这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委十八届七次全会、省纪委十届八次全会、省直宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议精神，总结2020年度公司党风廉政建设工作，部署2020年工作任务。稍后，忠强同志还要代表公司纪委做工作报告，各单位、部门要抓好贯彻落实。下面，我就深入推进全面从严治党向纵深发展，讲四点意见。
一、统一思想，凝聚共识，准确把握全面从严治党新任务新要求。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持党要管党、从严治党，创造性地提出了一系列新理念、新思路、新举措，形成了思想深邃、内涵丰富的全面从严治党战略思想。习近平总书记在中纪委十八届七次全会上作的重要讲话，全面总结了十八大以来管党治党显著成效和宝贵经验，明确提出了今后工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了党的建设的重大理论和实践问题，为推进全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循和行动指南。姜异康书记在省纪委十届八次全会上强调要坚持严字当头、实字托底，坚持标本兼治，严肃党内政治生活，强化党内监督，全面加强纪律建设、作风建设，把反腐败斗争引向深入，推动全面从严治党向纵深发展。孙守刚部长在省直宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议上深刻剖析了系统内的典型案例，明确要求宣传文化系统要旗帜鲜明讲政治，坚持不懈强党性，驰而不息正作风，锲而不舍严纪律，从严从实带队伍，推动宣传文化系统管党治党走向严紧硬。做好公司全面从严治党各项工作，必须深刻领会习近平总书记讲话的精神实质和核心要义，深入学习贯彻中纪委十八届七次全会和省纪委十届八次全会精神，认真落实省直宣传文化系统党风廉政建设警示教育会议部署要求，领会丰富内涵，把握精神实质，内化于心、外化于行。
坚持全面从严治党，切实加强党建工作，是国有企业的“根”和“魂”，更是国有企业改革发展的必由之路。我们作为国有重要骨干文化企业，守好党的重要阵地、发挥好独有的政治优势，必须以更大的决心、更大的气力、更大的勇气管党治党。只有把党建设好，我们才能在企业发展中成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，为坚定不移深化改革、毫不动摇推动上市劈山开路、扫清障碍，为加快企业转型升级步伐保驾护航，为做大做优做强企业提供坚强政治保障。公司各级党组织和广大党员干部要深刻领会把握全面从严治党面临的新形势、总结的新经验、提出的新要求，紧密结合公司工作实际，确保中央和省委的决策部署在公司落地生根、开花结果。保持全面从严治党永远在路上的恒心和韧劲，坚持治标不松劲、治本不松懈，善作善成、久久为功，不断推动企业管党治党向纵深发展。
二、认清形势，理清思路，切实增强全面从严治党的问题意识和忧患意识。
2020年，公司党委以巡视整改为主线，坚持问题导向，深入落实中央和省委全面从严治党决策部署，坚决扛起管党治党主体责任，坚持把严守党的纪律摆在首位，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制和权力运行监督制约机制，全面从严治党取得重要的阶段性成效，风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态正在形成。
一是党的领导进一步强化。去年，根据省委统一部署，省委第三巡视组对公司进行了专项巡视，公司党委将整改落实巡视组反馈意见作为一项重大政治任务，把巡视组提出的3个方面的主要问题及意见建议，分解为18项具体整改任务，形成整改分工方案和工作配档表，全面落实巡视整改意见，不折不扣完成了巡视整改任务，一批影响管党治党的突出问题得到有效解决，进一步强化了党的政治核心作用。二是主体责任进一步压实。围绕落实全面从严治党，自上而下签订责任书，将党风廉政建设和反腐败工作纳入年度考核体系，切实增强落实责任制的刚性约束。公司各级党组织党建工作和业务工作同谋划同部署，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的党建工作责任体系日趋完善。