为了全面提升基层国土资源管理干部队伍素质和能力，确保基层国土资源管理干部准确把握国土资源管理的各项方针政策，提高依法行政能力和服务水平，促进团场经济社会全面协调可持续发展。20XX年12月26日为期1天的培训学习班在九师师局会议室开课，通过6人授课人员理论结合实际的讲解，受益颇深，学到了一定的业务知识，下面谈一谈个人的学习体会。
一、首先对学习工作制度，土地利用规划，耕保工作，规划、预审、计划，地籍管理，土地执法监察等概念性的知识以及土地管理法律法规及一些政策性的文件有了更深的解读和理解。
二、业务培训是提高素质的必然需要
作为基层分局工作人员，如果不能熟知国家有关国土资源管理方面方针政策，不能熟练掌握日常业务技能，就不能更好的为基层群众服务，为此作为国土资源>行政管理部门，一是要牢记宗旨不断的加强《土地管理法》法律法规以及有关政策方面的学习;二是熟知本系统业务范畴和办理程序;三是熟练的运用现代化办公技术和信息技术;四是不断探索和创新。只有这样才能不断的使自己在业务技能和理论知识方面得到提高和更新，随之带来的不仅是得心应手的工作效率，而且还使机关工作作风得到了改变;只有学习学习再学习，努力努力再努力，才能实实在在的、扎扎实实的完成上级交给工作任务，才能更好的管好、用好土地，才能更好的为团场服务，群众才会满意。
三、业务学习是做好本职工作的根本
这次学习班上，使我在工作制度、土地利用、地籍管理、规划、耕地保护以及国土资源法律法规方面都有了全新的了解和认识，尤其是耕地保护方面国家的指导思想和下一步要做的工作;国土资源法律法规方面每个时期所形成的法规的背景和国家国土资源管理工作的加强和重视，加深了有关国土资源适用的有关法律、法规的进一步了解。一是增强了责任，提高了服务意识。通过学习培训，分局人员都深深地感受到自己肩负的责任，作为一名国土资源管理工作人员，是要担负起自己职责分工范围内的本职工作的。要真正地担负起这种责任，必须脚踏实地，必须真抓实干，必须扎扎实实地履行好我们的工作职能，树立为人民服务的宗旨，为团场经济发展做好服务。二是明确了职能，掌握了工作技能。通过学习培训，分局干部对国土资源管理法律法规、国土资源管理知识与实务、国土资源违法案件的调查取证处理和信访事项的处理以及公文的各项工作制度、地籍管理知识、土地利用变更调查与监测等都有了比较清晰的认识和掌握。三是增长了知识，确定了重点工作。通过学习十八届三、四中全会精神，确保重点建设项目用地，推进经济结构调整;强化资源节约集约意识，推动发展方式转变;加大耕地保护力度，提高农业生产能力;夯实基层基础工作，构建信息平台;坚持党的建设和业务工作
有机融合，加强依法行政、全面提升队伍执行力。
四、培训学习后，“四点>收获”
1、在工作上165团分局向局党组负责，以制度管人。
2、增强了做好国土资源管理工作的责任感和使命感。
3、充分认识到科学合理利用土地资源的重要性和迫切性。
4、提高了业务素质和依法行政的能力。
总之，通过这次全员培训学习，是我本人深感压力，随着新政策的不断出台，如果不能够加强自身的业务学习，就有可能在日常的工作中走样甚至会出现严重的错误，为此，本人将继续加强业务知识的尤其是新知识的学习，作到持之以恒，力争自己成为多方面业务都精通，多方面技能都熟练掌握运用的工作人员。
近期，中队组织学习了《中华人民共和国城乡规划法》，作为一个城市管理执法者，一个关注中国城市发展的公民，我想在此提出一点感想，供各位同仁们参考、批评、指正。
首先，从立法理念上看，有进步，也有不足。原来叫《城市规划法》，现改为《城乡规划法》，有城乡一体化的理念，和中央大部制改革思想一致，但现在的法条中城市的概念不清(没有解释条款)，对城市规划管理的突出地位没有彰显，城市和镇、村的规划尚混在一起，不利于抓住中国城镇化中城市规划这一主要矛盾。在规划制订中增加了征求民-意、公示等法定程序，这一借鉴欧美、日本的理念的做法相当彰显立法机关的改革创新。但在城市规划的立法目的等部分，没有强调发挥城市尤其是中心城市辐射带动作用，没有涉及城市圈、城市群等城市发展和管理一些新的趋势。
