经镇党委、镇政府研究决定，今天召开全镇经济工作会议，这是继“党代会”、“人代会”之后的又一个全局性的重要会议，会议主要任务是，认真总结20xx年度经济工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，研究部署20xx年经济工作的总体要求、目标任务和主要措施，动员全镇广大党员干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，干事创业，争先进位，加速发展，努力推进我镇经济建设实现新的突破。可以说这既是一次总结成绩,激励斗志的大会,也是一次鼓劲加压，决战20xx的动员誓师大会。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，激发斗志，在回顾总结中振奋精神凝聚力量
20xx年，全镇上下紧紧围绕年初镇党代会确定的各项目标任务，坚持以科学发展观总揽全局，创新发展思路，创新工作举措，积极应对挑战，全镇经济发展呈现出增速加快、质量提升、后劲增强、亮点增多的良好态势。具体表现在以下的几个方面：
1、经济总量持续攀高，体现为“三个稳步提升”。一是经济指标稳步提升。20xx年，全镇实现国内生产总值7.94亿元，同比增长32。其中，农业增加值实现2.59亿元，同比增长5.7，工业增加值实现2.7亿元，同比增长104;第三产业增加值实现2.64亿元，同比增长24。全年实现综合财政收入2293万元，同比增长7.5。二是工业总量稳步提升。20xx年，全镇完成工业总产值10.5亿元，销售收入9.97亿元，利润5100万元，同比分别增长105、99、153。三是经济运行质量平稳提升。20xx年全镇定报企业实现现价产值5.89亿元，同比增长123，实现销售收入5.78亿元，同比增长140，完成利润3056万元，同比增长91。
2、招商引资的项目建设势头强劲，体现为“三个明显提高”。一是是利用外资的总量明显提高。20xx年，全镇完成新批注册外资1366.37万美元，完成实际注册外资到帐644.5万美元，完成县外境内项目注册资金6771.5万元，同比分别增长231、591、155。其中，实际利用外资额是20xx年的6倍。二是引资质量明显提高。去年新批的外资项目中，总投资在100万美元以上的项目有5个，其中500万美元以上的项目有个。三是项目投入总量明显提高。20xx年，全镇实施规模以上工业项目15个，同比增长36。其中，投资超千万元的企业7家，投资超500万元的企业8家，同比分别增长133、14。
3、民营经济持续升温，体现为“三个明显上升”。一是创业总量明显上升。全年全年共新增个体工商户657户，占县下达任务的107.5;新增私营企业141家，占县下达任务的151;新增民资1.8亿元，占县下达任务的131.2。二是发展质量明显上升。在去年新发展的私营企业中，新增公司制企业56家，占比达40。三是全民创业热情不断上升。在全民创业热潮中“双带型”党员干部大量涌现，70的村干部有了自主创业项目。
4、农(渔)业经济稳步发展，体现为“三个稳步增长”。一是农业总产值稳步增长。20xx年，全镇实现农业总产值5.51亿元，同比增长12。大力推进项目农业建设，全年“三资”投资开发项目农业1.85亿元，实际利用外资128万美元，建成各类农业项目19个，外向型农业跻身南通市“十强”行列。二是渔业经济稳步增长。20xx年，实现渔业总产值3.04亿元，同比增长13。全年投放文蛤种苗20xx吨，销售成品文蛤3000吨，产值4000万元。全年养殖紫菜面积5000亩。三是农民收入稳步增长。20xx年我镇农民人均年纯收入达5275元，同比增长12。
5、社会事业协调推进，体现为“三个力度加大”。一是教育基础设施投入加大。全年共投入100多万元实施了“六有、校校通”工程，并通过市、县验收。二是村镇建设力度加大。实施了九龙村土地整理项目和亭海村土地占补平衡项目，净增耕地904亩，共建设农路4条，长7.8公里。投入70多万元，维修了黄海路、通港路，并对东凌和大豫街道的路灯进行了全面维修，对豫中街下水道进行了全面疏浚，对镇区的环卫设施进行了完善。三是文明创建力度加大。扎实推进文明单位、星级文明户和基层满意站所创建活动，东港村荣获03—04年度“全国文明创建工作先进单位”和“江苏省文明村”荣誉称号。此外，其它各项社会事业均取得一定的进步。
