下面本人着重从四个方面讲解"什么是眼中的合格党员":
第一,"理想信念:精神之钙",必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个"总开关"问题,全体党员干部要坚定理想信念,始终把师生放在心中的最高位置,弘扬党的光荣传统和优良作风;
第二,"看家本领:驾驭全局能力",要原原本本学习和研读经典著作,努力把马克思主义哲学作为自己的看家本领,坚持正确政治方向,提高战略思维能力、综合决策能力和驾驭全局能力;
第三,"行为准则:不谋求私利特权",任何一名党员干部,不论职务高低、资历深浅、成就大小,都必须自觉遵守党内政治生活准则,要率先垂范;
第四,"情趣修养:共产党人的高风亮节",党员干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。
经济社会转型进入新常态,党建工作要有新作为。
全体党员干部要把"两学一做"活动落实到进一步加强理论学习上,学好党章、读好原文,牢固树立党章意识,强化党性观念,切实把党章要求内化于心,外化于行;要把"两学一做"活动落实到进一步增强服务意识上,不断改进工作作风,提高工作质量。
本次党课,让全体与会党员干部深刻理解了"两学一做"的内涵和外延,也充分认识到专题教育对个人成长发展、对学院改革发展的重要意义。
大家深受教育,倍受鼓舞,决心以崭新的姿态、优良的作风、百倍的干劲投入到实际工作中去。
在中国共产党成立95年华诞之际,全体党员通过上党课、学历史、接受洗礼、提高修养,共同纪念和庆祝,共同祝福伟大祖国繁荣富强、国泰民安、蒸蒸日上!经过无数革命者的艰辛努力。1920 年中国共产党成立,使中国革命有了科学的指导思想,中国共产党是以马克思列宁主义为指导思想的政党,它把马克思主义同中国革命实践相结合,制定了正确的革命纲领和各种策略,为中国人民指明了斗争的目标和走向胜利的道路。
一、没有共产党就没有新中国
"没有共产党,就没有新中国..."这一首歌,我想,对于我们每一个党员和每一个中国人来说,那都是那么朗朗上口,耳熟能详的旋律。1920 年的中国处于一个列强侵略、军阀混战、政治腐 败、民不聊生的黑暗时代。中国共产党犹如春雷一般,拨开了数百年来笼罩于四万万同胞心头的迷雾,它犹如漫漫长夜中灿烂的灯塔,照亮了黎明前的黑暗,给人民指明了方向;共产主义的伟大旗帜点燃了神州大地上的星星之火,给灾难深重的中国人民带来了光明和希望。从此中华人民有了值得依托的导航人-中国共产党。
自从铁锤与镰刀紧紧交织在一起,密布的乌云中透出金色的晨曦,血火的征程踏出一片光明天地,历史的赞歌吟唱一个永恒的真理--没有共产党就没有新中国。只有中国共产党,还满目苍夷的大地一片青山绿水;只有中国共产党,指引我们走向光明和胜利;只有中国共产党,才能带领我们走向和平崛起。
95年沧桑巨变,伟大的中国共产党创造了东方奇迹,95年翻天覆地,党的群众路线实践活动唱响最嘹亮的的中国梦之歌。这95年来,我国的政治、经济、文化等飞速发展,综合国力和国际影响与日俱增。这95年,是为民族解放、国家富强和人民幸福而不断艰苦奋斗、发奋图强的95年,是为完成肩负的历史使命而不断经受考验、发展壮大的95年。这95年,中国共产党建立了社会主义制度,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革;领导我们创造性地实现了由新民主义到社会主义的发展,实现了中国社会变革和历史进步的巨大飞跃。
时间的尘烟,掩盖不了历史的沧桑;艰难的历程,阻挡不住前进的步伐。沧海桑田,神州巨变。95年征程,岁月峥嵘,95年征程,光辉灿烂。我们高举邓小平理论的伟大旗帜,积极践行"三个代表"重要思想,深入贯彻执行党的、 届三中、四中、五中全会精神,践行党的群众路线教育实践活动,胸怀祖国,扎实工作,与时俱进,真正做到心系群众,服务群众并以社会主义核心价值观建设为根本,以理想信念教育为核心,爱党、爱国、爱社会主义,以时代为己任,把实现自身的人生价值同党的事业、国家的富强紧密的联系在一起,为实现我们的伟大中国梦凝聚一份力量!
