2020年，在集团公司党委、纪委的领导和关怀下，在公司党总支的帮助和支持下，公司纪检组织以党的十九大和十九届中纪委二次、三次全会精神为指导，以落实党中央关于推进全面从严治党向纵深发展为目标，以监督执纪“四种形态”为重要抓手，按照上级组织的统一部署，结合实际全面开展纪检监察工作。坚持“围绕中心、服务大局”，坚持“标本兼治、惩防并举”，着力加强纪律、作风和反腐倡廉建设，严格履行监督责任，圆满地完成了年度工作目标。现将纪检监察主要工作情况报告如下：?
一、夯实“两个责任”，助推从严治党
公司纪检组织主动协助党总支履行党风廉政建设主体责任，同时认真履行监督责任，促进“两个责任”有效落实，助推全面从严治党向纵深发展。一是卡实主体责任，抓好全年党风廉政建设工作部署。以党的十九大和十九届中纪委二次全会精神为指导，以上级党委、纪委总体部署为核心，结合自身实际情况，研究部署全年党风廉政建设工作。年初，党总支书记与集团公司签订党风廉政建设主体责任承诺书，各基层党支部书记利用双代会时间，与公司党总支签订党风廉政建设主体责任书，进一步明确工作责任。召开了党风廉政建设与反腐败年度工作会议，在总结经验、分析不足的基础上，对2020年工作提出明确要求。每季度召开一次党总支会议，研究党风廉政建设和反腐败工作，及时调整工作部署，确保工作有效落实。二是落实监督责任，做好全年纪检监察工作部署。研究制定了纪检监察全年工作安排，并以红头文形式下发，对全年纪检监察工作作出全面部署。修订完善并以红头文下发了“三重一大”制度和总经理办公会议事规则，并严格监督执行。积极参与公司重点工作安排，重要人事任免等工作研究部署，对421权利模式执行情况进行监督。围绕公司中心工作，以集团公司物资采购与产品销售效能监察为指导，结合公司实际情况制定下发了《煤炭采购及废旧物资处理效能监察方案》。组织全体副科级以上管理人员与五管人员签订了廉洁从业承诺书，并组织全体成员参加集团公司廉政约谈。按照集团公司要求，派驻纪检员与供应商、工程承包商的进行廉政约谈。建立管理人员廉洁从业档案，副科级以上管理人员廉洁从业档案由公司存档，5名副处级以上管理人员廉洁从业档案按要求上报集团公司。三是严格执行“五个一”要求，确保“一岗双责”落到实处。年初，利用党风廉政建设会议时间，班子成员签订落实“一岗双责”与廉洁从业承诺书。5名班子成员按照要求利用三会一课、理论中心组、主题党日等时间在党总支层和党支部层面讲了廉政党课。围绕效能监察安排，各班子成员积极配合，推动效能监察工作开展，特别是对煤炭采购与废旧物资等处理等工作，抽调骨干人员进行全过程监督检查。截至目前，完成前三季度效能监察总结，计划年底前组织全年工作回头看工作，对全年工作进行梳理检查。根据公司要求，着手对供暖收费、查偷暖等工作进行监督检查。结合今年副科级以上管理人员述职、公司组织结构调整及人员任免等工作，公司主要负责人、派驻纪检员及各分管领导分别对述职排名最后、岗位调整及新提拔任命的管理人员进行约谈。职代会前，所有班子成员将按照公司要求，完成述职述廉工作报告及“一岗双责”落实情况报告。
二、坚持“三廉”并举，打造廉洁生态
积极协助公司党总支加强党风廉政建设工作，充分利用各种载体，强化廉政宣传教育和廉政文化建设，努力打造风清气正的政治生态。一是在“讲廉”上下功夫。对照“标准化+”要求，党总支利用中心组学习时间，开展党风廉政建设学习教育工作。各基层党支部利用“三会一课”、主题党日等时间开展廉政教育，公司党总支书记利用“七一”表彰大会时间为全体党员讲党课，4名班子成员也利用不同形式讲了廉政党课。三季度，按照集团公司要求，讲新编《中国共产党纪律处分条例》作为重点学习内容，11月20日，利用党总支主题党日时间，组织全体党员共同学习了新编《条例》解读。11月30日，组织全体党员通过视频收看了能源集团廉政知识宣讲。二是在“观廉”上下功夫。年内，根据集团公司要求，组织全体党员收看了《失衡的代价》、《铁肩担当铸忠诚》、《失控的“雅号”》、《弄潮儿向涛头立》等视频教育片。同时，按照“廉洁有尊严”要求，自行组织全体党员收看了《永远在路上》专题片，全体参会人员均撰写了心得体会。