根据集训计划,由我围绕“提高党务工作能力,做一名合格党支部书记”作个汇报。党务工作,有狭义和广义之分,狭义的党务工作是指管理党内事务的一些具体性工作,如发展党员、党员日常教育管理、收缴党费、召开党的会议、受理党员申诉和群众来信等。广义的党务工作是指围绕党的建设进行的一系列党内管理活动,包括党的思想工作、组织工作、宣传工作、纪检工作等。作为基层党支部书记,对概念问题没必要追根溯源,但都听过“支部行不行,就看前两名”这句话。可以说,抓支部关键在抓书记,这是多年的经验总结和基本共识。基层党组织构成复杂,其组织设置、主要职责、工作分工和领导关系各不相同。但不管差异多大,党支部书记都是基层“党代表”,书记首先姓党,姓党必须务党,务党必须抓党务,这是共同的。下面,围绕如何当好党支部书记汇报五点认识和体会:
一、站好位置
为什么把“站好位置”作为第一个问题提出来,这是针对党支部书记队伍现状讲的。俗话说,站到位才能干到位。支部书记要有位置感,明白该干啥、不该干啥,哪些需要直接抓,哪些需要间接管,到位但不越位不错位,这就是角色意识。像“支部功能弱化、行政会管一切、管党人员不务党、组织生活制度不落实”等,就是我们单位长期以来的“三个不够”。透过问题,折射出部分党支部书记角色定位不准、岗位意识不强、履职尽责不力。说白了,摆位不正,习惯于当跟班跑龙套,不会当、不敢当甚至不愿当支部建设的主角,守不住主阵地,这必然会影响所在党支部建设水平和全面建设水平的提升。到底怎么站好位置?
首先,看一看规定有哪些。《党支部工作条例》明确了党支部书记五项职责:一是主持召开支部委员会;二是检查督促上级决议、指示和党支部决议的贯彻落实;三是代表支部委员会向支部党员大会和上级党组织报告工作;四是组织落实党的组织生活制度,抓好支部委员会自身建设,带头开展批评与自我批评,增进支部班子的团结;五是与支部委员和干部保持密切联系,交流情况,研究工作。这是对党支部地位作用的高度概括,也是对党支部书记应尽职责的具体定位。可以说,这些规定是总结无数成功或失败的经验教训后形成的,是经过实践检验、符合单位建设规律的科学总结,做到是理所应当,做不到就是失职失责。所以说,党支部书记使命光荣、责任重大。如果这一点理不顺、摆不正,其他的说了也白说,这是根本,是关键。所以我把这一条首先提出来。
其次,悟一悟角色咋扮演。根据党支部工作条例的规定,我理解,书记应该具有以下角色:一是党在企业中的“党代表”。肩负着捍卫党的利益,代表党对单位实施思想政治领导,把党的一切主张贯注到企业、落实到员工的神圣使命,是确保党对企业绝对领导的重要一环。二是思想政治工作的“第一责任人”。书记的工作性质和主要任务就是从事思想政治工作,是实施思想政治领导的“第一责任人”,思想政治工作就是党支部书记的命根子,必须抓住不放。三是“一班人”的“班长”。虽然在党内各委员间地位平等,但无论是职责要求还是角色要求,都需要书记发挥“主心骨”作用,既然是主心骨,就要有身为主心骨的责任和担当,这不仅是能力问题,更是认识问题。认识到了,才有可能做到位,否则就会缺位。四是单位全面建设的“总负责人”。书记是本单位建设的领导者、实践者,既要对支部建设负责,又要对本单位全面工作负责。实践中我体会到,如果把基层比作一个家,党支部书记要扮演很多角色。比如要扮好母亲的角色。妈在哪,家在哪;妈就是家的方向,妈就是家的象征。有狠心儿女,没有狠心爹娘,身为党支部书记,就要全身心投入到单位建设当中,有正事、想正事、干正事,始终把员工当亲人来爱,把单位当家来建,这是个根本立场问题。再比如要扮好哥哥的角色。我感到,书记就是老大哥,要顶得住压力,扛得住困难,凡事站在前边,敢于负责,始终给大家以信心、以依靠、以力量,成为大家的精神领袖。还要扮好嫂子的角色。嫂子是哥哥的另一半,在身后默默操持这个家。上有老,下有小,中间有兄嫂。支部书记也一样,要善于协调各方面关系,搭档有想法了,要帮助校正;员工有困难了,要想法解决;所属人员谁有问题了,都要靠上去做工作。还要有耐心,忍得住委屈,担得起压力,胸中有大局,处事有分寸,这样才能把所属人员凝聚起来。
第三,想一想岗位注意啥。对照党支部书记的地位作用,我感到当前既有做得不够的问题,但更主要的是认识不够,导致底气不足、信心不足。实践中党支部书记要注意克服三个倾向:一是不能把自己看低了。基层再小,也是一级党组织,身为书记,肩负着为党分忧解难、带班子统队伍的光荣使命,所以必须把胸膛挺起来;二是不能把责任看虚了。虚与实是辩证统一的。书记抓党务,是在头脑里搞建设,是争夺制脑权,是最大的实。反之,如果热衷于事务性工作,抓管理、管生活、搞营建,貌似实实在在、热热闹闹,实则舍本逐末、虚假繁荣,建设方向跑偏、工作出现问题也是必然的;三是不能把工作搞散了。政治工作的服务保障是积极保障,不是被动保障,围绕中心,不是失去自我,不能跟在屁股后面跑,更不能绕道走。如果认为工作有冲击,该开的会就不开了,该过的组织生活就不过了,看起来是突出中心,实际上是孤立和弱化中心,看起来是支持工作,实际上是不负责任,长此以往必将损害单位建设。
二、当好班长
书记作为党支部日常工作的主持者、召集人,是一班人的“班长”。这是毛主席对书记的形象比喻。“班长”的作用是多方面的,既有有形的,也有无形的,既要靠职务的权力影响,也要靠个人的人格魅力,努力实现力量叠加、相得益彰。概括起来,当好班长要注意强化“四力”:
一是政治领导力。掌握思想政治领导是掌握一切领导的前提和保证,是党支部的首要职责。事实说明,人靠思想立身,思想是人的全部尊严和人生的全部光亮。一个有思想的人,才是真正有力量的人。当好党支部书记,核心要求是强化思想政治引领,当好员工的精神向导。实践中应注意以下几点:第一,要以坚定的理想信念发挥引领作用。理想信念是共产党员的精神支柱。党支部书记有很多职责,但第一位、首要的责任,是把员工的思想统一到信党、爱党、跟党走的理想信念上来。书记以坚定的理想信念出现在党支部,本身就是一种无形的巨大的政治导向。第二,要以牢固的政治立场发挥引领作用。政治上清醒坚定,核心是坚持正确的政治方向,是党的基本理论、基本路线指引的方向。方向错了,一切都错了。当党的重大方针政策出台时,要及时、准确地领会上级意图,组织大家学习,联系实际思考,努力在各项工作中体现出来。第三,要以敏锐的政治鉴别力发挥引领作用。支部书记要关心政治、注意观察和研究社会思想政治动态,提高敏锐性和洞察力,善于从政治上认识问题、处理问题。尤其是在复杂形势下,碰到疑难问题,面对突发事件,一定要多从政治上去考量,站稳脚跟,旗帜鲜明,决不随波逐流,左右摆摆,跟着感觉走。