我们坚信中国共产党人将会带领中国人民昂首走进一个新时代,她会以日出东方的豪情向世界展示一个民族的风采,一个大国崛起的自信。"没有共产党,就没有新中国..."这首旋律将会代代萦绕在每一位炎黄子孙的心头...
二、走中国特色社会主义道路是中国富强的必由之路
95年,长路漫漫,中国共产党带领中国人民,为建立一个富强、民主、文明、和谐的新中国,不断摸索,不懈努力,开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系,确立了中国特色社会主义道路。
党的十一届三中全会以后,由中国共产党带领全国各族人民共同开创的中国特色社会主义道路是:在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。这是一条中国实现民族独立、人民解放、国家富强的必由之路,也是进一条实现民族振兴和人民幸福的唯一正确的道路。它的开辟,是马克思主义中国化、时代化、大众化的实践创新。
中国共产党是一个用科学理论武装发展的马克思主义政党。马克思主义中国化的第一次历史性飞跃--毛泽东思想,指引中国人民掌握并改写了自己的命运。一切从实际出发、理论联系实际、实事求是的马克思主义指导思想,使党在改革开放中彰显出巨大的政治勇气、理论勇气、实践勇气,促成了马克思主义中国化的第二次飞跃--中国特色社会主义理论体系,就是包括邓小平理论、"三个代表"重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。当历史的接力棒传到以同志为的新一届 领导集体时,党 布局谋篇,坚持发展21世纪中国的马克思主义,紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题,进行了系列逻辑严密的重大理论创新,形成了一系列治国理政新理念新思想新战略。
中国特色社会主义制度,就是人民代表大会制度的根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等基本政治制度,中国特色社会主义法律体系,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以及建立在这些制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。中国共产党的领导,是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,是推动中国特色社会主义制度不断完善发展的有力主体。
中国共产党带领全国各族人民历经95年的苦难辉煌,创造性地把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合,解决中国革命、建设和改革的一系列重大问题,推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利,更加坚定了我们的道路自信、理论自信和制度自信。
三、当前农村面临的形式变革与存在问题
当前农村面临的形式变革。随着农村改革发展的深入推进和经济体制的深刻变革,农村工作形势和环境也发生了深刻变化,突出表现在四个方面:一是农村经济发展的多元化。农民生产经营活动主要是农业生产,农民的收入主要是农业收入特别是粮食收入,农民生产经营活动和收入 都很单一。随着社会结构的深刻变动和利益格局的深刻调整,人流、物流、资金流明显加剧,经济社会活动根据纷繁复杂,大量的"单位人"变成"社会人";单纯从事农业生产的农民逐渐减少,农民已突破户籍和身份限制,进入社会不同行业和领域,新兴的社会组织和社会活动方式明显增加;随着务工、经商、领办创办经济实体的农民日益增加,一部分农民"精英"进入了富豪和企业家行列,群众收入差距逐渐拉大,社会分层日益凸显。这就给我们基层党组织管理农民、服务农民提出了新要求。二是农村管理的民主化。从上世纪80年代初,我国农民自发创建第一批村委会算起,经历近30年的风风雨雨和推进创新,农村管理民主化进程不断深化。1988年村委会组织法试行,1998年村委会组织法正式施行。三是农村劳动力流动性强,基层组织对党员队伍的教育管理削弱。随着市场经济的发展,大量农民党员外出务工,而基层组织对流动党员吸纳管理不够,有的漠不关心、放任不管,有的根本没从思想上去重视、去考虑、使大批流动党员游离于组织之外。同时,由于外出务工人员受市场经济的"趋利性"影响,许多中青年农民入党积极性不高,有的虽然入党积极性较高,但目的不纯,入党是为了捞好处、得实惠。四是农村社会管理难度强,农村党员队伍整体战斗力弱。新形势下,农村正在发生深刻的变革,社会管理的广度、深度和难度明显加大,而农村党员队伍素质偏低、结构不优、整体战斗力较弱的问题比较突出,党员队伍在群众中的影响和带动示范作用弱化,基层组织的战斗堡垒作用得不到充分发挥。以上四点较为全面地总结了当前农村的突出问题。
四、人不以规矩则废,党不以规矩则乱
对于一个政党,纪律是生命线;对于一个党员,纪律是高压线。"在 届 纪委五次全会上再次强调了严明纪律的重要意义,提出了纪律建设的明确要求,指出了党风廉政建设和反腐败斗争的着力方向。我们广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识,做政治上的"明白人"。
1、纪律是什么,规矩是什么?