通过正反两方面教育，强化全体党员，特别是党员管理人员的廉洁从业意识。三是在“培廉”上下功夫。按照“廉洁有尊严”活动安排，深化廉政文化建设，将廉政文化建设纳入公司文化建设重要组成部分，在公司主干道设立廉政文化独立宣传栏，阐述廉政理念。制作多块廉政文化宣传排版悬挂在办公楼及厂区各重点区域，在全公司范围内营造廉洁从业氛围。认真落实中央八项规定与反“四风”要求，对照标准开展2次自查自纠工作。开展全面从严治党自查自纠工作，全体副科级以上管理人员撰写了自查情况报告及承诺书。按照集团公司要求，组织开展党纪法规和德廉知识学习及测试，5名副处级以上管理人员分别到烟台和济南参加集中测试，副科级以上管理人员和五管人员参加公司集中测试，所有人员均通过测试。
三、践行“四种形态”，强化纪律审查
按照监督执纪“四种形态”要求，运用批评教育、党纪轻处分和组织处理、重处分和重大职务调整及严重违纪涉嫌违法立案审查等方式，开展监督执纪工作。一是加强学习，提升履职能力。持续开展关于正确运用监督执纪“四种形态”相关知识学习，不断增强专兼职纪检工作人员业务素质。三季度，按照集团公司要求，安排1名兼职工作人员到集团公司参加培训学习，有效提升专兼职工作人员业务素养。二是畅通渠道，加大信息收集力度。严格执行信访工作条例，完善信访制度体系，建立信访接待室，设立信访举报电话、邮箱等，拓宽信息收集渠道。建立《转办、自办信访案件登记表》、《中层管理干部违纪违法问题台账》、《领导班子成员问题线索登记台账》等，保证各项工作有记录、有依据、有跟踪、有落实。全力开展“打黑除恶”行动，配合地方公安机关对驻场单位劳务人员进行信息排查，保证厂区稳定。三是监督执纪，保持惩腐高压态势。围绕党员干部廉洁从政、作风建设等方面存在的突出问题，集中查处党员干部违反中央八项规定精神和基层腐败问题，重点查处党的十八大后不收手、不收敛、顶风违纪行为。按照集团公司要求，先后开展了《违规配备使用公车滥发津补贴违规公款吃喝违规收送礼品礼金自查自纠》及工程发包管理、内部业务协作制度执行、管理人员选拔任用情况自查自纠，并配合集团公司开展专项巡察，未发现违规违纪现象。三是运用“四种形态”，促进廉洁从业。转变理念，改进方式，把握运用监督执纪“四种形态”，特别是立足抓早抓小，对党员干部一般性、苗头性和轻微违纪问题，按照干部管理权限，进行谈话提醒、教育诫勉，把问题消除在破纪之初、违法之前。抓住元旦春节、清明、五一端午、中秋国庆等重要时间节点，开展6轮次明察暗访，重点督查治理公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用、利用婚丧喜庆敛财等“节日病”。年内处理一起职工纠纷事件，对涉事管理人员进行了教育谈话和罚款处理。
四、紧盯“作风”问题，持续开展督查
按照“经常抓、深入抓、持久抓”的要求，寸土不让，弛而开展作风建设。一是持续加大督查力度。健全常态化督查机制，由党群工作部牵头，会同人力资源，严格落实考勤制度，不定期开展劳动纪律检查。重点抓住端午、五一、清明、中秋国庆等时间节点，针对迟到早退、旷岗、酒后上岗、违规上网等情况进行全面检查。并对检查结果进行通报批评及罚款处理。二是持续开展自查自纠。按照集团公司要求，持续开展形式主义、官僚主义问题自查自纠，紧盯“十种表现”、聚焦“五个领域”、整治“四种行为”，建立问题清单和整改台账，制定整改措施、明确了责任人、责任部门和整改时限，全面落实整改。三是持续开展特色活动。制定下发了“治理慵懒散，转变工作作风”大讨论活动方案，组织全体在册在岗职工开展大讨论活动，填写了大讨论调查问卷。并以各车间、部室为单位，开展自查自纠工作，全部制定了问题清单和整改清单，边查边改、立查立改，推动工作作风持续不断向好转变。
五、融入中心工作，加强经营风险防控
持续开展物资采购与产品销售效能监察，在此基础上，自主立项制定实施了煤炭采购与废旧物资处理效能监察，重点对内外煤采购、公司废旧物资处理等工作进行监督检查。纪检组织牵头，会同供应、运行、财务、安技部等职能部门组成废旧物资处置小组。并安排专人对废旧物资处理招标、议价、合同签订及处置全过程进行监督检查。此外，针对供暖季偷暖问题，组织查偷暖小组，着手开始查偷暖工作。