三是作风建设进一步强化。盯住重要节点，严查不正之风，对查实的“四风”问题，一律严肃处理。9月底，开展了为期一个月的“四风”问题专项清理整改工作，发现问题25起，均责成问题单位进行了整改。四是纪律规矩进一步严肃。坚持挺纪在前、严惩腐败，形成强力震慑。2020年，公司各级纪检监察机构共函询25件(次)，诫勉谈话3人，警示谈话1人，党纪轻处分和组织处理7人;公司各级被追究刑事责任党员19人，公司各级纪检监察机构依规依纪给予开除党籍处分16人、给予留党察看处分3人。五是制度建设进一步完善。对公司各项制度及时查漏补缺，修订了《市、县(市、区)分公司领导班子及成员管理暂行办法》，制定下发了《基层党建工作督查制度》、《中共xx广电网络有限公司委员会巡察工作实施办法(试行)》等一系列制度，增强制度执行力，逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。六是队伍建设进一步加强。建立健全纪检监察机构和配备人员，各市级公司全部成立了纪检监察室，配备了专职纪检人员，去年，13个公司配备了纪委书记或提出了人选;9个公司配备了纪委副书记或推荐了拟任人选、12个公司配备了纪检监察室主任，3个配备了纪检监察室副主任;配备一般专职纪检人员14人;公司省市两级专职纪检监察干部达到43人。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：
一是党性意识不强，不讲规矩、不守底线。党章党规党纪明确规定了党员标准，划出了纪律底线，开列了“负面清单”。漠视纪律、不讲规矩、不守底线，问题就会找上门来，最终触碰甚至是突破党纪国法的底线和红线。尤其在我们系统内部，长期与供应商打交道，一定要提高警惕，守住底线。不法商人费尽心机“围猎”，说到底还是利益驱使，靠打通“关节”走“捷径”、钻空子，获取比守法经营更高的利润。被“围猎”者往往要用巨大的公司利益损失换来屈指可数的一点回扣，一旦东窗事发，为之付出的代价却是惨痛的。不法商人处心积虑、用心险恶固然可恨，但究其根本，原因还是在于被“围猎”者主观上的信念缺失与党性不坚定，没有树立正确的权力观、价值观。
二是境界标准不高，观念落后，思想动摇。全省网络整合前，各单位基本都是事业体制，经过了几年的市场化运营和在激烈市场竞争中的发展，公司逐渐向合格的市场主体转变，但是仍然有部分员工残存事业思维，观念落后，法制意识淡漠。少数员工长期受“潜规则”侵染和社会不良风气影响，理想信念动摇，产生从众心理，存在滋生腐败的重大隐患。各单位一定要提高法制意识，加强合同规范化管理，尤其是要按照合同约定履行付款义务。不按合同履约，一方面公司将会承担违约风险，给公司带来经济损失，一方面将会对企业形象和信用有不良影响，危害极大。
三是机制不够健全，管理不精，监督不严。当前，公司的改革还不全面、不彻底、不到位，部分领域还存在制度缺位、制度滞后的问题。部分基层单位制度执行不力、不严，“三重一大”决策制度未能得到有效落实，存在“走过场”现象;部分单位管理粗放，存在“牛栏关猫”现象;重点领域和关键环节监督不够，存在“钻空子”现象。欲壑难填，在利益面前人们总能找到制度的漏洞，贪念一起，“胆子”就会比“脑子”大。因此，随着新形势的要求和新问题的出现，我们必须不断修正健全制度机制，让责任更明晰、流程更规范、环节更透明。将推进党风廉政建设与精细化管理深度融合，重点突破薄弱环节，解决突出问题，形成紧密联系、环环相扣的管理体系，使各个环节互相牵制、互相监督，及时把问题遏制在萌芽状态，做到预防为主，关口前移，维护企业利益。
四是“四风”问题积习甚深，树倒根在。随着公司正风肃纪力度不断加大，“四风”问题在面上已有所收敛，但不良作风积习甚深，敛而未绝，有的不收敛不收手，我行我素、顶风违纪，有的将“四风”方面违规行为隐蔽起来，转入“地下”，而且花样翻新。省委巡视组在巡视反馈意见中也着重指出个别党员违反中央“八项规定”的公车私用、公款旅游、利用婚丧嫁娶收受礼金敛财、违规发放补贴等突出问题。“四风”顽疾之难治，主要原因至少有两点：一是因为问题由来已久，在一些人思想意识上已根深蒂固，甚至可能有人早就不觉其非;二是因为制度、监管、问责等存在“短板”，有的党员根本没把禁令放在眼里。由此可见，纠“四风”、防反弹、防回潮任务依然艰巨，必须保持韧劲和耐心，在抓“小处”上见实效、在抓“长远”上下苦功、在“露头就打”上动真格，决不能让不良作风死灰复燃。