其次，在城市规划的处罚中，没有授予城市规划主管部门强制执行权，仅对违反城市规划的由城市人民政府授权有关部门予以拆除或没收。“有关部门”，不一定是城市规划主管部门，容易造成管理中权限不清的问题，这比《城市规划法》原来的立法还退了一步。但是，对乡、镇政府却赋予了拆除违法建筑的权力。这样，城市规划主管部门没有的权力，乡、镇政府却有，明显有立法权限设定不合理的问题。
第三，三点建议：城市规划与镇、村规划管理分编，凸现城市规划的主体地位;镇、村规划，主要明确原则、制订程序、实施监督主体即可，不详细的可以出台条例补充。对城市、镇、村的概念进行立法解释，为今后执法和其他立法奠定基础;对城乡规划强制执行权的设定，予以调整，赋予城市规划管理部门拆除的权力，以利于提高城市规划管理的效能，对乡规划管理中强拆的权力授予县规划主管部门。
我于10月8日至12日参加了我省组织的在省党校举办的村镇规划建设管理培训，几天来，认真聆听了各位专家教授的讲课，同时和其他乡镇领导的研讨交流，使我进一步拓宽了视野、更新了观念、提升了理论水平，对村镇规划管理有了新的理念，对建设社会主义新农村和城镇化建设有了更加深刻的认识和理解。结合我乡的村镇建设工作，确实受益匪浅、感触颇深，对于今后的工作开展有很好的指导意义。
小城镇规划建设、新农村建设是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及农村工作方面的有机统一体，是农村社会综合开发程度的标志。如何建设社会主义新农村，关键是定位要准，要有新的发展观念和适合本地区实际的发展路子。综合分析我乡状况，我认为：在推进村规和镇规建设上，我乡新农村建设和集镇建设要按照全县“一业带三化”的思路开展。 “一业”指的是围绕梵净山的旅游业;“三化”指的是农业产业化、新型工业化和城镇园林化。利用这一大好的发展机遇，从而开发我乡的沈家洞和黄岩大峡谷这两大旅游资源;让我们的人民群众实现农业增效，农民增收和财
政增强;更要让我乡的基础设施建设，基础产业发展，农民基本素质提高，农民基本生活保障。以乡村为主导，以农民为主体，以规划为龙头，以产业为支撑，以示范村为带动，以项目建设为突破口，加大基础设施建设力度，做强富民产业，壮大新经济组织，创建好班子，塑造新风貌，为建设经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村打好坚实的基础。
在村庄规划的编制中应把握三个原则：一是坚持高起点、高标准规划的原则。在规划编制过程中，严把编制主体关，程序关。二是因地制宜，体现特色的原则。充分考虑各村经济发展水平，村庄建设情况、地形地貌和农民意愿，坚持因地制宜，分类指导，量力而行，逐步推开，多层次推进环境综合整治、旧村改造、新村建设和特色村建设等。三是统筹兼顾，适度集中的原则。在村庄规划中对人口100人以下，地理位置偏远，交通不便，农业设施和基础设施相对落后的村庄进行规划整合，为村庄的可持续发展提供良好的平台。
建设城乡一体化和建设社会主义新农村是党中央进入十一五向全党提出的新任务，也是全面建设小康社会的重点和难点，怒溪乡在全面推进社会主义新农村建设中着力把握好三个原则和注重处理好三个关系。
一、着力把握的三个原则
1、既要立足当前，又要着眼长远。我们要牢固树立“打基础、谋长远”的思想，把总体规划和阶段性的目标结合起来，做到既有中
长远的规划目标，又有近期工作安排。要有所侧重，分步实施，逐步完善。要坚持从农民最关心，要求最紧迫、收益最直接的事情做起，从农民最积极，条件成熟的村子抓起，一步一个脚印，见到实效，既让农民充满信心，又要让农民得到实惠。
2、掌握节奏，以点带面，稳步推进。通过搞好试点，逐步积累经验，完善政策，然后全面推广，常常是解决很多难题的有效方法。因此，可以先办有条件办的事，从群众迫切要求解决的问题做起。脚踏实地、稳步推进。注意多方学习，互相交流，取长补短，共同促进，形成百花齐放的局面。