二是示范带动力。革命战争时期,支部书记身先士卒,面对敌人火力,喊一声“跟我上”!新时期支部书记也要喊响两句话,一句是“跟我来”、一句是“看我的”!现在,为什么有的领导干部威信高,有的不行,很重要的就是言行不一两面派,群众不光看你咋说,更看你咋干。一个好的支部书记就是一面旗帜。一是思想上强引领。也就是思想上、认识上要领着大家跑,不能跟着群众走,甚至当群众的尾巴。作为支部书记要有战略眼光和系统思维,善于想大事、顾长远,注重抓住带有战略性、方向性和关键性的问题。二是行为上做表率。也就是让大家从你身上一看就能学到东西,知道什么是标准,作为党员应该怎么去做。三是工作上走前列。也就是工作处处要走在先、干在前,带着大家干、领着大家干。四是奉献上能吃亏。也就是要多讲奉献少讲索取,推功揽过,不计较个人得失,要比其他同志操更多的心,干更多的事,有时甚至还要受些委屈、吃些亏,不负组织的信任和重托。
三是团结凝聚力。团结是觉悟、是党性,更是能力。支部班子内部有矛盾、有分歧,这是正常现象。作为书记必须主动地协调解决,把一班人凝结成一个战斗集体。有发展的人,都是善于团结人的人。①要在真诚尊重中搞好正副书记的团结。两个人相处,实际是两颗心的交流,心想到一块,事才能办到一块,这叫同心同德,齐心协力。一般而言,与副书记相处,书记应该是矛盾的主要方面,要真心,真情,真诚。“真”装不出来,装出来的也不叫“真”。怎么做到真诚尊重?要有难事往前冲,好事往后让的胸怀。作为书记,不能总想占便宜,好事都是你的,孬事都是人家的,这样永远也处不好,这就是常说的推功揽过。有些工作本来不是书记负责,但出了问题书记作检查受处理,其实就体现了书记的境界。要有推己及人的包容之心。既然自己不是圣人,就不要苛求别人是圣人。要胸襟开阔能容人容事,让人把话说完,听逆耳的话,不同的话要听,不能脸酸。对副书记的过失要善意指出,使对方心悦诚服,而且不要把什么事都捅到会上去。要讲艺术不搞权术。坚持原则的方法叫艺术,离开原则的方法是权术。说白一点就是不耍心眼,不藏奸。不能干桌面上握手,桌下边踢脚的事。现在有的单位,两个人在一起商量问题,或者是支部开会研究问题,有的就有意无意把对方的意见捅出去,给自己买好,制造矛盾。确切地说,这是品质问题,这也是党的纪律所不允许的。要善于妥协。正副书记之间相处,是一种妥协的艺术。应该说,原则问题在沟通中统一,非原则问题书记要谦让。当然妥协也不是无原则地你给我办个事,我给你办个事。在当前正风肃纪的大背景下,必须敢于坚持原则,坚持底线,该较真的事关键时候就要叫板。②要充分发挥支部各委员的作用,团结一班人一起工作。支部书记在工作中不是包揽一切事务,要团结、帮助、支持一班人的工作,放手让支部委员大胆地开展工作,对他们的成绩要给予充分肯定,及时表扬鼓励。工作中出现了缺点和差错,不要光责备埋怨,要热情、具体地给予指导,实事求是地承担自身的责任;对有意见和不同看法的同志,应主动谈心、交换看法。好多事情只要谈一谈,误会就能消除,疙瘩就能解开;对家庭生活中遇到困难的,要设身处地为他们着想,有时虽然心有余而力不足,但“良言一句三冬暖”,只要有几句体贴的话,他们就会感到心里暖呼呼的,工作也会更加卖力。③要严格落实民主集中制。可以说,严格按规定、按制度、按程序办事,特别是严格按十六字方针(集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定)研究决定事项,是防错和纠错的有效机制,是对每个人的最大保护。我们常讲,重大问题上会,敏感问题上墙,拿不准的问题上报,就是这个道理。落实民主集中制还要明确几条:第一,一个班子必须有核心,没有核心的班子是散班子。第二,核心不是封的,不是争的,是群众公认的,是历史形成的。这就是说,单位情况不太一样,有任职长的,有任职短的,有的经验丰富点,有的差一点,但不能争核心。第三,不能把行政身份带到党内,不能把个人凌驾于组织之上。统一认识,是统一到正确的意见上去,而不是统一到正副书记个人的意见上来。党的会议和行政会有很大不同,行政会定的事,就要执行,没啥说的。党内不行,委员都是平等关系,一人一票,不分大小。即使正副书记能力强、水平高、资格老,在支委会上也同其他委员一样,只有一票的权利,不能搞个人说了算,也不能先表态定调。
四是会议主导力。召开支部会议,是书记开展工作的重要形式,重大任务的部署、重要决策的作出,包括一些矛盾问题的化解,都要通过会议实现。因此,提高主持会议的能力,对书记来说尤为重要。具体讲要注意四点,即四个不要:一是不要仓促开会。召开党支部会议是件严肃的事,有没有准备,准备得充不充分,效果大不一样。准备工作很多,除了确定议题、程序外,很重要的是出好“安民告示”,搞好通气,使大家预有准备,不带着问号来开会。特别是正副书记交换看法尤为重要,只有两个人认识一致了,“一班人”的认识才容易统一。成功的做法是:①正副书记的意见不一致不急于上会;②开会时,政治工作经理多讲几句,业务工作书记多讲几句;③重要工作、重大活动,经理书记都要表态提意见。二是不要轻易采取简单表决方式。党支部决定重大问题,离不开表决。但表决要慎重,不能动不动就举手、投票。一般情况下,经过充分酝酿,思想认识是能够统一的。不经过深入充分的讨论,强行表决,既不利于正确地实行集中,还容易使大家心情不愉快。总之,要让大家充分发表意见,把话说完,多讨论、少拍板、慎表决。要尽可能把正确的意见疏导好,有分歧的意见统一好,没有把握的意见集中好。三是不要忽视少数人意见。少数服从多数是组织原则,但千万别忽视少数。少数人的意见往往有三种情况:一种是不那么正确;一种是尽管意见不正确,但有合理的成份;一种是真理确实掌握在他们手中。对少数人正确的意见要注意吸收、采纳,对少数人不正确的意见要注意说服,不能采取强制的态度。四是不要忽视会后工作。有的不注意做会后工作,会议开完了,矛盾也产生了。会后至少要做两方面工作:一要继续做好统一思想的工作,尤其要做好那些意见被否定的同志的工作,使他们心情舒畅地服从和执行集体决议,不至于别别扭扭;二要跟踪抓落实。会后,正副书记要按照各自分工,抓好组织实施和督促检查,保证决议落到实处。
三、带好班子
书记会带班子,是关系支部建设和单位建设的重大问题,能否把班子带好,也是衡量支部书记综合素质的重要标准。当前的共性问题:一个是“独”,就是搞个人说了算,不坚持集体领导;另一个是“争”,谁都想说了算,没有合力;再一个是“软”,甘当老好人,不想得罪人,遇到矛盾回避,不敢较真;还有一个是“单”,书记自己积极性挺高,却调动不起委员的积极性。《党支部工作条例》规定,党支部书记开展工作的基本方法有五个:一是依靠组织力量;二是抓住工作重点;三是发挥骨干作用;四是运用典型引导;五是坚持模范带头。这些基本方法要掌握,但不能教条,关键是应用自如,才能堪称领导艺术。如何带好班子?
