##街道位于##区的北部,地域面积14.92平方公里,常住人口102104人,流动人口1840人,总户数为32662户。下设12个社区和两个自然村,是##区面积最大,人口较多,老、旧及弃管小区较多的街道。自沈阳市正式启动全国文明城市创建工作以来,我街坚持把文明城市创建作为贯彻落实科学发展观、推进四个文明建设的具体行动,作为促进全街政治稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐的有效载体,作为提升全街文明程度、街区美誉度、改善人居环境的重要举措,高度重视,精心组织,文明创建工作取得了显著成效。下面我就##街道文明城市创建工作情况向各位领导作以简要汇报:
一、强化组织领导,健全工作机制,提升文明创建的保障力
一是健全组织领导机制。成立了##街道办事处创建全国文明城市领导小组,街道党工委书记、街道办事处主任担任组长,党工委副书记、副主任担任副组长,领导小组下设##街道办事处创建全国文明城市办公室,办公室设在党办,街道党工委副书记兼任办公室主任,##任办公室副主任,各科室、各社区、两村密切配合创建文明城市办公室开展创城工作。在街道形成了“一把手”负总责、主管领导亲自抓、创建部门具体抓、各职能部门协同抓的良好局面。街道党政主要领导亲自研究部署创建工作,定期听取相关科室、社区及两村的汇报,并在人力、财力、组织等方面全力保障,确保了创建工作有力有序、高效推进。
二是健全宣传发动机制。召开了高规格、大规模的创建工作动员会,全体机关干部、社区书记副书记、两村领导班子成员及辖区派出所、工商所、执法局等部门负责人参加会议,会上传达了市、区创建全国文明城市动员会议主要精神及相关要求,并结合今年我街迎检工作主要存在问题和重点、难点环节,提出具体工作要求,统一了各科室、各社区及两村的思想;并通过开办专题讲座,印发宣传资料,在街道、社区、广场、餐厅等公共场所悬挂条幅、张贴海报等方式对创建文明城市工作进行宣传,营造了浓厚的社会氛围;通过在有线电视、广播、报纸、网络等媒体,全方位、多角度、深层次宣传创建文明城市的意义、内容和要求,报道创建工作动态、先进典型和事迹,努力发动全民参与,凝聚了共创文明的强大合力,形成了讲文明、树新风、知礼仪、扬正气的浓厚氛围。
三是健全责任落实机制。坚持把精神文明建设纳入经济社会发展规划、年度工作重点和各科室、各社区的年度目标考核,推进精神文明和物质文明、政治文明、生态文明协调发展。制定了《##街道创建文明城市工作方案》,将文明城市创建任务细化落实到具体的科室、社区和人头,创建文明城办公室负责全街创建文明城市的组织、协调、部置工作,参照相关测评内容制定具体落实措施并组织实施,执行领导小组的工作要求。街道办事处领导班子成员及分管科室按照区10个创建组的安排开展工作,党办负责文明创建工作,在区文明创建组的具体指导下开展工作;行政办负责政务环境创建工作,在区政务环境组具体指导下开展工作;综治办负责法治环境和社会环境创建工作,在区法治环境组、社会环境组指导下开展工作;社保科负责市场环境创建工作,在区市场环境组具体指导下开展工作;社会事业科负责人文环境和社会文化环境创建工作,在区人文环境组、社会文化环境组具体指导下开展工作;社区建设指导科负责街道创建和市场环境创建工作,在区街道创建组,区市场环境组具体指导下开展工作;城管科负责区生活环境和生态环境创建工作,在区生活环境组、生态环境组具体指导下开展工作。责任人分别为各科室科长。
二、着眼和谐构建,着力改善民生,提升文明创建的凝聚力
一是以“创城”为契机,改善人居环境。街道联合辖区城管、执法局等职能部门对重点路段及区域进行专项整治工作。针对全街依然存在私搭乱建、卫生死角等影响市容环境的问题,实施“三拆除”、“四整治”措施,街道机关干部和社区工作者充分利用休息时间,全面拆除散体楼和弃管小区内的违章建筑、违规菜园、和违规商亭;对街路两侧露天烧烤、乱占道路、乱堆乱放、乱倒垃圾等现象进行彻底整治。在此次专项整治过程中,共拆除违章建筑4000余平,清除垃圾残土、杂物7000余立方米,捡拾白色垃圾200余立方米,清除小招贴4000余处,清理违规占道及“小开荒”200余处。同时街道办事处还结合“清洁沈阳”行动,以在职党员干部进社区为载体,结合社区志愿者服务队伍,以非物业小区和弃管小区为重点,开展社区卫生大清扫活动;街道在专项整治及卫生大清扫两次行动中持标本兼治,着力改善街、巷、小区市容环境秩序,强化区域城市管理综合服务功能,建立长效、适用的管理机制,为地区经济建设发展提供优良的环境支撑。