五是违纪违法案件易发多发。十八大以来，公司共查处站长以上级别违法党员干部17人，其中14人是职务犯罪，在省宣传文化系统的违纪违法案件中占比较高。这里面既有个案也有集体窝案，多数皆为经济犯罪，有的是滥用权力、以权谋私，有的是公私不分，中饱私囊，有的是心存侥幸、因小失大、自食其果。他们的违法违纪行为就发生在我们身边，更让人触目惊心、深受惊醒，僭越党纪国法红线，不仅给他们个人和家庭带来毁灭性损害，更是对所在地区的事业发展带来严重危害，对公司形象带来严重玷污，代价非常惨重，教训极为深刻。前车之覆，后车之鉴，我们必须深思警醒、汲取教训、举一反三，保持警钟长鸣。
以上问题的出现，一方面是公司坚决贯彻中央和省委全面从严治党的决策部署，加大了正风肃纪和反腐倡廉力度，利剑高悬，猛药去疴，薄弱环节逐渐暴露、问题矛盾集中凸显。另一方面，也说明公司虽不是权力部门，反腐工作也绝不可掉以轻心，公司的违法违纪案件多发生在经济活动的过程中，更具有隐蔽性，造成的危害也更大。我们既要充分肯定公司全面从严治党取得的显著成绩，也要通过问题分析深层次原因，开出良方，对症下药，把管党治党责任担负起来，落到实处。
三、严字当头，标本兼治，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。
党风廉政建设和反腐败是一场输不起也不能输的斗争，面对依然严峻复杂的形势，必须进一步加大正风肃纪、惩治腐败力度，坚持严字当头，实字托底，标本兼治，继续筑牢“不想腐”的思想防线，健全“不能腐”的体制机制，保持“不敢腐”的高压态势，持续推动管党治党走向严紧硬。
(一)牢树“四个意识”，严守纪律规矩。作为宣传文化单位，我们处在意识形态领域的前沿阵地，必须要旗帜鲜明、立场坚定，把讲政治作为第一位的要求。各级党组织要深入贯彻十八届六中全会精神，牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，与党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威，不折不扣贯彻落实中央和省委决策部署。要始终保持政治上的高度自觉和清醒，严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚持高标准和守底线相结合，真正做到内心有敬畏、言行有底线。要严肃党内政治生活，认真落实《准则》、《条例》，严格执行民主集中制，切实用好组织生活这个经常性手段，增强政治性、原则性、时代性、战斗性，大力营造良好政治生态。
(二)强化预防教育，筑牢思想防线。全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，也要靠治本，正心修身，涵养文化，从思想源头消除贪腐之念。要不断加强思想政治建设，补足精神之“钙”，强化理想信念教育，严格党性党纪教育，突出廉洁从政教育，抓好道德法治教育，以理论上的清醒牢树理想信念之“魂”。要坚定文化自信，强化修身立德，旗帜鲜明地抵制和反对庸俗腐朽的政治文化，涵养健康政治文化。要加大通报曝光力度，强化警示教育作用，以案说纪，用身边事教育身边人，筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想防线。
(三)深化作风建设，严防“四风”反弹。党的作风关系人心向背，关系党的生死存亡，对作风问题任何时候都不能掉以轻心。各级党组织要始终绷紧作风建设这根弦，保持清醒认识，保持坚定自觉，保持韧劲力度，坚决防止以形式主义和官僚主义落实上级各项决策部署和消极怠工、甚至阳奉阴违的问题。要抓住重要节点，在法定节假日、岁末年初等时段，早打招呼、早做防范，警惕穿上“隐身衣”的享乐主义、奢靡之风，严查严处公款吃喝送礼、公款旅游、违规配备使用公车、违规发放奖金补贴、借婚丧喜庆敛财等突出问题。驰而不息、常抓不懈，以最严格的标准、最严厉的措施治理作风问题，持续释放执纪必严的强烈信号，形成有力震慑，彻底打消一些人的观望侥幸之心。
