根据市委安排,我于2019年1月从市商务局副局长调任XX县委常委、县纪委书记。现述职述廉如下,请予评议。一、勤勤勉勉做事,尽心履职履责四年多来,在上级纪委和县委、县政府的正确领导下,我聚焦主业,勤勤勉勉,尽职尽责。1.维护党的纪律,确保政令畅通。坚决维护党章和其他党内法规,始终坚持与党中央保持高度一致,在贯彻执行上级党委、纪委和县委、县政府的重大决策部署和维护县委的权威上,以身作则,不打折扣、不搞变通、不做选择。先后开展各类监督检查200多次,确保了政令畅通、工作落实到位。2.查办违纪案件,形成强大震慑。以零容忍态度惩治腐败,共立案215件,其中大要案件11件,处分党员干部246人,移送司法机关8人,判6年以上实刑的3人,收缴违纪金额829万元。3.狠抓作风建设,解决突出问题。把作风建设作为党风廉政建设的重要抓手,每年都有新的主题活动、新的举措。今年以来,以党的群众路线教育实践活动为主线,切实纠正“四风”,开展明查暗访12次,对111名违规违纪的干部职工进行问责处理,清理公务用车44辆,清理领导干部违规办公用房面积1863平方米,查办损害群众利益的不正之风和突出问题的案件11件,干部作风得到有效转变,特别是“扯胡子”之风、行政效能低下问题得到根本好转。在作风建设民调工作中,今年上半年我县排全省第一名,全年排全省第九名、全市第一名。4.强化教育监督,规范权力运行。筹资100万元兴建XX监狱和县委党校教育基地,对300多名新任领导干部开展廉政谈话,先后邀请省纪委三位领导作廉政教育专题讲座,组织61名党政正职到省纪委干部培训中心参加廉政教育培训,廉政教育实效性增强。严格实施党内监督制度,对32个单位开展勤政廉政巡查和党政正职向县纪委全会述职述廉工作,组织县纪委委员对7个单位进行廉政视察,在38个单位开展防止利益冲突试点,在28个单位47个重点领域开展廉政风险防范工作,加强对权力运行的制约和监督。5.突出制度创新,健全制度体系。创新行政效能投诉制度,在全市率先设立“12345”县长热线,在155个单位设立党务政务公开栏和干部作风建设民主监督牌,将科局长和副处级以上领导电话在网上予以公布,畅通群众诉求渠道;建立约谈制度,适时约谈领导班子成员、下级党委和部门主要负责人,促进“两个责任”落实;规范和新建了关于公务接待管理等9项具有实效性和长效性的规章制度,不断形成靠制度管权管事管人的制度体系。6.加强自身建设,打造过硬队伍。坚持每月委局机关干部集中学习制度,组织107名纪检监察干部到省纪委培训中心参加专门的业务培训班,多渠道提高纪检监察干部队伍的整体素质;在县委、县政府的关心下,工作经费、岗位津贴和办案装备等具体问题得到较好解决,每个乡镇落实了1万元的工作经费,委局机关办公经费足额列入财政预算;机关干部交流、使用力度加大,近5年来,共交流27人,提拔重用28人,充分调动了干部执纪执法的积极性。7.敢于执行担当,服务发展大局。始终紧扣经济建设中心,紧贴民心,谋大势,抓大事,服务大局。我生怕因自己工作不力贻误XX纪检工作发展,辜负组织信任和人民期望。工作上,丝毫不敢懈怠,全县乡镇和县直纪检组织我去过,主管纪检工作和分管优化环境及三个项目建设我每周调度过,一年到头很少休息。善于执行,敢于担当,凡是有利于发展的事,县委发了话就快节奏、大踏步推进;对危难险重的事,我更是全力以赴,不上交矛盾,不遗留问题。这几年县里的高岩引水、矿山整治、神华火电、100多个重点项目的环境优化、换届纪律、作风建设等重点、难点工作,也大都安排我参加。面对这些硬仗,我愿上、能上,敢打、善打,愿干、肯干,勇于在第一时间冲到前面。干事雷厉风行,能够立刻拍板的问题不等到下一刻,能够今天解决的问题不拖到明天,真正做到问题不解决不罢休,矛盾不化解不罢休,不见成效不罢休。几年的工作也取得一定成效:联系点舜管局、大庙口镇经济社会发展、民生民本工作有序推进,协调解决资金修建通村通组公路170公里;2019-2019年,县纪委连续四年被评为全县绩效评估先进单位;被评为市县文明单位;我县2019年被评为全省“小金库”专项治理先进集体;2019年被评为全市党风廉政建设先进单位;2019、2019年被评为全市优化经济环境和机关效能建设先进单位。