二是以“创城”为契机,提升精神内涵。街道领导班子把发展地区文化事业纳入创建文明城市整体发展规划中,始终坚持“一社区一品牌”的工作要求,在社区文化活动的开展中,坚持打好基础,搞好配套,加强引导,大胆放手,充分发挥社区的主观能动性,让各社区根据自己的位置、居民特点等先决条件,因地制宜地开展群众喜闻乐见的文化活动,形成自己的品牌特色。我街现有文体团队96支,经常活动并具有一定规模的近40支,其中包括:合唱团、舞蹈队、腰鼓队、太极拳队、太极扇队、健身操队、毽球队、时装模特队、秧歌队、书法绘画队等。参与其中的居民达3000余人,平均年龄为65岁。今年我街##社区、##社区被评为##区优秀艺术惠民服务站,##村社区的合唱团被评为##区艺术惠民优秀品牌活动。
在指导社区创建特色品牌活动的同时,我街注重搞好基础设施的配套建设,近年来,先后筹措资金资金60余万元,对12个社区文化活动场所的基础设施进行了维修改进,对文化设施较为薄弱的社区广场、图书室、活动室进行了改建、扩建,经过整体改造的12个社区面貌焕然一新,活动室平均面积150平方米,文化广场平均面积1000平方米,图书阅览室平均面积30平方米,藏书平均1500余册,为居民的文化生活创造了更加舒适的环境,也为更好的开展文化活动打下良好基础。今年我街##社区被评为沈阳市“书香社区”,##村社区、##社区被评为区“书香社区”。
此外,我街还开展入户走访行动,办事处结合区委办局包街道工作,组织机关干部进社区、入万家大走访行动,宣传创建文明城市的意义,与百姓面对面谈心、沟通,发放征求意见卡,征求居民对城市建设和管理,对创建文明城市的意见和建议。能解决的当马上解决,不是职责范围内的事情及时汇报、沟通,为百姓办实事。切实做到“知民情、晓民意、解民忧、暖民心”。
三、围绕素质提升,狠抓教育引导,提升文明城市的原动力
一是深入推进公民思想道德建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和“八荣八耻”社会主义荣辱观,广泛开展“公民道德教育宣传日”活动,充分利用重要事件、重大节庆日、纪念日契机,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育实践活动,各社区开设“道德讲堂”以身边人讲身边事、经典诵读等方式培养广大居民群众爱国、敬业、诚信、友善的社会道德风尚。广泛开展“学雷锋 献爱心”、“讲文明 树新风”、“爱国歌曲大家唱”、“关爱社会 关爱他人 关爱自然”等为主题的实践活动,高度重视培育树立先进典型,坚持开展学习先进活动,先后涌现出夔长青、王洪启、王文义等一大批先进典型。
二是大力开展群众性精神文明创建活动。深入推进以“三基本一养成”即:掌握基本文明卫生常识、树牢基本是非观念、遵守基本社会公德,养成良好行为习惯为主要内容的农民自我教育和市民素质教育活动,在各社区广泛开展日行一善道德实践活动、做一个有道德的人主题实践活动、文明出行主题活动教育引导广大群众自觉养成文明健康的行为习惯。
三是切实加强未成年人思想道德建设。制定出台了《##街道关于加强和改进未成年人思想道德建设的方案》和《##街道建立健全未成年人思想道德建设考评机制》。召开加强未成年人思想道德建设逐项会议,成立未成年人思想道德建设领导小组,开办“家长学校”12所,建成爱国主义教育示范基地2个,建成未成年人校外活动阵地4个,各社区经常举办面向未成年人的文化活动、科普教育活动和好书推荐、名著导读、“美德少年”星级评选等活动,构建了学校、社会、家庭“三位一体”的教育网络。
四是响应号召创建雷锋志愿服务工作站。街道于6月5日下发《关于建立社区学雷锋志愿服务站的通知》并制定《##街道建立学雷锋志愿服务站方案》、《##街道星级学雷锋志愿者评选标准》。我街常住人口102104人,志愿者注册人数10265人,志愿者注册人数超过居民人数的百分之十,截止7月10日我街12个学雷锋志愿服务工作站已全部挂牌建成,此外,今年我街##社区和##社区的两支志愿服务团队被评为沈阳市优秀志愿者服务团队,学雷锋志愿者们的感人事迹也曾多次在辽宁电视台、沈阳电视台、华商晨报、辽沈晚报等媒体报道。
此次文明城市创建检查,是我街全面总结、不断深化创建活动,加快推进经济社会又好又快发展的极好契机。下一步,我们将认真落实各位领导的指示精神,紧紧围绕创建文明城市、打造魅力老街的奋斗目标,坚持不懈地抓好城市建设管理,进一步从形象上提升城市文明;坚持不懈地推进思想文化建设,进一步从内涵上丰富城市文明;坚持不懈地加快经济社会发展,进一步从实力上巩固城市文明,努力把##设成更有实力、更具魅力、更加和谐的现代文明街区!