3、强化政府引导职责，发挥群众主体作用。一方面党委政府要在充分尊重农民意愿的前提下，给予引导和扶持，重点在新农村建设总体规划、技术、资金等方面进行指导和帮助，切实为农民解决新农村建设中出现的各类困难和问题，抓好新农村建设督促检查，确保各项工作落到实处。另一方面要注重发挥农民的主体作用，依靠农民、教育农民克服“等、靠、要”的思想，发动农民自力更生、艰苦奋斗，使广大农民自觉自愿地拥护和参和新农村建设。
二、着重处理的三个关系：
1、正确处理农业和工业的关系，实现新农村建设平稳发展。发展工业，引导农民向第二、三产业迈进是大势所趋，是必由之路。但首先要对自身条件和所处环境有个清醒的认识。我乡总面积135.8平方公里，耕地917公顷。农业户数5106户，农业人口21150人。境
内有私营企业10多家，从业人员200多人。这些私营企业以沙石加工和茶叶生产企业，受政策和市场制约的程度很大，规避市场风险能力不强。一直以来，我县工业基础薄弱，人少地贫，在第三产业难有起色的情况下，第一产业始终是农民保吃饭、保稳定的不二之选。第
二、三产业是发展方向，是奋斗目标，但一产始终不能丢，不能一提工业强乡就不顾实际，梦想着使多数农民就地向二、三产转移。在现阶段，我认为这是不现实的。怒溪乡一产的茶叶生产、楠竹生产和大棚蔬菜以及山羊养殖已初具规模，项目也初见成效;二产的沙石生产已有明显增长;而旅游这一第三产业正在有序的开发之中。结合今年全县大力扶持农业产业项目的机遇，着力引导农民在农业上下功夫，既符合客观实际，对我乡经济社会的发展来说也为更稳妥。
2、正确处理提质和扩量的关系，实现新农村建设有效发展。做功要做有用功，吃力不讨好的事不要去傻干。发展也是一样，我们所需要的是有效益的发展，不论是发展工业还是发展农业都是一样。引进企业，需要的是高税收的企业，有市场竞争力的企业。在以资源粗加工为主的企业一段时间内依然是我乡私营企业为主流的现状下，积极争取引进旅游资源的利用和开发，并预先做好协调、宣传、服务的先期工作，应该是我乡现阶段经济工作的重中之重。否则，可能会捡了芝麻丢了西瓜。农业产业，要依托现代农业技术，提高农产品质量，扩大农产品销路，从而提高农产品的比较效益。如茶叶、楠竹和核桃栽种，就很符合我乡的半山区和山区的地质条件。在我乡骆象村、地
楼村、怒溪村、梵星村和河口村四个村将大面积推广和实施，一定会成为山区农民创收致富的又一条新路。此外，在村庄建设规划的选择上，也有一个提质扩量的关系。我们财力有限，不能追求多铺点，搞全面开花，而是要搞一个成一个。骆象村、河口村、怒溪村和地楼村的住宅小区、道路硬化已经初具规模，也投入巨大，下一步的工作是如何进一步完善，使这四个村成为我乡村庄建设的样板村、精品村，能对全乡的新农村建设起一个模范带动作用。
3、正确处理经济和社会的关系，实现新农村建设和谐发展。发展是硬道理，发展是第一要务，但我们所要追求的发展绝不能是偏面的发展，绝不能仅仅是经济的发展，而是要使经济和社会协调发展，均衡发展。怒溪乡文化底蕴深厚，自古民风质朴，村风纯正，社会治安在全县首屈一指。在发展经济的同时如何保持这一良好的社会风气，也是摆在我们面前的一个重要课题，不可掉以轻心。我认为，一要重视社会保障体系建设。包括农村合作医疗、养老保险等体系建设。特别是配合国家刚出台的农村医药服务体制改革，做好相应配套服务工作，使农民逐步能享受到县城居民一样的保障待遇。二要重视关心弱势群体和困难群众的生产、生活。低保制度、救灾救济制度、残疾人救助制度、医疗救助制度等一系列制度，要做到日益完善。三要重视社会公平。要通过信访、法律、舆论等多种渠道的监督，倾听群众呼声，解决各类矛盾，尽量保证社会公正，以最大限度地减少对社会怀有仇视心理的群体，维护社会稳定。
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