第一条,善于抓“统”,抓“统”就是抓效益。实事求是讲,在企业中每天都很忙。但作为书记,要善于弹钢琴,把主要精力放在抓大事、统全局上,这样才能牢牢把握工作的主动权;反之,如果事无巨细、亲历亲为,小事忙不完、大事抓不住,就可能陷入越忙越乱、忙中出乱的怪圈。统,体现的是工作思路,反映的是工作智慧。统好了,各项工作主次分明,展开有序,忙而不乱;统不好,既忙且乱,忙而无功。这方面,要把握三个问题。一个是要树牢“统”的意识。善不善统是方法问题,而有没有统的决心和意识是视野问题。俗话说,上面千条线,下面一根针。如果是工作来一项干一项,被动应付推着走,不跳出全局去琢磨,看起来忙忙碌碌挺勤恳,实际上就是懒惰,脑子懒手更懒,懒于思考,懒于落实,甚至可以这样说,统的意识牢不牢反映的是思想作风问题。另一个是要用好“统”的手段。怎么统,关键要把握三个方面。①着眼全局合并同类项。这是从整合工作的角度来说的。同一时间很多工作,没有必要重复落实的就应该进行整合。但这个整合不是简单的合并,而是基于对单位建设总体思路、各项工作共同之处的重组和优化,把相关的工作串起来落实,让各项工作不是各自为战,而是紧紧围绕建设思路展开。②为我所用抓好本土化。我感到,做好统的工作,关键是克服“时间到任务了、就事抓事”的任务观点,要注意对光对表,使上级赋予的任务紧密契合单位建设实际,把上级要求变成本单位抓建需求,激发主动抓的自觉性,这样才能最大限度地发挥好统的效能。③区分轻重排出时间表。可能同一时间有很多工作需要落实,这就要区分轻重缓急,列出时间表,拉出大清单,把各项工作放到单位建设的大局当中来统筹落实,这一点是非常重要的。否则,很容易顾此失彼、挂一漏万。再一个是要追求“统”的效益。没有效益的统是没有意义的,如何统出最大效益?一方面不能简单化。借整合之名行偷懒之实,整合来整合去,工作整合没了,肯定不行。另一方面不要模式化。不能简单归类整合,而要从各项工作所要达到的根本目标出发,做好深层次整合,这样才能最大程度地出效益。强调四句话:①吃不透上边的、摸不清下边的统不了全局。我们常讲,吃透上头的,摸清下头的,学习外头的,形成自己的,变成群众的,就是成功的,说的就是这个道理。②没有全面建设的思想统不了全局。全面建设不能搞单打一,硬件、软件都要上。③工作不分主次、没有重点统不了全局。全面抓不是一线平推,重点工作要排横队,大小工作要排纵队,突出重点,切莫眉毛胡子一把抓。④不善于解决自身问题统不了全局。如果问题频出,像消防员一样四处忙于扑火,肯定被动,要善于用好预警系统,把问题解决在萌芽状态,才能腾出手抓全局。总之,“班长”要有驾驭全局的能力,该刹车刹车,该加油加油,制动和加油两个系统都要运用自如。
第二条,善于抓“小”,抓“小”才会真落实。俗话说,抓基层没有到头的时候,打基础没有到顶的时候。抓基层打基础是基层建设永恒的课题,打基础的小事做好了,就是在干大事,这就是大与小的辩证法。不要盲目去追求那些亮点、大事,别搞急功近利,急功近利到最后肯定无功无利;也别搞形象工程,追求形象到最后往往自毁形象。在这方面,当书记的一定要头脑清醒、心中有数。其实我们大可以换个思路想,抓基层打基础厚积薄发确实见效慢,这也是有些同志热衷于搞这搞那的重要原因,唯恐各级看不到成绩和变化,坏了心中的印象,但当各级都以抓基层打基础为准绳衡量建设成效,不怕你慢只怕你不够扎实之时,还有什么可担心的呢?细节决定成败,小事连着大局,如何抓小抓细,我感到有三个方面:一方面,要积小成大,靠干好小事成就大事。不论多么复杂巨大的工作,往往都是由一项项小的、具体的工作组成的,就比如正在进行的“三亮三比”教育活动,每一次授课讨论、每次党小组会,把每一个环节都搞扎实了,学习教育活动才能真正落到实处;忽视这些具体环节,单纯靠热热闹闹搞几个活动,是撑不起整个活动的,可能汇报中会多两个亮点,但对推动整个活动意义并不大。当然我们说打基础,也不是拒绝亮点,因为我们讲的基础牢固是动态下的牢固,形式方法越生动、越贴近实际越好,只不过这形式方法是依托于实际工作存在、服务于整体建设思路并能够产生更好建设收益的,否则就形式搞形式就是形式主义。另一方面,要见微知著,靠留心小事发现问题。工作中,有些问题我们稍加注意就能看得到,但很多问题,我们往往容易忽视。这里有一个审视眼光、批判精神的问题。特别是那些彼时彼地不是问题,但此时此地成为问题的,比如一些固有的习惯,一些老旧的做法,甚至是曾经管用的经验,但在当前已经适应不了社会时代的发展,可我们很多时候还麻木不仁、容易忽视。再一方面,要把小做大,靠解决小事推动建设。我们在工作中也是一样,始终要有一颗敏锐的心,看待每一件小事,筹划和落实每一项工作,无论多小、多么不起眼,都要有意识地站在单位建设全局的高度、站在促进单位科学发展的高度来审视衡量,把小事做大。如果把每一项工作看成一个点,那么每个点都不能孤立的存在,都要有一根线牵着,汇聚到基层建设的总体思路和目标上,这样才能不断地推动建设发展。
第三条,善于抓“难”,抓“难”就是抓建设。难题是什么?难题往往就是单位矛盾问题的汇集点,制约发展的关键点。实际工作中,最令领导头痛和担心的,往往就是棘手问题。棘手问题没解决好,容易把小事变大,把一个问题变成两个甚至多个问题,不仅单位翻不了身,个人前途也受影响。在这方面,一是要有“任内有难题,解决是责任”的担当。对待难题不能推脱回避,你要是不管不问,它不会自生自灭。有的同志可能想:我向上级汇报了,领导也知道了,爱咋咋的;这是上一届留下的乱摊子,他们都没处理好,我哪能处理好。其实,领导心中是有数的,如果你解决了上任的问题,解决了别人没解决的问题,功自然会记到你头上。有时候,解决一个棘手问题,顺带会发现提拔一个有能力有责任心的好干部。在我们公司库,我提倡两句话:没事别惹事,有事别怕事;小事不用捂,大事捂不住。当领导首先要敢担当,接班先接难题。如果新官不理旧帐,到头来难免会人走茶凉。二是要有“咬定青山不放松”的韧劲。难题之所以是难题,因为解决起来有难度,不是一下两下、一天两天能解决的,有的甚至任期内都解决不了,但我想只要有决心和韧劲,总有解决好的时候。我们常讲,“只要思想不滑坡,办法总比困难多”、“不干,半点马列都没有”。所以,解决难点问题,现在就做是唯一选择。三是要有实事求是解决问题的办法。光有决心不行,还得有办法。我感到最关键是三条。一条是依法依规解决,绝对不能想当然,更不能以违法对违法,解决一个问题留下一堆罗乱;另一条是寻求上级支持,尤其是一些棘手问题,要及时汇报请示,一起研究办法,不要怕进机关的门,没有基层就没有机关;再一条是走好群众路线,群策群力研究办法,不能一厢情愿想啥是啥,特别是党支部书记要善于发动群众,征求大家意见,人多出智慧、研究出成果。
第四条,善于抓“弱”,补“弱”才能促发展。我们常讲,抓建设要抓两头,抓前头引领建设,抓后头保证建设。习惯上,我们都习惯于抓先,一个是容易抓,咋抓咋是;另一个是出成绩,越抓越好。但是,木桶原理告诉我们,制约一个单位发展的,往往是后头,是弱处。我们抓建设关键就是抓弱处,弱处体现的是单位的建设水平,弱处承载的是单位的发展方向。前几年,省公司开展了连续多年未评先单位的集中帮建活动,事实证明效果很好,较好地实现了拉长短板,让基层单位均衡发展,科学发展。基层的工作就是这样,必须始终盯着弱处干工作,啥不行补啥,啥落后学啥,这样才能不断发展进步。
四、建好队伍
俗话说,一个人浑身是铁能打几颗钉?个人力量再大、能力再强,也离不开团队的支持帮助。作为党支部书记,要善于用好身边人,调动群众的积极性,形成群策群力谋发展的强大合力。那么,支部书记究竟应该抓建好哪几支队伍?