六、存在问题
一是纪检监察队伍仍显薄弱，公司现有专职纪检工作人员1人，其余均为兼职，在专业知识、业务技能及综合能力方面仍需加强。
二是融入中心工作的深度和广度仍需加大。针对当前公司原址技改工程建设、物资采购数量多、规模大，整体搬迁工作环节、手续复杂等实际情况，纪检工作在融入、指导、监督方面需进一步加强。
三是工作创新不够。今年，虽然自主开展了“治理慵懒散、转变工作作风”大讨论活动，但仍然是在集团公司相关工作的基础上开展的，创新的深度不够。
四是自办案件力度需加强。需提升纪检工作敏感性和警惕性，加大监督检查力度和信息收集力度，深入分析研判，深究问题线索，真正将执纪问责落到实处。
七、下一步工作打算
2020年，公司纪检组织将继续深入学习贯彻党的十九大、十九届一中、二中全会精神及中纪委十九届二次、三次会议精神为指导，紧紧围绕公司中心工作，加大纪检监察工作力度，认真履行监督责任，扎实有效的开展监督执纪问责，深化作风建设，推进全面从严治党向纵深发展。
(一)突出落实责任，严格责任追究
切实履行党风廉政建设和全面从严治党的责任，围绕实际工作，进行细化和责任分解，明确目标要去、具体内容和保障措施。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺等，把党风廉政建设责任目标与只能工作目标管理紧密结合起来，着力推动“一岗双责”、推进管党治党责任落实。严格信访分析、严格案件查处，保持执纪审查高压态势，维护公司、职工群众利益。坚持有腐必惩、有贪必肃，以“零容忍”态度，做到违规违纪案件发现一起、查处一起，落实“一案双查”，一查到底。
(二)严明政治纪律，强化党内监督
做好廉洁风险排查和防控工作，加强对重点岗位、重点环节的监督，进一步完善议事规则和决策程序，严格落实三重一大决策制度和“421”全力运行模式，让全力始终处于有效监督之下，形成权责明晰、制约有效、科学合理、监督有力的内控机制，从源头减少和预防腐败。
(三)严防“四风”问题，巩固深化作风建设成果
坚定不移贯彻落实中央八项规定精神，以问题为导向，紧盯“四风”在企业中的薪形式、新动向，强化干部作风建设，对照八项规定“80条”加大问题查处力度。加强教育引导，运用多种形式，开展预防职务犯罪教育，筑牢遵纪守法的思想防线。严格落实党员领导干部廉洁从业谈话制度，做到思想引导到位、提醒警示到位、要求纪律到位，让每名领导干部警钟长鸣。
(四)打造敢于担当、忠诚、干净的纪检干部队伍
进一步强化纪检监察队伍专业知识的学习，加强纪检监察工作人员业务知识的培训，提高案件处理能力，特别是增强发现问题、查清问题的能力。及时留存相关资料，将纪检工作做细、做实。进一步提升责任意识、担当意识，坚决杜绝不作为、乱作为问题，持续以政治力立场、工作定位、奉献精神、自身心态“四把尺子”作为标准查找自身存在的问题并抓好整改落实，加大教育培训、交叉办案、以案代培力度，不断提高干部队伍思想政治工作水平和综合业务能力，努力打造一支过硬的纪检监察队伍。
一、2018年上半年纪检监察工作开展情况
(一)加强组织领导，认真履行职责
XXX公司党支部高度重视党风廉政建设工作，始终将此项工作作为年度的重要工作来抓，同日常工作同部署同安排。召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，明确支部成员党风廉政建设工作的职责和具体要求，签订目标任务责任书，把党风廉政建设任务分解到了工作的各个方面，进一步加强了对党风廉政建设工作的领导,强化了班子成员的党风廉政建设责任意识，形成了上下协调，层层落实的工作格局。
(二)周密部署，扎实开展党风廉政建设工作
一是加强思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识。公司党支部坚持每周一次政治理论学习，促进“两学一做”学习教育常态化、制度化;同时开展了学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》、“一准则一条例一规则”集中
