一、强化宣传教育，筑牢思想防线。坚持规定动作和自选动作相结合，坚持集中教育和日常教育相结合，做到警钟长鸣，防微杜渐。增强学习的针对性、系统性和自觉性，向书本学、实践学、他人学。重点吃透习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立共产党人的理想信念。深入领会《党章》、《中国共产党廉洁自律条例》和《中国共产党纪律处分条例》精神实质，真正做到内化于心、外化于行。坚决落实好街道党工委办事处关于廉政建设各项决策部署，抓在手上、扛在肩上、放在心上，要求自己分管的机关干部自觉用《廉政准则》规范言行，自觉讲党性、重品行、做表率，主动接受服务对象监督。
二、认真贯彻落实好“八项规定”，构建正确的政商关系。我分管工业办、安监站、商务办，全体工作人员能够认真贯彻落实习近平总书记提出的“官商交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限”，能够真正做到构建“亲”和“清”的新型政商关系，不存在权力寻租、权钱交易、以权谋私、吃拿卡要、官商勾结、破坏公平公正市场秩序的问题。
三、牢固树立纪律意识和规矩意识，坚定不移履行管党治党责任。《党章》指出，共产党员要“维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计”。 党的十八大以来，习近平总书记多次强调政治纪律和政治规矩，强调国家法律是党员、干部必须遵守的底线。通过对一系列违反政治纪律、政治规矩案件的严肃问责，全体工作人员深刻认识到了中央从严治党的决心，也明白了严守政治纪律和政治规矩是对一名党员的基本要求。因此，大家始终严格遵守党的政治纪律、政治规矩，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。对中央已经做出决定的重大方针、政策和决议没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违背的行动。不断强化“从严治党我必当先”的意识，牢牢把握“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，在思想上时刻绷紧“从严治党”这根弦。
四、存在的不足
一是对履行分管部门的党风廉政主体责任的重视程度还需要进一步提高;二是对分管部门有时失之于宽、失之于软，没有做到全方位监管、监督，还有死角和盲区。三是对分管部门人员谈心谈话没有坚持经常。
五、今后改进措施和努力方向：
一是提高认识，学习十九大精神和履行一岗双责要到位。党的十九大发出了决胜小康社会的动员令，画出了现代化强国的路线图，点亮了民族复兴的航标灯。我们要把不忘初心，人民幸福始终挂在心头，牢记使命，民族复兴作为永远的追求，拥抱新时代，展现新气象，努力把自己分担的工作做好做优。
政治纪律是党最重要、最根本的纪律和规矩，必须摆在首位、毫不动摇地坚守。我一定要按照习近平总书记的重要指示和批示要求，进一步提高政治站位，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉履行一岗双责职责，切实抓好分管领域的党风廉政建设工作。
二、加强监管，提醒、谈话、警示要到位。要坚持守职业道德和职业操守，强化宗旨意识，恪守立党为公、执政为民理念，全心全意为人民服务。要监督分管部门人员严格约束自己的操守和行为，戒贪止欲、克己奉公，切实把人民赋予的权力用来造福于人民。严格把握自己工作的各个环节，经常找站办的负责人谈心谈话，提醒他们要按章办事，依规行事，坚强事前、事中、事后监督，挺纪在前，从小事小节上加强修养，做到不放纵、不越轨、不逾矩，切实增强遵规守纪和拒腐防变免疫力。
三、转变作风，服务意识、本领要到位。要坚持把群众利益放在第一位，进一步强化群众观念、增强公仆意识，真正做到在思想上尊重群众、感情上贴近群众，时刻保持对人民的赤子之心;要坚持工作重心下移，要沉下身实打实的做工作，一个一个问题解决。
总之，我要牢固树立四个意识，切实增强严守政治纪律和政治规矩的思想自觉和行动自觉，提高政治定力和政治担当，努力学习，敢于担当，努力工作，为促进分管部门党风廉政建设工作再上新台阶贡献自己的力量。
市农业农村委党委充分发挥核心领导作用，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，认真落实市第十一次党代会和市委十一届二次、三次全会部署要求，坚持思想从严、管党从严、执纪从严、作风从严、反腐从严，以完善责任体系为支撑，健全体制机制为重点，严肃追责问责为抓手，坚定不移推进全面从严治党，全面落实管党治党责任，努力营造风清气正的良好环境，取得积极成效。
一、加强政治建设，严肃党内政治生活
(一)严明党的政治纪律和政治规矩。市农业农村委党委坚持旗帜鲜明讲政治，认真落实党的政治建设的首要任务，带头坚决维护习近平总书记的核心地位，带头坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终把严明政治纪律和政治规矩作为根本政治原则来贯彻，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决贯彻中央及市委关于加强和维护党中央集中统一领导的重要要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真开展“不作为不担当”专项治理，组织党员干部参观天津市警示教育基地，开展党性党风党纪教育，引导各级党组织和广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)严肃认真开展党内政治生活。农业农村委党委始终坚持严肃党内政治生活，严明党的纪律，突出党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以牢固树立“四个意识”为基础，教育和引导党员干部坚定理想信念。突出抓好党委理论中心组、基层党支部的理论学习。认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规。以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”的要求为总遵循，以念好“五所大学”特别是“开放大学”“创新大学”为总目标，教育引导党员干部争做开拓创新、干事创业和廉洁自律的模范。