(四)敢于较真碰硬，强化监督执纪问责。纪律不严，从严治党就无从谈起，要坚持挺纪在前，把握运用好监督执纪“四种形态”，着力强化干部的日常监督管理，惩前毖后、治病救人，既正“歪树”、治“病树”、拔“烂树”，又保护“森林”。要紧盯重点人、重点事、重点问题;紧盯在资金管理、资产处置、工程项目、招投标等方面反映突出的事项;深入查找“三重一大”方面违纪违规问题。要坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治腐败高压态势，形成强大震慑。要用好问责这个“杀手锏”，让失责必问、问责必严成为常态，做到问责一起、警醒一片、促进一方工作。
(五)忠诚干净担当，加强队伍建设。在全面从严治党中，纪检监察机关担负着监督执纪问责的重要职责，必须以更高标准更严要求加强纪检监察干部队伍建设。目前公司纪检监察组织机构基本健全，人员也基本配备，下一步，纪检监察干部要坚持向高标准看齐，尽快提升系统理论水平和执纪审查能力，充分发挥作用，忠实履行职责，切实把纪律和规矩挺在前面，种好“责任田”、架好“高压线”、把好“执纪关”，以实际行动诠释忠诚干净担当。正人先正己，打铁还需自身硬，纪检干部要严格自律，全面贯彻《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》，把监督执纪权关进制度笼子，防止“灯下黑”，努力建设一支纪律严明、经得起考验，让党放心、人民信赖的纪检队伍。
四、坚定不移，扛稳抓牢，把全面从严治党责任落到实处。
(一)层层压实主体责任。全面从严治党主体责任，是各级党组织和党员领导干部必须履行的责任担当。各级党组织要牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，落实好党委书记第一责任、班子成员分管责任、领导干部“一岗双责”，把“全面”和“从严”这两个关键词落实到思想建党、制度治党、纪律立党、组织建党、人才兴党等各领域和全过程，不断健全主体责任体系，形成科学定责、强力传责、严肃问责的落实链条，进一步推动主体责任压紧、压实、压到底。
(二)强化党内监督责任。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例》，充分发挥党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督作用。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用。用好巡察这把“利剑”，根据《公司巡察工作实施办法》，公司将启动对分公司和权属单位的巡察监督，重点监督执行《章程》和其他党内法规、遵守党的纪律、落实党风廉政建设主体责任和监督责任等情况，全年将完成2至3轮巡察。巡视发现的问题线索，凡是违法违纪的都要严肃查处，不断加强巡察的震慑作用。
(三)牢牢抓住“关键少数”。领导带头就是鲜明的旗帜，上级垂范就是无声的命令，领导干部在全面推进从严治党中具有特殊地位和重要作用。省公司中层以上、市公司领导班子、县公司主要负责人都是我们公司的“关键少数”，必须牢牢抓住，充分发挥好以上率下示范引领作用。各级领导干部要主动向中央看齐，层层立标杆、作示范，形成强大的引领力量。要自觉按照党中央提出的标准要求自己、磨炼自己、提高自己，自觉接受各方监督，自觉营造良好家风，为党员干部群众作出表率。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府的坚强领导下，求真务实、勇于担当，不忘初心、继续前进，推动全面从严治党不断取得新成效，形成风清气正的良好政治生态，为公司改革发展稳定提供坚强政治保障。
这次会议，是全面贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神，以及集团公司党风廉政建设和反腐败工作要求，安排部署公司2018年党风廉政建设和反腐败工作的一次重要会议，对于推进全面从严治党、保障公司改革发展具有重要意义。
过去的一年，公司两级党委和纪委扎实推进“两个责任”落实，全面从严治党不断深化;配合党组专项巡视，加大内部巡察力度，持续完善监督体系，合规水平不断提升;持续加强预防教育和廉洁风险防控，源头治理效果明显;深入落实中央八项规定，驰而不息狠反“四风”，实践运用“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在了前面，党风廉政建设成效显著。在此，我代表公司党委，向辛勤工作在纪检监察岗位的同志们，致以崇高的敬意!