学习教育等一系列活动，强化廉政学习理念，营造廉洁自律氛围，组织全体党员参观廉政教育长廊，进一步提高了干部职工廉洁自律意识和廉洁自律能力。
二是加强制度建设，进一步规范管理。公司建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作相关制度，再一次完善修订了《XXX公司财务票据管理规定》、公车管理制度等，使加强干部职工作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。
三是加强作风建设。严格执行上级公司“三重一大”决策制度，认真落实领导干部个人有关事项报告制度，严格执行不准收受礼金、红包等的有关规定，被动收到暂又不能退回的及时上缴登记，以便后续处理，做到了礼金、红包等“零持有、零报告”。在选人用人、职称评聘、职工工资、福利发放等涉及职工群众利益等问题决策上自觉接受广大职工群众监督，确保了公司全年无一起违规违纪事件发生。
(三)扎实开展 “治玩风、转作风、树正气”专项活动
为进一步落实全面从严治党的要求，持之以恒的把作风建设引向深入，按照上级公司党委的相关要求，在全公司范围内开展此项专项活动，协助对公司各部室的考勤记录和日常工作情况进行不定期检查，每周通报一次。
(四)其他工作
1、协助公司党支部组织领导班子成员召开2017年度班子民主生活会，并按时上报相关材料。
2、监督管理党员办理婚丧喜庆事宜备案2人次。
3、通过组织召开节前专题会议，对领导干部及关键岗位人员进行“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”、“端午”节前廉政提醒教育。
4、配合公司财务，顺利完成公司上半年的清欠工作。
二、存在问题和不足
按照上级的部署和要求，认真开展了纪检监察各项工作，但因是综合部门，每个人都是兼职作业，工作上难免有失误，今后在纪检监察工作上还要在做细、做实上下功夫，不断改进工作方法，创新工作方式，推动我公司的纪检监察工作再上台阶。
三、2018年下半年工作计划
(一)持续扎实做好贯彻十九大精神、学习党章、宪法、监察法等工作，同时促进“两学一做”学习教育常态化。
XXX公司将把学习贯彻落实党的十九大精神作为一项主要工作来抓，推进学习宣传贯彻党的十九大精神更加深入化、更加常态化,让党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，成为公司广大党员干部职工干事创业的思想武器、力量源泉和精神支柱。
(二)狠抓责任落实，持续改进工作作风
继续抓好纪检监察各项工作任务的分解和落实，以党风廉政责任制为基础，以建章立制为措施，统筹兼顾、标本兼治，使公司干部职工进一步增强廉洁自律的责任感和自觉性，使公司整体作风得到新的提升。
(三)加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设
一是开展以廉洁从业为主要内容的集中宣教活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。既要积极引导党员遵纪守法，又要对违纪党员从严惩处、绝不姑息迁就，逐步营造一个风清气正、运转高效的战斗堡垒。
(四)积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制
认真总结我公司在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
今年以来，**县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导，全面学习贯彻落实党的十九大及中央、省、市纪委全会精神，积极履行党章赋予的监督执纪问责职责和宪法赋予的监督调查处置职责，有力推动全县党风政风持续向好、从严管党治党各项工作不断向纵深发展。
一、主要工作及成效
(一)强化政治属性，压紧压实全面从严管党治党政治责任
