XXXX年,XX党组在市委市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决落实党要管党、从严治党主体责任,加强政治建设,严格纪律规矩,强化党内监督,推动全面从严治党不断走向深入。现对照年初制定的《全面从严治党主体责任重点任务分工意见》,将落实情况报告如下:
一、履行职责情况
(一)坚持抓主责主业,进一步压实全面从严治党责任。一是从严抓管党治党,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的十九大全面从严治党战略部署,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,制定《落实全面从严治党主体责任任务分工意见及责任清单》,定期召开会议专题研究全面从严治党工作,听取工作汇报XX次。二是从严抓“一岗双责”,督导班子成员落实“一岗双责”,扎实落实党风廉政建设责任制,督促其他领导班子把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到党风廉政建设同分管工作同部署、同检查、同落实。坚持与领导班子成员、中层和基层干部进行谈心谈话、廉政谈话XX次,三是从严抓主题教育,坚决贯彻落实市委部署要求,带头与督导党组成员把“四项措施”贯穿始终,坚持读原著与查问题结合,坚持摸实情与破难题结合,坚持主题教育与学习贯彻党的十九届四中全体结合。参与主题教育培训班XX次,集体学习XX次,研讨XX次,实地调研XX次。四是从严抓干部队伍建设,强化党组在选人用人上的领导和把关作用,深入落实好干部标准和年轻干部培养有关规定。今年以来共提拔正科级干部XX人,副科级干部XX人,推进职务与职级并行XX人次,将部分年轻同志选拔到一定层次岗位上进行培训锻炼,进一步优化了年轻干部使用结构。
(二)坚持抓政治建设,不断加强和规范党内政治生活。
一是加强党员干部思想政治建设,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚持以党组理论中心组学习示范作用,引领、带动全体党员干部的学习。通过专题研讨、固定学习日、党课等形式将强党员干部学习教育。今年共组织集中学习XX次,班子成员上党课XX次,交流研讨XX次。组织机关干部到XX等地开展党性教育XX次。二是加强基层党组织建设,严肃党内政治生活,认真落实民主生活会、“三会一课”“主题党日”等党内制度,带头参加双重组织生活,加强对党支部的工作指导,积极开展“党员画像”、民主评议党员等活动,定期跟踪督导支部党建工作,认真开展党支部述职评议考核工作。
(三)坚持抓廉政建设,持续推进机关党的作风建设。
一是严格执行民主集中制,认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和《中国共产党党组工作条例》,认真落实“三重一大”事项集体决策制度,不断提高决策民主化、科学化水平。XXXX年共上报落实主体责任情况等重大事项报告XX次。二是持续推进党风廉政建设,对各级纪委下发的文件、通报做到每期必学,组织观看《警钟》《逆转的人生》等警示教育片,经常运用监督执纪“四种形态”对全体干部进行监督、提醒和教育,共开展廉政教育XX次,开展廉政谈话XX次,进一步增强党员干部的责任意识、廉政守纪意识。
(四)坚持抓意识形态,掌握意识形态领域的话语权。
一是注重加强对意识形态工作形势的分析研究,完善《XX加强意识形态工作实施方案》,不断强化组织领导,召开XX次专题会议,对中央和省市相关文件及会议精神进行传达学习,对单位意识形态工作进行了安排部署,加强对XX门户网站、QQ群、微信群、公众号等的日常管理,牢牢掌握意识形态领域的主动权和话语权。二是认真做好意识形态与组织工作的结合文章,将意识形态纳入领导班子专题学习、民主生活会的重要内容,将党员不得信教纳入了“三会一课”、“主题党日”的重要内容,逐步建立防止党员信教和参加xj活动的长效机制。
二、存在主要问题
一是对管党治党重视程度还有差距。对党建工作谋划不深,对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新,开会部署多,真正靠上抓落实少;面上督导多,针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细,强调多,督导力度小,压力层层递减,致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位,一些党建工作没有真正落到实处。
三是主体责任落实的监督方式单一。对全面从严治党主体责任“督导落实”的方式简单,会议督导、听取汇报的方式多,在会议上进行强调和部署的多,深入到党小组和部室实地督导落实的少,一定程度上影响了督导效果。
四是对党建业务工作融合创新不足。满足于完成上级要求的规定动作,被动抓的多,主动创新的少。特别是在抓党建工作促XX工作业务发展方面,研究探讨不够,存在结合点找得不准,切合点把得不牢情况。
三、下步工作打算