刚才，XX同志传达了上级有关会议精神;XX同志作了工作报告，安排部署了今年党风廉政建设和反腐败重点任务，各单位各部门要认真贯彻落实。
下面，根据中央和集团公司党组要求，结合公司实际，讲三点意见。
一、坚持不懈抓严抓实党风廉政建设和反腐败工作
十八大以来，党中央以强烈的历史责任感、深沉的忧患意识、顽强的意志品质，推进全面从严治党向纵深发展。五年来，共立案审查省军级以上及其他中管干部440人;全国纪检监察机关立案审查154.5万件，处分153.7万人，其中厅局级8900余人、县处级6.3万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理5.8万人;尤其对违反中央八项规定精神问题严查重处，给予党纪政纪处分14.5万人;严查纪检监察系统违纪违法案件，查处中纪委干部22人，全国纪检系统处分1万余人。经过持续不断的高压反腐，党风政风发生了根本性扭转，重塑了政治生态，净化了社会风气，使得经济发展和企业经营环境，都得到了实质性改善。
应该说，公司党风廉政建设和反腐败工作是卓有成效的，党员干部队伍主流是好的，但也有少数人经受不住外部环境、经济利益等不良因素的诱惑和考验，出现了违规违纪问题。这些问题表明，公司党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，“严”的程度松一松、“管”的手段放一放，不正之风和腐败问题就可能卷土重来，就可能给企业形象和事业发展，带来难以挽回的影响。
今天，我们召开报社2018年党风廉政建设和反腐败工作会议，深入学习贯彻十九届中央纪委二次全会及集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结2017年报社党风廉政建设和反腐败工作情况，研究部署2018年任务，推动报社全面从严治党向纵深发展。刚才，我们传达学习了集团公司XXX同志在集团公司2018年党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话，集团公司党组成员、党组纪检组组长徐吉明同志在集团公司2018年党风廉政建设和反腐败工作会议上的工作报告，签订了2018年党风廉政建设责任书，宝林社长还将作总结讲话，希望各部门认真按照会议部署抓好落实。
下面，我代表报社党委、纪委讲三个方面的意见。
一、过去一年报社全面从严治党取得明显成效
一年来，报社党委坚定不移加强党的领导，切实扛起全面从严治党主体责任，旗帜鲜明、意志坚定，狠抓基础、落实责任，着力推动全面从严治党的各项部署和要求落到实处。报社纪委全力聚焦主责主业，认真落实监督责任，加强纪律建设，落实中央八项规定精神，强化制度建设，为报社事业的健康发展提供坚强的纪律保证。归纳起来，我们在以下四个方面取得了新成效。
(一)全面从严治党责任意识进一步增强。报社党委领导班子带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，积极组织开展“践行四合格四诠释”岗位实践活动，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步增强了全面从严治党的思想自觉和行动自觉。结合党组第三巡视组巡视的情况，严肃认真组织问题整改，目前57个具体问题中已经完成45项，正在整改的问题12项，特别是建立健全了12项管党治党的规章制度，加强了基层党组织建设薄弱环节，进一步压实了党建责任，党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化等现象得到明显改善。全体党员干部签订党风廉政建设责任书，全员签订廉洁自律承诺书，党员领导干部落实党风廉政建设责任、经营管理重要岗位落实廉洁自律责任、新闻从业岗位落实廉洁从业责任三个层面的责任体系得到巩固。
(二)风清气正生态环境进一步巩固。发扬报社积极进取、思想引领的好传统，保持了队伍的干净纯洁和忠诚担当，全年没有发生违纪违法问题。修订了《报社党委关于贯彻落实中央八项规定精神的实施细则》，坚持提醒预警常态化，紧盯年节假期等重点时段，紧盯违规接待、公款旅游、公车私用等重点问题，提前发出通知提醒，强化纪律要求，有效防范了违反纪律风险。及时整改集团公司巡视中发现的个别“三超”问题，举一反三，认真排查，杜绝了违规隐患。按照党组纪检组的部署，认真开展干部亲属经商办企业情况排查和违规公款购买消费高档白酒问题自查，进一步巩固了落实中央八项规定精神的成果。坚持党管干部原则，对干部选拔任用严格把关，完善纪委全过程监督干部选拔任用的有关规定，坚决防止出现“带病提拔”。