二、老老实实守规,严抓作风建设注重率先垂范,严守作风建设各项规定。一是作风务实。做到在一线了解民意,形成决策,化解矛盾,解决问题,推进工作。每年下基层100天左右,到联系乡镇和村12次以上,每周到联系的重点项目调度一次,面对面解决实际问题;坚持开门办公,对群众来信来访认真接待,不推诿、不扯皮,耐心解释,切实解决。二是民主团结。当好县纪委领导班子的“班长”,严格做到“三个不直接分管”,对“三重一大”事项坚持集体讨论决定,班子非常团结,干部职工心齐气顺。大事讲原则,小事讲风格,对影响发展、影响团结、损害党和政府形象的人和事,敢于批评,敢于亮剑,敢于得罪,亮剑为大局,得罪在明处。自觉置于县委领导之下,尊重和维护县委及书记的权威,做书记的好助手,与县委其他班子成员合作共事,和谐相处。主动向县政府、县人大、县政协汇报工作,争取支持。三是带头厉行节约。严控“三公”经费,自觉抵制大手大脚、大吃大喝、铺张浪费的行为。今年1-9月,委局机关小车运行费137616元,同比下降38%;招待费57340元,同比下降67%;办公费135728元,同比下降16%。工作用车是一台本田雅阁公务车,2019年5月购买,排量2.0,售价19.8万元,符合当时采购规定。办公用房共20.7平米,与司机共一间办公室,没有装修,没有超标。三、本本分分做人,崇尚道德修养我一直秉承“做事先做人、立业先立德”的为人处世准则,自觉加强道德修养,践行社会主义核心价值观。一是崇尚个人品德。为人谦虚谨慎,坦荡直率,正直正义,和善宽容,有“容人之过、成人之美”的度量,善于欣赏别人的长处,尊重别人的风格,包容别人的差异,“宁愿别人负我,不愿我负别人”,“明人不人暗事,背后不捅刀子”。二是崇尚职业道德。真诚热爱纪检监察工作,忠于职守、淡泊名利,坚持原则、依法执纪,这几年县纪委没有办一个关系案、人情案。三是崇尚社会公德。自觉遵守党纪国法和社会基本行为准则,热心公益事业,关爱弱势群众,乐于奉献、乐于助人,每年个人为联系点困难户捐款2019元左右。四是崇尚家庭美德。生活简单低调,情趣健康,除应酬喝点酒外,没有其他不良嗜好,平时不打牌、不进娱乐场所。平易近人,与邻为善,尊老爱幼,孝敬父母,岳父母住我家,经常回衡阳老家探望年迈多病的父亲。生活作风正派、检点,妻子很贤淑,儿子也听话,有空帮家人搞搞卫生、洗洗衣、做做饭,共享天伦之乐。四、清清白白从政,坚持廉洁自律一方面,守住廉洁自律底线。没有利用职权和职务影响谋取不正当利益。在公务活动中,没有接受礼金和各种有价证券、支付凭证。没有以个人或他人名义经商办企业,没有在经济实体、社会团体中兼职或兼职取酬。没有违反公共财物管理和使用规定,假公济私、化公为私,从未用公款报销或支付应由个人负担的费用。没有公款旅游或变相旅游,到县纪委近5年来,除了参加中纪委组织的调训、到北京接访和到东莞办事处进行廉政调研外,还没有出过省。另一方面,管好秉公用权红线。在案件查办、执纪执法中,坚持按条规办,按纪律办,按程序办。没有为亲友调动工作、承揽工程、经营生意打过招呼、批过条子。对房地产市场从来没有干预、插手,没有任何亲戚、朋友在XX搞工程、做项目,先后担任三个项目的指挥长,没有从中报过一分钱。妻子曾云波为县财政局普通职工,儿子李耀廷现就读大四,他们从不过问公务,从没利用我的权力影响谋利。没有办过婚丧喜庆事宜。有住房两套,其中 1995年在市政府家属小区购有一套105平米的房改房,价格3.32万元;今年10月在XX永和小区购商品房1套,面积236平米,价格69万元,资金来源:一是2019年岳父母出售自家4层楼的住房,赠给我爱人和姨妹各45万元;二是我和妻子20多年的积蓄。五、存在的问题和不足一是到办案一线指导不够,五年来只到办案点指导过2次。二是有时律己不够严格,碍于情面,接受也回赠过烟酒和土特产。三是性格过于直爽,喝酒直、讲话直,对工作要求过严,批评人不太注意场合,不给人留面子,虽然事后常自责,但又常犯。