今年以来，**县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导，全面学习贯彻落实党的十九大及中央、省、市纪委全会精神，积极履行党章赋予的监督执纪问责职责和宪法赋予的监督调查处置职责，有力推动全县党风政风持续向好、从严管党治党各项工作不断向纵深发展。充分发挥“微腐败”防范智慧平台功能，不断推进“微腐败”防范智慧平台与微信等通讯工具的技术融合，创建“**县纪委监委官方头条号”和“清风**”微信公众号，积极引导群众参与，制作“服务连心卡”，公布举报电话、邮箱及“微腐败”防范智慧平台的使用方法等，不断增加群众知晓率、下载率和使用率，拓宽监督渠道，延伸监督触角，有效预防和减少了“微腐败”增量。
一、主要工作及成效
(一)强化政治属性，压紧压实全面从严管党治党政治责任
一是全力助推县委主体责任落地落实落细。坚持把协助县委落实主体责任作为履行监督责任的基础工作，充分发挥参谋助手作用，及时向县委提出工作建议，督促各级党组织扛紧压实主体责任，积极做好县委主体责任落实的协助者和督促者。上半年，县委书记集中约谈各乡镇党委、县直部门单位主要负责人400余人(次)，县纪委书记集中约谈乡镇纪委书记、县直部门纪委(纪检组)负责人80人(次)，有力推动了各级党组织责任上肩、任务上心、措施上手。
二是牢牢把握纪检监察工作监督第一职责。把党内监督作为首要政治任务，由县级党员领导干部和纪检干部参加并全程指导**个单位的民主生活会，切实严肃了党内政治生活，保证民主生活会环节不减少、程序不走样、制度不变通、质量有保证。坚定政治自觉，把握纪检监察工作方向 全县各级纪检监察组织认真贯彻“纪检监察机关是政治机 关，纪检监察工作是政治工作”的要求，坚持在政治格局中思 考、谋划和推动纪检监察工作。
一是在思想教育中提高政治自觉。坚持把理论武装摆在重 要位臵，督促引导纪检监察干部深入学习习近平新时代中国特 色社会主义思想、党的十九大和中央省市纪委全会精神，切实 增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在学思践悟中深刻理解 和把握纪检监察工作的新思路新目标新要求，自觉用习近平新 时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。 二是在工作谋划中体现政治素养。坚持把协助县委落实主 体责任作为履行监督责任的基础工作，结合中央省市纪委全会 精神，立足XX 贫困地区党风廉政建设和反腐败工作现状，着眼 破解“瓶颈”制约，广泛开展调查研究，提出了贯穿“一条主 线”(学习贯彻党的十九大精神)，压实“两个责任”(全面从严 治党主体责任和监督责任)，突出“三项重点”(坚决查处扶贫领域腐败问题、深入落实中央八项规定精神、持续保持惩治腐 败的高压态势)，强化“三项工作”(强化巡察监督、强化监察 措施的运用、强化纪检干部队伍建设)，开展“两项活动”(不 作为不担当问题专项整治、脱贫攻坚作风建设年活动)，坚定不 移推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展的工作思路。 三是在工作推进中坚定政治方向。始终把坚定正确的政治 方向作为推进党风廉政建设和反腐败工作的重要前提，牢牢把 握纪检监察工作的政治属性，坚持在政治格局中思考工作、部 署行动，加强对政治纪律执行情况的监督检查，为维护和保障 党中央的政令畅通、加强党的思想组织领导提供纪律保证。坚 决贯彻落实中央和省市县党委、纪委的各项部署要求，紧紧依 靠市纪委和县委开展工作，自觉服从市纪委和县委的政治领导 和业务指导，及时请示汇报主体责任落实、执纪审查等工作中 遇到的困难和问题。
二、牢记政治使命，压实管党治党责任
