2020年上半年，在上级党委的坚强领导下，我**党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大精神为指导，认真贯彻中央和省市各级党委重大决策部署，全面落实从严治党，为实现****2020年各项目标任务提供坚强的政治保证，现将上半年党建及党风廉政建设工作开展情况汇报如下：
一、落实党建工作责任
**党委书记带头认真履行党建工作“第一责任人”职责，全面落实从严管党治党责任，当好廉洁自律表率。同时，团结**党委成员及其他班子成员，充分发挥党组织政治核心作用，依法依规行使行长职权，认真负责开展工作。年初，结合**实际制订了2020年党建工作计划，成立了党风廉政建设工作领导小组，与支部书记分别签订党建工作目标责任书，将党建工作与业务工作同部署同安排，层层抓落实。
二、加强学习教育
1、积极推进“两学一做”学习教育常态化，指定专人每天认真督促党员准时登录“两学一做”和“学习强国”APP学习答题，确保学习答题率达标。
2、严格执行党委中心组学习制度和支部“三会一课”制度，提高学习频次，拓宽学习范围，确保学习质量，引导党员坚定信仰，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。上半年党委中心组集中学习7次，支部分别集中学习各6次，集中上党课2次，防腐课2次，讲廉堂1次。
三、夯实组织基础
1、扎实抓好组织建设，坚持民主集中制原则，年初修订了**党委议事规则和党务公开管理办法，严格执行“三重一大”决策制度，上半年召开党委会议决策部署相关事宜共计14次。
2、加强党务工作者队伍建设，设立了专职党务工作人员，积极参加**举办的党组织书记、党务工作者专题培训班，切实提高党务工作者履职能力，认真做好发展党员和党员教育管理工作，发掘培养优秀人才，不断优化党员队伍，提高党员队伍质量。
3、根据《关于进一步加强党支部标准化规范化建设的通知》要求，积极督促支部按照要求推进落实，确保2020年底两个支部全部达标。
四、加强党风廉政建设
1、严格落实管党治党政治责任，加强全面从严治党。年初召开专题研讨会，听取支部书记2018年度述职述廉报告，并对2020年党风廉政建设工作进行安排部署。拟定了2020年党风廉政主体责任清单、党风廉政监督责任清单、纪检工作计划等，与分管领导、部门负责人层层签订党风廉政建设工作目标责任书。
2、认真落实“一岗双责”。**成立党风廉政建设工作领导小组，每季定期进行基层网点调研走访，了解基层干部员工思想和心理状态，检查基层党风廉政建设、企业文化建设、精神文明建设等落实情况，确保党风廉政建设工作落到实处。
3、强化执行监督和责任追究，持续推进作风建设。纪委书记认真履行监督责任，每季定期组织党员、干部员工学习相关制度和管理规定，对**“三重一大”制度执行情况进行监督，对干部职工违纪违规行为进行严肃批评和处罚。上半年组织纪检专题学习9次，批评处罚职工10余人次。
五、开展创新型党组织建设
**年初制定了2020年创新清单，每月拟定主题党日活动计划方案，结合意识形态工作、社会主义精神文明和核心价值观宣传等主题活动，采用学习讨论、座谈、看视频、分享心得、诗歌朗诵、参观学习等丰富多样的活动形式，组织党员、积极分子及青年干部员工积极参加主题党日活动和其他文体娱乐活动，鼓励党员开拓创新，积极发挥先锋模范作用，引导员工树立积极健康的人生观和生活态度，倡导全行干部员工立足岗位做贡献，使创新活动看得见，摸得着。
六、加强意识形态工作
1、**年初制定了意识形态工作计划，把意识形态工作和弘扬社会主义核心价值观、宣贯落实**“*****”理念、精神文明建设等结合起来，切实推进各项工作开展。
2、上半年组织开展了“缅怀先烈忆初心”清明祭扫活动，参观图云关革命教育基地活动，“粽爱端午”“纪念屈原诗歌朗诵”等活动，认真完成了“价值金融宣言”的全员培训和企业文化上墙工作，每周坚持组织员工进行价值观故事分享，在**举办的企业文化知识竞赛活动中取得了优异成绩。6月底，**还将组织党员干部到娄山关革命教育基地进行参观学习，通过现场教授党课，重走长征路，教育警醒党员干部“不忘初心，牢记使命”,传承红军长征精神，以坚定的信念和勇往直前的勇气为**发展贡献自己的力量。
3、通过“党员践承诺”、“党员示范岗”、“志愿者服务”等活动，积极组织党员进社区、进校园、下农村、下企业，把业务拓展营销与履行社会责任、传播社会文明、践行社会主义核心价值观有效结合起来，以精神文明建设促进**业务发展。
七、存在不足
1、党建工作缺乏主动性、缺乏创新性，党务工作人员的党务工作能力还有待进一步提高。