一是全力助推县委主体责任落地落实落细。坚持把协助县委落实主体责任作为履行监督责任的基础工作，充分发挥参谋助手作用，及时向县委提出工作建议，督促各级党组织扛紧压实主体责任，积极做好县委主体责任落实的协助者和督促者。上半年，县委书记集中约谈各乡镇党委、县直部门单位主要负责人400余人(次)，县纪委书记集中约谈乡镇纪委书记、县直部门纪委(纪检组)负责人80人(次)，有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。充分发挥“微腐败”防范智慧平台功能，不断推进“微腐败”防范智慧平台与微信等通讯工具的技术融合，创建“**县纪委监委官方头条号”和“清风**”微信公众号，积极引导群众参与，制作“服务连心卡”，公布举报电话、邮箱及“微腐败”防范智慧平台的使用方法等，不断增加群众知晓率、下载率和使用率，拓宽监督渠道，延伸监督触角，有效预防和减少了“微腐败”增量。
二是牢牢把握纪检监察工作监督第一职责。把党内监督作为首要政治任务，由县级党员领导干部和纪检干部参加并全程指导**个单位的民主生活会，切实严肃了党内政治生活，保证民主生活会环节不减少、程序不走样、制度不变通、质量有保证。夯实“两个责任”，推动管党治党责任抓实落地。一是抓实年度考核。按照《年度党风廉政建设主体责任和监督责任考核办法》，协调县级党政领导班子成员带队，分 17 个检查考核组，对 18 个乡镇(街道、开发区)和 85 个县直部门单位进行考核，考核结果纳入全县综合考核成绩。二是明确任务分解。协助县委制定《年度落实全面从严治党主体责任重点任务分工意见》，督促指导乡镇、县直部门建立领导班子、主要负责人、班子成员、责任部门(科室)“四个责任清单”，将责任进一步明确细化、压紧压实、分解到位。三是督促落实责任。协助县委扎实开展履责谈话工作，14 名县委常委和党员副县长同 18个乡镇(街道、开发区)、98 个县直部门“第一责任人”进行了逐一谈话。谈话前，认真梳理谈话对象所在单位落实全面从严治党主体责任问题 110 余条，为履责谈话提供了有力依据。督促县财政局、事管局等部门对办公用房、公务接待、差旅补贴等工作开展监督检查、督促整改、完善制度。
二、围绕“三个方面”，持之以恒推进纪律作风建设。
一是扎实开展廉政教育活动。结合纪律作风集中整顿活动，充分利用电视、报刊、手机短信、微信公众号等媒介，向领导干部发送廉洁短信 2.9 万余条，刊发信息 230 余篇，播放警示教育片112 场次，“清风”微信公众号关注人数达 4500 余人。开展党组织书记讲党课活动 96 场次，纪律宣讲 41 场次。联合县地税局投资 400 余万元打造“兰韵清风”党风廉政建设教育展厅，已接待全县 116 个部门单位 5400 余名党员干部接受警示教育，取得了良好效果。二是巩固纪律作风集中整顿活动成果。重点围绕违规使用公车、公款吃喝等“四风”方面问题以及违反工作纪律、不作为乱作为等纪律作风建设方面问题，持续加大明察暗访力度。通过察访发现问题线索 83 起，查实问题 53 起，给予党纪政务处分 19 人，诫勉谈话 3 人，辞退 3 人，其他处理 46人，一案双查 42 人。编发通报 3 期，点名道姓通报曝光 13 人。三是着力查处形式主义、官僚主义问题。制定了《关于开展重点领域形式主义官僚主义问题专项整治工作方案》，聚焦脱贫攻坚、扫黑除恶、环境保护、窗口服务、解决群众诉求、推进重点工作以及落实“两个责任”等 7 个方面开展专项整治活动，着力查处不作为、慢作为、假作为、乱作为等形式主义、官僚主义问题。今年以来，查处脱贫攻坚、环境保护等领域形式主义、官僚主义问题 13 起，处理 13 人。
三、突出“四个重点”，着力巩固反腐败压倒性态势。