(三)党风廉政宣传教育作用进一步发挥。报社为做好对集团公司大党建的支撑，成立了党建信息化中心，调派骨干力量开展党建信息化平台内容维护和“XXX清风”平台建设，党建信息化平台累计刊发各类新闻5000多条、图片3000余幅，“XXX清风”跻身国内省部级纪检类新媒体平台第一梯队，并在集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议上做了典型介绍，成果得到了集团公司党组领导的充分肯定，为集团公司构建大党建格局和深化纪律教育作出了积极贡献。党建信息化平台应用力争上游，移动端登陆、门户更新、会议管理等功能使用情况在整个试点单位中排名靠前，参加集团公司“学习十九大、奋进XXX人”答题竞赛活动荣获一等奖。坚持先用先学，全员率先使用“XXX清风”平台，全员参与答题竞赛活动，“XXX清风”已经成为报社重要教育平台、提醒平台和宣传平台，帮助干部员工从思想上筑牢“不想腐”的堤坝。坚持用新媒体、宣传栏、展板等多种载体宣传廉洁文化知识，扎实开展中XXX违法违纪案件警示教育，进一步增强了廉洁自律意识。
(四)纪检监察基础工作进一步夯实。2017年完成了纪委换届工作，新一届纪委班子团结一致、履职尽责，积极开创工作新局面。成立了纪检监察处，配备专职纪检人员，各党支部配备1名兼职纪检委员，建立了三级纪检网络，加强了纪检监察力量，强化了监督执纪问责。纪检监察部门建章立制，借鉴兄弟单位的成熟经验，修订了《党风廉政建设约谈制度》《纪委把握运用监督执纪四种形态的实施办法》等6项制度，进一步完善了纪检监察制度体系。着手研究党委委员分工，修订党风廉政建设责任书，细化“两个责任”量化考核指标，进一步压实“一岗双责”。
总的来看，经过近一年的努力，报社全面从严治党成效十分明显，但也存在一些不足和问题，主要是：基层党组织党建工作开展不够均衡，有个别党支部工作计划性不强，党组织政治生活开展不够规范，全面从严治党责任没有落到实处;有的领导干部管党治党责任落实不到位，缺乏担当精神，缺少抓好党建工作的基本素质和技能;对机关部门的监督检查不够，部门监管责任落实不到位;纪检监察工作基础比较薄弱，纪检人员的专业素质还需要提高，等等。今年的工作安排，就是要围绕解决这些问题展开，补上短板，提高水平，履职尽责。
二、准确把握全面从严治党的新部署新要求
党的十九大和中央纪委二次全会对全面从严治党作出重大部署。十九大强调要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党，持之以恒正风肃纪，夺取反腐败斗争的压倒性胜利。中纪委二次全会强调当前反腐败形势依然复杂严峻，要把“严”字长期坚持下去，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，并提出五项举措：坚持以党的政治建设为统领，坚决维护党中央权威和集中统一领导;锲而不舍落实中央八项规定精神，保持党同人民群众的血肉联系;全面加强纪律建设，用严明的纪律管全党治全党;深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利;各级纪检监察机关要以更高的标准、更严的纪律要求自己，提高自身免疫力。党的十九大后，中央正风肃纪的力度不减，2017年12月全国查处违反中央八项规定精神问题7594起，查处问题数、处理人数、党纪政纪处分人数均为八项规定实施五年来单月新高，其中单月处理人数首次突破1万人，反映了十九大后对违反中央八项规定精神问题坚持“零容忍”、盯得更紧，查处力度不断加大。
集团公司2018年党风廉政建设和反腐败工作会议作出新部署、提出新要求。党组书记、董事长王宜林指出，集团公司全面从严治党形势依然严峻复杂，对党不忠诚不老实的现象依然存在，违反廉洁纪律问题依然较多，“四风”问题禁而未绝，全面从严治党向基层延伸不到位，企业合规管理问题仍比较突出，一些单位纪检监察机构监督执纪问责不严，必须要紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，把党的政治建设摆在首位，持之以恒正风肃纪，进一步巩固发展反腐败斗争压倒性态势，不断把全面从严治党引向深入。党组纪检组组长徐吉明强调要进一步强化政治责任和政治担当，巩固拓展落实中央八项规定精神成果，不断深化政治巡视，全面加强党的纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”，巩固发展反腐败斗争压倒性态势，持续强化权力运行的制约监督，努力加强自身建设。