全县各级党组织紧紧扭住全面从严治党政治责任这个“牛 鼻子”，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、 同考核，推动管党治党不断从宽松软走向严紧硬。 一是县委主动担责。县委主动扛起全面从严治党主体责任， 县委书记坚持以上率下，带头履行“第一责任人”职责。2018 年以来先后主持召开5 次县委常委会、3 次四大班子会议、3 书记工作会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作;针对监察体制改革、扶贫领域监督执纪问责、重大决策部署贯彻执行情 况开展专题调研 次，并分县级、乡镇、县直部门和驻会单位四个层面，集体约谈了县级领导和乡镇部门主要负责人，用“耳 提面命”的方式就落实主体责任提出了明确要求，做到了重点 工作亲自研究、亲自协调、亲自部署，推动全面从严治党主体 责任在全县范围得到了有效落实。
二是乡镇和部门认真履责。3 月份，县纪委派出专项督查 组进行了督查，随后，县纪委常委分别到各自联系乡镇和部门 就落实主体责任进行了调研，并约谈了部分乡镇的班子成员和 相关领导干部，推动了乡镇和部门严格按照县委的安排部署， 及时传达中央和省市县纪委全会精神，认真安排部署各自范围 内的从面从严治党工作，与县委形成了团结一心、步调一致、 同频共振的良好局面。 三是纪检组织切实督责。实行县纪委监委班子成员联系乡 镇、部门工作制度，坚持每季度对所联系乡镇和部门至少开展1 次督查调研，找问题、提要求、促提升。共开展专项督查2 约谈乡镇、部门主要负责人44人(次)。同时，对2017 年度党 风廉政建设责任制考核等次为“一般”和“较差”的 个县直部门领导班子成员，以及考核等次为“较差”的24 名领导干部进行了责任追究。通过严肃问责，不断传导压力， 倒逼了主体责任有效落实。
三、突出政治定位，不断提升监督水平党的十九大吹响了重整行装再出发的号角。随着监察体制 改革的深入推进，执纪监督监察工作也对干部政治素养、业务 素质和统筹能力提出了新的考验。XX 县纪委监委积极思考，主 动作为，采取一系列有力的措施，在规范履行监督责任、打造 专业化监督力量方面做了一些探索。 一是建立全面覆盖的监督格局。坚持把监督作为首要职责， 把更多力量、更多精力投入日常监督，探索建立了以党风政风 监督室为主，纪检监察室、信访室一起用力，乡镇纪委、县直 部门纪检组织齐心协力，村务、校务、医务监督委员会一线发 力的“上下联动、全面覆盖”式监督格局，不断把监督的“螺 丝”拧紧，为党员干部和行使公权力人员违纪违法设臵重要屏 障，有效防止党员干部和行使公权力人员从“好同志”变为“阶
二是推行高效的监督运行机制。参照上级纪委监委的做法，制定出台执纪监督监察运行办法，划清相关主体间的工作责任 和界限，明确协作配合工作机制，确保执纪监督监察工作始终 在制度的轨道上运行。特别是在执纪审查和执法调查环节，坚 持以案管室为中心，整体规划、综合协调、监督管理，以 纪检监察室为重点，在执纪监督监察工作一线独立工作、严密配合、随时汇报，进而形成了“1+7”的执纪监督监察工作运行 机制。 三是打造素质过硬的专业队伍。主要采取“糅合队伍、以案代训、学习充电”的思路，不断推进纪法衔接“双剑合璧”。 糅合队伍即大幅度、高密度插花安排纪检干部和转隶干部，促 进干部在共同开展工作中相互取长补短，实现短时间内融入， 建立起良好的沟通、合作、协调的工作氛围;以案代训即组织 办案一线的纪检监察干部开展案例分析讨论，充分发挥原纪检 监察干部和转隶干部各自在纪、法领域的优势和专长，互学互 鉴，交流工作理念、分享业务经验、提升知识储备，迅速补齐 各自短板;学习充电即结合各自短板，通过学习《党规党章制 度汇编》《宪法》《监察法》《纪检监察工作核心法规》不断补齐 纪法知识短板、业务能力短板，增强运用纪言纪语、法言法语 的能力，切实提高履行党内监督和国家监察专责机关的能力和 水平。