六、整改措施1.坚持聚焦主业。按照“三转”和“三严三实”要求,紧紧围绕打造“五个XX”大局,聚焦主业,集中力量抓好党风廉政建设和反腐败工作,把主要精力和工作重心放到监督、执纪、问责上来,争创一流业绩。2.严守廉政规定。严格执行《廉政准则》,要求别人不做的事情,自己坚决不做;要求别人做的事情,自己带头做好,当好表率,作好引领。3.加强自我约束。爱惜身体,在公务接待中少喝酒,甚至不喝酒;克服性急、心直毛病,讲话注意分寸和艺术,批评人讲场合讲方式,做到求大同、存小异,防止好心办成坏事。
今年以来,在市纪委监委和县委的坚强领导下,自己认真学习贯彻落实中省市县党风廉政建设工作部署要求,以深化监察体制改革为保障,以推进“五个专项”为重点,积坚实守政治定位,强化责任担当,抓细化、抓落实、抓管带、做示范,全力推动党风廉政建设各项部署要求落实,取得了较好成效。现就个人履责和廉洁自律情况报告如下:
一、履行主责抓分管,着力推动全面从严治党主体责任落实
一是强化履责载体建设。协助县委推动实施主体责任清单制度,严格落实“五化”要求,创新完善“四单公开”工作载体,形成了“五化”要求于内,“四单公开”于外,互为表里、相互促进的主体责任落实新格局。二是强化履责压力传导。抓住点评研判和约谈问责关键环节,坚持问题导向,点评研判镇办和部门主要负责人季度履责情况XXX余人次,指出问题XXX余条,良好等次研判率始终不低于XX%;约谈镇办党委书记、纪委书记等XX人次,书面督促督办镇办主体责任、监督责任落实两批XX余次,有力的传导了履责压力。三是强化责任履行考核。完善履责考核,坚持定量考核与定性考核相结合,季度追赶超越考核与年终责任制考核相结合,进一步完善考核办法,强化考核结果运用,对2017年责任制考核结果进行了通报,对2018年责任制考核进行了安排。
二、以身作则抓落实,全面提高党风廉政建设工作实效
一是健全机制督落实。建立了纪委监委班子成员包片,室部主任包点的“双包”责任制及党风政风、执纪审查、宣传教育三项重点工作进展情况月反馈、季通报、季考核制度,坚持每月下乡检查调研党风廉政建设工作不少于X次,安排班子成员和室部主任每月下乡检查督导党风廉政建设工作不少于X次。全面通报镇办和部门党风廉政建设工作进展情况X次,专项通报镇办和部门党风廉政建设相关工作进展情况X次,点名批评履责纪实不认真、点评研判不具体、“四单公开”不规范、执纪审查力不重视、主体责任落实不到位等问题单位XX余个,力促党风廉政建设各项工作任务落实。
二是强化教育整顿改作风。坚持年初整顿,部署开展了以“四聚焦四查看”为主题的干部思想纪律作风集中教育整顿活动,聚焦“七个有之”,着力纠正“四风”问题;坚持逢节必查,组织开展明察暗访X次,检查发现问题线索XX个;核查票据问题线索X次XX张,提醒谈话XX人次,纪律处分X人次,通报曝光X人次;坚持突出问题整治,协同县委组织部扎实开展了纪律作风问题排查整改,对省委明察暗访发现问题进行了督促整改;坚持建立作风建设常态化机制,在全县监察对象中组织开展了一次系统的党纪条规学习、一次廉政党课、一次专题研讨、一起专题培训、一次警示教育活动、一次纪律知识测试等的“六个一”纪律集中教育学习活动;以视频会的形式组织全县纪检监察干部参加了全市纪检监察系统法律法规知识培训,组织全县专兼职纪检监察干部及各村(社区)监委会主任参加了全市纪检监察巡回大讲堂辅导培训,强化了党员干部的纪律规矩意识,促进了作风建设。
三是扭住“五个专项”增实效。围绕拓展巩固落实中央八项规定精神成果,紧盯隐形变异的“四风”问题,张贴“一桌餐”问题专项治理举报通告XXX份,排查住宅小区XX个,巡查带有会所性质的餐饮场所X家;部署开展了“升学宴”“谢师宴”专项整治;开展了廉政灶、机关灶公务接待情况专项检查,发现和反馈公务接待账务不全、标准不清、就餐不付费等问题XX余个,共查处违反中央八项规定精神问题XX件XX人。围绕强化扶贫领域监督执纪问责,起底近X年扶贫领域问题线索XXX件,处置扶贫领域问题线索XXX件,查处扶贫领域腐败和作风问题案件XXX件XXX人。围绕秦岭违建和生态环境领域突出问题专项整治,认真落实市县案件和问题线索移送移交工作机制和督促督办工作办法,共查处破坏生态环境领域问题XX起XX人。围绕在“扫黑除恶”专项斗争中强化监督执纪问责,排查发现“涉沙”“涉恶”问题反映 XX起,交办核查X起,比对研判疑是涉黑涉涉恶案件X件。围绕优化营商环境领域执纪监督,查处“庸懒散”、“管卡压”、“推绕拖”等不作为、慢作为、乱作为等作风问题案件XX件XX人。
