落实党风廉政建设主体责任情况、惩治
和预防腐败体系建设情况、作风建设及执行力建设情况、传达学习党内法规情况等。杜兴林指出,要切实履行好党风廉政建设主体责任。党的十八大以来,党央高度重视党风廉政建设和反腐败工作,不断强化“两个责任”,形成全党动手一起抓的局面。主体责任就是负总责、负主责、负全责,要时刻牢记“党委不抓党风廉政建设是失职,抓不好是渎职”,绝对不能不作为。要牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,时刻把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,履行好“用人责任、查处责任、防治责任、支持责任、示范责任”五大责任,管好班子、带好队伍、做好表率。杜兴林强调,要切实履行好“一岗双责”。落实主体责任的一个重要内容就是要压实班子成员的责任,
督促班子成员履行好“一岗双责”。“一岗双责”是指领导班子和领导干部既要抓好分管业务工作,也要抓好队伍廉政工作,简言之就是班子成员除了做好本职工作之外,还要管好自己负责的人。身为领导班子一员,要有所敬畏,有所忌惮,不仅要踏踏实实做好工作,也要从严抓好队伍管理,否则就是失职,就要受到责任追究。杜兴林指出,要切实把全面从严治党贯彻落实到位。要加强学习,学习是提升自身素养的根本途径,也是培养党员干部廉政勤政意识的重要手段,要把学习党章党规党纪、习近平总书记系列重要讲话精神和新修订的《国共产党廉洁自律准则》《国共产党纪律处分条例》作为当前和今后时期的重要政治任务去落实;要抓早抓小,关键是要把党纪挺在国法前,这是全面从严治党的内在要求,也是加强党风廉政建设的客观要求,更是对党员干部的最好保护;要抵御“四风”,作风建设永远在路上,要持之以恒抓好,要牢记头顶的纪律之剑,握好手的行为戒尺,守好心的廉洁底线;要严肃执纪,把纪律和规矩挺在前面,就是要用党规党纪的尺子衡量每一名干部的所作所为。纪检监察干部要充分发挥职能作用,使自己成为铁规发力、禁令生威的重要催化剂。杜兴林强调,落实党风廉政建设主体责任检查考核,是一项严肃的工作,大家要认真对待,实事求是地填写测评表,确保结果公正公平。检查组还查阅了相关台帐资料,对妙高街道党工委落实党风廉政建设主体责任情况进行了评价。患难见真情。
2018年,我局认真学习、贯彻、落实中央及省市区关于全面从严治党主体责任的各项决策、要求、安排、部署,扎实全面地履行从严治党主体责任,现就具体工作情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。 我们始终坚持思想建党的理念,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论学习坚持制度化、规范化、经常化,先后32次组织集中学习,深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念、新思想、新战略,以增强“四个意识”等内容举办了全局党员干部专题研讨班,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在行政审批工作中,始终与党中央保持高度一致。在此基础上,我局牢牢抓住意识形态工作的领导权,强化网络意识形态主动引导和风险防控意识,及时把握网上舆情走势和苗头性倾向性问题,努力把问题处理在萌芽,化解在初始状态。
(二)把学习十九大精神作为当前首要政治任务。坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务,先后11次召开党组会,传达中央、市委、区委关于学习宣传贯彻十九大精神要求,部署推进学习工作。班子成员每周组织集中学习,每天坚持自学,坚持原原本本学、联系实际学、及时跟进学,读原文、悟原理,谈体会、写心得,坚持不懈地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚决维护习近平总书记在党中央、全党的核心地位。支部坚持每周一次地集体学习、讨论和交流,提升学习效果,把思想认识和具体行动统一到十九大精神上来;党的十九大以来,组织大家集中收看十九大电视直播和“改革开放40周年”直播,掀起学习宣传贯彻十九大精神的热潮。
(三)坚持用“两学一做”学习教育补钙铸魂。局党组始终坚持基础在学、关键在做,高度重视推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作。先后组织召开局党组会、动员部署会、中期推动会,持续进行思想发动,就抓好贯彻落实提出具体要求,明确时间表、路线图、责任人,组织制定实施方案;围绕“三个专题”广泛开展讨论交流、积极组织开展“迎冬奥·做文明有礼河北人”“亮身份、戴党徽、尽职责”等6项活动,签订《承诺践诺责任书》,组织党员观看了《榜样》等5部专题片。落实“三会一课”基本制度,扎实开展主题党日活动,对党员进行教育培训,激励激发党员干部学习热情,补足党员干部精神之钙。
二、强化责任担当,营造奋勇竞进氛围
(一)严格落实党组全面领导责任。局党组坚持把从严治党党组主体责任作为重大的政治任务,纳入全局党的建设和行政审批工作发展的总体布局,结合行政审批系统干部队伍实际,研究制定从严治党党组主体责任工作计划、目标任务和具体措施;定期召开党组会议,深入学习中央和省、市、区关于落实全面从严治党主体责任的决策部署和具体要求,认真分析全局从严治党主体责任形势,研究解决突出问题,推动工作落实;每月都要召开从严治党党组主体责任专题工作会议,对从严治党主体责任任务进行分解,明确职责和任务分工,并按计划督促抓好落实。