四是发挥“嵌入式”监督作用。不断加强乡镇纪委和县直 部门纪检组织的基层监督力量，推动各类监督资源向基层倾斜、 向基层集聚、向基层加压，促使其积极发挥“哨兵”和“探头” 作用，从“内部”和“一线”掌握第一手资料，找准重要岗位 和关键环节，从权力运行的特点规律中发现问题，将监督嵌入 到事前酝酿、事中讨论和事后执行全过程，将执纪问责嵌入问 题初起时、大错未成时，切实做到有效管用。2018 年以来，全 县28 个乡镇受理信访线索68 件，有14 个乡镇完成零突破，共 立案17 件，给予党纪处分11 人，诫勉谈话15 人次，通报批评 37人，书面检查8 人次,提醒约谈5 人，告诫约谈20 人，集体 约谈4 四、保持政治定力，持续深化作风建设从作风建设中存在的突出问题入手，加强分析研判，深化 专项治理，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。
一是紧盯时间节点严督查。建立作风建设常态化督查机制， 成立作风督查组，开展经常性的明察暗访，坚决遏制“虚”“隐” “顽”的问题。落实“一节三抓”工作机制(即：节前重申纪 律要求、节中紧盯违纪问题、节后及时问责曝光)，教育引导党 员干部带头弘扬良好社会风尚、坚守纪律底线。2018 年以来， 共开展明察暗访 二是强化分析研判严管理。对照作风建设“六项机制”和“责任清单”，每月召开作风建设分析研判会，督促相关职能部 门各司其职，各尽其责。每季度开展作风建设问卷调查，及时 掌握分析“四风”问题的新动向、新表现，针对问卷调查反映 出的问题和提出的意见建议，细化落实中央八项规定精神的具 体配套制度，为解决“四风”问题提供务实管用的制度支撑。
三是开展“三级接访”严整治。推行县、乡党政班子成员 和村级“三委”班子成员为主的“三级接访”活动，零距离倾 听群众意见，2018 年以来共公开接访254 人次，解决各类信访 问题162 五、强化政治担当，坚定不移惩治腐败全县各级纪检监察组织以坚定的政治勇气和担当精神，坚 持有腐必反、有贪必肃，2018 年以来，共受理信访举报线索 84 件，同比增长128.57%;处臵反映问题线索190 件，增长 18.75 初步核实150件，立案57 件;结案 49 件，增长8.89 %;给予 党纪政务处分91 人，增长37.5 一是实践“四种形态”。2018年以来，全县纪检监察机关 运用“四种形态”处理干部184 人，其中，第一种形态96 51.34%;第二种形态78 占1.07%;第四种形态8人，占4.28%。 二是加强基层监督。建立在乡镇干部中选拔配备村(社区) 纪检监察员机制，加强对村“三委”班子及其成员的监督，向 全县284 个村和16 个社区选派了300 名纪检监察员，把监督触 角延伸到最基层，从源头上降低重复访、越级访。2018 年以来， 300 名村级纪检监察员入户调查 8200 余户，帮助解决问题 324 三是强化协调配合。召开全县反腐败协调小组(扩大)会议，下发《关于纪检监察机关、司法机关和各行政执法机关在 查处案件中相互协调配合的通知》，密切协作配合，强化各成员 单位之间问题线索的互相移送和信息共享，力促全县反腐败工 作合力。