回首过去的一年，我镇的经济工作之所以能取得的令人瞩目的成绩，主要得益于全镇的广大干部群众继续保持奋发有为、迎难而上的精神状态，得益于全镇广大干部群众继续保持攻艰克难、挑战自我的意志品质，得益于全镇广大干部群众继续保持齐心协力、奋力拼搏的团队精神。当然，在看到成绩的同时，我们还必须正视面临的困难和压力，主要表现在：我镇大项目的投入上与兄弟镇相比还有较大差距;高附加值项目和工业项目偏少;民营工业园区建设起步较晚，企业创新能力不强;特色产业链条较短，自主创新能力弱;小城镇规划、建设、管理的任务相当艰巨;农民增收难度加大;财政收支平衡难度依然存在。
虽然这些因素和问题将在一定程度上制约我镇经济发展，但我们更要看到发展中的有利条件。从大环境看，江苏沿江沿海开发战略的实施尤其是我县洋口港的正式启动和如东争当江苏沿海开发第一县号角的吹响，为我镇经济的快速发展提供了千载难逢的发展机遇。从大豫自身看，我们有加快发展独特的现实优势。首先我镇已初步形成紧固件加工、建材加工、服装加工和农副产品加工等四大主导产业链。其次从自身资源来看,我镇有近十六万亩的滩涂资源，有丰富的渔业资源，“十一五”期间东安闸下迁后，可形成三万亩的临海工业用地，即将启动的如东经济开发区东安工业集中区建成后将成为我县的又一大发展载体，有丰富的风力资源可建大型风电场，有独特的临海人文资源可开发海滨旅游休闲业。再次从区位优势上来看，洋口港开发带来道路建设热潮、港口辐射效应的发挥以及苏通大桥效应的日益显现，为大豫尽快地融入以上海为中心的长三角经济圈创造更为有利的外部条件。更难能可贵的是，通过这几年的努力，目前全镇上下政通、人和、气顺，心齐，凝心聚力谋发展，全员发动创大业的氛围比任何时期都强烈。因此，正是基于以上的分析，我们才提出了今年“在同档镇中必争第一，才十五个镇中力争一流”的目标，可以说，提出这个目标，我们有底气、有信心，但也有压力。希望在座的各位，务必要认清形势，始终保持清醒的头脑和昂扬的斗志，倍加珍惜当前的发展机遇，高点定位，自我加压，在全镇迅速掀起新一轮发展热潮。
二、把握重点，协调推进，奋力实现经济发展新突破
20xx年是国家“十一五”规划实施的开局之年、我县“港口战略”的启动之年，也是大豫经济能否取得突破性进展至关重要的一年。今年我镇经济工作的总体要求是：以县委十一届九次(全委)扩大会议精神为指针，紧紧围绕镇第二次党代会确定的目标任务，以科学发展观统领全局，继续突出发展主题，凸现工业主体，以社会主义新农村建设为重点，以载体建设为突破，以招商引资和全民创业为抓手，以项目建设为带动，全力推进我镇经济社会健康快速协调发展，确保在同档镇中必争第一，在十五个镇中力争一流目标的实现。
20xx年全镇经济和社会发展的主要目标是：实现国内生产总值9.5亿元，同比增长20;实现合同利用外资5000万美元,完成县下达任务的2.5倍;实际利用外资20xx万美元，完成县下达任务的2倍;实现市外境内资金1亿元，完成县下达任务的111。完成全部工业投入4.8亿元，其中规模以上项目投入3.85亿元，定报企业产值7.15亿元、销售收入7亿元、利税6000万元;实现全口径财政收入2380万元;新增农村劳动力转移人数1200人;实现农民人均纯收入5800元。
根据以上指导思想和发展目标，今年我们在推动各项工作全面发展的同时，必须突出重点，着力抓好以下五项工作：
一是以东安工业园区为重点，大力推进载体建设。今年我们以东安工业集中区建设为龙头，以打造县级一流招商引资载体为目标，着力整合各方积极要素构建我镇跨越发展的新平台。在已经正式注册成立了投资建设主体，今年按照“高起点规划、市场化运作、分阶段实施”的原则尽快启动一期工程，同时要通过园区招商、专题招商、产业招商、会议招商等有效形式，强力推介东安工业集中区的工地资源、载体优势、环境容量，吸引客商前来投资兴业，力争今年完成区内工业项目投入5亿元，注册外资3000万美元，外资到帐1000万美元，使之早日成为我镇乃至我县又一招商引资新平台和项目建设主阵地。要充分利用好新区、化工园区、临港工业园区等共用优势载体，广罗招商信息，狠抓项目的落地。对在谈项目要紧追不舍，争取项目签约;对已签约项目，要抓紧推进，争取开工;对在建项目进度，要倒排工期，抓形象，逼进度，力争早日投产;力争今年新区项目再升旗，化工园区项目有突破。要加速推进东凌民营工业园区基础设施建设，努力提高园区对项目的承载能力和吸纳能力，力争今年有科技含量高、投入强度大、财政税赋大的项目进区落户。