一是建设一支步调一致的委员队伍。也就是要把一班人的智慧和力量凝聚起来。主要解决好三个问题:一是靠什么统一“一班人”思想?主要靠正确的理论基础。班子统一领导和团结的基础,是思想政治基础。思想政治建设是管总的,是起决定性作用的。一个班子仅仅依靠一个人的力量是不行的,必须使大家都有很高的思想政治觉悟和理论水平,这样观察问题、分析问题和解决问题时,才能集思广益,发挥出集体的合力。二是靠什么凝聚“一班人”智慧?主要靠坚持集体领导。这方面,关键是要避免个人说了算,现在存在的问题是谁老、谁硬、谁狠,谁说了算;谁水平高,谁说了算;谁有关系、有靠山、有后台,谁说了算。坚持集体领导,就不能把这些带到党内来。三是靠什么约束“一班人”行为?主要靠组织生活制度。要善于坚持好组织生活制度,增强集体领导的意识,达到没有不干的,没有捣蛋的,没有观望的,九牛拉车,个个使劲。依靠制度带班子,不是人治,而是法制,要善于运用制度,用制度统一思想,规范行动,坚持经常,避免落实制度的随意性。
二是建设一支党性纯正的党员队伍。党员队伍素质的好坏,直接影响着党的形象,决定着党的凝聚力和战斗力。实践证明,要想把支部建设好,必须把党员队伍建设好,这是支部的组成基础,是组织的细胞。工作中,主要是把好“三关”:一个是“入口关”。就是发展党员要贯彻坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展的方针。有时宁可不发展,也不能凑合。坚持标准,就是发展党员必须严格坚持《党章》规定的党员标准,不能降低和另立标准;保证质量,就是要正确处理数量与质量、需要与可能的关系,把质量放在第一位;改善结构,就是发展党员要注意结构合理,逐步改善党员的分布;慎重发展,就是坚持个别吸收的原则,成熟一个发展一个,严格履行入党手续。另一个是“教育关”。对党员的教育要经常,解决好思想上真入党的问题。当前,尤其要关注党课“党味不浓”的问题,关键是盯住理想信念、党性修养、作风纪律方面存在的倾向性问题,及时进行教育引导。再一个是“管理关”。支部书记运用制度管理监督党员,是保证党员队伍建设高质量的有效途径。组织生活制度,有它内在的规律性,具有普遍的约束力,是调解矛盾、理顺关系的主渠道,要努力把每名党员都纳入到组织的管理和监督之中,不能有个别人、特殊人,真正把纪律挺在前面。
三是建设一支德才兼优的干部队伍。干部是单位建设的中坚力量,其重要性不言而喻。对基层而言,在干部分配上没有选择权,重点是如何加强经常性教育管理。支部书记管干部,核心是依据法规、依靠组织管干部,而不能树个人权威。依靠组织管的关键是开展积极的批评与自我批评,实现“没有管不了干部,没有不服管的干部”。批评的核心,反映的是一个人的党性修养;自我批评的核心,反映的是一个人的反省意识。所以,批评和自我批评的实质是人格的完善、党性的锤炼。众所周知,开展批评与自我批评确实很难。当然,问题意识到了,并不一定就能做好。有时看得透未必想得开,想得开未必做得到。看得透是水平,想得开是觉悟,做得到是人格,或者叫修养。这是我个人的思考,希望能给大家在管干部的方法和态度上提供点借鉴。
五、树好形象
党支部书记是基层的党代表。一线员工正是从书记、党员、干部的身上看党的形象,做得好就是党的得分手,做得不好就给党丢分。基层战士看问题,不看宏观、微观,就看直观。身边党员咋样,党支部书记咋样,他就认为我们党咋样!书记作风正、形象好,就能使部属产生敬佩感、信赖感和亲切感,就会像磁铁一样吸引人,把大家团结在自己周围,促使人去学习效仿。因此,党支部书记一定要强化形象意识,自觉树好四个形象:
一是勤政。我们常说“贪点黑,起点早,多学习,勤思考,平时少往家里跑,单位肯定能带好”。带班子带单位都是一个理:千条万条战斗力,九九归一事业心。思想要刻苦、工作要辛苦、生活要艰苦。勤能聚人、勤能补拙。党支部书记的工作,都是相对平常甚至琐碎的,规律性、操作性比较强,没有什么更多的高精尖业务,关键看我们是不是有一个吃苦耐劳的精神,是不是有一个勤勉敬业的态度。说到底,只要是出于公心,出于对组织负责,工作没有干不好的。我们一定要相信,一个把全部心思和精力投入到一项工作上来,迸发的能量是惊人的。
二是公道。就是我们经常说的公平、公正、公开。什么事都要按规矩办,按制度办,按群众的意愿办。评功评奖,晋职晋衔,调职调级都有明确的规定和程序,要不走样地落实。必须讲公道,不要搞嫌贫爱富,不要搞亲疏远近,群众心里有杆秤,公道自在人心中。党员群众都称心,书记才是好核心。我感到,当好党支部书记有“四易四难”,即抓住人容易,抓住人心难;当面说你好容易,背后说你好难;在台上说你好容易,在台下说你好难;眼前身边的人说你好容易,大多数人说你好难。当群众在民主测评表打对号和打错号的时候,那才是真实思想的反映。
三是较真。就是敢于解决应该本级解决的倾向性问题。作为党支部书记,不仅自己要身正为范,而且要教育干部骨干严而不狠,廉而不黑。对于发现的问题,要真正把眼睛瞪起来,面孔板起来,纪律严起来。要做到这条也不是很容易。较真也需要一些牺牲精神,较真也是一种党性。
四是廉洁。具体地说,就是对上不送,对下不收。特别是不能把手伸到群众兜里,收下的是礼品、失去的是人品。讲政治,首先要讲人格。不讲人格,还讲什么政治。不讲人性,哪还有党性。李瑞环同志说的非常好,“同样一句话,有的人讲是一言九鼎,有的人讲则一文不值。”可见人格的分量有多重。党支部书记在单位是有一定权力的,这个权力怎么用,反映的是你的人品官德,影响的是支部威信,如果把单位带得都是靠送礼才能进步,员工都想调走,那还能留下什么好风气?所以,带团队就是带士气、带风气。风气连着士气,风气决定士气。好单位有个共同特点,就是风气好,差的单位也有共同特点,就是风气差。人人向上向好,人人踏实肯干,单位就一定有希望。
德国思想家韦伯曾经说过,西方人的敬业精神源于一种使命感。因为他相信自己从事的工作是神圣事业中的一部分,即使是最卑微的工作,也会从中感悟到人生的价值和意义。党支部书记是基层党代表,我们所从事的是党的伟大事业的一部分,而且这种事业也是由许许多多细小的工作组成的,希望大家都能珍惜党支部书记这个岗位,发挥自己的聪明才智,从点滴抓起、基础建起、小事做起、细节严起,在不断积累中收获喜悦,收获成功,努力实现自己的人生价值!