今年以来，纪检监察机关与公检法相互移交、移送问 题线索13 2017年底，县 委先后六轮对28 个乡镇300 个村级党组织和31 个县直部门、7 个教育卫生下属单位进行了巡察，对 个县直部门进行了“回头看”，向被巡察单位反馈问题3758个，向有关部门移交问题线索 46 个，立案审查 13 件，给予党 政纪处分18 人，约谈17 人，诫勉谈话10 人，批评教育18 通报批评15人。目前，乡镇巡察全覆盖，县直部门巡察覆盖率 78.8%。2018年，县委决定启动扶贫领域专项巡察，已完成 首轮巡察，共发现 个被巡察乡镇在扶贫政策落实和扶贫项目资金管理等方面存在的37 个问题，其中了解关注类问题27 六、明确政治要求，提升党员干部廉政意识。着眼于加强党的思想领导，督促各级党组织深刻领会习近 平总书记关于意识形态工作的新思想新举措，持续强化理论武 装，筑牢思想根基。 一是突出廉洁教育。召开全县领导干部警示教育大会，用 发生在身边的反面典型案例，教育全县各级领导干部进一步绷 紧纪律之弦，对新进乡镇领导班子成员及新提拔科级领导干部 进行集体廉政谈话，组织 126 名拟任领导干部参加任前廉政法 规考试，促使党员干部坚守道德高线，把牢纪律底线。
二是突出抓早抓小。依托“一课、一网、一信、一博、一 号”(廉政党课、XX 纪检监察网、“XX 清风”微信公众平台、 “XX 廉政”微博、“XX 县纪委”头条账号)五个平台，及时推 送党风廉政建设新动态，发布违反中央八项规定和发生在群众身边的典型案例，以潜移默化的方式把“咬耳扯袖”渗透到全 县党员干部工作和生活的方方面面，2018 年以来，共刊发各类 廉政动态信息 354 条，其中被甘肃廉政网采用 条，白银廉政网采用54 三是加强廉政教育。充分利用XX红军长征廉政教育基地开 展干部廉政教育，截止目前，已有6300 多个团队、850 余万人 次先后参观了展览，产生了良好的社会效应。近期，正在对展 馆的改造升级，已完成项目的前期论证和改造升级规划设计， 并报省市纪委审核通过。项目计划于6 月底完成所有改造工程， 并于“7〃1 建党日”正式投入使用。建成后，展馆内容将更加 突出长征中的纪律与作风这个主题，展现手段将更加突出独特 性、震撼性、互动性、科技性，廉政教育和革命教育效果将更 加明显，对引导党员干部不忘初心、严守纪律、改进作风、赢 得群众必将起到更大的警示教育作用。 七、提升政治能力，切实加强自身建设 县监察委成立后，对纪检监察干部的能力素质和自身建设 提出了更高的要求。全县纪检监察组织积极主动适应新时代的 新要求，以强烈的责任感和时不我待的紧迫感主动作为，通过 有力的措施不断提升干部素质，强化自身建设。 一是开展干部素质提升工程。坚持每周 次集中学习，通过常委领学、个人自学、辅导报告、知识测试等多种方式，营 造积极主动的良好学习氛围，不断夯实思想和理论基础。同时采取集中培训、跟班学习、抽调办案等方式，选派新进新任纪 检监察干部到执纪监督、信访举报、巡察等岗位锻炼，快速有 效提升纪检监察业务能力。2018 年共举办各类业务和工作培训 11场次，选派 22 名干部参加上级业务培训、跟班学习、抽 调办案等工作。
二是畅通干部交流渠道。加强与县委及有关部门的沟通协 调，严把入口，畅通出口，真正将政治素质高、业务能力强、 工作作风硬的干部选拔进纪检监察队伍，为全县纪检监察工作 开展注入新鲜血液，带来无限活力。同时，根据国家监察体制 改革工作需要，结合省纪委关于加强纪委监委班子队伍建设“三 个意见”的要求，进一步选优配强了纪委监委班子，将原纪委 监察局 名班子成员交流出纪检系统，从县直部门和县检察院转隶人员中新进4 名班子成员。2018 年以来，提拔任用和交流 使用纪检监察干部5 人，新进11 三是积极稳妥推进监察体制改革。严格按照上级确定的时间表和路线图，在市纪委和县委的有力领导下，顺利完成成人 员转隶、编制划转、资产划拨和线索移交，并于2018 月17日完成了挂牌组建工作。《监察法》颁布实施以后，县监委强化 学习实践，强化对标，加强监察法对监察工作的指导，坚持高 标准探索推进，尝试运用相关监察措施，改革试点工作取得阶 段性成果。