二是以创新招商方法为重点，不断提高招商实效。一要不断拓展招商领域。要敢于打破原有的招商思维定势，把招商的触角延伸到更大的范围，更宽的领域。既要重视引进内资、内商，更要引进外资、外商;既要重视引进资金，也要重点引进先进技术、先进的管理和人才;既要重视引资改造传统产业，也要重视高起点地发展高新技术产业;既要重视加工业引资，也要重视农业和新兴服务业引资;既要吸引外商投资新建项目，也要加强资产的重组、转让、拍卖等产业结构调整，要针对我镇农业、海洋渔业基础较好的实际，着重加大这两个方面招商力度。二要创新方法。今年要重点抓好四个并举;一是走出去与请进来并举。既要派招商小分队主动出去，又要善于把客商请到现场来实地考察。二是老客户与新客户并举。既要邀请已来过大豫的老客户，让他们感受到大豫的投资环境发生的新变化，同时也要有目的、有计划地邀请新客户来大豫考察。三是专业招商与委托招商并举。在发挥我镇招商专业人员主力军作用的同时，还要重视发挥在外创业的大豫籍企业家、知名人士、专业人才作用，通过他们牵线搭桥，收集信息，引来客商和项目。四是节会招商与分散招商并举。今年要继续借助上级部门在外开展的招商活动“借台唱戏”，大力推介大豫的区位和资源优势，提高大豫的知名度，同时要自行组织富有创意、行之有效的招商活动，增强大豫的对外吸引力。三是要严格落实责任制。今年我镇继续推行招商引资保证金制度，实施招商引资的专项考核，将招商引资与绩效考核挂钩，做到层层有目标、人人有任务，时时有压力。进一步建立以招商引资论工作好坏、以招商引资论干部政绩、以招商引资论个人能力的考核体系，把招商引资成效作为一项重要的考核指标。到年底，对凡是没有完成全年目标任务的单位和个人，坚决实行一票否决制度，单位不得评先、个人不得提拔任用，对有贡献者按奖励办法兑现到位。
三是以调优产品结构为重点，有效促进做大做强。一是要把企业的规模调大。企业的规模大小直接影响一个地方经济增长的速度和发展总量。党代会已明确了我镇今年新培植定报企业5家以上，新增销售收入超千万元的企业5家，新增销售收入超亿元企业1家的工作目标。为引导企业确立超常规的发展理念，推动企业做大。今年我镇将继续设立企业规模奖、技改投入奖、税收贡献奖，对于定报企业和亿元企业的法人代表将给予精神和物质奖励，并优先推荐为各级党代表和人大代表，享受在规划用地、子女入学等方面的优惠政策。进一步完善机关干部挂钩联系制度，主动上门帮助企业解决生产中的困难，给予信息、资金、用地、用工等方面的帮扶，激发企业发展的内生动力。要进一步完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、投诉受理制等制度，转变政府职能，提高服务水平，为企业创造更好的外部发展环境。二要把特色产业做大。要依托现有四大特色产业，引导企业加快产品结构调整和技术创新，通过加大技改投入、培植配套企业等方式，做长做粗产业链，做大总量。如紧固件加工骨干企业，不断拓展外部供销市场，培植更多的配套企业;针织服装企业，根据国际市场需求，不断加大新产品开发力度，增强市场竞争力;农副产品加工业要，加强市场调研，更新生产工艺，不断提高产品与市场的对接度。此外，还要积极呼应洋口港开发，进一步放大我镇临港区位优势和临海人文优势，积极发展以东港休闲渔村为龙头的海滨旅游休闲业。三把产品结构调优。要鼓励大宇水泥、万得纺器、天吉化工等企业不断加大技改投入，运用先进的技术、设备、工艺推动产品升级换代，增加科技含量;要积极引导昌华水产、兴盛食品、豫铭制衣等有条件的企业实施品牌战略，做响品牌产品，要放大已有的“袁五”、“豫蜜”等产品的品牌优势，扩大市场占有份额，提高市场竞争力，提升产品知名度。今年力争有3个产品创市级名牌，5个产品创县级名牌产品，新增30个注册商标。
