今年以来,县x积极贯彻落实党的十九大、十九届四中全会精神及十九届中央纪委四次全会部署,按照省纪委十四届二次全会、市纪委八届二次全会及县委十四届三次全会要求,坚持党要管党、全面从严治党,从强化内部管理、加强学习教育、加强作风建设、强化工作落实和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把全面从严治党主体责任落到实处。经过半年的努力,党风廉政建设工作成效明显,现将我委落实情况及下半年工作计划汇报如下:
一、x年党风廉政建设工作开展情况。(一)强化教育筑防线。x.丰富教育主题。为使反腐倡廉教育活动生动活泼,富有吸引力、说服力、感染力。围绕勤政廉政、拒腐防变等主题,组织党员干部认真开展“观看廉政教育片”、“廉政谈心谈话”等一系列教育活动。
x.积极营造氛围。积极参加县纪委组织的x年x县全面从严治党专题培训班。利用党组会、周一夜校、理论学习中心组、“三会一课”、党纪教育一刻钟等平台组织开展专题学习活动,对《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《落实中央八项精神文件规定汇编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“勤廉x”信息专刊等内容进行了深刻学习,提升了党员干部廉洁自律意识。
x.注重警示教育。为进一步增强我委干部的廉洁自律意识,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,我委围绕重点项目推进、“最多跑一次”改革、服务业项目发展、能源项目推进等廉政风险高危领域,组织干部进行了警示教育学习。通过学习《关于x起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》以及中共x县纪委、x县监委印发的《关于“强落实、正作风、优环境”专项整治行动的实施方案》等文件精神,我委干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观和社会主义荣辱观,增强了勤政为民、廉洁奉公的意识,确保实现我委各项工作的“全年红”。
(二)明确责任抓落实。x.健全组织领导。制定《x县发展和改革委员会x年党风廉政建设工作要点》、《x县发展和改革委员会x年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,进一步明确分工、齐抓共管,不断推进我委的党风廉政建设和反腐败工作主体责任的执行落实,坚持做到把党风廉政建设和反腐败工作与发改工作同规划、同部署、同落实。
x.强化责任落实。党组牢固树立党风廉政建设主体责任的意识,严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任及“一岗双责”职责,分类列出年度党组党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工清单,明确年度工作任务,层层压实责任,切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。一是强化班子成员“一岗双责”。党组班子成员在抓好业务工作的同时,定期与科室长进行谈心谈话,排查业务领域的廉政风险点,发现问题及时整改,抓好分管领域党风廉政建设工作。二是发挥党组书记“第一责任人”作用。年初召开党组会,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,上半年共听取x次党风廉政建设工作汇报,切实推动党风廉政建设工作落到实处。三是层层签订责任书。年初,委主要领导与班子成员、班子成员与各科室(事业单位)负责人、科室(事业单位)主要负责人与科室成员之间层层签订x年度党风廉政建设责任书,确保责任上肩。在委党组带领下,我单位按照上级部署与要求,定期分析研究职责范围内的党风廉政建设工作推进情况,确保反腐倡廉工作与经济发展协调推进、同步发展。
x.严格考核规范。将党风廉政建设列入全委年度考核目标之中,并将考核检查的结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,实行党风廉政建设“一票否决”制,因党风廉政建设存在突出问题受到通报批评或立案查处的,取消年底一切评优资格,确保全委党风廉政建设工作监督到位。