认真坚持民主集中制，严格落实议事规则和决策程序，“三重一大”事项均经党委会集体研究决策。认真落实《市农业农村委加强农业系统基层党组织建设和党员管理的实施意见》，把全面从严治党要求以及《准则》和《条例》的精神落到实处。加强对基层党支部“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等监督管理，严格对干部的教育管理和监督，领导干部注重用好谈心谈话、批评和自我批评的有力武器。按照市委部署要求，组织指导各级党组织开好专题民主生活会和组织生活会。党委坚持以上率下，广泛征求意见、深刻查摆问题、开展谈心谈话，严肃开展批评与自我批评，共征求意见建议102条，归纳梳理6个方面64条，并对查摆出的问题制定整改责任清单，逐一抓好整改落实。班子成员深入基层党委实地检查调研党建工作，参加并指导6个局办院领导班子专题民主生活会，督促问题整改。
(三)着力加强党内政治文化建设。组织农业系统开展“党纪党规法规学习月”活动，对党员干部和职工进行党纪党规和法规教育，教育引导大家牢固树立党章意识、纪律意识、规矩意识，坚守纪律底线和规矩红线。组织开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”和“做好‘三个表率’、建设模范机关”大学习大讨论活动，教育引导农业系统各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命，转变作风、主动作为。组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》《中共中央关于追授郑德荣等7名同志“全国优秀共产党员”称号的决定》等，把学习宣传时代楷模张黎明等全国典型与学习身边典型结合起来，引导党员见贤思齐、学习先进，以更加昂扬的精神状态和更加务实的工作作风，为“三农”工作发展贡献力量。坚持利用传统媒体和现代信息技术，抓好元旦、春节、五一、十一等重要节点廉政教育，营造浓厚的廉洁氛围。组织机关副处级以上干部参观天津市一中院法治教育基地、一中院院史馆、诉讼服务中心和刑事大法庭，强化纪律意识和规矩意识，增强政治定力。
(四)坚定不移净化优化政治生态。农业农村委党委将肃清黄兴国恶劣影响、彻底整治圈子文化和好人主义，进一步净化优化政治生态作为一项重要政治任务，在对农业系统的政治生态状况进行深入分析研判的基础上，根据市委办公厅印发的《天津市2019年全面净化政治生态重点工作任务》要求，按照“规定动作一个不漏、自选动作务实有效”的原则，研究制定了《农业系统2019年全面净化政治生态重点工作任务》，确定了7个方面27项重点工作，明确时间表、路线图、责任人，深挖病灶根源，统一思想认识，进一步推动净化政治生态各项任务落到实处。党委班子将反对圈子文化和好人主义作为民主生活会对照检查的重要内容，每名班子成员把自己摆进去，认真对照、深刻反思、自我检查。建立2019年肃清黄兴国恶劣影响工作台帐，把肃清恶劣影响和政治生态修复工作引向深入。突出问题导向，要求全系统进一步深刻认识肃清黄兴国恶劣影响，进一步深刻认识净化政治生态重大的政治意义和战略意义，澄清思想迷雾，正视矛盾问题，强化责任意识，杜绝“离得远、与己无关”的错误观念，从进一步推动问题治理，进一步严明纪律规矩，进一步强化反腐力度，进一步改进工作作风，彻底根除圈子文化和好人主义的滋生土壤，以自我革命精神着力修复和净化政治生态。
二、加强思想建设，不断强化理论武装
(一)注重找准“关键点”，深入推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。一是认真周密部署，深培厚植学习氛围。印发《市农业农村委党委关于推动学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的工作方案》，对组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行周密部署。突出处级以上党员领导干部示范效应，全面落实学习重点，用好《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想30讲》等理论读物，推动党委(党组)理论学习中心组学习制度规范化常态化。二是加强教育培训，增强学习效能。从2019年3月26日至4月13日，采取专题辅导、集体研学、视频讲座、撰写心得、个人自学相结合的方式，举办了3期处级领导干部学习党的十九大精神专题培训班，对农业农村委系统324名处级干部进行集中培训，让党员干部集中时间精力，静下心来深入学习研讨。组织开展“万名书记讲党课”活动，引导各级党组织书记带头学、带头讲、深入教，广大党员认真听、深入学、深刻悟，切实形成教学相长、互动交流、共学共享的良好局面。三是建设宣传阵地，营造舆论氛围。开展“习近平新时代中国特色社会主义思想在津沽大地扎实实践”征文活动。建好用好电子显示屏、宣传栏等宣传阵地，在政务门户网站开辟十九大精神理论学习专栏，组织处级干部围绕实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化以及加快建设“五个现代化”天津的目标任务网上学习，教育引导广大党员干部群众进一步强化“四个意识”、坚定“四个自信”。
(二)注重抓实学做结合，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持把开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要政治任务。制定下发《关于在农业系统推进“两学一做”学习教育常态化制度化中进一步深化“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动的通知》，建立工作台帐，将4项重点任务细化分解为15项具体工作，明确时间节点，逐项落实到责任单位、责任领导和责任人。组织召开农业系统基层党建工作重点任务推进会，传达学习全市基层党建工作重点任务推进会精神，对农业系统党建工作重点任务进行部署。坚持把“两学一做”学习教育纳入“三会一课”等基本制度，要求党员领导干部坚持把“两学一做”作为锤炼党性的基本功和必修课，加强政治能力训练，加强政治历练，对农业系统11个先进基层党组织和22个优秀个人进行表彰。