2、党支部的标准化规范化建设还有待进一步完善，目前支部在密切联系群众，带动创新增效方面作用发挥还不够明显。
八、下半年主要工作措施
1、持续加强政治思想建设
持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照**统一部署安排，认真筹谋推进“**”党建品牌创建工作和“不忘初心，牢记使命”主题教育，着重加强党委中心组理论学习的深度和广度，通过不断深入的学习，系统掌握党的大政方针政策和党的理论知识，把理论和实际工作融汇贯通，更好的促进**各项业务工作协调健康发展。
2、认真落实支部标准化规范化建设
按照**党支部标准化规范化建设标准，逐一对照制定整改清单和计划，认真完善**党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本任务、基本保障的标准化建设，进一步夯实党建工作基础，将党建工作与经营管理相融合，把党支部建设成为教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的坚强战斗堡垒。
3、深入推进党风廉政建设
充分认识新时期党风廉政建设的重要性，进一步加强廉政作风建设，严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委二十九条实施细则及市委“五大禁令”，充分发挥党委议事决策，把好干部入口关，督促班子成员履行好党风廉政建设“一岗双责”，严防“四风”抬头。
2010上半年，我所党风廉政建设工作，在市局党组的正确领导下，认真落实市局党组《建立健全惩治和预防腐败体系2008-18年工作实施细则》和市局18年反腐倡廉工作要点，围绕本所中心工作，切实履行职责，认真落实党风廉政责任制和党员领导干部廉洁自律承诺，狠抓反腐倡廉的制度建设、思想建设，促进了本所党风廉政建设和反腐败工作的开展，为本所的发展和党员干部队伍的稳定提供了有力的保障。现将主要工作汇报如下：
一、切实履行职责，认真落实党风廉政责任制和党员领导干部廉洁自律承诺。
年初，市局党风廉政建设工作会后，所党支部对本所党风廉政建设进行了认真的分析研究，制订了本所党风廉政建设工作要点，将党风廉政工作列入领导班子重要议事日程，认真落实“一岗双责”。按照组织分工，明确了班子成员在党风廉政工作中的责任，明确了班子成员在抓好分管业务工作的同时抓好分管部门的党风廉政建设的职责。所党支部根据班子成员的分工，制定了《***党风廉政建设任务分解表》，并与各部室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个部室和责任人，明确了纪检干部的职责。形成了“党支部统一领导，党政齐抓共管，部门各负其责，党员干部积极参与支持，纪检监察干部协调监督的反腐倡廉”领导体制和工作机制，营造了“班子成员、中层以上干部、纪检监察干部有职责，党员干部有责任”齐抓共管的党风廉政建设工作格局。今年六月份，局党组下发的“***系统党员领导干部廉洁自律承诺制度(试行)”的通知，按照要求，所领导班子和班子成员带头签订了《党员领导干部廉洁自律承诺书》，承诺内容的公布以及中层以上干部廉洁自律的承诺书的签订拟在本所年终工作推动会上同时进行。
二、加强教育，增强意识，提高拒腐防变的能力。
按照本所年初制定的落实市局党风廉政建设工作会议精神和18年反腐倡廉工作要点的实施方案，我所将党风廉政教育列入了领导班子和党员干部教育计划，把学习中纪委十届五中全会和市纪委九届八次全会精神和《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究》等四项监督制度作为主要教育内容。采取了“领导干部带头学、党支部组织学、党员自觉学”相结合学习方法，充分利用党课、党日、主题教育活动等教育形式。上半年，所党支部利用党课教育组织党员学习《党章》重温入党誓词、组织观看警示教育专题片《国企警示录》;利用党日活动组织干部职工赴蓟县盘山烈士陵园缅怀革命烈士的英雄业绩;通过组织编排“清风惠质监”文艺节目，组织学唱《质监人之歌》等多种教育活动，提高党员干部的思想觉悟，增强防腐拒变的免疫力。党支部还将《廉政准则》“八个方面禁止”、“52项不准”和党政领导干部选拔任用工作四项监督制度在所内局域网和宣传栏设立专刊组织党员干部学习。所党支部在抓廉政教育的同时抓好党员干部的理论学习，做到“六个结合”。即：理论学习同开展“解难题、促转变、上水平”活动相结合;同“创先争优”活动相结合;同“讲党性、强作风、促发展”主题教育活动相结合;同“纪律教育月”活动相结合，同市局组织的“大讲堂”相结合;同党员干部思想实际和工作实际相结合。引导党员干部加强政治学习，坚定理想信念，遵守党纪国法，强化宗旨意识，转变工作作风，提高工作效率，自觉维护质监形象。