纪律就是规则,是要求人们遵守组织确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范,是用来约束人们行为的规章、制度的总称。
在一个组织、团队里,假如没有纪律的约束,工作态度不严谨、上班开会迟到、早退、工作态度不端正、工作行为随意、做事拖拖拉拉,工作秩序就会杂乱无章,工作业绩将无法得到保证,工作绩效也就不能产生。所以纪律对一个组织、团队来说是绝对不能缺少的,大到为了国家,小到为了组织、为了单位,甚至为了个人,纪律都是必不可少的。
规矩是什么?从宏观上来讲,规矩是党章、党纪、国法,还有党的优良传统,这都是我们全党必须遵守的规矩。从现实工作中,规矩就是已经定下来的政策、制度、要求、办法等等。矩不正,不可为方;规不正,不可为圆。党的纪律和规矩既包括以党章为核心的成文的纪律规定,也包括党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。广大党员干部必须牢固树立纪律和规矩意识,政治上讲忠诚,组织上讲服从,行动上讲纪律;必须严守政治纪律和政治规矩,把"同党 保持高度一致"变成实实在在的行动;必须严格要求自己,以身作则,做遵纪守法的模范和依规行事的表率。
规矩立不起来、严不起来,很多问题往往就会产生出来。事实告诉我们,一些领导干部的违纪违法往往是从不守规矩开始的。对于广大党员干部,要从守规矩开始提高党性修养、提高职业道德素养,把自已的言行关进制度的笼子里,这是最起码的规矩要求,也是对个人最大的保护。
党员领导干部"守纪律",就是要认真汲取正反两方面经验教训,牢固树立党章意识,把守纪律的自觉意识浸在骨子里、融在血液中,严律己、固底线、做表率。"讲规矩"就是让规矩和制度入脑入心,明白哪些事该做,哪些事不该做,自觉用规矩和制度校正自己的言行,认真把握好度,不逾矩、慎用权、敢担当。守纪律讲规矩是做好工作、干好事业的前提和基础,是对党员干部党性的重要考验,也是检验党员干部忠诚度的"试金石"。纪律松驰,就会政令不畅,派生出小圈子、小团体,阻碍党的团结统一;纪律涣散,就会有令不行、有禁不止,造成内耗,阻碍政策意图的实现。一个党员干部,如果自行其是、随心所欲,就难免"踩雷"、"触电"、"越界"、"犯规",甚至滑向腐败堕落的深渊;一个单位、一个部门,如果松松垮垮、自由散漫,没有红线和底线,就会成为"无舵之舟"、"一盘散沙",不但不能干事、干不成事,而且还极有可能问题丛生、贻误大事。
习近平强调,全面从严治党永远在路上。各级党组织要担负起全面从严治党主体责任。全面从严治党主体责任指党委(党组)在全面从严治党中负主体责任,党委书记是第一责任人。明确了全面从严治党谁来抓、谁来负责、谁是第一责任人的重大问题,对于与时俱进加强党的建设、管理和监督,确保党始终成为坚强领导核心具有重大意义。
一、担当政治责任,落实全面从严治党主体责任
“坚持全面从严治党”,是新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要组成部分。党的十九大报告指出新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量。集中体现了以习近平同志为核心的党中央管党治党的新思路,为新时代党的建设指明了方向。
各级党委(党组)要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,担负起全面从严治党政治责任。党委(党组)书记、基层党支部书记要做管党治党的书记,当好第一责任人,对党负责,对本地区本单位的政治生态负责,对干部健康成长负责。对于党委班子来说,履行全面从严治党主体责任,既是政治责任、政治担当问题,也是政治态度、政治立场问题。因此,各级党组织和领导干部应深刻认识履行全面从严治党主体责任的极端重要性,牢固树立抓好从严治党是本职、不抓从严治党是失职的观念,从自身严起,发挥好示范标杆作用,以高度政治自觉把全面从严治党的各项要求落到实处。
二、关于全面从严治党主体责任的主要论述发展
从2013年到至今经历了党风廉政建设到全面从严治党主体责任的重要转变,主要有4个阶段:。
(一)提出党风廉政建设主体责任。2013年11月,党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出了党风廉政建设主体责任,指出落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任、纪委负监督责任。
(二)强调第一责任人职责。2015年1月,习近平在第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话强调:“党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个“牛鼻子”抓没抓住。各地不同程度存在管党治党失之于宽、失之于软现象,主体责任落实不力,监督责任落实不到位。各级党委(党组)不能当“甩手掌柜”,党委(党组)书记作为第一责任人,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要进一步健全制度、细化责任、以上率下,层层传导压力,级级落实责任。