当前,党的群众路线教育实践活动已进入关键阶段,根据党委政府安排,今天由我来给大家上一堂党课,从五个方面与大家。一起探讨新形势下如何做一名合格的农村党员干部。
农村党员干部是农村经济和各项事业发展的领路人,是构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村在农村基层第一线的实践者。农村党员干部能力的强弱直接关系着农村的改革、发展和稳定,关系着党在农村执政地位的巩固。近年来通过开展保持共产党员先进性教育活动,农村干部思想政治素质进一步提高,工作作风进一步转变,执政能力和执政水平明显增强。但是,在加强党的执政能力建设、构建农村和谐社会、建设社会主义新农村的新形势下,要想做一名合格的农村党员干部还面临着许多新的挑战。
一、适应形势,勇当时代发展先锋
适应形势,就能发展,不适应形势,就会落后。当先锋就是领先超越,冲锋在前,为后面的人开路、铺路。作为农村党员干部,要始终站在时代发展的前列,拼在经济建设的“一线”。
(一)要认清形势。农村党员干部面临的形势,就是当前农村工作所处的形势。随着改革开放的逐步推进,市场经济不断深入发展,我国的农村工作形势发生了极其深刻的的变化。从党员自身看,思想观念发生改变。
作为农村党员干部,必须以促进农村经济发展为己任,以带领群众共同致富为目标,必须面对现实,正视困难,战胜困难,努力为群众寻求一条增收致富的好路子来。
(二)要抓住机遇。形势就是机遇,认清了形势,并适应了形势,就抓住了机遇。作为农村党员干部,一定不能小视自己。作为农村党员干部,不论年龄大小,不论贫富差距,都要切实增强责任感、紧迫感和压力感,抢抓机遇,振奋精神,不断地自我审视,解剖自己,不断地自我完善,提高自己,成为执行政策的明白人,群众致富的领路人, 联系群众的贴心人,遵纪守法的带头人,文明新风的倡导人。
二、要敢闯敢干,勇当奔康致富能手
党员带头致富是职责,带领群众共富是义务。目前农村党员的先锋模范作用发挥如何,主要体现在带头致富、带领群众共同致富上。
(一)要带头致富。作为农村党员干部,要敢于闯市场,增强致富本领,在群众中率先致富。
(二)要带领群众致富。“自己富了不算富,带领群众共同富裕才算富”,这已成为广大农村党员干部的新追求。
如何带领群众致富?有三点。
一是富了不忘众乡亲。不管党员,还是群众,自己富了都不能忘了回报社会,要想想怎样带动大家富起来。特别是干部,要充分发挥自己的政治组织优势,制定规划,确定目标,努力带领群众致富。
二是领着群众闯市场。农村党员干部要当好农民的“千里眼”、“顺风耳”,学会捕捉准确的市场信息,搞好信息咨询,积极帮助农民开拓市场,切实解决好一家一户办不了、办不好的事情。
三是多为群众解难题。农民在致富中,会遇到这样那样的难题,如资金、技术、场地、销售等。对此,致富党员、村干部要积极帮助解决。
(三)富“口袋”也要富“脑袋”
一是强化知识灌输。要通过“三会一课”等多种形式,组织党员认真学习有关的法律法规、党在农村的一系列路线方针政策及市场经济知识等,不断提高党员的自身素质。
二是强化党员电化教育培训。发挥好党员电教和现代远程教育设施,制定好计划,认真组织党员和群众收看,使大家足不出户就能学到丰富的知识。
三是强化活动载体。要深入开展“双强双联争十佳,共建和谐新农村”主题实践活动,为农村党员在发展农村经济方面发挥先锋模范作用搭建舞台,努力在全社会激发产生“能人带众人,增收路子宽”的裂变效应。
三、要服从大局,勇当精诚团结表率
促进经济发展,农村党员干部队伍是“生力军”,村两委班子是“桥头堡”。维护团结是所有农村党员干部的基本职责和要求,也是上级党组织和群众评价考验每一个农村党员干部的重要依据。干部之间需要团结,党员之间也需要团结,没有党员之间的团结,就没有干部之间的团结,更没有两委班子的“大团结”。
(一)服从大局,维护团结,要有团结的愿望和协作的精神。团结协作,形成合力,要做到四点:首先要有正确的认识。农村工作很辛苦,任务很艰巨,大家能在一个集体共事,是一种缘分,应当团结一致、和衷共济,形成亲如兄弟姐妹的良好氛围。
当然,大家在一起干事,难免意见不一,有磕磕碰碰。但只要有团结的愿望、协作的言行,再大的磨擦,也会得到妥善解决。团结出活力,出效益,出生产力,说的就是这个道理。
其次,搞好班子团结,关键是村支部书记、村主任的配合要默契。两人要多演“将相和”,不唱“对台戏”,做到“将相心头可跑马,宰相肚里能行船”。当然,讲团结不是搞无原则的一团和气,要坚持党性原则,贯彻执行民主集中制,健全制度,规范行为,在权责明确、科学高效、运转协调的工作机制上下功夫。
第三,作为班子成员,要增强大局观念,求大同,存小异;多信任,少猜疑;多负责,少推诿,分工不分家,补台不拆台,形成团结战斗的坚强集体。
(二)服从大局,维护团结,要正确对待信访问题。信访问题是涉及社会稳定和经济发展的大问题,不论哪一个单位,不管什么时候,都不能轻视,不能放松。信访多,村上就不稳定,党群、干群关系就会紧张,经济发展就停滞不前。处理信访问题,党员重任在肩。
一是摆正位置。每名党员都受支部的直接领导,要自觉维护支部班子的权威和形象,真正做到不利于团结的话不说,不利于发展的事不做。
二是当好参谋。党员与群众接触得最多、最直接,可以说,是群众心声的“睛雨表”,群众心里想什么、怎么想、怎么看,党员最清楚、最了解。特别是对容易引起群众上访的矛盾问题,党员要及时向支部反映,给村里当好参谋,切实帮助解决。
三是一身正气。党员要认真执行支部的决议和决定,不能会上不说,会后乱说,对群众一时不理解、不支持的,要耐心细致地解释,做疏通化解工作。要知法、懂法,不能违法。
四、要关心群众,勇当亲民爱民模范
(一)要改进作风。作风关乎民心,关乎党的形象。每名党员,每名干部要坚持立党为公、执政为民。
(二)要自觉奉献。农村工作头绪多、任务重,广大农村干部的工作十分辛苦,加上受客观条件制约,村干部的经济待遇不高,利益分配不公的现象仍然存在。这些问题,只能随经济的不断发展而逐步解决。农村干部要继续发扬无私奉献精神,把群众利益放在首位,当成大事,先公后私,先人后己,想群众所想,办群众所需。要自觉奉献,首先要廉洁自律,不贪不沾,双手干净。群众评价干部,既看是不是干事,还看是不是干净。公生明,廉生威,威则有信,信则有众服。干部只有自己干净了,在群众心里才会有威信,群众才会跟你贴心。农村干部要带头廉洁纪律,事事处处严以自律,不为自己捞好处,不向公家乱伸手,不搞特殊化。
(三)要办事公道。群众看干部,很重要的一点就是看干部能不能出以公心、公平待人、公道处事。群众利益无小事,体现在一些很具体很实在的事情上。有些事虽然不大,但是对某一户、某个农民来说,却是贴心连肉的大事。如果农村干部能够秉公处事,办事就会十分简单和顺利,群众也服气;如果私心作怪,优亲厚友,公事和亲情纠缠在一起,不仅办不好事情,群众也不买你的帐。因此,处理任何事情,都必须公正、公道、公平,一视同仁,一把尺子,一个标准,否则,早晚让群众赶赶下台。
(四)要为民解困。坚持群众利益无小事,就要从那些群众最关注、最盼望、最不满意、最急需办的事抓起。比如部分贫困户生活困难,上学难、看病难、吃水难、行路难问题等等,都要认真考虑,帮助解决好,使他们感受到党和政府的温暖。当前,农民群众的最大利益是发展经济。农村党员干部要紧紧围绕全面建设小康社会目标,带领群众干事创业,治穷致富。要落实好“联、帮、带”责任,要经常进村入户,带着感情、带着责任、带着技术,从实际出发,帮助农民理清发展思路,明确发展方向,解决当前农村发展、农民增收面临的新问题。只有这样,才能和农民打成一片,受到农民的欢迎。
五、要干事创业,合力推动经济发展
干事创业的最终目的是促进农村全面发展,尤其是夯实集体经济实力。只有村级集体经济发展壮大了,才能解决好一家一户办不好、办不了的事情,才能增强为群众服务的能力。