党组副书记、副总经理徐文荣春节后到报社调研，强调XXX报社是集团公司党建大格局的重要组成部分，在推进党的基层组织建设中发挥了不可替代的作用。同时，要求报社全面加强自身党的建设，以党的政治建设为统领，加强思想武装，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;以党建责任制为抓手，强化制度建设，落实管党治党责任;突出“三基”工作，开展支部达标晋级活动，完善基层党支部制度，规范支部活动，提升每一名党员素质;切实抓好巡视问题整改，促进报社全面提升管理水平、党的建设水平和在集团公司内外的影响力。
从中央和集团公司党组的新要求看，党风廉政建设和反腐败工作面临着新挑战。一是中央和集团公司党组的要求越来越严。党组通过加大巡视力度，着力解决普遍存在的党的领导弱化、主体责任缺失、管党治党不严等问题，着力推动全面从严治党在各企事业单位落实落地，而且监督越来越严，越来越密集，越来越常态化。二是党的政治建设越来越突出。中央强调把党的政治建设摆在首位，纪检监察工作的重点也要突出对贯彻落实中央重大方针政策、贯彻落实集团公司党组决策部署、党内政治生活、党的政治纪律和政治规矩等方面执行情况的监督检查。三是廉洁风险将长期存在。报社虽不是资金密集、资源密集型单位，但在执行中央八项规定精神、反“四风”、防止有偿新闻、合规管理等方面存在廉洁风险，需要进一步完善廉洁风险防控机制。四是监督任务十分繁重。报社要建设“主流、全媒体、国际化”信息传播体系，打造“四高四强”精品报社，特别是加快全媒体升级、国际化转型发展，需要依法合规、从严治社，需要各项规章制度的有效落实和刚性执行，这就要求必须通过严格的监督执纪，保障依法合规经营和管理。
三、着力推动全面从严治党在基层落地落实
2018年，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委二次全会精神、集团公司2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，以党的政治建设为统领，严格落实全面从严治党责任，严肃党内政治生活，加强党内监督，持之以恒抓好作风建设，夯实纪检监察工作基础，保持队伍忠诚担当、干净纯洁，为报社转型发展提供坚强的纪律保证。重点要抓好以下六个方面的工作：
(一)把党的政治建设摆在首位，严格落实全面从严治党责任。一是坚决维护党中央权威和集中统一领导。报社作为集团公司思想文化重要阵地和大党建支撑单位，必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、坚定维护习近平总书记核心地位和领袖权威，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是严守政治纪律和政治规矩。督促各部门切实担当起政治责任，落实意识形态责任制，切实做到守土负责、守土尽责，始终把握正确的舆论导向。加强对政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，重点检查是否存在自行其是、各自为政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等问题，坚决维护政治纪律和政治规矩。三是进一步严肃党内政治生活。紧盯党内政治生活状况的突出问题，以党支部和党支部书记评价考核为核心，加强对各党支部组织生活会、个人有关事项报告、民主评议党员等制度落实情况的监督检查，重点加强对“三会一课”的监督检查，促使基层党组织严肃认真开展党内政治生活。四是进一步靠实管党治党责任。各党支部要自觉承担起主体责任，党支部书记要履行好第一责任，支部班子其他成员要履行好“一岗双责”，形成分工细致、责任到人、各负其责的责任体系。报社领导班子成员要带头履行职责，按照分工抓好分管领域党的建设，定期研究、检查、指导分管业务范围内的基层党建和党风廉政建设工作，带动各级领导干部履职尽责。
(二)切实强化监督检查，严格落实中央八项规定精神。报社肩负着党风廉政建设舆论引导责任，打铁必须自身硬，一定要不断巩固落实中央八项规定精神成果。要加强各部门对中央八项规定精神落实情况及报社新修订实施细则的执行情况的监督检查，紧盯违反中央八项规定精神的新表现，关注“四风”隐形变异、改头换面等新动向，严查违规公款吃喝、“三超”等问题。完善党风廉政建设提醒预警常态化机制，坚持在元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋等重要时间节点，利用例会、电子显示屏、公告栏、微信群等平台发布通知，敲响作风建设警钟。充分利用信访、电话和网络举报等平台，广泛收集违反中央八项规定精神的问题和“四风”问题线索，第一时间组织清理排查，将所有问题线索建立线索台账进行统一管理，发现的“四风”问题线索严查快处。要全面改进工作作风，重点纠正形式主义和官僚主义，对该承担的责任往下推、该解决的问题往上移，对干部不作为、乱作为，对表态多调门高、行动少落实差等问题严肃问责。加强对领导干部特权思想和特权现象的监督检查，教育引导党员干部严格约束自己，严格教育管理亲属，自觉传承优良传统和作风。