四是加强对纪检干部的监督。梳理完善机关内部管理制度，建立健全重大事项报告等制度，严格执行外出报告工作制度。 组织开展监督执纪自查自纠工作，认真查纠存在的问题。高度 重视执纪审查安全工作，督促28个乡镇全部建成标准化谈话室， 并配齐了相关办案设备。认真抓好市纪委内部巡察反馈问题整 改工作，查处纪检监察干部违纪违规问题1 起，给予党纪处分1 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我县党风廉政建设和反腐败工作中还存在着一些问题和不足。比如，个 别党组织和党员领导干部对管党治党政治责任认识不到位，压 力传导存在层层递减现象;一些党组织和党员领导干部对监督 执纪“四种形态”的认识和运用不够到位，真正落实抓早抓小 还需做大量工作;“四风”问题时有发生，反弹回潮的隐患依然 存在;干部表态多调门高、行动少落实差、不作为不担当等形 式主义官僚主义现象仍然不同程度存在;高压态势下仍有少数 党员干部心存侥幸，不收敛、不收手，农村基层雁过拔毛、优 亲厚友、与民争利等腐败和作风问题依然易发多发;监察体制 改革试点工作还需要继续探索深化，纪检监察干部整体能力素 质还不能完全适应新形势、新任务的要求。 对这些问题，我们将在今后的工作中高度关注，通过采取 有力措施认真加以解决。 一是严明政治纪律规矩。把讲政治贯穿纪检监察工作全过 程、各方面，严明政治纪律和政治规矩，对照“七个有之”，聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律，强化监督执纪 问责，严肃查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面人”、两 面派、违背党的政治路线、破坏党内政治生态、破坏党的集中 统一的人和事，努力维护和巩固良好的党内政治生态。 二是持续深化“四风”整治。围绕“扶贫领域作风建设年” 活动，深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，坚决纠正“表 态多调门高、行动少落实差”等形式主义、官僚主义问题，密 切关注享乐主义和奢靡之风隐形变异的新表现新动向，持续深 化“不作为不担当”专项整治和“三纠三促”专项行动，确保 中央和省市县委决策部署落地生根。
三是始终保持高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍， 坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持行贿受贿一起查，执纪与 执法相结合，深化运用监督执纪“四种形态”，严惩重点领域腐 败问题，严惩扶贫领域腐败和作风问题，严惩涉黑涉恶腐败问 题，不断增强基层群众的安全感、获得感和幸福感。完成县委 巡察机构设臵调整工作，坚持深化政治巡察，紧盯重点人、重 点事、重点问题开展巡察，加强整改落实督查问责。 四是深化推进体制改革。加速推进人员和工作深度融合， 注重全面试用各项调查措施，推动“纪法”“法法”有机衔接， 建立高效顺畅的领导体制和工作机制。稳妥推进县直部门派驻 机构改革，设立县直部门派驻纪检监察组，授予部分监察职能 和权限，实现监察职能的横向延伸，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势。 五是切实加强自身建设。全面加强业务培训，通过外派培 训、集中轮训、以案代训的形式，有计划、分批次、全覆盖开 展执纪监督和执法监察工作培训，全面提升纪检监察干部履职 能力。持续深化“三转”，深入推进“四型机关”建设，打造忠 诚可靠、业务精通、动真碰硬、纪律严明的队伍。