四是以新农村建设为重点，不断夯实农(渔)业基础。经济要发展农业是基础。今年要以促进农民增收为中心，以项目农业建设为抓手，积极推进社会主义新农村建设。一是要加快农业结构调整。要充分发挥现有的农副产品加工企业的龙头作用，推行订单农业，大力发展适销对路的高产优质新品种，调优种植品种结构。大力发展高效农业，积极推广无公害农产品和生态农业建设新技术，高度重视农产品标准质量体系建设，确保20xx年申报3个无公害产品。调整产品品质结构。二是要加快农业企业化进程。要以发展工业的理念发展农业，积极创办基地型种植企业、养殖企业、加工企业、流通企业，加大对农业企业的扶持力度，引导龙头企业增资扩建，力争全年新增农业企业10家以上，新培育县级以上的龙头企业3家。三要要充分发挥我镇农业和渔业资源优势，加大农业招商引资的力度，今年力争完成“三资”投资开发项目农业4700万元，农业实际利用外资220万美元，建成2个超千万元以上的农业项目。三是在提高牧农业组织化水平上求突破。要大力引导扶持发展农民专业合作经济组织和各类专业协会，提高农民进入市场的组织化程度，实现农户与大市场的对接，增强农村经济和农业的市场竞争能力，千方百计拓宽和扩大农民增收空间和渠道。要加强载体拉动功能。要进一步理顺和完善五大示范区(江苏省如东出口蔬菜科技示范园区、大豫镇瓜果蔬菜设施栽培科技示范园区、高品棉链式开发科技园区、海水生态养殖示范园区、立信和东泰养殖示范园区)的经营方式，努力增进园区的比较效益和示范辐射功能。此外，加强农村基础设施建设，实施危桥改造，完备防汛设施，努力改善农民生产生活条件。今年要以镇成人学校为基地，以培养东安工业集中区所需的技术工人为重点，加大农村劳动力的就业技能培训力度，力争新增转移农村富余劳动力1200人。要加大农民出国劳务的组织和引导力度，促进更多的农民出国打工“赚洋钱”。四是要增强渔业发展后劲。今年要继续加强难涂开发管理力度，加大养殖投入，提高滩涂利用率，确保我镇文蛤苗种投放量在1500吨以上。要加强文蛤的护养管理，建立文蛤自然苗种保护区。要适度发展紫菜养殖，巩固壮大紫菜产业。积极做好河蟹育苗和高附加值特色养殖品种的开发和推广工作。要充分发挥龙头企业的作用，推进水产品深加工，提高产品附加值，提高产品档次，提升市场竞争力，确保渔业经济的可持续发展。
五是扩大创业主体为重点，强势推进全民创业。一要大力营造声势。今年要继续通过宣传发动，把全镇群众把注意力兴奋点全部集中到创业致富上来。要借助于广播、黑板报、宣传栏等有效形式，大力宣传表彰本镇本村自主创业典型，通过典型示范带动作用的发挥，努力形成“谁创业谁光荣、谁发展谁光荣、谁发财谁光荣”的浓烈氛围。二要扩大创业主体。要充分发挥镇村干部在全民创业的表率和示范作用，要把能否带头创业作为衡量一个村干部工作能力的重要标准，所有村的定编干部主要干部必须人人有创业项目。要以乡情为媒，通过上门走访、书信、电话联系等方式，宣传镇情和招商政策，鼓励大豫在外创业的成功人士“回归发展”。要大力倡导“有资本的投资创业，没资本的打工挣钱”创业新理念。对在务工过程中掌握了一定的劳动技能，积累了一定资本和管理经验的打工者，要以优惠的政策鼓励他们回乡创业，自己当老板，带领更多的人创业致富。要进一步放大现有企业的资金、技术、市场优势，引导企业主把企业的资金、技术、市场优势，通过拿出去与引进来的方法与人合作，进行“二次创业”。三要注重优质服务。要倡导“真心、细心、帖心、热心、耐心”的“五心”级服务理念，满腔热忱地为投资者引路，为创业者铺路。要探索农村信用担保新机制，为创业者解决资金难题;要协调、发动有能力的创业者联合购买安装变压器，既降低成本又解决用电难题;有条件的村要调整用地规划，组建民营小区，集中创业者进区创业，解决用地难题;要多措多举，吸纳多方资金，形成招工、培训的社会机制，解决用工问题。要引导组建行业商会，促进行业自律，加强行业内部技术、人才、销售的联合，提高创业整体效益和竞争力。各级干部要真正把创业者当成上帝，通过高效及时的服务，为他们提供一流的环境，使他们创业安心、顺心。
三、加强领导，凝聚力量，强化加快发展的措施保障
同志们，今年经济工作的目标任务已经明确，关键在于抓好落实。全镇上下要紧扣加快发展、科学发展这一主题，开拓创新，克难奋进，以新的理念、新的思路、新的举措，推动我镇经济实现量的突破、质的提升。