(三)全面加强党的纪律建设，重点运用好监督执纪“第一种形态”。进一步强化纪律教育，党委理论学习中心组至少集中学习一次纪律建设内容，各党支部党课学习中必须有一节为纪律建设的内容，促进各级领导干部增强纪律意识。落实“六个一”廉洁从业教育制度，对新提拔的处级干部、科级干部在任前进行“六个一”廉洁从业教育，不教育不上岗。上半年组织处级以上干部和纪检委员到反腐倡廉教育基地接受一次警示教育，增强廉洁自律意识。强化对各部门“一把手”的纪律约束，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来，发现苗头就及时提醒纠正，触犯纪律就立即严肃处理，使纪律成为带电的高压线。坚持惩前毖后、治病救人方针，把握运用好监督执纪“四种形态”，重点用好“第一种形态”，常咬耳朵、常扯袖子，通过约谈、函询、信访谈话、诫勉谈话等方式，帮助被谈话函询人知错认错、悔错改错。
(四)排查和防范廉洁风险，完善行权履职监督体系。开展廉洁风险点排查，有效查找各个环节、各个岗位存在或潜在的廉洁风险，重点排查在新闻宣传、广告经营、招投标等方面的廉政风险点，把党风廉政建设贯穿报社工作的全领域、全过程。这项工作要在上半年完成，由纪委牵头组织，各部门配合，制定风险清单和有针对性的防控措施。要坚决纠正损害报社形象的行为，禁止各种有偿新闻，禁止利用工作和身份之便要求被采访者为自己、亲属或特定关系人谋取私利，禁止接受或借用采访对象的有价证券和贵重物品，禁止索取任何形式的报酬或要求对方报销相关费用,禁止收取国内外咨询研究及相关机构任何形式的报酬。对损害队伍形象、影响报社发展的违纪问题要从严从快查处，绝不姑息。广大新闻从业人员要牢记报社是XXX新闻舆论主阵地，牢记中国XXX报是党组机关报，牢记自己的崇高使命和职业道德，自觉按照新时期党员标准及党风廉政建设的规定严格要求自己，自觉抵制腐朽思想和社会上不良风气的侵蚀，遵守新闻纪律，杜绝有偿新闻、不实新闻和虚假新闻。加强对选人用人的监督，落实“凡提四必”要求，按照集团公司干部选拔任用的规定程序，实施选人用人全过程监督，从源头上防止“带病提拔”。
(五)全面加强纪检监察基础工作，加快提升纪检监察工作水平。2018年是纪委工作的“基础建设年”。要全面夯实纪检监察基础，建立健全纪检监察工作规章制度，完善工作流程，促进纪委工作规范扎实开展。加强党风廉政建设考核工作，研究制定《党风廉政建设指标考核细则》《落实党风廉政建设主体责任和监督责任考核细则》，促进各项制度得到有效落实。严格按照集团公司党组纪检组下发的《党组纪检组关于监督执纪统计工作的考核办法(试行)》文件要求，认真做好监督执纪数据的录入、汇总和上报工作。纪检干部和各党支部纪检委员要带头遵守“六项纪律”，严格落实监督执纪工作规则，坚持违反审查纪律就是违反政治纪律，牢牢守住安全文明执纪底线，做到作风过硬。纪检监察处要加强自身建设，完善内部工作制度和工作机制，在党组纪检组和报社党委领导下，勇于监督、秉公执纪，承担起新时代全面从严治党的使命担当。加强纪检干部队伍建设，积极参加集团公司组织的各项业务培训，着力提高监督执纪本领。
(六)抓好“两个平台”运行维护，充分发挥对集团公司大党建支撑作用。以服务集团公司加强党的建设和全面从严治党为目标，充分发挥报社新闻舆论阵地优势，更好地承担起党建信息化平台内容建设和“XXX清风”纪律教育平台建设重任，为集团公司大党建服务好的同时，探索报社新媒体发展和舆论阵地建设新路子。认真总结集团公司党建信息化平台在报社的试点经验，依靠信息化平台规范开展党内政治生活，提高党建信息化、科学化水平，确保报社党建信息化平台的应用走在前列。抓好“XXX清风”平台运行和维护，为集团公司加强党风廉政建设探索新路径。充分利用“XXX清风”纪律教育平台和党建信息化平台，扎实开展报社党员干部经常性党风廉政建设教育。
同志们，全面从严治党任重道远。我们要认真贯彻落实好集团公司党组、党组纪检组决策部署，坚定信念、践行担当、奋发有为，真正把全面从严治党落实到每个基层党组织和全体党员身上，维护报社政治生态环境的风清气正和队伍的干净纯洁，为打造“四高四强”精品报社提供坚强的纪律保证。
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