一是聚焦党建责任抓落实。认真履行第一责任人责任,在监督考核上下功夫,将全面从严治党工作与“改革推进”“工作落实”双年行动要求结合起来,健全完善全面从严治党的的体制机制,推动全面从严治党持续向纵深推进,切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主题教育为契机,抓常抓长,持续深入抓好习近平总书记系列讲话精神的学习,做好“互联网+党建”工作,强化数据运用,用好“灯塔党建在线系统”及“学习强国APP”学习,不断提升政治站位和理论素养,确保党员学习力度不减、尺度不松、标准不降。
三是聚焦政治生活抓规范。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等政治生活制度,带头开展民主评议活动,过好双重组织生活,抓好党建工作述职制度。
四是聚焦党风廉政抓自律。把纪律和监督挺在前面,深入落实中央八项规定精神,深化不作为不担当专项治理,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生,坚持作风建设永远在路上,建立科学的监督评价运行机制,进一步增强全体党员底线意识、纪律意识和风险意识。
在县委和局党委的正确领导下,按照党的十九大要求,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于全面从严治党和党风廉政建设讲话精神,现将本人落实全面从严治党主体责任工作情况汇报如下:
一、落实“一岗双责”责任情况
(一)深入学习贯彻党的十九大精神
深入学习贯彻党的十九大精神,深刻领会报告新观点、新论断、新概述、新定位、新要求,及时向分管部门、分管股室传达全县领导干部会议、县委常委会、县政府常务会等要求部署。
(二)落细落实主体责任
按照《关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》的要求,结合自身工作实际,制定了责任清单和任务清单,明确了具体指标和完成时间。在元旦春节、五一、中秋国庆等重要时间节点召开专题会议,认真研究解决卫生计生系统党风政风、廉政勤政、损害群众利益等方面存在的突出问题。组织召开卫生计生系统党风廉政建设年度工作会议,部署全面从严治党工作任务,组织分管单位党务负责人签订《党风廉政建设责任书》,层层传导责任和压力。
(三)防止“四风”问题反弹狠抓节点,正风肃纪。在元旦春节、端午等重要时间节点,对分管单位及股室及时警示提醒,坚决防止“四风”问题反弹。
(四)做好市委巡察组反馈问题整改
针对市委第一巡察组反馈意见,积极做好于自己有关的整改工作,先后组织参加4次整改工作推动会,列席了2次民主生活会,加强实时效果评价,以狠劲铁腕整改突出问题。比如在整治“红包”等损害群众利益问题上,对收受“红包”的医生坚决一票否决,与职称评定、评先评优等挂钩。
二、存在问题和不足之处
1、理论水平还有差距。对新时代中国特色社会主义思想学习不系统,面对卫生计生领域新情况新问题,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作不够。
2、落实方法还存在不足。履行从严治党主体责任狠劲不足。抓增强政治性、时代性、原则性、战斗性还不彻底,为事业发展勇于争先、敢于得罪人的魄力不足。
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3、工作推动不平衡不充分。亲历亲为抓党建的行动不够精准,压力传导不到位,监督检查、考核标准和结果评价运用的实际效果不充分,解决实际问题的针对性不够强。工作中存在重大单位、轻小单位的思想,小单位党建短板突出问题没得到有效改善。
4、部分分管单位主体责任落实不到位。个别干部“慵懒散”、不作为、慢作为,医护人员收受“红包”“回扣”、大处方、过度检查等侵害群众切身利益的问题仍一定程度存在,治理仍需以狠劲持续加大力度。三、下一步工作思路1、把严明政治纪律和政治规矩摆在首位,筑牢“四个意识”,坚决维护和捍卫以习近平同志为核心的党中央权威。2、督促分管单位党组织切实履行全面从严治党主体责任,加大问责追责力度。3、持续用力抓好中央八项规定精神落实,坚决防止“四风”反弹回潮。4、坚持力度不减节奏不变,严厉惩治腐败,持续保持遏制腐败高压态势。5、推动分管单位巡察工作深入开展。6、治庸治懒治无为,引导鼓励广大干部奋发有为、敢于担当。
一、履行一岗双责职责情况
(一)从严抓思想教育。
个人认真参加了*委组织开展的学习教育活动,并在挂职的*组织党员认真开展了各项学习教育活动。通过活动,再次认真学习了十九届党代会各次会议精神、中央重要领导人的讲话和党章等重要论述、章程,认真学习了市委主要领导的指示、要求等,真正把思想统一到了中央、市委的要求上来,以身作则。
(二)从严抓管党治党。
在挂职*,把党建工作作为工作重点之一,严格了三会一课等党的制度规章,加强了党员队伍建设,开展了党员带动贫困户等特色党建活动,增强了党支部的凝聚力、战斗力。对违纪党员认真配合上级党委、纪委进行了惩处。
(三)从严抓执纪监督。
在挂职工作中,在党建工作中,严格执行、维护党章、党纪,对身边党员出现的违规、违纪问题在苗头阶段及时给予纠正,对有不良现象的**党员进行了教育,同时以身作则,给党员树立了良好形象。
(四)从严抓选人用人。