第一要解放思想，不断增强争先意识。思想解放的程度，决定工作推进的力度。这几年，我镇无论招商引资、项目建设，还是社会事业，都取得了令人瞩目的成绩，这主要得益于全镇广大干部群众思想的不断解放，发展意识的不断增强。今年是我镇目标任务空前的一年，也是发展压力超乎寻常的一年。要完成目标再次翻番的任务，关键在于提高思想观念，增强争先意识。首先，要自我加压。这几年，我们大家都亲身感受到周边乡镇抢抓机遇，强势发展的氛围，大家拼劲足，势头猛。面对这样的形势，我们唯有自我加压，自抬标尺，才不至于“落伍”和“掉队”。其次，要抢抓机遇。历史的经验告诉我们，抢抓机遇是蓄势发展的关键，象我们大豫这样工业规模小，交通条件差，经济基础薄弱的乡镇，要想后来居上，率先发展，只有发挥主观能动性，抢抓发展机遇，才能牢牢把握工作的主动权。县委十一届九次全委扩大会议提出了如东要争当江苏沿海开发第一县的号召，作为沿海乡镇，我镇最大的优势在沿海，最大的潜力在沿海，经济增长的亮点还在沿海，因此，今年我们要抢抓这一发展先机，快速反应，乘势而上，以东安工业集中区建设为重点，打响沿海开发攻坚战，这样才能缩小与其他乡镇的差距，保持经济实力的不断增强。
第二要把握重点，不断加大推进力度。今年我镇经济工作的重点已经明确，各单位要深刻领会，准确把握，把主要精力用在抓重点工作上，凡是有利于大豫经济发展的事，就要全力以赴，特别是对牵动全镇经济发展大局的事，如东安工业集中区的建设等，更要竭尽全力。在力量配置上，要做到选优配强，要进一步弘扬“凭项目论英雄，凭实绩用干部”的导向，鼓励竞争，把最好的干部用在刀刃上，把最强的干部用到发展第一线上，使干成事的人香起来，经起来，使想干事的人有空间、有舞台。在组织推进上，要整体联动。各单位要围绕全镇经济工作的重点，相互支持，主动配合，努力形成上下步调一致，同心协力，共谋发展的工作氛围。
第三要真抓实干，不断强化责任意识。今天会议以后，各单位、各部门要将任务逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对每项任务还要定时间、定措施、定奖罚，切实将责任和压力落到实处。各单位、各部门的主要负责人要率先垂范，带头狠抓落实，把主要精力用在克难、解难上。要敢于动真碰硬，对镇党委、镇政府的中心工作和目标任务、人民群众关注的热点问题、领导的交办事项要认真抓好落实，对有令不行、有禁不止的，要严正警告，勒令转变。今年，镇党委、镇政府对经济工作的各项考核办法作了进一步调整和优化，使考核重点更加突出，目标更加具体，奖罚更加分明，目的就是要鼓劲加压，迅速在全镇上下开成攀高争先，跨跃奋进的崭新局面。
同志们，20xx年，我们面临着前所未有的机遇和挑战，肩负着实现超常规发展的历史重任。全镇上下一定要继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，振奋精神，开拓进取，为全面完成今年经济工作的各项任务，实现我镇经济社会更快更好地发展而努力奋斗!
这次全镇经济工作会议的主要目的是总结####年，表彰奖励先进，安排部署2019年，动员全镇上下瞄准第一，争做唯一，聚力打造名副其实的全国重点中心镇，加速建成“五美”注滋口。下面，我根据镇党委集体研究意见，讲三个方面的问题：
一、坚定信心，再鼓干劲
####年，在县委、县政府的正确领导下，我们积极落实市委“一极三宜”、县委“六大工程”部署要求，积极谋事、大胆干事、努力成事，在基层党建、经济社会发展、美丽乡村建设、村场合并、社会大局稳定等各项工作中，都取得了明显成效，全镇呈现出各项事业协调发展、人民群众安居乐业、社会大局和谐稳定的良好局面。具体成效可归纳为“六多”：
#、获得的荣誉多、点赞多。一年来，我们在落实县定重点工作中做到扎实稳健，在抢抓自身发展上做到有条不紊，创先争优成效显著。在全县综合绩效考评中，我镇名列全县第五名，被评为“先进乡镇”;在全县班子考核中，我们被县委评定为好班子，名列全县第一名。单项工作中，基层党建工作被评为一类乡镇;农村环境卫生整治工作被评为“优胜单位”、绿化工作被评为“优胜单位”、环保工作被评为“优胜单位”、人口和计划生育工作被评为“模范单位”，等等。