(二)严格落实第一责任人责任。局党组书记是全局从严治党党组主体责任的第一责任人,对全局从严治党党组主体责任负总责,负责组织领导从严治党主体责任工作,监督其他领导干部落实从严治党主体责任分管责任,定期听取分管领导关于职责范围内的从严治党主体责任情况汇报。要把从严治党主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到对从严治党党组主体责任重点工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。
(三)严格落实分管领导责任。局党组成员按照工作分工,对职责范围内的从严治党主体责任负主要领导责任,做到了从严治党主体责任与业务工作统筹安排。同时,监督分管科室、落实全局从严治党主体责任总体部署,督促落实从严治党主体责任,经常听取分管科室的落实情况汇报并提出具体要求;切实加强了对分管科室的经常性教育、管理和监督,做到管事就管人,管人就管思想、管作风,形成抓作风促工作、抓工作强作风的良性循环;对发现的从严治党主体责任苗头性、倾向性问题,及时提醒、纠正,对发现的重大问题及时向局党组和主要负责同志汇报。
(四)严格落实科室责任。严格落实科室从严治党主体责任的主体责任,主要负责人切实履行起从严治党党组主体责任第一责任人的责任,其他负责人履行起职责范围内从严治党主体责任的责任。严格落实“一岗双责”,把从严治党主体责任与业务工作紧密结合,定期分析本科室从严治党主体责任情况,强化廉政教育,严格执行纪律,狠抓作风建设,真正肩负起带队伍、正风气的责任。
三、持续正风肃纪,狠抓政治生态治理
(一)坚持不懈地深化作风建设。坚持以服务民生为根本、以群众满意为标准,持之以恒抓好行政审批系统作风建设,努力提高服务能力和水平,带着党性、责任和感情真心实意为人民群众提供优质高效服务。坚持从小事抓起、从细节入手,有针对性地开展专项整治,严肃查处办事效率低、服务态度差以及吃拿卡要、庸懒散等现象和问题,及时纠正损害群众利益、伤害群众感情的不正之风。
(二)强化对权力运行的制约和监督。完善决策机制,健全完善局党组会议事规则,规范决策程序,对行政审批工作全局性问题在决策前要充分听取各方面意见,特别是基层干部群众的意见,不断提高决策的民主化、科学化水平。继续围绕行政审批工作经办过程中的薄弱环节,针对容易发生执行政策不严、办事不公问题的重点领域和关键岗位,进一步完善落实内控制度,加强对经办过程的监督制约,确保依法正确行使职权。大力推行政务公开,坚持以公开为原则、不公开为例外,依法及时公开各项行政审批业务政策的依据、办事程序、办事流程、办理结果,将行政审批工作权力运行置于人民群众监督之下。扎实推进行政服务标准化,通过规范服务行为、业务流程、管理制度、岗位职责,加强对服务过程的有效控制,使每一名干部清楚知道应该干什么、不该干什么,怎么干、干到什么程度。加强对全局领导班子各位成员的管理,强化对“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项决策、执行过程的监督,确保把问题消灭在萌芽状态。
(三)严肃查处违纪违法问题。坚持有腐必惩,以零容忍的态度直面全局干部队伍中的违纪违法问题。坚持抓早、抓细、抓小,对党员干部作风、纪律等方面的苗头性问题早发现、早提醒、早纠正、早查处,防止小问题变成大问题。认真分析总结发生在干部身边案例的教训,注重用身边的案例警示教育身边的人,时刻警醒全局干部廉洁自律、廉洁从政。
(四)抓好班子,带好队伍,当好表率。党组主要负责人带领局党组成员认真学习了习近平总书记对从严治党党组主体责任的一系列重要指示精神,切实做到明责、履责、担责、问责,提高局领导班子各位成员开展从严治党主体责任的能力和水平。坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,抓好理想信念、职业道德、遵守纪律和廉洁从政教育,教育和引导全局干部职工筑牢思想防线,自觉做到不违规、不越线、不出格。以身作则,带头履行从严治党主体责任,带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定,带头管好配偶子女,带头接受组织和干部群众监督,一级做给一级看、一级带着一级干,切实发挥带头、带领、带动的表率作用。
2018年,我局虽然在推进全面从严治党上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和问题,主要表现在:对主体责任层层抓落实不够、压力传导不到位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象;对党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性理解把握还不到位,在严格落实规定要求上还存在欠缺;“不能腐”、“不想腐”的体制机制还没有完全构筑起来,全局干部职工的纪律规矩意识还需进一步增强;加强作风建设的思路招法还不够多、不够实,在运用正向激励与追责问责等激发干事积极性方面还有很多工作要做。
2019年,我局将正视存在的问题和不足,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在区委的正确领导下,认真履行管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创行政审批工作的新局面。
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