采取举办专题培训班、微信微课堂、党建网在线学习等方式搞好专题学习教育，开展集中学习1188次，讲党课286次，专题交流212次，撰写心得体会2600余篇，集中培训167名党组织书记、212名党务干部、1300余名党员干部，引导党员干部坚定不移维护核心、紧跟看齐。坚持把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的基础性工程，抓常抓细抓长，切实履行主体责任，把组织开展“两学一做”学习教育情况作为农业系统各级党组织党建工作考核、党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，不断把主题教育实践活动引向深入，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中教育向经常性教育延伸。
(三)注重加强思想引领，筑牢共同奋斗的思想基础。一是着力打造“三农大讲堂”特色品牌。制定《2019年“三农”大讲堂安排方案》，对年度工作进行总体安排部署。全年共举办6场“三农”大讲堂，邀请有关领导干部、专家学者围绕推进乡村振兴战略、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、学习宣传宪法、党规党纪等进行专题辅导，直接受众1500余人次。二是扎实推进中心组理论学习。认真落实《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》和市委实施办法，制定《市农业农村委党委理论学习中心组2019年学习重点内容安排》，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、乡村振兴等重点内容，以个人自学、集中学习、集体研讨、专题调研、开展理论宣讲等形式，扎实组织中心组理论学习，全年共组织党委中心组学习30次。三是积极推动党员干部群众广泛学习。印发《市农业农村委党委关于推动学习贯彻党的十九届三中全会精神的通知》《关于推动学习贯彻市委十一届三次全会暨全市经济工作会议精神的通知》等文件，明确学习要求，加强督促检查，引导农业系统广大党员干部进一步把思想和行动统一到中央和市委的部署上来，激励党员干部着眼大局，凝聚力量，立足本职，担当作为。
(四)注重筑牢思想防线，切实加强意识形态领域工作。认真落实中央和市委关于意识形态工作责任制有关要求，精心组织。将意识形态工作列为农业系统2019年宣传思想工作重点工作，推动落实党委(党组)书记抓意识形态工作第一责任人和领导班子成员的“一岗双责”。专题召开了农业系统意识形态工作情况形势分析会，全面掌握农业系统意识形态工作情况。部署开展党委(党组)落实意识形态工作责任制自查工作，加强对农业系统意识形态工作的组织推动。加强对思想文化类讲座、研讨会、讲座等以及党委中心组学习的管理，确保传播正能量。制订《农业系统2019年网络安全和信息化工作重点任务安排》，深入贯彻习近平网络强国战略思想，专题研究网信工作。加强正面引导，通过津云・云上农委、门户网站、今日头条等，及时反映农业系统组织各级学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况。开展农业系统“记录身边感动、点赞身边好人”网络主题宣传活动，组织参加“争做中国好网民”等网络文化活动。建立“津沽三农”微信公众号。完成了农业系统微博、微信公众账号集中登记备案工作。认真组织开展农业系统2019年网络安全执法检查，牢牢把握意识形态主动权。
三、加强组织建设，夯实基层建设基础
(一)严格执行党的组织生活制度。一是严格落实“三会一课”制度。定期召开党员大会、支委会、党小组会，按时上党课，定期组织党员开展党支部活动，传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议指示，制定党支部贯彻落实的计划措施，党员领导干部带头落实讲党课制度，班子成员至少到本人所在的支部讲1次党课，其他党组织书记每年讲党课均2次以上。农业系统党支部每月固定一天开展“主题党日”活动。二是严格落实民主(组织)生活会制度。紧密联系党员思想和工作实际，在集中学习、征求意见、谈心谈话的基础上，坚持“团结―批评―团结”的原则，扎实开展批评与自我批评，深入剖析党员自身思想上、作风上存在的突出问题，深刻查找产生问题的根原，积极制定改进措施。三是严格落实党员领导干部“双重”组织生活制度。委领导班子成员坚持以普通党员身份，在参加领导班子民主生活会的同时，积极参加所在支部的组织生活，带头交流思想，带头开展批评与自我批评，带头执行党支部决议，带头遵守各项纪律和规矩，充分发挥示范表率作用。四是严格落实民主评议制度。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织对全体党员进行民主评议，督促党员对照党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行思想分析，使民主评议的过程成为党员强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养的过程。五是严格落实谈心谈话制度。结合组织生活会、民主评议党员等工作，认真开展谈心谈话活动。党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间经常开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交换意见。党组织书记及班子成员与党员谈心谈话均在2次以上，通过谈心谈话达到统一思想、加深了解、增进团结、推动工作的目的。