一、统一部署,建立组织机构
社区领导班子十分重视文明社区的创建活动,始终把创建文明和谐社区摆到党总支的重要议事日程上,召开“xx社区创建全国文明城市工作动员会”安排部署创建工作。成立了以党总支书记为组长的创建全国文明城市工作领导小组,并下设办公室和具体的工作小组与社区各项工作统一部署、统一计划、统一落实。明确了指导思想、总体目标、建设内容和要求。对照创建目标、标准和责任,细化分解,把责任落实到人,形成一级抓一级,层层抓落实,服务与创建活动齐抓共管的工作机制。社区工作者始终认为,文明社区是一个社区精神面貌的综合反映,创建活动是践行“三个代表”重要思想和实现科学发展的具体体现,有利于提高广大居民群众文明综合素质和文明形象,有利于全面推进创建工作的深入开展。
二、完善制度,落实目标责任
一是工作例会制度。确定每周二召开创建工作例会,汇报创建进度,梳理存在的问题,安排下一步工作;二是督查通报制度。加大督查力度,对存在问题的单位通报批评,责令整改,对完成较好的单位通报表扬;三是协调处理制度。加强与相关单位的协调配合,共同促进创建工作开展。通过完善制度,落实责任,确保了创建工作真正落到实处。
三、加强宣传教育,营造良好的创建氛围
为了深化居民群众对创建工作的主体意识,自觉投身到创建活动中来,社区结合实际,以不断改善辖区内居住环境和提高居民整体素质为标准,利用各种渠道,广泛宣传创建文明社区的重要意义,提高广大居民对创建文明社区重要性的认识。使广大居民群众充分认识到,创建精神文明与自己的工作生活息息相关,有利于改善自己的居住生活条件;认识到创建文明社区是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要,是实现科学发展观的需要,从而促使居民自觉把建设文明社区与履行公民义务结合起来,为开展创建活动奠定了坚实的思想基础。
四、丰富载体,搞好创建活动
一是组织开展丰富多彩的文艺演出,近年来共组织各类文艺演出10余场,如“歌唱祖国,幸福生活,共建xx,共筑和谐”消夏音乐会等;二是发动志愿者开展环境卫生的集中整治行动,彻底清洁卫生死角,今年共组织社区工作人员,志愿者开展集中清洁行动3次,共清理楼栋40栋,清理垃圾近百吨、张贴物1000余张;三是深入推进文化进楼道活动,我们开展了“创和谐社区,做魅力楼栋,建温馨单元,当文明家庭”活动。激励居民实现自我管理,自我教育、自我服务,充分调动广大居民参与的积极性和主动性,营造了家庭和睦、邻里互助的浓厚氛围;四是邀请专家学者到社区开展精神文明与道德建设的宣讲活动,受教育的群众达千人;五是主动与文化、卫生、法律、科技机构联系,蓬勃开展“四进”社区活动。在法律进社区活动中,我们邀请专业律师为社区、社区工作人员和居民进行多次法律知识讲座,普及提高大家的法律意识,并设有人民调解委员会及法律服务热线,为弱势群体,孤寡特困老人无偿提供法律援助。在卫生进社区活动中,我们以“健康xx”活动为载体,与xx社区卫生服务中心等医疗单位联合开展健康大课堂,定期为社区居民授课,让健康知识深入家庭。在文化进入社区活动中,我们依托社区群众文艺队伍,积极组织开展各项文体活动;六是积极开展志愿者服务活动。社区成立了志愿者活动领导小组,建立3支志愿者队伍,包括党员、团员、少先队员、驻街单位、居民等在内的700人活跃在辖区的各个角落。近年来他们充分发挥其作用,进行日常的民生调查、平安巡逻、邻里互助、困难帮扶、环境维护,确保了辖区社会环境的稳定,促进了文明社区的创建;七是大力发展群众文化。目前社区拥有1余支群众文体队伍、80余名群众文体队员。积极参与市、区和社区组织的各项活动,时时为广大群众奉献着丰富的文化盛宴。社区设立公共图书阅览室、活动室等,图书藏书量700册,室内文化活动场所达100平米,室外文体活动场所2000平米。
五、强化措施,推进道德建设