(三)加强作风树形象。x.加强党建制度建设。半年来,班子成员及全委干部职工坚持从严从实,按照“机关党建走在前、作表率”要求,研究制定《x年县x机关党建工作年度计划》,加强党组班子和干部队伍自身建设,强化学习,提升素质,解放思路,勇于创新。坚持“三会一课”、理论中心组、党组织主要负责人上党课等制度,扎实开展“x”主题教育,不断深化“三个一”活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化,提升制度建设规范化、科学化水平。
我局以XXX理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,切实贯彻落实好省、市、县纪检监察工作会议和省、市审计工作会议精神,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”和“从严治理审计队伍”的方针,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,有效地增强了审计人员依法从审、廉洁自律的自觉性,促进了党风廉政建设责任制和审计组廉政责任制的有效落实,充分发挥了审计工作在反腐倡廉中的积极作用,为灾后恢复重建和全域建设“中国幸福家园”提供了有力保障。现将全年工作情况总结如下:
一、加大审计监督力度,严肃查处违法违纪案件
(一)抓住重点人员,继续加强领导干部经济责任审计。坚持以领导干部履行经济责任情况为主线,以财政财务收支及有关经济活动为基础,以促进领导干部守法、遵纪、履职、尽责为目标,突出对“人”的审计,突出对政策执行、责任事项、决策程序、管理成效和廉政情况的审计。今年,共对2位同志的任期经济责任进行了审计。领导干部任期经济责任审计工作的开展对促进XX县领导干部增强法律意识、责任意识、廉政意识、提高管理能力和水平起到了积极的推动作用,同时为组织部门客观公正地评价和使用干部,提供了重要依据。
(二)抓住灾后重建,积极开展灾后重建审计监督工作。一是认真开展灾后重建项目跟踪审计。做好潺亭实验中学等6个港澳特区援建、县医院等5个救世军港澳军区援建、3个国际机构贷援款项目和滨河西路等3个省厅跟踪项目资金的跟踪审计,每月就跟踪发现的问题及时向有关单位(部门)提出整改建议并敦促整改,以促进跟踪项目的实施和管理规范运作。同时,对县扩大内需和灾后重建项目资金进行了阶段跟踪审计。二是积极协调配合省审计厅、重庆特派办的专项跟踪审计。今年2-3月重特办对XX县灾后重建资金进行了较为全面的跟踪审计,2月、4月省审计厅罗江审计组也到XX县进行了专项跟踪审计,在此期间,我局积极做好协调配合工作,为争取理解和支持、维护罗江的大局做了大量工作。三是对“特殊党费”援助资金进行了专项审计调查。审计(调查)覆盖到十X大专项审计力度。坚持审计为民、为民审计的基本原则,不断加强对民生资金、民生项目、民生工程的重点审计,促进党和国家的惠民政策真正落到实处。重点检查相关政策措施的执行和落实情况,揭露侵害群众利益的突出问题,促进加强资金和项目管理,提高资金使用效益。今年,完成了罗江县2018年血吸虫病农业综合治理重点项目资金使用管理情况审计1项,审计专项资金总额579万元,出具审计报告1篇,提出审计建议3条。(六)抓住重点项目,大力推进政府投资审计。继去年由我局草拟经县政府审定下发了《关于印发〈罗江县建设项目竣工结算审计管理暂行办法〉的通知》(罗府办发[2018]136号)后,我局进一步加大了对灾后重建项目竣工结算审计力度。今年,我局以灾后恢复重建工程结算审计为重点,继续组织中介机构对已完工的灾后重建项目进行竣工结算审计。1-10月,已审结项目25个,送审金额4095万元,定案金额3693万元,审减率9.82%。通过审计,有效地降低了工程造价,为政府和建设单位节约了大量资金,提高了资金的使用效率,减少了国有资产的流失。
20××上半年在我们不经意间即将过去,下半年即将到来。以下是由找 ___为大家精心的“20××上半年党风廉政建设工作总结及下半年工作计划”,仅供参考,欢迎大家阅读,希望能够对大家有所帮助。
今年以来,在市纪委派驻第六纪检组的指导下,严格按照市纪委关于党风廉政建设工作的各项安排部署,紧密结合本单位的实际,扎实细致、积极稳妥地组织开展体育系统党风廉政建设和 ___工作,取得了较好成效。