2018年以来，xx县纪委监委在市纪委监委和县委的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中全会、十九届三中全会精神精神，忠诚履行监督执纪问责和监督调查处置双重职能，坚定不移推进全面从严治党，坚持和加强党的全面领导，扎实推进国家监察体制延伸拓展工作，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败斗争，坚决惩治群众身边腐败问题，建设让党放心、人民信赖的纪检监察干部队伍，党风政风持续好转，风清气正的政治生态不断巩固，全县党风廉政建设和反腐败工作迈出了新步伐、取得了新成效。坚持每周学习培训雷打不动。今年以来连续开展了xx批次学习培训会，通过系统性学习习近平总书记讲话精神，深入学习《监察法》、“四个一”制度、“1+4”制度和各类党纪党规，有力提升全体纪检监察干部的政治站位和执纪监督监察技能。
一、2018年上半年工作开展情况
(一)认真履行协助、参谋职责，有力推动党委“主体责任”落地生根
1、全面强化党对反腐败工作的集中统一领导。一是成立由县委书记担任组长的县委反腐败领导小组，并召开会议传达学习中央、省、市委有关精神，听取党风廉政建设阶段性工作情况，对今年反腐败工作的任务和重点进行安排部署。二是定期汇报正风反腐工作。2018年4月，县纪委监委向书记专题会议专题汇报党风廉政建设和反腐败工作情况，重点就问题线索处置、案件审查调查工作进行详细汇报，且既报告结果又报告过程。三是严格执行请示报告制度。坚持对重要案件的立案审查、采取留置措施、作出处分决定及时提交县委审核把关。
(二)加大问责力度，压实“两个责任”
1.在压力传导上层层落实。县委把党风廉政建设摆在突出位置，定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。县委主要领导带头履行第一责任人责任，先后就扶贫领域腐败和作风问题专项治理、巡视巡察问题整改工作、作风建设等具体工作作出批示。印发了调度党风廉政建设和反腐败工作的通知，提醒党员县领导对分管部门和联系乡(镇)党风廉政建 设和反腐败工作进行调度，有力的推动了“一岗双责”的落实。
2.在落细落实“第一种形态”上持续发力。县委出台《关于规范谈心谈话工作的通知》，印制了 XX 余本谈心谈话记录本，推动各级党组织用好谈心谈话纪录本，强化日常监督管理，进一步压实管党治党政治责任。加强督查指导，开展 2次督查，对各乡镇、县直单位开展谈心谈话工作中存在的不足和问题进行通报，让党内政治生活真正严起来。1-6 月，全县各级党组织共运用“第一种形态”XXXX 人次，其中提醒谈话 XXXX 人次，诫勉谈话 XX 人次，责令作出书面检查。
(三)推进监察体制改革形成合力。围绕监察体制改革的目标任务和重点，XXX 纪委监委制定了改革试点、机构设置和人员配备、转隶组建、人财物建议“四个工作方案”，按照内设机构、领导职数、人员编制“三个不增不减”和检院转隶人员编制、车辆编制不低于 26%的要求，共设置内设机构*个(包括*个纪检监察室)、编制*名，从县检察院划转编制*名(转隶*名)。坚持政治引领、政策引导、思想疏导相结合，通过深入细致地开展政治思想、交心谈心和业务培训等工作，实现了转隶人员融合、机构融合、业务融合和感情融合“四个融合”的目标，营造了“进一家门，做一家人，说一家话，干一家事”“四个一家”的团结干事氛围。同时，采取“10+5”模式派驻纪检监察组*个、编制*名，圆满完成 了派驻机构改革任务。并创新制定了《派驻纪检监察组工作手册》，明确了工作目标、职责、重点和方法，规范工作流程，提高工作主动性，全面突出“派”的权威和“驻”的优势，推动派驻监督工作的连续性、制度化和规范化。