(二)坚持正确的用人导向，打造高素质干部队伍。深入学习贯彻习近平总书记关于组织路线、干部工作、选人用人等重要思想，坚持党管干部原则不动摇，严把政治首关，坚持把增强“四个意识”贯穿干部选任全过程，努力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是强化组织领导，严把政治首关。严格按照中央精神和市委要求，坚持党管干部原则，主动担当，敢于负责，将党组织的领导和把关定向作用落实到干部动议、民主推荐、组织考察、讨论决定等各个环节，严把政治首关，做到“首关不过，余关莫论”。认真落实“凡提四必”要求，严格执行领导干部试用期、任前公示等制度，扎实开展处级领导干部政治理论水平任职资格考试和新提任干部任前考廉工作。坚持在实践中考察了解干部，注重考察干部日常表现，广泛听取群众意见建议。严格执行民主集中制，召开党委会议集体研究决定任用干部。今年以来，全委共提拔处级领导干部14人，晋升一至四级调研员职级23人，晋升一至四级主任科员职级102人，交流处级干部40人，科级干部9人，坚持严把“政治关”“廉洁关”，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。二是坚持“好干部”标准，树立正确用人导向。始终坚持“好干部”标准，酝酿动议把职数职位空缺和工作需要作为前提，民主推荐坚持群众公认原则，对于群众公认度不高的不考察不上会。注重在重要岗位培养、考察、选拔干部，大力选拔政治上靠得住的干部，努力建设政治上强、能力上强、作风上强的干部队伍。坚持树好导向，注重培养选拔使用说实话、干实事、求实效的干部，使埋头苦干、真抓实干成为干部队伍的新风正气。严格执行领导干部任职试用期制度。对新提拔和提任重要岗位的领导干部，实行试用期一年，试用期满经考核合格的正式任职，考核不合格的按原职务层次安排工作。今年，农业农村委系统有1名领导干部因受到党内警告处分延长试用期1年。三是健全工作机制，规范选拔任用程序。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持有效管用、简便易行的原则，建立市农业农村委系统新提任干部任前考廉制度。加强对干部的考察工作，全方位了解干部的政治和工作表现，干部提任前须经组织的全方位透视和体检，真正把好干部精心培养起来，及时发现出来，合理使用起来。完善工作流程和记实档案，形成可倒查机制，加强选人用人全程监督和倒查追责。进一步深化落实专项整治，加大选人用人检查工作力度，结合巡视整改、不作为不担当专项治理以及“两学一做”学习教育常态化工作，进一步深化违规选人用人问题专项整治，积极采取有力措施，巩固买官卖官、“带病提拔”“任职回避”“瞒报个人有关事项”“企业兼职”等问题专项整治成果，防止问题反弹，促进市农业农村委系统干部人事工作的健康开展。认真开展干部选拔任用“一报告两评议”工作，发现问题及时整改，提高选人用人公信度。认真做好“12380”专用举报电话、举报网站值守工作，积极拓宽监督渠道，不断完善信访、电话、网络“三位一体”的干部选拔任用监督平台，形成防止干部“带病提拔”长效机制。四是加强监督管理，严格奖惩落实。落实制度规定，督促各单位加强党员干部的日常教育管理，及时发现干部的苗头性、倾向性问题。坚持近距离、有原则地多接触干部，进一步加大干部谈心谈话的力度，强化对苗头性倾向性问题的发现提醒，切实用好提醒、函询等组织措施，防止小毛病演化为大问题。结合班子换届、干部日常了解和年度考核等工作，深入贯彻落实《中国共产党问责条例》《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，坚持能者上、庸者下、劣者汰，不断完善干部调整机制。
(三)坚持不懈抓基层党建，夯实基层建设基础。以基层党支部标准化建设为抓手，持续用力抓基层打基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。召开农业系统基层党建工作重点任务推动会，组织农业系统各党委(党组)党建工作主要负责人签订《2019年农业系统党建重点工作责任书》。制定下发《市农委党委2019年基层党组织建设干部(人事)工作宣传思想工作要点》，明确2019年基层党组织建设重点工作。召开党建述职评议考核15场，参加民主测评622人，基层党代表289人，183个基层党组织书记进行了党建述职评议考核。建立委领导和基层党委班子党建联系点103个，先后深入联系点调研指导391人次，协调解决问题216个。开展党建工作检查督导15次，抽查检查基层党支部180个，对存在问题及时予以指导纠正。深化“五好党支部”创建活动，指导推动143个基层党支部完成“八个标准化”建设，占208个基层党组织总数的70%，农业系统“八个标准化”建设经验做法在市委组织部《组工通讯》刊发。做好基层党组织按期换届选举工作，制定换届计划，建立工作台账，及时进行换届提醒，推动33个基层党组织及时完成换届工作。抓好党员发展教育工作，着眼优化结构，落实政治审查制度，严格履行程序，新发展党员28名。
四、加强作风建设，努力激发担当作为
(一)驰而不息纠治“四风”。聚焦“四风”新表现，对农业系统各单位查摆形式主义、官僚主义新表现问题整改落实情况进行督导检查。重点纠正表态多调门高、行动少落实差等问题。对审批权集中的岗位、窗口单位和群众反映强烈、企业投诉频繁的部门重点监控，实地抽查，着力解决服务不到位、进取不积极、工作不落实、担当不主动等新衙门作风问题。深入开展“四个之风”活动，结合解决制约“三农”工作发展的共性和瓶颈问题，扑下身子，沉到一线，了解民情、掌握实情，努力拓宽调研渠道，改进调研的方式方法，采取随机调研、专项调研、明察暗访等形式，增强调研针对性、实效性。编制《机关基层党支部“大兴调研之风”调研报告汇编》，收录农委系统优秀调研报告30篇。认真落实习近平总书记关于作风建设的重要指示精神，坚持纠正“四风”不止步，以钉钉子的精神牢牢看住享乐主义和奢靡之风，密切关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，坚决惩处各种变异的“四风”问题，严肃查处顶风违纪行为，以钉钉子精神打好作风建设持久战。
(二)认真落实中央八项规定精神。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委实施办法，认真实施《市农业农村委党委关于深入贯彻执行中央八项规定精神的若干制度》等，坚决打好反“四风”持久战。坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，列入党风廉政建设责任制，纳入年度党风廉政建设考核、领导班子民主生活会和领导干部述责述廉的重要内容，把贯彻落实中央八项规定与中心工作一同部署、一同推进、一同检查、一同考核，重点抓好确责、履责、追责等关键环节，切实把纪律和规矩立起来、严起来。持续加大监督检查力度，紧盯重要时间节点、重点领域环节，抓住“关键少数”，采取随机抽查、集中检查、明察暗访相结合的方式，加大监督执纪力度，防止“四风”问题反弹回潮。今年以来，先后组成15个检查组深入基层单位，对全系统50多个基层和窗口单位开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用等问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。2019年，农业农村委共查处违反中央八项规定精神问题13起，党纪政务处分11人次，运用第一形态处理10人次。