一是持续加大审查调查力度。把纪律审查和监察调查放在突出位置，坚持有腐必反、有贪必肃，持续释放了越往后执纪越严的鲜明态度和强烈信号。今年以来，全县共立查案件 203 起，其中县 纪委机关自办 70 起、乡镇办理 68 起、司法机关移送 65 起。已处分 215 人，其中涉及科级干部 16 人。二是聚焦扶贫领域，严惩群众身边微腐败。进一步深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，加大问题线索调查核实力度，对扶贫领域履职不力、弄虚作假的 13 名村主要负责人给予党纪处分，7 名负主要责任的村干部通报批评，对问题较多的 6 个乡镇分管负责人、扶贫办主任责令作出书面检查，对党委书记进行批评教育。根据各级巡视巡察发现、审计移送等线索，查处扶贫领域腐败和作风问题 7 起 7 人，通报 1 期 3 人。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争。制定了《在扫黑除恶专项斗争中强化监督执纪监察工作的实施方案》，会同相关部门对 2016 年以来已侦破的涉黑涉恶违法犯罪案件逐案过筛，对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索深入排查。目前，县纪委监委调查核实 31 起，公安机关调查处理 7起，已初核 20 起 31 人，立案 5 起 8 人，查结 2 起 4 人，已给予 1 名涉恶、1 名涉黑、2 名充当“保护伞”人员开除党籍处分，1 名教师“吃空饷”问题移交县教体局处分。四是集中办理中央巡视组交办问题线索。我县共收到中央巡视组交办件件，为及时优质完成核查工作，县纪委将其作为当前重点工作，从乡镇纪委抽调精干力量 30 余人，成立了 12 个核查组。对交办的问题线索，建立工作台账，列出工作清单，每天调度情况，督促加快进度。各审查组坚持快查快结，提高工作效率，从 5 月上旬至 7 月上旬周末全部不休息，白天外出核查，晚上集体加班至 12 点。截至 7 月 5 日，这些问题已查结上报。
四、抓好“三项工作”，积极推进监察体制改革试点工作。
一是加快人员业务融合。1 月 18 日县监委成立后，立即对各内 设机构重新调整、优化组合，将 25 名转隶干部和原委机关干部交叉使用。通过组织集中培训、召开案件分析会、参与办案实践等方式，促使全体干部补齐能力短板，快速精通业务，促进深度融合磨合。
二是规范监察工作机制。严格执行省纪委《监督执纪监察工作办法(试行)》，从问题线索受理到移送司法机关进行全流程梳理规范，及时对50余种常用文书进行转换制作，夯实了工作基础。建立审查调查专题会等集体决策机制，实施“一案一指定”，对所查办的留置案件从内审、外调、纪法衔接、文书材料和后勤保障等方面分工负责，健全办案安全制度措施，推进审查调查工作规范、有序、高效运行。
三是加大留置调查工作力度。积极试用 12 种调查措施，目前已试用 11 种措施，其中，谈话 5 人次，讯问 437 人次，询问 112 人次，查询 128次，调取 4 件次，冻结 6 次，搜查可 3 次，扣押 3 件次、暂扣涉案款 288.4 万元，查封房产 4 套，鉴定 1 次，留置 5 人，目前5 人移送检察机关审查起诉，留置人数和移送人数全市第一。留置案件的查办尤其是案、案以及职务犯罪案，均系重特大案件，挽回直接经济损失余万元，有效提升了县纪委监委的良好形象，取得良好社会反响。
五、强化“三项措施”，充分发挥巡察“利剑”作用。坚持问题导向，今年将扶贫领域腐败和作风问题作为巡察重点。目前，已完成对农业局、畜牧局 2 个县直部门和 14 个扶贫重点村居开展的第五轮巡察。一是紧盯重点人和事。结合基层实际，将乡镇、县直部门党政主要负责人及班子成员，延伸至二级单位、重点岗位负责人作为重点巡察对象。紧盯党的领导弱化、党的建设缺失及全面从严治党不力的问题，突出扶贫领域，重 点发现吃拿卡要、优亲厚友、以权谋私等侵害群众利益的不正之风问题。二是瞄准巡察靶向。全面梳理被巡察单位信访反映、纪律审查、财政审计、执法司法中发现的问题，详细了解被巡察单位工作性质、业务特点和廉政风险点，认真加以分析研判，制定有针对性的巡察方案，带着问题巡察。今年第五轮巡察共发现重点问题 243 个，移交党员干部问题线索 59 条，涉及 75人。三是督促整改落实。对涉及党的组织建设、违反中央八项规定精神的问题，坚持边巡边改，在巡察中由巡察组直接向被巡察单位党组织反馈，及时解决。对巡察反馈意见，明确整改责任，要求被巡察单位党组织抓好全面整改，对整改不及时不到位的，抓典型严问责。