(三)党风廉政建设提高到全面从严治党主体责任。2015年10月,中央政治局会议审议新修订的《中国共产党党员廉洁自律准则》和《中国共产党党员纪律处分条例》时,明确提出“各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任”。《条例》(2015年修订版)第114条对“党组织不履行全面从严治党主体责任或者履行全面从严治党主体责任不力”有关情形作出处分规定。这意味着,各级党组织特别是各级党委肩负全面从严治党主体责任,既是中央的明确要求,也是正式写入党内法规的刚性规定。相对党风廉政建设主体责任,全面从严治党主体责任的内涵更丰富全面,责任的范围更宽,不仅将党风廉政建设主体责任涵盖在内,还包括加强党的思想建设、组织建设、制度建设等方面的主体责任。
2016年1月,习近平总书记在中央纪委六次全会上进一步指出,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”,“管党治党必须全面从严,各级党组织及其负责人都是责任主体。党委书记作为第一责任人,要担负起全面从严治党的政治责任”。
2016年10月,党的十八届六中全会以全面从严治党为中心议题,通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》明确规定:“落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究。”指明了全面从严治党要从党内政治生活抓起。
(四)十九大党章明确全面从严治党与主体责任。在全面从严治党的制度铁笼上,《中国共产党章程》是“总关节”。2017年党的十九大首次将“全面从严治党”写入党章,强调“坚持党要管党、全面从严治党” 并且将党的建设四项基本要求丰富为五项,全面从严治党单列一项。
1.全面从严治党列为党的五项建设之一
党的建设包括:第一,坚持党的基本路线。第二,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,求真务实。第三,坚持全心全意为人民服务。第四,坚持民主集中制。第五,坚持从严管党治党。
第五,坚持从严管党治党。规定如下:“坚持从严管党治党。全面从严治党永远在路上。….要把严的标准、严的措施贯穿于管党治党全过程和各方面。坚持依规治党、标本兼治,坚持把纪律挺在前面,加强组织性纪律性,在党的纪律面前人人平等。强化管党治党主体责任和监督责任,加强对党的领导机关和党员领导干部特别是主要领导干部的监督,不断完善党内监督体系。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,以零容忍态度惩治腐败,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。”
2.纪律检查委员会的任务。党章第四十六条,规定:“党的各级纪律检查委员会是党内监督专责机关,主要任务是:维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。”
3. 党组的任务。第四十八条,规定:“党组发挥领导核心作用。党组的任务,主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;加强对本单位党的建设的领导,履行全面从严治党责任;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;讨论和决定基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等重要事项;团结党外干部和群众,完成党和国家交给的任务;领导机关和直属单位党组织的工作。”
4.《中国共产党纪律处分条例》从制度层面全面加强纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。新修订的《中国共产党纪律处分条例》已于2018年10月1日正式实施。党纪处分条例是规范所有党组织和党员行为的基础性法规,在党内法规体系中居于十分重要的地位。20多年来与时俱进、几经修订,现在是第四代“升级版”。 新修订《条例》共142条,与原条例相比,新增11条,修改65条,整合了2条。此次修订,把党章、党中央的纪律要求以及其他党内法规的纪律规定,整合为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律六项纪律;突出政治纪律和政治规矩,强调政治纪律在六项纪律中是管总的、打头的,是最重要的纪律,是推动全面从严治党向纵深发展的又一利器。
三、准确把握全面从严治党主体责任内涵
从党风廉政建设主体责任发展到全面从严治党主体责任,是党的建设全面从严的实践发展与认识深化。
(一)全面从严治党和主体责任的内涵
全面从严治党:基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向8900多万党员、450多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,重点是抓住领导干部这个“关键少数”。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责。