配合单位党支部抓好了各项制度建设。在**工作中,在*党委的具体指导下,2018年在**优秀的青年中间,挂职**党支部按照严格的党员发展程序,发展了一名党员,两名入党积极分子。在这一过程中没有出现违反规章的情况。
(五)从严抓作风建设。
在党建工作中,带头践行党员干部的职责与使命,铺下身子,吃透民情,因地制宜制定贫困群众的帮扶措施。克服不便与困难,推动各项扶贫政策的贯彻与落实。实行农**党员亮身份、党员与贫困群众结对帮扶等措施,践行全心全意为人民服务的宗旨,取得了良好的效果。
(六)从严抓惩治腐败。
严格遵守党员干部各项纪律要求,协助单位党支部抓好本单位的党风廉政建设工作,建设好各项规章制度。在挂职**在建立健全规章制度的同时,在党员集中学习时,把反面的腐败案例做为学习内容之一,教育**两委成员加强纪律约束,慎用权力,强化了宗旨观教育,取得了较好效果。
二、遵守党的纪律和廉洁从政情况。
(一)遵守党的政治纪律情况
一年多来,做到了思想上、政治上始终与党中央保持一致,时刻牢记自己的党员干部身份,不该说的话坚决不说,不该做的事坚决不做。同时,与违反政治要求的言论和现象做斗争。
(二)遵守党的组织纪律情况。
无论单位的工作还是挂职**的工作,做到了坚决服从组织决定,维护组织权威,贯彻好了民主集中制。对委部署的工作任务,克服困难,创造条件,坚决完成。
(三)遵守党的廉洁纪律情况。
2018年以来,严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法,贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》及系列配套制度要求。本职工作之外,没有其他兼职或劳务收入。
与其他三名同志合用一间25平米的办公室共同办公,没有公务用车,不存在办公住房超标和公车私用问题。
(四)遵守党的群众纪律情况。
一年多来,牢记全心全意为人民服务的宗旨,深入困难群众,了解民情,帮助解决实际困难。同时,在挂职*建设了**等一批扶贫、民生项目。在这一过程中,没有出现侵犯群众利益,违反群众纪律的情况。
(五)遵守党的工作纪律情况。
挂职以来,在市委的正确领导下,严格遵守各项挂职工作纪律,与原单位脱钩,扎根在 *里,全身心抓党建促脱贫,接受*委活动办公室和临时党支部的管理,较好地开展了各项工作,没有出现违犯工作纪律的情况。
(六)遵守党的生活纪律情况。
严格约束自己八小时之外的行为,时刻牢记自己共产党员的身份,要求别人做到的自己先做到,纪律禁止的行为带头遵守。做到了严格遵守党的生活纪律和社会主义道德规范,树立了党员干部的良好形象。
上年度述责述廉中查摆的思想政治学习抓得不紧、工作纪律遵守不严格等问题,一年来个人认真进行了整改。首先重新认真学习了党的有关文件精神、规章制度,学习了党的重要领导人的讲话,其次对照要求再次查摆了自己的问题,逐一进行了纠正。在工作、学习、生活中,时时提醒自己,避免了惯性问题再次发生。通过一年来严以律己,上年度查摆的问题目前已经基本整改完成。
一、落实主体责任情况
局党组突出落实主业主责,从严落实管党治党责任。牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职,党建出问题是渎职”的理念。局党组书记为党建工作第一责任人,领导班子成员各负其责,坚持“一岗双责”,把党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推动、同考核。建立了领导班子成员党建工作联系点,每名班子成员至少联系1个的党支部和1-3个分管科室,做到全覆盖。负责指导和推动联系点党的建设。年初研究制定全面从严治党工作计划、目标要求和具体措施,搞好年度任务和责任分解,明确领导班子成员分工,并作出安排部署。制定本单位党建工作总体规划和年度计划,贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等,每半年至少专题分析研究一次全面从严治党工作形势。深入调查研究,确定党组党建工作专题调研课题,开展专题调研。加强党建工作联系指导。完善考评跟踪机制,各支部建立党建责任清单,明确工作职责,推进从严治党主体责任的落实。
二、采取的工作措施
局党建工作领导小组,将继续承担好研究谋划、统筹协调、督促指导责任,严格按照《实施办法》对追责方式、处理措施和后期影响等具体规定,把高标准严要求体现到明确责任、落实责任、追究责任的各个方面,切实做到有责必问、失责必究、追责必严。
(一)明确分工,严格落实责任。局党组担当和落实好全面从严治党主体责任,紧跟新形势新要求,进一步提高对全面从严治党主体责任的认识,牢固树立不管党治党就是严重失职的观念,切实把责任扛在肩上、把工作落到实处。各责任分工的牵头部门发挥主抓作用,对分工任务认真进行谋划部署、组织实施和监督检查,强化改革创新和求真务实意识,推动所牵头主抓的工作有特色、有亮点、有成效。各配合部门主动配合牵头部门开展工作,按照牵头部门的要求,对照所担负的具体任务,制定方案,明确分工,落实责任。以问责倒逼落实,建立严格的“以目标倒逼进度、社会倒逼部门、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的抓落实机制,对思想不重视、落实不到位的单位和个人,采取谈话提醒、函询诫勉和组织处理等措施严肃追究责任。