(三)深入开展不作为不担当问题专项治理。一是坚持高位谋划。市委组织不作为不担当专项治理三年行动部署推动会后，市农委党委第一时间传达学习会议精神，研究谋划贯彻落实措施，并多次对方案认真讨论、修改完善。二是强化组织领导。成立以党委书记任组长的不作为不担当问题专项治理领导小组。党委书记既“挂帅”又“出征”，亲自研究方案、亲自指导推动、亲自调研督导;班子成员逢会必讲，督导推动。抓牢“关键少数”，将专项治理工作纳入全面从严治党主体责任考核内容。三是完善工作机制。农业系统以自查、督查、抽查相结合，合力推进专项治理工作。各单位、各部门每月开展自查，进行月报;各督查组按分工每月至少了解1次所负责单位的工作进展情况;专项治理办公室对各单位、督查组汇总反馈的问题线索进行综合分析研究，并向领导小组汇报，不定期进行明察暗访、随机抽查。领导小组不定期听取汇报、分析研究、部署推动。形成领导小组总指导、专项治理办公室协调、各督查组督导、各单位各部门落实的多层级、全方位、立体化的工作体系。四是强力督导推动。8月21日，召开不作为不担当专项治理中期推动会，对不作为不担当专项治理工作进行总结部署，提出要求。专项治理办公室先后4次召开推动会，明确职责分工、督查重点和工作机制。8个督查组开展督查18组次，检查点位27个;系统各单位开展督查92次，检查点位63个，形成严抓严管的高压态势。全年共收到来电、来信、来访举报43件，均得到有效解决;查处不作为不担当问题3个，处理5人，给予党内严重警告2人(其中1人同时给予行政记大过，并调离农业农委机关)，党内警告2人，行政警告1人。
(四)集中整治形式主义官僚主义。全市集中整治形式主义官僚主义部署推动会后，11月8日，市农业农村委党委召开专题会议，传达学习市委推动会精神，并就农业系统集中整治工作情况进行安排部署。成立了市农业农村委集中整治形式主义官僚主义工作领导小组和集中整治工作办公室，下设8个督查组，明确任务分工，主动亮剑出击。在结合农业系统自身工作实际和反复征求意见的基础上，制定《市农业农村委集中整治形式主义官僚主义工作方案》，聚焦形式主义、官僚主义五个方面22个问题，深入开展自查自纠、拉网式排查，认真查摆自身存在的问题，为农业系统的形式主义、官僚主义精准“画像”，聚焦突出问题，找准具体表现，拿出务实举措。11月22日市农业农村委组织召开农业系统集中整治形式主义官僚主义部署推动会，进一步明确整治重点、深挖问题根源、强化执纪问责，确保专项整治工作系统推进、狠抓落实、取得实效。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。一是深入开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理。市农业农村委党委坚决贯彻市委和市纪委监委部署要求，扎实开展扶贫助困领域腐败和作风问题专项治理工作。印发了《新一轮结对帮扶困难村发展市级补助资金专项检查工作方案》，聚焦“新一轮结对帮扶困难村”工作，会同市财政局、帮扶办按照区级自查、市级抽查、整改完善三个阶段，对新一轮结对帮扶困难村工作进行专项检查。组织开展了“2019年农业财政项目资金检查工作”，对十八大以来的强农惠农资金进行了全面梳理。会同市财政局研究制定了“农业生产发展大专项、农业资源环境保护大专项”两个专项资金管理办法，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。二是坚决查处黑恶势力“保护伞”。按照市纪委监委部署要求，建立以党委书记为组长的专项工作领导小组，深入排查农业农村委系统内被公安机关查处的案件，深挖为黑恶势力充当“保护伞”问题，将专项工作纳入巡察专项检查，结合村级组织换届选举工作，梳理挖掘农业系统党员干部和公职人员干扰破坏村级“两委”换届选举工作等突出问题。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争。党委先后2次组织传达学习习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，召开农业系统扫黑除恶专项斗争工作部署推动会，部署农业系统扫黑除恶专项斗争。加强组织领导，成立了以委主要领导为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组，高位推动工作向纵深开展。印发了《农业系统扫黑除恶工作方案》，积极开展“绿剑护农”行动，组织实施生猪屠宰监管“扫雷行动”，开展“亮剑2019”渔政执法专项行动，进一步加强农业领域行业监管，消除黑恶势力滋生的土壤。
(六)加强作风建设长效机制建设。研究制定《市农业农村委关于建立健全作风建设常态长效机制实施意见》，建立定期研判、教育引导、常态落实、监督检查、查处通报等制度机制，努力构建科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系，促进改进作风规范化、常态化、长效化。落实《农业系统党员领导干部廉政谈话规定》，组织开展“四必谈”，即新提任干部必谈、党员入党必谈、群众有反映的必谈、重点岗位干部必谈，推动党风廉政建设深入开展。各级党组织书记和班子成员开展履职谈话和廉政谈话150余人次，对苗头性倾向性问题及时进行纠正提醒，敢于红脸出汗、较真碰硬。
五、加强纪律建设，持之以恒正风肃纪