(一)加强领导,努力将党风廉政建设责任制落到实处
一是按照市纪委全会安排,x月xx日召开体育系统党风廉政建设工作会,对全年党风廉政工作进行安排部署,制定了《20××年党风廉政建设和 ___工作要点》和《20××年落实党风廉政建设责任制工作计划》、《xx市体育局20××年党风廉政建设和 ___工作实施意见》、《领导班子成员20××年反腐倡廉建设任务分工》,把党风廉政建设与业务工作紧密结合,一起研究,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。
二是对党风廉政建设主要任务进行细化分解,明确一把手为第一责任人,分管领导为主要责任人,各单位、各科室负责人为直接责任人。同时,局党组书记与党组成员签订党风廉政建设责任书,分管领导与各科负责人签订党风廉政建设责任书,形成了一把手负总责,亲自抓,领导班子成员分工负责,各科室单位负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。
(二)强化反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线
一是强化政治理论学习。今年以来,特别是党的教育实践活动开展以来,通过组织集中学习、座谈讨论会及周五学习日等形式,系统学习了中央纪委、省纪委、市纪委全会精神,《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定,进一步增强了干部职工的廉政意识。
二是积极开展党的群众路线教育活动。教育活动开展以来,在抓好学习教育、提高思想认识的基础上,坚持开门搞活动,通过召开座谈会、发放征求意见信、设立意见箱、走访调研、谈心交心等方式,广泛听取机关干部职工、服务对象、离退休干部、帮扶村群众 ___建议,按照三严三实要求,对作风建设和工作开展情况进行了全面分析,尤其是对四风方面存在的突出问题进行了深入查摆,对存在问题的根源进行了深刻剖析。通过多种形式广泛征求意见建议104条,制定整改措施121条,现已整改完毕70条。目前正在筹备召开专题民主生活会。
三是认真抓好廉政风险防控。主要采取内部查找和外部监督反馈两条途径,利用自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等五种方法,深入查找廉政风险点。我局根据市纪委安排,草拟了《市体育局廉政风险防控工作实施方案》,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额度资金使用等事项进行全面监督。从岗位、科室、单位三个层面,定风险点、定风险等级、定防控措施和防范机制,确保权力规范运行。
四是认真抓好警示教育和党纪、政纪条规教育。组织干部职工认真学习了《纠四风,党委必须落实主体责任》、《纠四风,纪委必须落实 ___》和《纠四风,党员干部必须身体力行》等三篇文章;中央 ___《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和六项禁令》、《党章》、《党纪处分条例》、《党内监督条例》等20多项廉政法规制度及市委、市政府出台的《xx市 ___厉行节约反对浪费办法》、《xx市市直机关会议费管理办法》、《差旅费管理办法》等。组织干部职工每月观看一次《廉政中国》教育片,组织 ___开展上党课活动2次,组织全体党员干部参观党风xx、xxx区党性教育基地,并积极组织参加了清风巡讲活动。认真开展会所歪风专项治理,全体党员作出零持有会员卡的承诺。
(三)健全完善制度,努力从源头上预防和纠正腐败现象
以教育实践活动开展为契机,努力抓好制度梳理,加强机关规范化建设,先后修订完善了11项制度。
一是规范了议事程序。凡召开党组会、局长办公会、局领导周例会、各类专题会等,均邀请纪检组参加。凡涉及决策事项、物品采购、资金支出等情况及其他三重一大事项、大额资金支出等均上会研究,同时详细做好会议记录。上半年,我局召开局长办公会22次,邀请纪检六组参加17次,参与马拉松有关竞争性谈判活动3次。
二是严格重大事项管理。制定出台了我局《关于加强三重一大事项和关键岗位监督的实施意见》,提高权力运行决策水平。邀请纪检组参与监督重要业务工作。对xx马拉松赛、备战参加第xx届省运会、10分钟健身圈建设(主要是健身器材招投标、器材发放及安装等)、体育后备人才培养基地建设、全市青少年运动会、全民健身运动会、体育场地设施普查等重点工作中的决策事项、物品采购、资金支出等情况,以及向部分学校、部分体育社会组织拨付资金等工作,均邀请纪检组参与,并自觉接受监督。