#、干成的大事多、实事多。一是顺利完成村场合并改革。将全镇##个农业村场合并成##个新村，并推选出新村总支书记，完善了新村班子，规范了财务运行，为后一步的聚力发展奠定了坚实基础。二是顺利完成县乡党委、人大、政府换届。严格依法依程序进行“两推一选”，按照名额、属性等要求选举出县乡党代表、人大代表。严格遵照基层党委、人大和政府换届工作程序的要求，组织召开了注滋口镇第##次党代会、第十五届第一次人大会，选举产生了新一届注滋口镇党委班子、政府班子和人大主席团。三是夺取了抗洪救灾的全面胜利。面对时隔二十年再现的高洪水位，在镇党委、政府的统一调度安排下，全体干群上下一心、众志成城，最高水位时上堤干群人数达到两千多人，二十多个日夜，涌现出了很多感人的人和事，正因为有全镇上下的同心协力，才保证了最后的安全渡汛。四是成功开展了一系列活动。以“两学一做”学习教育为契机，在全镇党员中开展以“两个在身边”为宗旨的“三亮三定一提升”主题党建活动，进一步规范了党员管理、发挥了党员作用;组织开展了庆元旦、促融合广场舞大赛和“最美注滋口人”评选颁奖活动，既促进了村场之间的融合，丰富了群众的文化生活，又弘扬了正能量，提升了全镇精神文明建设水平。五是进一步完善了基础设施。完成了#处共####多米断头路修建工程，拓宽了村级公路##.#公里;启动了##个村场的农电低改工程，新增电容####KVA;完成了卫星沟、向阳沟、飞跃沟等共#####米等沟渠疏浚工程，维修机埠涵闸##处，硬化大堤通道#####多米;完成了####米小街小巷下水道建设和对应的泥巴街巷硬化工程;全面启动了大通湖东垸安全区建设，累计完成拆迁##户、征地###亩，建成过堤建筑物#处;启动了县四中和渔民新村等公租房建设项目。六是全面落实了社会保障制度。对我镇####户####名贫困人口进行了建档立卡，采取部门单位、办点干部与贫困户结对帮扶的模式,推进“党建+扶贫”、“行业+扶贫”等扶贫机制，去年落实的“产业发展与就业扶持”##户###人;易地搬迁##户###人;危房改造###户###人;教育助学##户###人;政府兜底###户###人;医疗救助###户###人;金融扶贫###万元###户###人。预脱贫人数达###户####人。七是进一步改善了乡村环境。开展集镇综合整治行动，采取机关、站所和社区干部包路段的形式，开展经营秩序整治、环境卫生整治、交通秩序整治等，集镇整体形象进一步提升。加大了环境卫生整治力度，全面整修垃圾池###个，拆除垃圾围##多个，打造了汀头、注东等##条鲜花走廊，隆西、汀头等多个村场进行了道路亮化，共安装路灯###盏，荣获了全市“美丽乡镇”称号;深入落实绿化行动，完成注新路、坝杨路等共##公里新栽或补植任务，新洲主渠、五七渠、八一渠等主干渠道都按照每侧#行的宽林带配置，高质量完成了路渠绿化，全年完成造林面积####亩，成活率在##%以上。八是保障了社会安全稳定。出动安全检查##多次，对辖区内的烟花爆竹、交通出行等群众生产生活中的安全隐患进行了及时排查和有效整改，全年没有出现一起安全生产事故。完善校车管理机制，加强校车安全管理督查，保障了学生安全。积极抓好信访工作，对各类信访案件进行有效处理，全年化解信访积案件##多起。加强治安巡逻、严厉打击刑事犯罪，严控治安形势，确保群众生活更加安全。
(三)涌现的先进人物多、优秀事迹多。一年来，在各条战线、各项工作中涌现出了许多先进的人和事，为我们的发展树立了模范，注入了正能量。在县三级干部会上，有获得表彰的突出贡献党组织书记吴永恒同志，县优秀农村党组织书记王重贤同志、罗炳坤同志、郭军同志、黄再武同志、刘跃军同志。在抗洪抢险工作中，有郭军、聂剑等党员干部的优秀代表，也有任伯梅、叶君山、李洋等党员群众中的先进模范人物，被省、市、县媒体宣传报导。在“最美注滋口人”评选中，“爱心天使”熊军、“双拐支书”郭军、“责任坚守者”聂剑、“拥有一颗善心的人”黄志平、“敢同洪水拼命的共产党员”庄益明、“人间上帝”杨建农、“大自然的守护神”范钦贵、“撑起一个家庭的女人”刘跃群、“慈善招商活菩萨”卿立红、“家庭单位双模范”谢志奇，让我们全镇干部群众都为之感动。
这六个“多”的取得，是全镇党员干部忠诚担当、奋发作为的结果，更是全镇上下精诚团结、和衷共济的结果，这六个“多”的取得，既证明我们过去的作为，又增添了我们瞄准第一、争做唯一的信心、决心，借此机会我代表镇党委、政府向全镇干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
二、吃透精神，再明重任