(一)严格奖惩。要旗帜鲜明地鼓励支持干事的,让干事的人政治上红、有地位,经济上富、得实惠,社会上香、腰杆硬,真正营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。在村干部配备上,就应用一把尺子量,标准就是“凭工作说话,凭政绩说话,让群众说话“。
(二)发挥优势。发展经济,山有山路,水有水路,城有城路,村有村路。关键是发挥优势,少走或不走弯路。只有抓住棱角,发挥自身优势,才能推动发展,取得事半功倍的效果。不管什么理由,什么情况,都要深挖潜力,找准优势,这才是发展的突破口,关键就看干不干、抓不抓。要围绕发展干点真事、办点实事,因地制宜,干出几件可圈可点的工作来。
(三)真抓实干。“认真就是能力,扎实就是水平,求实就是成绩”。作为村干部,要做到舍小家、顾大家,忠于职守、兢兢业业,上不糊弄领导,下不亏待百姓。树立起措施围绕“实”字定,工作围绕“实”字抓,一切围绕“实”字干的良好风气。要做到说了算,定了干,当天的任务当天完成,不拖泥带水,不龙头蛇尾。拿出“拼命三郎”的干劲,发扬一种奋发有为、坚韧不拔,不干则已、干则一流的精神状态,时时刻刻想事不混事,一心一意干实事,雷厉风行、风风火火地抓落实、促工作,决不停留在口头上、会议中、文件里。一句话,对确定的事情就要立即分解任务到人头,定时、定量、定效果,一本经念到底,一件事抓到头。把工作落实到加快发展的实践上,不给历史留下遗憾,不给百姓留下骂名。
党支部书记是党支部一班人的“班长”,一个党支部是否具有坚强的战斗力,能否发挥好战斗堡垒作用,在很大程度上取决于是不是有一个得力的支部书记。在当前形势不断变化,社会矛盾不断凸显,群众利益诉求多样化的今天,基层党支部的建设面临着许多新情况,新问题,这对党支部书记提出了更高的要求,只有努力提高适应新形势和本职岗位所需的政治素质,知识素质和能力素质,才能担负起领导党支部工作的重任,成为一名新时期合格的党支部书记。
一、党支部书记的地位和作用
(一)党支部书记的地位
党支部书记在党支部中处于领导地位,是党支部日常工作的领导者、组织者,对党支部的全面工作负有重大责任。同时党支部书记又是一名普通党员,必须以普通党员的身份参加所在党小组、党支部的生活,自觉地向党组织汇报思想,接受监督。在支委会中,党支部书记是支部委员会一班人的“班长”,但在支委会讨论和决策的过程中,党支部书记只能以普通委员身份出现,同样只享有一票的表决权。因此,作为一名支部书记,要明确自己在党支部工作中所处的位置,要用自身的政治思想水平、道德品质、知识素养、领导艺术和组织才能去影响和带动班子成员和全体党员,在党支部委员会的集体领导下,完成党章所规定的各项任务和贯彻好上级党组织的决议、决定。
(二)党支部书记的作用
1.“班长”作用
党支部书记是在党支部委员会的集体领导下,主持党支部日常工作的主要负责人,是党支部一班人的“班长”“龙头”。党支部书记作为“班长”要充分调动各个委员的积极性,促进一班人的团结,发挥党支部的战斗堡垒作用。事实证明,一个支部领导班子能否形成坚强的政治领导核心,把支部建设成为坚强的战斗堡垒,与党支部书记能否当好“班长”有直接关系。
党支部书记在党支部委员会的集体领导下,按照上级党组织和支部党员大会、支委会的决议,负责主持党支部的日常工作。其主要职责是:
(1)认真组织党员和支部所属非党员认真学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策、党的文件和上级党组织的指示、决议,不断提高党员职工的思想觉悟和政策理论水平,特别是党员,在思想上、政治上、要始终与党中央保持高度一致。
(2)根据上级党组织的决定、指示、紧密结合本单位、本部门的实际,传达贯彻,考虑和安排党支部的日常工作,适时地建议召开并主持支部党员大会和支委会。由自己或指定其它委员提出贯彻落实上级党组织的决议、指示的意见和方案,起草党支部经常性工作计划和重大问题的决议草案,提请支委会或支部党员大会讨论,对讨论的问题需作出决议的,根据少数服从多数的原则作出决议,并模范地贯彻执行。
(3)负责组织检查党支部的计划、决议的执行情况,及时发现和解决问题,对决议执行情况进行总结,按时向支委会支部党员大会和上级党组织报告工作。
(4)掌握中心统筹全盘。对本单位每个时期的中心工作和重要任务,要以最大力量,发动各种组织、调动全体党员和职工的积极性,使其圆满完成,特别要发挥好党员的先锋模范作用。同时,对党支部的思想、组织、制度建设及经常性的工作抓紧抓好。
(5)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系,交流情况,配合支持好班子成员的工作,协调好支部所属范围内工会、共青团的关系,充分调动各方面的积极性。
(6)党支部书记作“班长”要带头树立服从于生产经营工作的意识,主动为生产经营工作排忧解难,带领党员为单位的发展作贡献,积极探索新形势下党支部工作的新形式、新途径。
党支部书记在支部委员中发挥“班长”作用,必须注意处理好两个关系。一是要正确处理好与支部委员会的关系。在支部委员会内,党支部书记是“班长”,但要正确处理好个人与组织的关系,时刻把自己置于组织中的一员,而不能摆于组织之上,不能用个人意见代替支部委员会的意见。二是要正确处理好与其它支部委员的关系。支部委员会实行集体领导,党支部书记负有组织支部的活动和处理日常工作的重要责任,不应借口集体领导而降低或否定书记在支部活动中的作用。书记要当好“班长”,应有良好的作风,善于听取各方面的意见,主动团结好其它委员,决不能站在其他委员之上,搞“一言堂”“家长制”,要充分发挥其它委员的民主权利,以平等的态度和委员们商讨问题,自觉做贯彻民主集中制的模范。在支委会内,书记和委员都是平等的,享有同样的权利,履行同样的义务,都必须把自己置于支委会的集体领导监督之下。因此,党支部书记和支部委员不是上下级的关系,而是分工负责的平等关系。在党支部委员会进行表决时,书记和委员都只有一票的表决权,并根据多数人的意见作出决定。
2.组织协调作用
做好组织协调工作是党支部书记的地位和作用所决定的。作为党支部书记必须善于掌握科学的工作方法和领导艺术,着重做好以下几个方面的组织协调工作。
(1)充分发挥支部委员会的作用,组织支部委员会一班人的工作。支部书记在工作中不要包揽一切事务,要经常与各支委保持密切联系。一是要放手让支委大胆开展工作;二是对支委工作中遇到的困难要热情关心,具体帮助;三是重大问题要与支委商量,听取他们的意见和建议;四是对有意见和不同看法的支委应主动谈心,交换看法,消除隔阂和误解;五是要关心支委的学习、工作、生活、充分调动他们的积极性。
(2)依靠党小组,积极支持党小组开展工作。党小组是搞好支部工作的基础。支部书记抓住党小组这一环节来开展工作,党小组工作搞好了,支部工作也就搞上去了。
(3)制定支部委员会的工作程序。党支部书记要对支委会的工作进行合理安排,定出工作程序。把工作和问题按轻重缓急有序排列,有步骤地开展工作,提高工作效率。
(4)严格执行规章制度。督促检查支部委员的工作,也是组织协调工作必不可少的方法。比支委会内,每个支委都担负一定的职责和任务,支部书记要按制度和职责经常督促检查每个支委的工作,从而使集体领导和个人分工有机结合起来。
(5)协调好行政负责人和行政工作。处理好与行政负责人的关系,处理好党建工作与中心工作的关系是搞好支部工作的一个重要因素。支部书记要支持行政负责人行使职权,协调好本部门与支部所属其它部门的关系,为支部工作的开展创造良好的条件,要把党建工作与安全生产、经营管理等工作有机结合在一起,相互支持,合作共事。
(6)协调好群众组织。要在党支部统一领导下,支持工会、共青团独立负责的开展工作,发挥好群众组织的优势,共同做好工作。
3.骨干带头作用