(一)加强廉政和警示教育。农业农村委党委和系统各级党组织及时组织学习中纪委、市纪委全会和中央有关通报精神，采取集中培训、案例警示、现场教育等多种形式加强廉政教育和警示教育。坚持把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，探索创新，增强教育的感染力和吸引力。召开农业系统廉政工作会议和2次警示教育大会，组织观看《为了政治生态的海晏河清》和农业系统制作的警示教育片《放松要求的警示》，组织参观一中院警示教育基地，教育引导党员干部以反面典型为鉴，受警醒、明底线、知敬畏。坚持把廉政和警示教育纳入常态管理，使广大党员干部深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、艰巨性和复杂性;始终把廉洁从政的“紧箍咒”念到党员干部的心里，强化党风廉政教育和警示教育，提高加强作风建设和思想道德建设的主动性、自觉性。坚持把开展警示教育放在日常工作之中，进一步提高党员干部拒腐防变能力和认识，营造党员干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的氛围，切实增强廉政教育实效。
(二)用好监督执纪“四种形态”。坚持在学习教育、监督管理上抓早。党委把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党规党纪贯穿到学习教育、监督管理等日常工作中，构建任前知识测试、廉政谈话提醒、作风督查等日常教育监督长效机制，做到打招呼在前、敲警钟在先。坚持在倾向性、苗头性问题上抓小。把纪律和规矩挺在法律前面、挺在党风廉政建设斗争前沿，抓早抓小、防微杜渐，注重从“小事”“小官”小节”“小错”抓起，将小问题解决在萌芽状态，于细微处转作风，在真管中促落实。坚持在监督执纪、责任追究上抓常。努力在真抓真严、真管真治上下功夫，运用问责机制倒逼责任落实，紧盯重点领域、重点人员、重要时间节点，严明纪律、严格执纪，不留“暗门”。全年运用第一种形态处置36人次，其中诫勉谈话7人次、警示谈话2人次、批评教育15人次、提醒谈话6人次、通报批评2人次、责令作出口头或书面检查15人次、召开组织生活会帮助4人次、召开民主生活会帮助1人次。运用第二种形态处置26人次，其中党内警告12人次，党内严重警告10人次，政务警告3人次，政务记过1人次，政务记大过1人次。
(三)全面落实监督执纪责任。农业农村委党委坚持把制度和机制建设作为重要内容，积极协助驻委纪检监察组建立完善理论学习、内部管理、谈心走访、思想分析、综合监督、项目监管、廉政风险防控等制度，架起党委工作与纪检监察组对话的“桥梁”和“纽带”。凡是党委重要工作安排和重大事项决策，都及时与驻委纪检监察组沟通协调，主动听取纪检监察组的意见建议，接受驻委纪检监察组的监督。切实贯彻市纪委监委关于《纪委监委派驻机构管理工作规定》，大力支持驻委纪检监察组履行监督执纪问责职能，积极配合驻委纪检监察组调查核实举报线索、查处违规违纪问题，并在人员力量、经费安排和后勤服务等方面给予保障。加强机关纪委建设和各局办院纪委职能行使，在基层党组织全面配备纪检组织，确保农业系统党内纪律检查监督工作全覆盖。
六、加强制度建设，强化主体责任落实
(一)聚焦目标责任，加强统筹谋划。党委始终坚持把政治建设摆在首位，深入贯彻落实中央和市委关于全面从严治党的部署要求，旗帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”;始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，进一步筑牢同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基，保持对党绝对忠诚;牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职”的理念，强化政治担当;始终坚持站在全局的高度对从严管党治党工作进行统筹谋划部署，建立健全工作机制，促进全面从严治党主体责任落地落实。通过“年初印发全面从严治党工作要点、层层签订工作责任书和承诺书、召开党建工作部署会、党委会专题研究安排、每季组织一次党建督查、每半年开展一次党建汇报”6项举措，做到党建工作与中心工作同安排、同部署、同推进、同考核。全年召开党委会专题研究党建工作25次，组织召开党建工作推动会3次，在政治高度上突出党的领导，在政治要求上狠抓党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。
(二)健全责任体系，压实主体责任。党委坚持把全面从严治党纳入党委重要议事日程，班子成员坚持“一岗双责”，做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、班子成员“不缩手”，形成明责、考责、述责、追责的责任体系。年初，党委与各局办院党委、机关处室和直属单位签订落实全面从严治党主体责任书、党风廉政建设责任书50余份，党委书记与班子成员、基层党委主要负责人、机关处室和直属单位负责人签订落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设承诺书160余份，逐级压紧压实全面从严治党主体责任。党委书记认真履行“第一责任人”职责。召开党委扩大会议，研究制定党委落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，建立工作台账，实行记实管理，强化推动落实;党委领导班子成员结合分管工作，制定个人责任清单和任务清单，分兵把口，各负其责。健全落实领导干部联系点制度，每名委领导联系1个基层党委，带动农业系统各级党委班子成员联系50个基层党支部，层层传导责任和压力。