(二)主体责任包括的范围和要义。
1.主体责任包括的范围。全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委(含基层党组织),也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的全面领导责任,也包括班子主要负责人的第一责任,还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。
2.理解主体责任的要义。
第一,主体责任是政治责任。党章明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党,首先是政治责任。当前,一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题,究其原因主要是把主体责任看偏了,有的认为全面从严治党是纪委的事,没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事,履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事,没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效,事关党的执政地位巩固,事关中国梦能否顺利实现的高度,来认识主体责任的政治属性,不断强化管党治党的使命感责任感,做政治上的“明白人”。
第二,主体责任是分内责任。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规,对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任,作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章,把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党,成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是书记、副书记,必须强化有权必有责、有责必担当的意识,始终把管党治党作为分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。
第三,主体责任是全面责任。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。从当前情况看,在全面从严治党上,有的抓问题处理多,抓教育管理少;有的抓具体事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,管住管好全体党组织和全体党员,确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。
第四,主体责任是终身责任。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式,明确“实行终身问责”。有权就有责,失责必问责。不追责问责,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党,必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”,确保各项决策和工作落实,经得起历史和实践的检验。
(三)理解全面从严治党主体责任
贯彻落实全面从严治党主体责任,包括各级党组织、各级党组织书记和领导班子成员的政治责任、共同责任和具体责任。
1.政治责任。重视和加强党的自身建设历来是我们党的优良传统。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,坚持党要管党、从严治党,提出了一系列全面从严治党新思想、新论断和新要求。其中,强调从严治党,必须增强管党治党意识、落实管党治党责任;明确各级党委要担当和落实好全面从严治党的主体责任;提出落实党委主体责任和纪委监督责任,强化责任追究;规定对党组织不履行全面从严治党主体责任或履行全面从严治党主体责任不力等有关情形给予纪律处分,对不履行或者不正确履行职责,导致党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等失职失责情形的应当予以问责。推动全面从严治党责任层层传递、压力层层传导、任务层层落实。
2.共同责任。治国必先治党,治党务必从严。管党治党要靠教育,也要靠制度约束和责任落实。习近平总书记指出,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的”。管党治党不仅是中央的责任、各级党委的责任,也是基层党组织和广大党员干部的共同责任。
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