#月#日，也是正月十二，市委三级干部大会在岳阳召开，我和镇长都去参加了;#月##号，也就是正月十八日，全县三级干部大会在华容召开，全体负责人、全体总支书记亲自聆听了。归纳市县两个三级干部大会的主要精神，应该是这么三句话：第一是坚持一张蓝图。全市坚持打造“一极三宜江湖名城”不变，全县坚持建设“六大工程”不变。第二是突出一个“干”字。市委书记胡忠雄的讲话近三个小时，全篇就讲怎么干，要求我们全市上下：干、快干、加油干，“干”字当头。号召全市上下担负使命拼命干、精准发力加油干、紧盯项目埋头干、勇于担当带头干、聚精会神合力干;县委刘铁建书记的讲话全篇围绕“突出项目引领、强化实干担当、全面加快华容发展”，要求全县干群保持发展定力、突出发展重点、强化发展保障，聚焦“六大工程”、“四大会战”，撸起袖子加油干。第三是紧咬一条主线。那就是始终坚持第一要务，不仅要发展，而且要高质量的发展，快速度的发展，可持续的发展，实实在在的发展。市里今年重点抓好园区大会战、交通大会战、港口建设大会战、脱贫攻坚大会战。县里今年要重点推进以工业为主导的产业升级新突破、以交通为先导的基础提质新突破、以县城为重点的城乡建设新突破、以民生为根本的共享发展新突破。现在，从上到下思路清晰，措施明确。作为华容大镇，我们注滋口更应该紧跟市县会议精神，顺应干群现实要求，坚持“实”字托底、“干”字当头、放下荣誉、再担重任、不落半步。重点在“旺相、美丽、幸福”三个关键词上下功夫，核心做好“三个旺”“三个美”“三个更幸福”。
“三个旺”：第一“旺”就是建强集镇，保持人气旺。马克思政治经济学中强调：人是社会发展中最积极、最活跃的因素。而城镇是人的载体，是现代人的向往，是人群流动的方向。要保人气旺，先要集镇强。注滋口集镇从目前来看，在周边尚有一点优势，但优势还不明显，特别是安全垸建设以及一系列大型道路交通格局改变，让我们走到了不进则退的激流当中。如果我们不加力度，顺其自然，不久的将来，注滋口就将会变成“被人遗忘的角落”。所以，我们一定要想方设法建好我们注滋口集镇，按照这一思路：今年首先要的是做好集镇规划。按照东联、西控、南扩、北改的总体思路，画好今后十年乃至更远的集镇发展蓝图，把集镇打造成融江南水乡、水陆通衢、移民古镇等各种元素于一体的特色小镇，其次是加强集镇扩展。要着力引进项目，推动扩城攻坚，力争启动一条新街的综合体建设。再次要规范集镇管理。年内要全面推行城区禁鞭、禁彩虹拱门、禁占街办理红白喜事、禁占街经营的“四禁”工作，让街道既有兴旺的人气，又有文明的气氛。
第二“旺”，是搞活经济，做到产业旺。一方面要把农业生产抓旺。生产旺农民消费才旺。农业产业发展上要重点突出现代农业体系构建、传统产品体系转型、农业耕作方式变革。在现代农业体系构建上，要按照农业工业化理念，在继续抓好“一家一户”分散经营服务的同时，逐步把工作重点从服务传统农户转移到培育新型经营主体上来;把工作重心从“一田一地”转移到日益壮大的各类农业科技园、示范园、创业园上来;把工作取向从增加农产品总量转移到追求农业提效上来，加快现代农业落户、成型、成气候。在传统产品体制转型上，要加速推进“旱改水”，扩大粮食生产能力;要全面推广“水稻+龙虾”、“水稻+青蛙”、“水稻+湖鸭”等套作套养，大力发展有机稻;要鼓励支持才鱼、黄鳝等特种水产，牛羊等特色畜牧产业的标准化发展。让农业供给与市场需求真正“对上号”。在农作模式变革上，重点是全面推广农业机械化、农业服务专业化、统防统治市场化等相关服务，既让农业切实增效，又让农民真正解放。
第三“旺”，是抓实项目，做到来势旺。把今年作为全镇项目建设攻坚年。一是要继续包装争取一批项目。要在集镇污水处理、垃圾治理、棚户区改造、镇村交通改善、危桥治理以及水利、电力升级等方面储备一大批项目，真正形成国家投资“一个接一个”的格局。二是要全力启动落实一批项目。重点抓好安全垸建设这个当前头号工程，建成新移美丽乡村示范点，完成城区电网改造升级项目，落地一批镇村道路桥梁新修、改造工程等等。要通过项目引领，掀起全镇建设高潮，拉动美丽乡镇建设。
“三个美”：要以农业卫生整治为突破口，实现城乡秀美;以城区文明创建为突破口，实现集镇精美;以镇村特色文化挖掘为突破口，实现人文和美。具体来讲，要把农村卫生整治作为日常工作和镇村重点工作加以重视，督促村场部门加大管理力度，引导群众发挥主体作用，努力实现卫生整治工作的常态化。继续推行村、社区干部分片包干负责制，全面推进党员示范活动，用党员干部的带头推动全镇卫生的提质。二要精心打造好隆西沟绿化美化示范带，用隆西沟##公里景观树、护路花，带动全镇群众的爱美、建美、护美;三是改革林路管理模式，督促每个村场打造#公里鲜花路，厘清“四道一渠”管护责任，确保“四道一渠”有人管事、有钱管事。四要着力推进规范建房，加强违规建房的管控与打击，加强村场干部监管的责任，确保新建房屋“零违建”。要借鉴村场“秀美农户”评比的经验，全面开展“秀美农户”“文明商户”评比，通过评比，促进农民群众爱卫生、讲文明，促进城区商户文明经营、规范经营。