(三)完善工作机制，明确目标要求。党委坚持按制度抓管理，靠制度谋发展，注重加强体制机制建设，狠抓各项规章制度健全完善。制定印发《农业系统2019年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作要点》，对2019年全面从严治党工作任务进行细化分解，提出7大项69条任务要求;制定《2019年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”工作时间表、路线图》，将2019年度落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“两个责任”逐一分解细化到每月;研究制定了落实全面从严治党主体责任清单和任务清单，将党委领导班子承担的12个责任项目分解细化为73项具体工作任务，并明确牵头单位、责任部门、责任领导和完成时限，为主体责任落实提供坚实保障。制定印发了《农业系统2019年全面从严治党党风廉政建设和反腐败宣传工作实施方案》《市农业农村委党委关于贯彻落实实施方案》《市农业农村委系统2019年廉洁文化建设实施方案》，把握目标要求，明确责任内容，持续统筹推进，强化责任落实。制定《2019年市农业农村委系统领导班子及成员落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法》，坚持定性分析和定量考评相结合，对从严治党考核内容进行分类，为从严治党的每一项考核内容设定具体定性评价标准和量化评价标准，以考促干，以考促管，推动全面从严治党向基层延伸。委属各单位党委领导班子、主要负责人、班子其他成员对照各自承担的责任，逐项制定年度工作计划，形成“党委履行主体责任、纪委履行监督责任、党委书记履行第一责任、班子成员履行‘一岗双责’”的工作运行机制，强化了各级党组织书记管党治党意识，促进农业系统基层党建工作顺利开展。
2019年，市农业农村委领导班子及成员在落实全面从严治党主体责任上取得了一定的成绩，但与全面从严治党和市委的要求相比还有不少的差距和不足。一是落实主体责任压力传导还不够到位。主要表现在少数基层党组织及主要负责人担责不够，班子成员“一岗双责”落实不够到位;有的基层党组织对全面从严治党主体责任落实不够彻底，党组织书记不会监督的问题存在;党建工作发展不平衡，个别单位还存在重业务轻党建的问题。二是基层党组织“两个责任”缺位现象存在。主要表现在有的基层党组织在落实主体责任大多满足于“三个样板动作”，即开会、讲话和签责任书，方法简单，缺乏实效。工作方式上还存在“以文件落实文件、以会议贯彻会议”的情况，难以充分调动领导班子及其成员履行“一岗双责”的主动性、积极性。三是考责评责体系有待完善。主要存在考核内容、考核方式不够科学的问题。下一步，市农业农村委党委将深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求，以坚定的决心、有力的举措、务实的作风，奋力推进农业农村高质量发展，为加快建设“五个现代化天津”，实现“两个一百年”奋斗目标作出新的更大的贡献。
一、党组落实全面从严治党主体责任情况
2017年，我局党组根据《2017年度落实全面从严治党主体责任检查考核办法》(x委办发〔2017〕95号)的通知精神，认真学习贯彻党的十九大精神和中央、省市县纪委全会精神，紧紧围绕“从严治党”的方针，充分发挥局党组织的战斗堡垒作用，认真抓好全面从严治党各项工作任务的落实，努力营造“为民务实清廉”的农业人形象。
(一)加强组织领导，抓好主体责任落实
始终把党风廉政建设列入局党组重要议事日程，根据县委以及县纪委全会上的工作部署和要求，结合本年度工作实际，研究制定了《xxx县农业局2017年党风廉政建设和反腐败工作计划》和《云和县农业局党组党风廉政建设主体责任清单》。4月1日，组织全局干部召开局党风廉政建设工作部署会，在总结2016年全局党风廉政工作的基础上全面部署了2017年党风廉政建设工作，明确目标要求和具体措施;因人事变动,9月份调整了党风廉政建设工作领导小组和责任分工，督促领导严格履行“主体责任”和“一岗双责”的职责，管好全面、负好总责;严格落实“三书两报告”制度，每季度各科站负责人向分管领导、班子成员向党组上报个人履行“一岗双责”情况书面报告;把党风廉政建设和反腐败工作纳入对科站、对干部的年度综合目标考核内容，实现一票否决制;全年局党组召开局党风廉政建设工作专题例会4次，及时听取班子成员“一岗双责”落实情况汇报和落实下阶段工作;开展党风廉政责任制落实情况专项督查16次，解决责任落实中的困难和问题;开展各层次的党风廉政谈话，全年党组书记、局长与班子成员谈话11人次，分管领导与科站负责人谈话17人次，及时掌握思想动态;开展风险点排查，全局79名干部针对个人岗位查找了241个风险点，制定了237条整改措施。
(二)突出教育督查，严肃党的纪律规矩
一是抓好学习教育，增强干部的纪律意识。把反腐倡廉教育列入局中心组理论学习和干部夜学计划，结合“两学一做”常态化制度化学习教育活动，借助周一夜学、农业信息网、微信群和办公助手等平台，全年组织全局干部开展廉政教育19场，专题党课教育6场，局党组共召开党风廉政建设专题学习会5次，认真学习了党的十八届七中全会和第十九次全国代表大会精神，中央、省、市、县纪委全会精神，《党章》，习总书记系列讲话，典型案例通报，换届纪律等内容，强化了全局党员干部的党风廉政教育。二是抓好监督检查，转变干部的工作作风。深入开展“干净干事创新业”和“云和铁军大会战”作风建设专项活动，按照“七个一”活动要求，对照党性党规党纪查摆在落实全面从严治党方面、执行力建设方面和“四风”方面的突出问题，并逐个抓好整改。坚决贯彻落实中央八项规定精神和省委“28条办法”、“六个严禁”以及县委实施意见等相关规定，坚持严字当头，加大正风肃纪力度，全年开展纪律、效能专项督查14次，对检查中发现“四风”问题及时整改，督促干部远离“酒局”、“牌局”。严肃党内政治生活，以支部为单位召开2次支部组织生活会，开展严肃的批评和自我批评、党性体检、先锋指数考评等。严格执行公务接待、公车管理、公务外出有关规定，强化财务管理，厉行勤俭节约，控制三公经费开支。配合县纪委巡查组对我局十八大以来党风廉政建设工作的全面检查，对检查中发现不明确的内容及时做出书面解释，发现问题及时制定措施，整改彻底。
(三)严格依照程序，做好干部选拔任用
我局高度重视人才队伍培养，时刻抓好人才梯队建设工作，从有利于事业发展、有利于队伍建设、有利于干部成长的角度统筹考虑，坚持“德才兼备、以德为先”原则，按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决定”的规定程序，为“三农”服务队伍提供源源不断的新鲜血液。2017年，我局2名优秀年轻一般干部、1名副股级干部经局党组民主推荐、组织部门考察任前公示、征求纪检监察机关意见后，分别提拔为副股、正股，同时也对7名股级干部、3名一般干部根据工作需要进行了岗位调整，进一步激活了干部的工作活力和工作积极性，提高了工作效率。
根据云委办发[2017]13号文件关于认真做好村和社区组织换届工作的实施意见，积极配合做好换届过程中村财务的清理、交接，为换届选举选拔村干部作好参谋。换届后及时组织村两委开展村三资管理等知识培训工作。