三、加强制度建设，从源头预防和治理腐败。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范党员领导干部从政行为的一项重要措施。今年以来，我所按照从源头上预防腐败的要求，针对《党员领导干部廉洁从政若干准则》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等四个法规文件的颁布，结合本所内设机构和干部竞聘机制的改革，完善和修订了效能建设、廉政建设、工作纪律等多项制度。如：在规范选人用人条件和程序方面，制定了《干部竞争上岗实施办法》和《工作人员招聘实施办法》;在效能建设和绩效考核方面制定了《成本核算与绩效考核实施办法》，细化了考核指标，明确了工作目标和完成任务的基本要求，考核结果与绩效挂钩，使效能建设由务虚到务实;在严肃财务纪律方面，重申了《费用报销制度》，规范了业务活动接待、重大开支集体研究审批、杜绝了挥霍浪费，增强了支出的透明度;在严肃工作纪律方面，修订了《工作人员考勤制度》，规范了请销假程序，并将工作人员的考勤情况列入干部年终考核的内容;在落实党风廉政建设责任制方面，建立了《党员领导干部廉洁自律承诺制度》和《纪检监察干部履行职责的意见》等。通过各项制度的修订和完善，形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制，为防止和预防腐败的发生起到了有效的防范作用。
四、加强监督，把各项制度落到实处。
在加强制度建设的同时，逐步完善监督检查、考核评价、激励奖惩、责任追究等配套制度，促进权力公开透明运行。一是严格人事聘用工作程序。在干部的选拔聘用工作中严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，特别是《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》等四个法规文件颁布后，所党政领导干部、组织人事干部、纪检监察干部进一步明确了干部的选拔聘用工作责任，规范了我所严格公开选拔、竞争上岗、支部集体讨论决定的程序，保证了干部竞聘工作公正、公开、公平。二是坚持重大事项集体讨论决定。对于百万元以上监理项目的承揽、3万元以上重大财务支出、干部选拔聘用、工作人员招聘、职称晋升、绩效分配等重大事项先由所长办公会沟通征求意见后，再提交领导班子讨论决定，既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。三是坚持廉政谈话制度。年初特设所及所属监理公司进行了内设机构和干部竞争上岗的体制机制改革，有11名干部竞聘到中层干部领导岗位。党支部针对11名干部的不同情况、存在的不足及所聘职位，提前拟定了谈话提纲，分别进行了任职谈话和集体廉政谈话，并提出了要求和希望。真正达到了谈话的针对性和实效性。廉政谈话达100%。四是坚持领导班子民主生活会制度。按照市纪委、市委组织部和市局党组的要求，围绕“贯彻落实四项监督制度、提高选人用人公信度”这一主题，六月份召开领导班子民主生活会，班子成员在认真学习的基础上，对本所干部选拔聘用工作，特别是年初进行的干部竞争上岗的工作程序、落实《干部任用条例》的情况进行了全面检查，为四项监督制度的贯彻落实打好基础。五是坚持个人有关事项报告制度。认真执行中纪委、市纪委《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于开展领导干部廉洁自律几项报告登记工作的方案》的要求，坚持处级领导干部按要求填写了个人情况报告表制度，并按管理权限及时报送到市局组织人事处。
五、加强行风建设，落实“解、促、上”工作部署。
开展行风评议活动，为企业办实事，为群众解难题，是落实“解难题、促转变、上水平”工作的具体体现。因此，所领导班子非常重视，成立了由所党政领导为组长、专业技术骨干为主要成员行风评议领导小组和“解、促、上”服务小组，并由所领导亲自带队先后到重点工程、重点项目进行调研服务，征求意见，为服务大项目奠定了基础。目前已40企业签订了服务协议。在落实市局党组为企业办实事，为群众解难题服务承诺中，今年上半年接受***家企业鉴定评审的约请，均实行了免费或半费服务。为了改进服务质量，加大群众监督、社会监督的力度，我所还将工作职能、工作程序、收费标准、评审纪律、监督举报电话等在所外网公布。并将上述内容编制了评审指南，无偿提供预约单位，更加方便了企业办事和监督。在行风评议活动中，通过深入评审企业和发放行风评议问卷调查表、工作人员行风评议表的形式，征求企业和群众意见，对我所评审工作的满意率100%。