党支部是党的最基层组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是直接参与、服务、指导行政工作科研工作的政治核心。在广大群众眼中,党支部就是党在自己身边的具体形象,是广大群众直接接触了解党的窗口。党支部书记既是党的最基层领导干部,又是党的领导干部在基层群众中的具体体现。因此,党支部书记的一言一行,所作所为都不仅代表个人,而且代表党支部,代表党组织。每一个支部书记要从这个政治高度在各项工作和社会生活中处处起好骨干带头作用,在自己的本职工作上充分体现党的先进性和党员干部的先锋模范作用,带领党员和群众完成党的各项工作。
(1)模范地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展和习近平新时代中国特色社会主义思想,提高理论素养;
(2)模范树立共产主义远大理想,增强共产主义信念;
(3)模范地发扬党的优良作风,为加强党的作风建设做贡献;
(4)模范地贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉与党中央在政治上、思想上保持高度一致;
(5)模范地把维护和执行党的纪律、增强组织纪律性;
(6)模范地遵守党中央关于党风廉政建设的各项规定,做到克己奉公、清正廉洁、勤政为民;
(7)模范学习提高科技水平和业务水平,不断提高自身素质;
(8)成为安全生产、经营管理工作的模范。
二、党支部书记的工作方法和领导艺术
(一)党支部书记的工作方法
当好党支部书记,不仅要有满腔的热情、良好的愿望和充沛的干劲,还要掌握正确的工作方法。毛泽东同志指出:我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河,但是没有桥和船就不能过。不解决桥和船的问题,过河就是一句空话。不解决方法问题,任务也只是瞎说一顿。所以,党支部书记的工作方法是在率领和引导党员群众贯彻落实党的路线、方针、政策过程中做好工作的关键。
1.基本工作方法
(1)充分发挥支部委员会的作用
党支部委员会是由支部党员大会选举产生的、上级党组织批准的,是党支部的领导班子。党支部书记主持支部的全面工作,但在工作中不能包揽一切,要注意充分发挥支部委员会的作用,放手让其他支委大胆开展工作。遇到重大问题要按照民主集中制的原则,及时与支委商量,听取意见和建议。在这个问题上,要注意以下几点:一是严格执行“一人一票表决制”。讨论决定问题时,按少数服从多数的原则办,既使支部书记的意见被否定,不能以任何借口拖延决议的形成。二是热情支持其他委员工作。三是支部书记要宽宏大度,要严以律已,宽以待人。
(2)“吃透两头”,了解上情和下情。党支部书记既要全面领会党中央的路线、方针、政策和上级的决议、指示的精神实质,又要摸透本单位的实际情况和群众的意见与要求,并将两者结合起来,提出切实可行的措施,把对上级负责和向群众负责统一起来。
(3)认真走群众路线。群众既是智慧的来源,又是力量的源泉。从群众中集中起来,又到群众中坚持下去,以形成正确的领导意见,既是我们党的光荣传统,也是我们党的根本工作路线和领导方法,因此,支部书记在工作中,要自觉实行群众路线,把党的各项工作通过一定的途径和形式与广大群众相结合,才能更好地推动各项工作的开展。
(4)全面安排,抓住重点。党支部书记在开展工作时,不能眉毛胡子一把抓,要抓住重点,即主要矛盾,只要抓住了中心,就能理清头绪,带动其他,从而推动整个工作。相反,工作漫无中心,眉毛胡子一把抓,只会忙忙碌碌地陷于被动应付的境地,很难圆满完成各项工作任务。
(5)狠抓落实。党支部的工作,关键还是要看落实。党支部书记在这个问题上,必须认真把握。再好的工作方法,再高的工作艺术,不实干,不狠抓落实,工作也会一事无成。
2.调查研究的方法
调查研究是做好各项工作的一种通用的领导方法和工作方法。常用的现代调查研究方法有:
(1)普通调查法。是指对调查对象的总体所包括的所有单位和要素进行逐一调查,以掌握一定时间和条件下的情况,采取相应的措施。
(2)典型调查法。即通过对具有代表性的局部现象进行调查研究,从中找出一般性结论的方法。
(3)问卷调查法。即根据调查目的,设计一份调查问卷,请被调查者笔答,收回后进行统计分析,从而得出结论的一种调查研究方法。
(4)个案调查法。即依据共性寓于个性之中的原理,在研究对象的总体范围中选取个别研究对象进行考察的一种方法。
(5)专题调查法。即对实际工作中的重要经验、重要问题等进行专题调查。
(6)比较分析法。就是将两个或两个以上的事物加以比较,分析异同,找出差别,把握调查对象的个性特点和本质的一种方法。
此外还有矛盾分析法、因素分析法等。
3.宣传的方法
党支部书记负有宣传党的基本理论、基本纲领、路线、方针、政策的职责,就要掌握相应的宣传工作方法和技巧。通常的宣传方法主要有:
(1)系统宣传。即借鉴和运用系统论的理论,综合考察社会思想动态的总体变化规律,从内容到对象进行系统安排的一种宣传方式。
(2)阶段宣传。即对某一个时期的对象或宣传内容,根据最终要达到的宣传目的,按时序或要求,分成几步或几段,进行递进式宣传的一种方法。
(3)突出重点。即抓住主要矛盾,实行重点宣传,达到“牵一发而动全身”的宣传目的。
(4)典型宣传。就是通过对典型人物、生动事迹和先进经验的宣传推广,教育和鼓舞员工奋发上进,推动工作的一种方法。
(5)正面灌输。在党的宣传工作中,正面灌输是一种基本的宣传方法。灌输的形式多种多样,主要形式有三种:一是文字灌输;二是语言灌输;三是形象化灌输。
(6)激励宣传。就是通常采用的对某种思想行为予以肯定,使之得到强化和推广的宣传方法。
4.决策的方法
这里讲的决策是指党支部为了实现对本单位、本部门政治、思想、组织领导所作的决策。党支部的决策必须服从和服务于党中央和上级党组织的决策,又要符合本单位、本部门的实际。主要方法有:
(1)预测的方法。在对事物的过去和现状进行调查研究的基础上运用科学技术手段推测事物未来发展状况的方法。
(2)方案前提分析法。这是价值分析方法的一种。这种方法要求:凡已提出的每个被选方案,都要有几个前提假设作为依据,方案的正确与否关键在于它的前提假设是否能成立。
(3)实验与模拟法。实验与模拟有共同之处,都是在决策方案拟订后,通过某种方式的试验,以有形的结果考察方案的实际效果。
5.思想政治工作的方法
思想政治工作是党的思想建设和群众工作的一项重要内容,作为党的基层组织,党支部处在思想政治工作的最前沿,思想政治工作十分重要。党支部常用的思想政治工作方法主要有:
(1)说服教育,以理服人。作为党支部书记在进行思想教育时,必须摆事实、讲道理、以理服人,说理要透彻,要有的放失,要以事实为依据。
(2)关怀体贴,以情感人。只有和党员群众建立起深厚的感情才能在思想政治工作中情理相济,才能使道理为广大党员、群众接受。
(3)树立榜样、典型示范。这是我们党开展思想政治工作的一个传统方法。一个好典型,好榜样,对党员和群众更具现实、直观的教育,使思想政治工作更具号召力、感染力和说服力。
(4)抓好中间,促进两头。群众的大多数处于中间层,只有做好他们的思想工作,才能真正提高整个群众队伍的政治素质和思想觉悟,才能真正在本单位、本部门创造一个良好的组织环境。
(5)帮助后进,促其转化。后进群众的教育、转化是思想政治工作的难点,党支部书记应重视这方面的工作,做好后进转化工作,化消极因素为积极因素共同前进。
(6)启发觉悟,自我教育。
(二)党支部书记的领导艺术
做好党支部书记的工作,既需要科学的工作方法,又要掌握领导艺术。党支部书记需掌握的领导艺术主要如下:
1.营造组织环境的艺术。这项艺术的要领包括:
(1)强化共同理想和目标。要采取各种宣传教育等方式,把广大党员和群众的思想统一到实现中心各项生产经营任务和和谐科学发扎的共同理想和目标上来,这是在党组织内营造良好组织环境的基础性工作。
(2)增进党内利益和兴趣的一致。人与人之间利益和兴趣的一致性有利于增强人际交往和吸引。党支部书记要善于营造环境,培养党支部内成员利益与兴趣的一致性,增强党的凝聚力。
(3)促进党支部成员之间的交往和沟通。使之增进了解,消除误解,加强团结。
(4)创造相互关心、互相爱护的心理气氛,形成党内珍视团结,珍惜友谊,互相尊重,互相关心和帮助的心理气氛。