(四)密切联系群众，为农服务树形象
认真抓好各项强农惠民政策的落实，扎实开展“争当农业铁军，为三农服务，为党旗增辉”行动、农业“五送”服务月、农产品质量安全月和结对帮扶等活动，将全局技术干部分成五个小分队分别由党组5个成员带队下基层、育产业、送技术、优服务，增强干部职工服务群众的意识，提高服务质量和行政效能，树立农业部门的良好形象。对农村基层干部违法乱纪比较突出的问题，及时从加强队伍、宣传培训和审计监督等措施进行整改。及时办理投诉信访件，切实维护人民群众利益，全年办理信访件6件，群众满意率100%。上半年对2014-2016年中央、省下达涉农资金进行全面自查自纠，同时通过了省专项检查，发现问题及时进行了整改。经过努力确保了我局全年未发生损害群众利益行为的现象。
(五)强化制度执行，权力运行规范透明
按照权力制衡相关规定，认真落实“一把手七个不直接分管”制度，局长不直接分管财务、人事、基建工程、项目审批、物资采购、资金、资源等7项工作。制定《云和县农业局“三重一大”集体决策制度实施方案》，坚持民主集中制，凡涉及“三重一大”事项都召开班子会进行集体研究，全年向纪检组上报了重要文件资料21份。在做好“四张清单一张网”工作基础上，积极推进农业系统“最多跑一次”改革，21大项27子项农业权力事项被纳入了县“最多跑一次”事项，并向乡镇“四个平台”延伸，权力运行公开透明。实行干部重大事项报告制度，干部婚丧喜事都按照程序开展廉政谈话并报局党组审批备案。认真落实“干部身份证”制度，及时调整办公室门口干部身份牌，标明干部工作去向。根据推行项目管理公开，制定出台了《现代农业资金项目管理办法》，做好云和财政支农系统网络农业项目库建设，积极探索加强农业项目管理的有效途径，逐步建立起决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的农业项目管理体系，规范项目资金管理。
(六)强化机制建设，形成齐抓共管合力
严格落实“一岗双责”制度。局党组书记、局长与班子成员，班子成员与各科站签订2017年度农业局党风廉政建设主体责任责任书，做到了任务明确，责任到人，形成了主要领导亲自抓，上下合力共同抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面，并把目标责任的考核结果与年终评先评优相挂钩，增强了班子成员和局属各科站抓好党风廉政建设的责任意识，进一步健全和完善了党风廉政建设工作责任机制。严格执行“一案双查”制度，督促班子成员和科站负责人抓好所管辖范围的党风廉政建设。一年来，局领导班子成员能严格按照“一岗双责”的要求，抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作，尤其是在涉农项目建设、强农惠农政策落实、农村三资管理等方面上，做到重点环节亲自把关，始终把廉政纪律挂在嘴边、扛在肩上、落到实处，扎实做好党组分工和交办的各项任务。各科站负责人能认真抓好科站干部职工的日常监管，发现本科站干部有苗头性、倾向性问题，及时提醒纠正。
(七)抓好班子建设，廉洁从政做好表率
领导班子以身作则，带头执行岗位工作制度、决策议事制度、财务及财务管理制度、厉行节约制度和党风廉政建设等内部管理制度，用制度管人、管事、管财，确保农业各项工作正常、高效运转。坚持民主集中制，发挥局班子会议作用，对重大事项，均由集体讨论决定。每季度局班子成员从个人履行党风廉政建设责任制职责和执行领导干部廉洁自律规定的情况等几个方面，分别提交了书面责任报告;局党组召开民主生活会，开展严肃的批评和自我批评，查找有关党的政治纪律、政治规矩、履职尽责等“四风”方面问题，每位班子成员向全局干部进行述职述廉，开展民主测评，接受党内监督，并在以书面报告形式向县纪委、县委组织部和派驻纪检组报告廉洁从政情况。
(八)配合纪检组工作，转变职能严肃执纪
大力支持和积极配合县纪委派驻第九纪检组工作，局党组成员、派驻第九纪检组组长不分管职责范围外的局具体工作业务，确保将工作精力放在廉政教育、监督管理、纪律效能等主业上，在查处违纪违法问题上，局党组始终保持与派驻纪检组一致，对于派驻纪检组反馈的问题，及时制定整改措施，明确责任人，确保整改落实到位。
2017年我局党组在党风廉政建设方面取得了一定成绩，但与上级要求仍有一定差距。2018年，我们将按照县委、纪委及上级农业部门的要求，杨长避短，进一步加强廉政教育体系、制度规范体系、风险意识体系、督查预警体系、廉政谈话体系建设，扎实推进我局全面从严治党主体责任落到实处，打造一支忠诚干净敢担当的农业干部，为我县生态精品农业发展提供强有力的组织保障。
二、党组主要负责人履行“第一责任人”职责情况
(一)认真履行“第一责任人”职责，做到四个亲自
一年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委的有力指导下，前后历任局一把手都严格执行中央和省委、县委关于实行党风廉政建设责任制的规定，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职”的理念，坚持主抓直管，对干部作风建设、农业项目管理、保障强农惠农富农政策落实、廉政教育、责任分解、廉政风险防控体系建设等事关党风廉政建设的重大问题和重要环节，做到亲自抓部署、亲自抓协调、亲自抓督促、亲自抓落实，切实担负起党风廉政建设第一责任人职责，做好表率。年初，前任局党组书记、局长王永春亲自主持召集班子成员，分析党风廉政建设工作形势，研究制定年度党风廉政建设和作风建设工作计划、目标要求和具体措施;2月17日，主持召开全局党风廉政建设工作会议暨第一季度专题例会，及时传达上级党委和纪委有关党风廉政建设和反腐败工作要求，部署年度工作计划和工作重点，并代表局党组与各班子成员签订廉政责任书。4月份，局长曹刚毅同志就职，虽然他本人不是党员，同样担负起党风廉政建设第一责任人职责，与班子成员重新签订了责任书并按照年度工作计划和工作重点，亲自抓好协调、督促和落实。9月份，党组书记周春波同志到任，党风廉政建设领导力量更加充实，两位领导配合默契、齐心协力共同强化各项工作落实。同时，大力支持县纪委派驻第九纪检监察组工作，对于纪检监察组反馈有关问题，亲自部署抓好问题整改工作。
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