三是修改完善了财务管理有关制度。为进一步加强机关财务管理,出台了《机关财务管理规定(试行)》,实行支出严格事前审批及四支笔参与报销程序。进一步加强固定资产管理。制定出台了《局机关固定资产管理制度》;制定了《国内公务接待、会议和出差管理制度》;制定印发了《市体育局关于改进局机关文风会风 ___》,改进会风文风,精简会议文件、活动简报。
四是认真抓好领导班子及领导干部有关监督制度的落实。全面做好制度落实。认真落实党员领导干部报告个人有关事项制度、领导干部述职述廉报告、廉政谈话制度,执行中央《八项规定》、省委《实施办法》和局党组《改进工作作风密切联系群众的实施办法》。
(四)加强政风、行风建设,优化经济发展环境
一是加强管理,不断改进工作作风。将政风行风评议工作与行政机关效能建设紧密结合起来,结合市纪委第二轮庸懒散专项治理,出台了《关于进一步加强岗位责任制 ___》,建立健全了岗位责任制、服务承诺制等,推行限时办结制和首问责任制,逐步实现以制度管事管人,切实改进工作作风,提高办事效率和服务水平。
二是抓好政务公开,提高工作透明度。严格落实《市体育局党务政务公开制度》,充分利用局网站、微博、微信等平台,公开各科室职能职责和办事程序,增强工作透明度,使政务公开在内容上、渠道上进一步拓展。我局在推进政务公开时,建立健全了审查制度,严格把握公开的内容、范围、形式和时间。
三是认真做好在线访谈栏目。x月xx日做客市政府网站在线访谈栏目,以构建公共体育服务体系,增强保障服务民生能力为主题,与网友交流,并答复网友提问,现场听取网友意见。
(五)积极做好廉政文化建设及宣传教育
结合廉政文化示范点创建,深入推进体育系统廉政文化建设。积极打造以廉洁从政、求真务实为核心的廉政系统,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育紧密结合,不断增强广大干部职工的反腐倡廉意识,营造反腐倡廉良好氛围。认真做好廉政宣传教育,积极发表廉政稿件,认真撰写网评文章,上半年在省体育晨报发表稿件3篇。
一是干部职工党风廉政建设和反腐倡廉意识还需要进一步加强。特别是基层群众对党风廉政建设和反腐倡廉工作的认识不够,积极性不高,今后还需要进一步加强宣传和引导。
二是廉政风险防范管理工作力度还要进一步强化,需要常抓不懈。我局的惩防体系建设虽然取得了一定成效,但是对勤政廉政的日常宣传教育、加强反腐倡廉的各项机制建设等方面还有欠缺,还需要进一步加大力度,逐步完善。
(一)强化反腐倡廉宣传教育
贯彻落实市纪委五届四次全会精神,结合党的群众路线教育实践活动,认真抓好机关反腐倡廉宣传教育工作,深化学习型党组织建设,坚持每周学习制度,使学习制度化、常态化,从工作作风改善、效能建设加强,从服务社会、服务群众导入,倡导务实、清廉、有为的职业操守。
(二)围绕落实重大决策部署,进一步加大监督检查力度
一是强化对上级重大决策部署的监督检查。对中央和省、市委的重大决策部署落实情况要及时进行监督检查,促使全体干部坚定政治立场,在思想上、政治上、行动上自觉同上级保持高度一致,确保政令畅通。
二是强化对重点工作的监督检查。围绕10分钟健身圈等重点工作开展监督检查,做到重点工作开展到哪里,监督检查就跟踪到哪里,为重点工作落实提供坚强有力的保障。
(三)强化机关自身规范化建设。针对党的教育实践活动的开展,通过多种形式征求意见,其中涉及廉政方面的,我们将专门梳理归档,对于能够立即整改落实的,不等不靠、立行立改;对于需要进一步研究部署的,明确责任,限定时限,实行销号制度,认真进行整改,确保落到实处。推进以公务接待、公务活动、公务用车为主要内容的各项规定不折不扣落实,以实际成果取信于干部职工和服务对象。对违反规定的人和事,要依法依纪依规严肃处理。认真落实上《关于加强机关规范化管理的规定(试行) ___》(xx发〔20xx〕xx号)文件精神,结合党的群众路线教育实践活动开展,建章立制,不断完善规章制度,采取切实有效措施,抓好廉政建设,从源头上遏制不正之风。
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