六、坚持“三个注重”，切实加强纪检监察干部队伍建设。
一是注重推进“两学一做”学习教育常态化。精心组织开展“主题党日+”活动，全体干部原原本本学理论、学业务，不断深化理解认识，提高政治站位。扎实开展机关纪律作风集中整顿和“大学习、大调研、大改进”活动，制定实施方案，领导班子成员带头对照查摆、自我画像，活动开展以来，机关党员干部共查摆各类问题 1400 余条，完成调研报告 30 余篇。
二是注重全面提升能力素质。“七一”前，在县委党校举办了为期 3 天的全县纪检监察干部培训班，并到淮安周恩来纪念馆、周恩来故居瞻仰学习，进一步提升纪检干部政治素质和党性观念。注重思想引领，开展家访谈心活动，促进人员、工作、情感全面融合，累计谈心谈话 120 余人次。
三是注重严格自我监管。建立完善机关科级干部廉政档案 9 份，强化日常监督管理。对 6 名工作作风不实的机关干部及时进行谈话批评，对履责不力的 1 名乡 镇纪委书记进行约谈。
当前工作中存在的问题和不足主要表现在： 一是信访工作压力较大。 二是对形式主义、官僚主义以及扫黑除恶问题的查处缺乏具体有效的监督手段和整治措施，工作成效不够明显。三 是部分乡镇对干部监管不严，对扶贫领域优亲厚友、雁过拔毛、吃拿卡要等问题查处不力，侵害群众利益的不正之风和腐败问题时有发生。 四是对监督执纪“四种形态”把握不够，第一种形态运用效果不好，还需在实践中不断探索运用。
一是进一步压紧压实全面从严治党政治责任。加强对各级党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查，用好问责利器。继续开展县级党政班子成员向同级纪委全会述责述廉，乡镇(街道、开发区)、县直部门党组织书记向县纪委全会述责述廉。指导、督促下级党组织开展相关工作。
二是加大对纪律作风建设情况的监督检查。发扬钉钉子精神，持之以恒纠治“四风”。聚焦形式主义、官僚主义等问题，对表态多、调门高，行动少、落实差的严肃问责。加强对落实中央八项规定及实施细则精神情况的监督检查。 三是进一步巩固反腐败斗争压倒性态势。坚持惩治腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。紧盯“六类人”，坚持受贿行贿一起查。扎实推进扫黑除恶专项斗争，强化部门协作配合，主动发现、筛查一批问题线索，坚决查处 涉黑涉恶“保护伞”问题。深入开展扶贫领域腐败和作风问题线索大排查，坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”，切实增强群众获得感。
四是进一步健全不能腐、不想腐的体制机制。加强党的纪律建设，开展经常性的纪律教育，用好监督执纪“四种形态”。深化巡察工作，加大移交线索的查处力度，快查快结。深入推进监察体制改革试点工作，强化深度融合，完善监察调查机制，切实将制度优势转化为治理效能。探索建立信访举报失实澄清制度，充分保护党员干部干事创业积极性，激励干部担当作为。 五是切实减控重复访、越级访量。结合县纪委监委班子成员带案下发，及时排查苗头性信访举报问题线索，对所联系乡镇的信访问题进行督导化解。进一步压实乡镇党委主体责任，督促党委把该扛的责任扛起来。强化责任追究，对问题突出的，适时约谈乡镇党委书记和纪委书记。同时，坚持“一案双查”，切实加大对履职不到位人员的追责问责力度。 六是强化纪检监察干部队伍建设。通过外派培训、集中轮训以及以案代训的形式，有计划、分批次、全覆盖开展执纪审查和监察调查工作培训，全面提升纪检监察干部履职能力。
五 是对新形势下履行党内监督专责的新办法、新途径探索不够，有效发挥派驻纪检机构作用的工作模式还有待进一步探索等等。对此，我们将认真贯彻落实本次会议精神，强化工作措施，着力补齐短板，力争下半年工作再上新台阶。
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