一是充分发挥市民学校的作用,开展形式多样的普法教育、科学常识教育、健康教育、文明礼仪教育等活动,提高广大居民的素质。2020年以来,在社区及社区市民学校开展多种形式的教育活动达6次,受教育群众近千人;二是广泛开展“讲文明、树新风”活动。开展了“讲文明、树新风”知识竞赛,“我为城市精神添光彩”演讲比赛,积极组织辖区居民参加“为创城加油”等活动;三是加强公民道德教育。开展了公民道德建设实施纲要及《xx市民守则》集中宣传教育活动,使二十字纲要及守则深入人心。结合公民道德建设宣传日,开展了“学习道德模范,增强文明素质,促进创建工作,建和谐南关”活动。通过召开座谈会、讨论会、演讲会等形式,深入宣传学习各行各业、各部门涌现的道德楷模;四是整合资源,开创未成年人教育新局面。我社区的未成年人教育工作紧紧抓住学校、家庭、社会这三个重要环节,构建以学校为主导,以家庭为基础,以社区为依托的开放型教育体系,充分利用社区的人力资源、设施资源和部门资源,开展了丰富多彩、主题鲜明、形式新颖的教育活动。
六、加强管理,搞好市容市貌综合治理
一是深入实施“奋战150天市容环境综合整治”活动。通过一系列的工作,人民大街等主要街路及周边的16个居民小区的城市面貌得到了彻底改善。取得了让群众满意的成绩;二是在各小区积极开展“绿色家园”建设活动及居民认领绿地活动。打造精品绿色社区一个,累计清理小区绿地1500多平米,改造升级3处绿地,修剪和补栽各种树木1500余株、草坪5000余平方米。辖区内人均绿地面积已达1.1平方米。动员6家主要沿街单位积极参加了“鲜花扮春城”活动,切实推动了主要街路的沿街景观美化建设;三是大力开展环境改善计划。实施社区、驻辖区单位多向联动,人力100多人次,清理居民楼20栋,清理各类垃圾和堆放物10多吨、张贴物1200多张,驻辖区单位及居民楼道卫生达标率达到96%;四是推进“老、旧、散、弃”小区物业居民自治工作。在弃管的红光小区成立了“物业服务居民自治委员会”和“物业管理协调委员会”。通过居民自治,解决了多年来没有解决的下水堵塞问题,维修和清掏了2处下水管道,解决了涉及15户居民的供水和煤气问题。
七、下步工作打算
(一)进一步加强沟通协调。创建全国文明城市的主体是广大市民,主平台是社区,因此在下步创建过程中要充分发挥社区的核心主体作用,通过走访辖区,摸清状况,了解情况,解决问题,积极配合街道开展创建工作。
(二)进一步广泛动员宣传。创建全国文明城市的主途径是宣传动员,使广大市民知晓参与其中来。因此下步要加大宣传力度,改进宣传方式,提高宣传覆盖面,提升宣传感染力。要利用宣传单、宣传册、宣传栏等多种形式,结合政策形势教育需要,深入社区,走访住户,向他们广泛宣传党的理论政策,宣传国家大政方针,宣传文明创建知识,做到有机结合,深度融合,切实增强宣传的感染力和影响力。
(三)进一步狠抓落实。创建工作的成效在于落实,落实的结果直接反应成效。因此下步创建工作要进一步加大落实力度,通过完善工作机制,加强监督管理,强化目标考核,使创建工作有压力,有动力,有活力,向压力要主动性,向动力要自觉性,向活力要战斗力,确保创建工作扎实开展,深入推进。
一、通过整理,有如下几类意见
(一)小区管理类
1、对高空坠物行为应加强监督管理力度;
2、小区内养狗等宠物的居民太多,对宠物缺乏管理,随处便溺,建议政府出台措施,解决养狗带给其他居民的问题。
3、从巡视、电子监控等方面加强小区的安保工作;
4、加强环保宣传,多办公益事业。
(二)市容环境类
1、加强对出租车行业的管理,某些出租车司机的不文明行为严重影响xx市形象;
2、加大力度治理占道经营和露天烧烤,为市民营造良好的市容环境;
3、继续治理违章建筑;
(三)制度建设类
1、倡导文明乘车,自觉排队;
2、提高市民道德观念,加强政府管制,对违法行为严厉制止;
3、为下岗失业职工提供优惠政策,提供一些创、就业机会;
4、加大文明城创建宣传,特别是大型的工厂企业、学校;
二、下一步工作安排
目前,对于社区能解决的问题我们将开始着手解决,通过各种渠道,协调相关部门,尽量将问题解决好。另外,对一些不能立刻解决,或者社区解决不了的问题,我们将仔细登记,及时上报。
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