六、下步工作打算和措施
(一)以“创先争优”活动和“纪律教育月”活动为契机，继续抓好党风廉政责任制和领导干部廉洁自律承诺制度的贯彻落实。
(二)加强党员干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过“五好党支部”、“共产党员五带头”的创建活动，“讲党性、强作风、促发展”主题教育活动、“清风惠质监文艺汇演会”、廉政知识考试、党课教育、警示教育等活动，切实提高党员干部的思想素质。
(三)积极探索党风廉政建设长效机制。认真总结我所党风廉政建设工作，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度，形成调研报告。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成党员干部的自觉的行为，形成党风廉政建设长效机制，认真落实局党组《实施细则》的部署要求。
20XX年上半年，**卫生院切实加强党风廉政建设责任制和反腐败工作，紧紧围绕经济建设这个中心和改革、发展、稳定的大局，全面贯彻落实科学发展观，按照中国共产党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-20XX年工作规划》的要求。认真贯彻省、州、县纪委全会精神，围绕加强党的执政能力建设，狠抓党风廉政建设责任制的落实。根据责任制相关要求，高度重视，精心组织，认真对照与**镇党委、**县卫生局党委签订的党风廉政建设责任书进行落实，现将**卫生院20XX年二季度党风廉政建设工作情况报告如下：
一、加强学习，认真履行”一岗双责”抓党风廉政建设情况
1、半年来，认真贯彻**镇党委、**县卫生局党委关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20XX年-20XX年工作规划》的具体措施，结合工作实际，抓好《具体措施》的落实。
2、健全党风廉政建设责任制工作领导小组，按照工作职责，认真履行”一岗双责”职责，确保职责制得以落实。
3、把党风廉政建设和反腐败工作列入议事日程，召开专题分析研究党风廉政建设责任制工作会议2次，做到与其他工作同安排、同落实。
4、结合卫生院工作实际，认真制定20XX年党风廉政建设和反腐败工作计划，加大宣传教育力度。
二、贯彻落实反腐倡廉重点工作情况
1、建立完善党风廉政建设宣传制度，采取多种形式开展党风廉政建设宣传教育工作，使职工的世界观、价值观得到了改造，强化了理想信念，真正从思想上得到了提高，从而使工作作风得到进一步的转变，提高了工作效率和服务水平，激发干实事、谋发展的活力。
2、坚持和完善”三公开”制度，积极推进政务公开、财务公开，涉及到收费的项目，都严格按收费许可证上载明的标准收费，按要求建立了规范的政务、财务公开内容和形式。半年来，政务和财务各公开2次。
三、卫生院遵守执行廉洁自律规定的情况
1、结合卫生院实际，制定完善了廉洁自律规定，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节。进一步修改完善了《**县****镇卫生院岗位责任制及管理办法》、《**卫生院廉洁自律规定》、《**卫生院公务接待规定》。
2、抓好日常谈话和党风廉政建设责任制报告制度的落实，加强了干部职工的沟通和协调。
3、认真学习《村级财务管理制度责任追究办法(试行)》文件。严格执行上级的有关规定，结合卫生院实际，建立健全管理制度。
四、办理信访工作情况
认真贯彻落实《信访工作条例》，按要求做好信访举报办理工作，认真总结经验，不断修改完善了信访责任制，做到来信来访件件有登记，办理有结果，信访档案管理规范。结合卫生院实际，制定了《**卫生院首问责任登记薄》。
回顾半年来的工作，**卫生院按照上级党委提出的要求，结合工作实际，抓好落实，使反腐倡廉工作取得了一定成效。但也还存在一些不足：一是理论学习抓得不够;二是对党风廉政建设责任制落实情况的力度还有差距;三是各种信息报送较少，宣传面较窄，很多亮点工作没有及时的对外宣传报道;四是规章制度有待进一步健全和完善。
我们坚信，在**镇党委、**县卫生局党委的关心、支持和帮助下，**卫生院将按照省、州、县纪委的工作安排和部署，认真把党风廉政建设责任制的各项措施抓紧、抓实、抓出成效，为全面建设小康社会，加快社会主义新农村建设步伐，提供强有力的政治和纪律保证。
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