(二)严肃认真开展组织生活,推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。各级党组织坚持执行“三会一课”制度,完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度,勇于拿起批评和自我批评的武器,以整风精神开好党员领导干部民主生活会,开展积极健康的思想斗争,让红脸出汗成为常态,增进党性原则基础上的团结。局党组于7月7日召开了以“整改落实巡视反馈指出的问题和提出的意见建议”为内容的专题民主生活会,基层各支部于6月底陆续召开了以“学习毛丰美、实干促振兴”为主题的专题组织生活会。局党组成员除了参加所在支部的组织生活会外,还指导参与了联系支部的组织生活会。
(三)推动全面从严治党向基层延伸,落实到每个支部、每名党员。开展“基层党支部规范化建设年”活动,强化基层党组织政治功能和服务功能。组织开展了组织关系大排查活动和集中整顿软弱涣散基层党组织,指导4个支部进行了换届改选。制发了进一步加强基层党组织规范化建设意见,建立党建工作示范点。抓好发展党员工作,严格按照规定和程序培养积极分子、发展党员,不断提高党员发展质量,党员队伍结构进一步优化、质量进一步提升。
(四)突出监督执纪问责,推动作风建设常态化长效化。坚持不懈落实中央“八项规定”精神,相继开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等,有力促进党风政风持续改进。一是切实履行好“两个责任”。党组认真履行抓党风廉政建设的主体责任,做到明确责任、担当责任、落实责任。年初召开纪检监察工作会议,签订《纠风责任状》,对全年党风廉政建设和反腐败工作进行部署,提出要求。日常能够定期召开党风廉政建设工作形势分析议,对苗头和倾向性问题及时进行解决。在重要关节点上,也及时进行部署,提出具体要求,做到了把党风廉政建设贯穿到各项工作之中。一把手切实履行第一责任人的责任,能够亲自组织研究部署,亲自抓落实,亲自进行督促检查。其他班子成员也能够履行“一岗双责”,以上率下,层层抓落实。二是严肃查处违纪行为。以零容忍的态度查处违纪行为,对违纪行为决不姑息。先后立案2件,对两名干部给予处分;协助市纪委调查案件3件;对一起信访案件进行了初核,澄清了事实;协调、处理、答复了16件民心网群众投诉、咨询问题和5件政民互动问题。
三、取得的成效
通过认真落实全面从严治党要求,把全面从严治党贯彻落实到党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设的各项工作中,推动质监局党建工作具体化、制度化、常态化。习近平总书记系列重要讲话精神入脑入心,中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强,政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化,奋力争当“四个自觉”模范,始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
一是组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬,干部队伍忠诚、干净、担当,局党组领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥,执政能力和领导水平不断提高。七一前夕,局召开“七一”表彰大会,对2个先进党支部、5名优秀党务干部和11名优秀党员进行了表彰。
二是干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉,作风建设长效机制日益完善,“四风”问题得到根本遏制,党风政风明显好转,奋发有为、实干兴局的氛围更加浓厚。广大党员深入企业、办事窗口和重点项目一线,解决突出问题,市计量所提高了办事效率,加班加点组织出租车计价器检定,从早上7点到晚上9点持续工作14小时,提前半个月机完成全市2709辆出租车计价器安装检定工作。受到出租车司机的好评,市出租汽车行业工会联合、虎跃出租车有限公司送来“敬业一丝不苟、工作高效清廉”“廉明高效、务实风范”两面锦旗。
三是政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进,“两个责任”压紧压实,惩防并举、标本兼治成效明显,“不敢腐”成为常态,“不能腐、不想腐”的效应充分显现,政治上的“绿水青山”进一步形成。
四是制度体系更加健全。党组坚持民主集中制原则,在用人、大项资金使用、重大工程建设等重大事项上均由集体讨论决定,并严格执行有关政策规定,不搞变通,不打擦边球。同时严格要求下属单位严格执行,并对下属单位采购仪器设备、工程项目招标工作加强监督。根据上级有关制度、规定,修改完善了89项规章制度,有效规范了各项工作。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套,刚性约束不断强化,执行力显著增强,党的建设科学化水平全面提升。
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