(四)强化队伍建设提升自身素养。坚决贯彻国家纪委监委“三个带头”“四个更加自觉”的要求，切实加强纪检监察干部思想、政治、业务建设，半年已组织参与省、市、县各类培训班*期*人次。按照市县“三个提名”考察办法选优配强纪检监察干部队伍，提拔使用*人，平职调整*人，调入*人;调整乡(镇)纪检监察干部*人。按照党风廉政建设目标责任制的要求，逐级签订党风廉政建设责任书和开展廉政提醒谈话，形成了一级抓一级，一级向一级负责的工作格局。半年来共签订党风廉政建设责任书*份，开展廉政提醒谈话*次，开展监督检查*次，发现问题*个，督促整改*个。干部监督管理不断加强。
(五)畅通监督渠道助力脱贫攻坚。一是积极畅通扶贫领域服务群众“最后一公里”。全面引入群众参与监督的工作机制，变“等线索”为“找线索”，变纪委“端盘”为群众“点菜”。在*个行政村粘贴《XXX 市纪检监察机关致全市奋战在脱贫攻坚一线干部群众的公开信》、向群众发放《XXX市“廉洁扶贫”监督卡》*份;建立脱贫攻坚五级联动群众诉求点*个，设立举报信箱*个，畅通信访举报渠道;在 XXX 市脱贫攻坚政策落实及集体“三资”管理公开监督平台共录入信息*条，并实地公开;通过“脱贫攻坚五级联动监督平台”受理群众诉求*件，已办结*件，办结率达*%。
同时，认真落实扶贫领域监督执纪问责五项工作机制，每月清单式明确 3 至 5 个监督检查重点，集中力量查找贪污挪用、截留私分、优亲厚友、虚报冒领等严重违纪涉嫌违法问题线索和脱贫攻坚中不负责、不落实、不精准等失职失责方面的问题线索。年内已组建*个专项督查组开展扶贫领域腐败和作风问题重点督查*次，发现问题*个，发出整改意见建议*条，发出督办通知*件，查办、通报曝光扶贫领域腐败和作风问题典型案例*起。二是积极落实部门挂钩帮扶责任。为挂钩的邦界村协调住房安全、教育扶持、产业发展、困难救助等各项帮扶资金*余万元;协调太阳能热水器*台、节能灶*台、垃圾桶*只，办公复印机*台;作出承诺事项*件，已履诺*件。根据挂钩包片任务分配，县纪委、监委包片负责小忙糯自然村，共安排*名干部挂钩帮扶*户建档立卡户，组织单位帮扶责任人入户走访贫困户*家次，积极向挂钩帮扶对象宣传和解释脱贫攻坚各项政策。挂钩单位、村、组干部及农户合力攻坚，小忙糯自然村脱贫成效显著，目前在档建档立卡贫困户仅为*户*人。
(六)狠抓作风建设促进政治生态。2018 年以来，XXX纪委监委进一步强化干部日常监督和巡察监督，压实部门作 风建设主体责任，持之以恒正风肃纪。紧盯元旦、春节、泼水节、端午等重要节点“节日病”及婚丧嫁娶、公务接待、公款吃喝等“干部作风”问题，把好每一个节点，始终做到内紧外松、高压推动，以点促面、点面结合，全面推进 XXX 良好政治生态建设。年内已组建*个专项纪律检查组、*个随机抽查组和*个明察暗访组，分别对*个乡(镇)、*个县直部门、*个村(社区)开展纪律作风检查，对检查发现违反上下班纪律的*名干部，督促其单位在干部职工大会上通报批评。
上半年，XX公司纪检监察工作在集团公司纪检监察部、公司党委的正确领导下，认真学习重要讲话精神，贯彻落实xx届中纪委第三次全会精神。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，找差距抓整改，改进工作作风;以强化廉政教育、完善制度建设为抓手，扎实推进党风廉政建设工作;以管理提升年为载体，加强监督管控，发挥协同监督机制，开展效能监察工作，规范管理流程，为公司健康发展提供坚强的保障。现将上半年纪检监察工作汇报如下：
1、上半年工作特色和亮点