四是强化问题查处强震慑。严格工作程序,按照既定时间计划和工作要求,顺利完成了监察体制改革任务,边工作、边探索、边实践、边磨合,着力将监察体制改革后的制度优势转化为治理效能,不断加大执纪审查和监察调查工作力度。全年共处置问题线索XXX件,立案XXX件,增长XX.XX%,结案XXX件,结案XX.XX%,处分XXX人,增长XX.XX%。其中处分乡科级干部XX人,处分有职务违法犯罪行为或其他违法犯罪行为的XX人,采取留置措施X人,查结并移送司法机关X人。
五是提升巡察质量强监督。坚持问题导向,始终将脱贫攻坚、环境保护、扫黑除恶等重大决策部署的政治责任履行情况作为巡察监督重点,坚持常规巡察与专项巡察并重,着力增强巡察工作针对性和实效性,提升巡察工作质量。共组织开展X轮常规+专项巡察,X次机动巡察,共巡察县级部门和单位XX个、镇办X个、村(社区)XX个,共发现和反馈问题XXX个,移交问题线索XX件。始终将落实巡察整改作为提升巡察工作质量的重要环节,对省市县巡视巡察反馈问题整改情况进行了监督检查,提醒谈话X人,诫勉谈话X人,下发整改通知XX个。
三、以上率下促管带,教育监督工作不断加强
按照北部“道”廉、西部“文”廉、东部“诗”廉和中部预防职务犯罪警示教育中心“三正一反”的布局,不断打造提升全县廉政教育基地。全年打造提升廉政文化示范点XX个,形成了以红色文化、传统文化、勤廉教育、家风家训等为特色的XX个廉政文化示范点建设集群。拍摄《网》、《清莲》廉政题材微电影X部,在市级以上媒介刊发党风廉政建设信息XXX篇,选编违纪违法典型案例X起,组织全县科级以上干部收看了市纪委拍摄的《圈套》警示教育片,组织开展了“纪念马克思诞辰XXX周年”、《梁家河》学习主题征文和传承红色经典诵读比赛。扎实开展冯新柱案“以案促改”工作。坚持“惩”“治”结合,督导落实了“以案促改”专题警示教育和专题民主生活会。
四、从严律己做示范,勤政廉政意识不断增强
始终以“清白做人、干净做事”自勉,坚持从继承优良传承中秉持平常心。自己严格遵守“十条禁令”,做到执行不打折、不变通、不走样,确保令行禁止。坚持以上率下,严肃党内政治生活,带头遵守党章党规党纪,充分发挥表率作用。一年来,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届二中、三中全会精神和中省市有关会议精神,累计记写学习笔记X万余字,心得体会XX篇,对个人有关事项进行了如实报备,对身边工作人员进行了从严约束,对亲属进行了严格管束,始终做到守纪律、知敬畏、存戒惧,没有借职务之便为自己和他人谋取利益,没有违反各项纪律的行为,也没有违反中央八项规定精神的行为。
一年来,自己虽然做了一定工作,但还存在一些问题和不足:一是工作标准要求还不够高,距追赶超越要求还有差距;二是督导落实还不够有力,一些镇办和部门工作开展还不够平衡,个别单位还有明显短板;三是教育监督还有薄弱环节,个别干部纪律规矩意识不强,庸懒散漫的问题时有反映,侵害群众利益的问题时有发生;四是纪检监察干部队伍建设还不够强。在新形势、新任务、新要求下,干部“本领恐慌”的问题进一步显现。在2019年工作中,自己将认真贯彻落实中省市县部署要求,坚决克服问题和不足,拔高标准、以身作则、恪尽职守,扎实履行全面从严治党监督责任第一责任人职责,不断把党风廉政建设和全面从严治党引向深入。
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