(5)加强党内民主建设,健全党内民主,贯彻民主集中制,保障党员的民主权利,创造党员在党章党纪面前一律平等的组织环境。
2.运用制度的艺术
制度是人们共同遵守的办事规程行动准则,是进行领导工作的基本条件之一。党支部书记在运用制度的过程中要注意三个环节:
(1)正确的制定制度。
(2)经常检查制度执行情况。
(3)善于引导人们自觉执行制度。
3.激励的艺术
激励是调动人的积极性的一个重要手段,贯穿于领导工作的全过程,作为一名合格的党支部书记,必须掌握好这一艺术。激励的手段主要有:
(1)目标激励。目标是指通过奋斗能获得的成就和结果。
(2)物质激励。这是比较现实又最能让人接受的方式。
(3)任务激励。要给每个党员以适当工作,交任务,压担子。
(4)荣誉激励。社会和集体的尊重,可以使获得荣誉的党员不断鞭策自己,又给其它党员树立榜样。
(5)信任激励。相互信任是一种巨大的精神力量,要善于运用。
(6)数据激励。要注意把党员的行为结果用数字对比的方式反映出来。激励上进,鞭策后进。
(7)情感激励。党支部书记要与全体党员建立良好的情感关系,更有利于工作的开展。
4.表扬的艺术
表扬是调动党员和群众积极性的重要手段。表扬艺术可归纳为“六重六不”:重长处,不求全;重行为,不笼统;重实际,不浮夸;重诚恳,不冷漠;重灵活,不呆滞;重火候,不失时。
5.批评的艺术
批评是推动工作的武器,是日常工作中经常使用的行之有效的方法,但要讲究艺术。
(1)批评的态度要端正。批评要有诚意,不能轻视被批评者,不可以权压人,不可任意发脾气,不可背后批评人。
(2)批评的内容要客观。要调查了解情况,不能偏听偏信;要尊重事实,对事不对人;要先听对方辨白,以利了解真相;批评要明确指出错误所在原因、纠正的方法,切忌泛泛批评。
(3)批评要适度。批评不可夸张,支部书记要主动承担责任,不要批评已认错的人。
(4)批评要及时。
(5)批评的方法要得当,要因人而异。
6.调解纠纷的艺术
在日常工作中,经常会遇到一些纠纷,处理好纠纷,要讲究艺术。
第一, 要周密调查,搞清纠纷的原因。
第二, 第二要坚持原则,以理服人。
第三,要因势利导,因人制宜,讲究调解纠纷的方式、方法。
7.处理事故的艺术
影响一个单位和一个部门正常工作的因素很多。尤其是一些关系全局的事件、事故,如不能及时预防和处理,将给单位造成重大损失,发生事故,要积极沉着。
第一,不要将惊惶失措。事故已出,后悔没用,要正视现实,冷静处理。
第二,不要消极议论或指责、埋怨、或急于追查原因。发生事故当务之急是“救火”,采取措施,防止事态扩大。
第三,分析事故不讳言失败的原因,不要为失败辩解和推托。领导要挺身而出,大胆承担责任,以此影响下属。
第四,针对失败和事故的原因,找出薄弱环节,采取措施,妥善安排下步工作。
三、党支部书记的素质和修养
(一)党支部书记的基本素质
党支部书记的素质是指他必须具备的政治、品德、知识、才能等方面的基本条件。
1.思想政治素质
思想政治素质是党支部书记必须具备的首要素质。主要表现在以下几方面:
第一,定的政治立场。不论何时何地,何种情况下,要有坚定的理想信念,要带头学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻党的路线、方针、政策;始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持一致。
第二,依法办事。按法律规范来行使手中的权力。
第三,扎实的民主作风。工作中要认真贯彻民主集中制原则,既能虚怀若谷,从善入流,又能善于集中,敢于拍板,依靠集体的智慧和力量开展工作。
第四,与时俱进,开拓创新的意识。要具有敢于开拓锐意进取的精神,解放思想,实事求是,与时俱进,带领群众发展致富。
第五,高尚的道德情操。不论在工作还是日常生活中,作为党支部书记都要严格要求自己,时刻注意检点自己的言行,以高尚的道德情操,为广大党员和群众树立榜样。要做到:为人正派、宽厚、实在,心胸开阔,表里如一,光明磊落,对各种诱惑有较强的自制力,廉洁自律,勤政为民;忠于职守,无私奉献,不搞拉拉扯扯,吹吹拍拍等庸俗行为;以自身的良好形象去教育影响下属;要求别人做的,自己首先做到,禁止别人做的,自己坚决不做。
2.科学文化素质
党支部书记除了具备较高的思想政治素质外,还应具有丰富的知识,有一定的工作能力和较多的经验积累。
支部书记应具备的知识素质主要有两个方面:一是与本职工作相适应的文化知识结构,二是胜任基层领导工作的基本知识。主要有以下几个方面:
第一,有较全面的社会科学知识,包括经济学、社会学、政治学、领导学等。
第二,有熟练的党务和政治工作的专业知识。包括党的基本知识、党史知识、哲学知识、中国革命史、统一战线、工会、青年工作等的知识。
第三,有丰富的社会生活知识。要熟悉不同民族、不同地区人民的生活习俗、风土人情等。
第四,有精通的业务知识。要精通本单位生产经营管理各个环节要素、管理流程,并熟练运用。
3.能力素质
工作能力是党支部书记开展工作的基本条件,是提高工作效率的决定因素。党支部书记要重视自己的能力锻炼。党支部书记所需的主要能力包括:
第一,创新能力。一个人的创新能力是指独立发现新事物,提出新见解,解决新问题,作出新贡献的能力。有无创新精神和创新能力,是衡量一位支部书记优秀或平庸的重要标志之一。
第二,决策能力。支部书记应具有面对复杂事物和各种矛盾进行具体分析,判断是非,权衡利弊,及时决策的能力。
第三,组织协调能力。主要指善于协调各种利益关系,凝聚各方面的力量,调动各方面的积极性、创造性,把各项任务落实到具体工作之中。
第四,用人能力。要慧眼识人,善于用人,合理调配人力资源。
4.作风素质
作风即形象。党员、党支部书记的形象如何,更多的是通过作风表现出来的。党支部书记必须具有优良的作风,这是做合格的基层党组织领导者的基本条件。
第一,要解决好世界观问题。要树立马克思列宁主义世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨,把人民的利益放在高于一切的位置,牢固树立为人民服务的公仆意识。
第二,具有高尚的道德情操。要有先公后私,公而忘私的精神,热爱集体,热爱科学,坚持真理,不畏权势,树立正确的荣辱观、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。
第三,具有良好的作风。善于当好“班长”,带好班子,使班子团结和谐;坚持民主集中制,开好民主生活会,勇于开展批评与自我批评,为党员和群众作出表率。
第四,发扬党的三大优良作风。做到襟怀坦荡,言行一致,热情助人,严于律已,心胸开阔,谦虚谨慎,正确处理好与党员群众的关系,取得党员群众的信赖与支持,使支部工作顺利开展。
(二)党支部书记的修养
所谓修养,是指个人在政治、思想、品德、情操、作风等方面,经过长期锻炼和培养达到的水平。
党支部书记主要通过加强学习,勇于实践和自觉接受党和群众的监督三个渠道来加强自身形象。
1.善于学习。学习是进行自我修养的重要方式,也是提高自身素质的基本方法。学习、学习、再学习应当成为每个支部书记的座右铭。
2.勇于实践。这是党支部书记进行自我修养,增长才干的又一重要途径。要在实际工作和生活中永远保持共产党员的先进性,充分发挥先锋模范作用。一是做努力学习的模范;二是做勤奋工作的模范;三是做善于团结的模范;四是做联系群众的模范;五是做开拓创新的模范;六是做遵守纪律的模范;七是做艰苦奋斗的模范;八是做求真务实的模范。
3.自觉接受党和群众的监督。要始终坚持与时俱进的理论品质和实践品质,不断追求先进性。要经常听取群众意见,接受监督,形成制度。对存在问题不回避、不掩饰,切实加予解决,让群众看到实效,不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。
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