(一)落实党风廉政责任制。贯彻落实党风廉政建设责任制，是从源头上预防和治理腐败措施之一。公司组织召开党风廉政建设工作会议，全面安排部署党风廉政建设工作，明确责任目标，层层分解任务。按照党风廉政建设责任制要求，切实履行“一岗双责”职能，把党风廉政建设工作与党的群众路线教育实践活动相结合，与企业中心工作相结合，做好各级领导干部分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作，确保党风廉政建设和反腐败各项任务真正落到实处。
(二)开展效能监察工作。根据集团公司效能监察工作要求，结合公司实际，选立了“八项规定执行情况”、“ XX费用管理和成本控制”等五个效能监察项目，充分发挥效能监察纠正行为偏差、规范经营管理、强化源头治理作用，提升管理水平，切实提高执行力，促进公司管理提升年活动开展。
(三)完善廉政制度建设。公司注重廉政制度建设，从源头上遏制腐败,通过加强教育、监督、预防制度建设，形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制;按照集团公司领导要求，制定《XX公司“三重一大”决策实施办法(试行)》、《XX公司领导干部三项谈话制度实施办法(试行)》等六条规章制度，确保把党风廉政建设工作落实到位。
(四)加强干部队伍建设。对今年新提任的XX名中层干部进行集体廉政谈话，组织廉政知识测试，签订廉政承诺书，建立廉政档案等多种形式加强廉政教育，严把任前“廉政关”，使新任中层干部绷紧“廉政弦”，强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。结合检修公司实际，制定《XX公司领导干部“六严格六不准”行为准则》，规范领导干部职务行为。
(五)深化廉洁文化建设。采用多种形式不断丰富廉洁文化活动。以“为民 务实 清廉”主题征文活动为载体，进一步提高干部廉洁从业意识，认真落实XX集团公司“聚焦反四风、汇聚正能量、实现新跨越”要求;开展“落实中央八项规定、集团公司21条要求”廉洁文化作品征集活动，不断丰富廉洁文化内容。
(六)加强廉洁从业教育。公司把组织开展反腐倡廉教育，提高廉洁从业水平。加大反腐倡廉制度的宣传、贯彻和落实。通过党委理论中心组、支部党员干部等不同层面的专题学习，不断提高全体干部的政治敏锐性和把握大局的能力;坚持开展月度网上廉政学习。组织公司中层及以上党员干部、人财物关键岗位人员参加反腐倡廉网上基地教育学习并撰写心得体会，对规范企业管理、规避风险起到明显作用。
二、工作中存在的问题
今年以来，公司在党风廉政建设、廉洁从业教育、效能监察等方面采取了强有力的措施，取得了一定成效。但也存在一些问题和不足：纪检监察制度还需进一步完善修订，从源头上治理腐败工作有待进一步深化;对重点部门和关键岗位人员廉政教育、监督工作还需进一步加强;加强纪检人员的学习，提高履职能力。
三、下半年重点工作
下半年公司纪检工作，将进一步加强反腐倡廉制度建设，强化廉洁文化教育，抓好效能监察，确保党风廉政建设责任制目标顺利实现。
(一)、加强反腐倡廉教育，推进廉洁文化建设。一是以开展以廉洁从业为主要内容集中宣教活动，提高党员干部廉洁自律意识。二是强化对领导干部廉洁从业、规范用权的监督检查。
(二)、完善反腐倡廉制度，健全风险管控体系。针对公司实际，进一步加强教育、监督、预防制度建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备的反腐倡廉制度体系，督促领导干部忠实履行职责。
(三)、深入开展效能监察，提升公司管理水平。围绕管理提升、物资采购管理等工作开展效能监察。及时发现管理漏洞，完善管理制度，控制检修成本，规范物资采购管理流程，避免违规行为，提升管理水平。
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