三个更加幸福：主要是要做到收入更足、服务更优、保障更强。收入更足：就是要想方设法增加群众收入，让群众的口袋鼓起来。保障更强：就是要进一步抓好精准扶贫、脱贫攻坚，严格按照“五个一批”“六个精准”要求，深入推进“党建+扶贫”、“行业+扶贫”、“金融+扶贫”，做好困难“无房户”清零、易地搬迁和集成移民工作，切实巩固和扩大产业扶贫实效，确保圆满完成全部脱贫任务;要全力办好民生实事，新建一个敬老院、新办一批学校“五小”工程、完成两个公租房建设项目;顺应新形势，落实好卫生、人口与计划生育、民政、养老、就业、科技、文化体育等工作，切实强化社会福利保障。服务更优化：主要是提升政府服务水平，进一步深化政府机关服务“领着办”，外出务工群众需求“代替办”，老人小孩诉求村干部“带着办”，特色困难群体部门服务“下去办”，通过这“四办”服务，真真切切地让老百姓感到便利，感受到幸福。
全镇上下都要围绕“三个旺”、“三个美”、“三个更幸福”主动担责，忠诚履职，用出色地作为来忠实践行市委和县委的相关要求。
三、强化保障，再创佳绩
做好2019年工作，事关注滋口以怎样的姿态进入新一轮的发展比拼，事关“四大会战”和“六大工程”的推进成效。全镇各级党组织和党员干部，一定要视使命为生命，切实强化责任担当，确保全年完成年度目标任务。
#.强化党建保障。重点是做好各项党务工作。组织工作：要按照建好队伍、用好干部、固好基础的要求，进一步建立健全“党建责任清单”，严格落实党建工作“双述双评”制度，严格责任考核和责任追究，不断深化拓展“三大三强”空间，创新开展“三抓三提升”行动，大力推进“先锋先行”“五服务两争创”活动，全面兑现“三个一律”要求，推动党建工作全面进步、全面过硬。纪检监察工作：要按照落实“两个责任”、深入纠正“四风”、全面从严治党要求，始终保持反“四风”、正党风，反腐败、倡清廉的政治定力，坚持“零容忍”态度不变，着力提升执纪监督“四种形态”工作实效，继续深化“纠四风、治陋习”和“雁过拔毛”式腐败问题专项治理，全方位织密监督之网，全过程强化刚性约束，全力度加强监督问责，坚决惩治违纪违法行为，严肃查处各类腐败案件，确保不敢腐、不能腐、不想腐成为常态。宣传工作：要按照胸怀大局、把握大势、着眼大事要求，坚持正确舆论导向，着力强化理论武装，不断深化文明创建，要进一步唱响主旋律、汇聚正能量、掌握话语权。统战工作：要按照凝聚共识、凝聚人心、汇聚力量要求，进一步强化大统战理念，深入推进“同心工程”，积极开展“飞地招商”，尽全力引老乡、回家乡、建故乡，实现大团结、大联合，凝聚力量，共谋发展，共促和谐。强化党建保障，关键是加强改进干部队伍管理，严明纪律规矩。全镇各级干部都要严格按照县委要求做到“七个绝不容许”：即绝不容许违反政治纪律;绝不容许上有政策下有对策、有令不行有禁不止、阳奉阴违自行其是、办事拖拉欺上瞒下;绝不容许违反组织程序或超越权限，重大事项不按要求请示报告;绝不容许参与、挑动、制造群体性事件;绝不容许包庇、保护涉黑、涉恶的人和事;绝不容许因管理失控出现重大食品药品安全和生产安全事故。这里，再次重申作风建设“七个坚决不准”：即坚决不准参与打牌赌博，坚决不准超范围、超标准和超规模接待，坚决不准组织到营业性娱乐场所活动，坚决不准赠送纪念品和土特产，坚决不准同城相互宴请，坚决不准工作日饮酒，坚决不准变通或转嫁费用，希望大家共同遵守。
#、强化作风保障。一要大力弘扬求真务实的作风。求真才会冲在一线;务实，才会干在实处。要坚决扭转满足于程序到位、满足于会议布置、满足于层层交办的不良倾向。乡镇本身就是基层，所有干部都要真正走出庭院，走下高楼，把目光盯在一线，脚步迈向一线，精力投到一线，主动到问题集中、条件艰苦、情况复杂的现场去，切实解决好“不在线”“老占线”“常掉线”的问题，真正做到作风在一线转变、问题在一线解决、成效在一线检验。二要弘扬敢于担当的作风。“为官避事平生耻”。市委胡忠雄书记在前不久发表的署名文章中，专门论述了“从担当看品格”的问题，讲的太好了，非常精辟、深刻。领导干部只有不畏艰难，敢于迎接挑战，才能凝聚干群人心，才能树立良好形象。我们有的同志能力是有的，但就是有时畏难怕事，摆问题多、想办法少，要求他人多、主动作为少。这种不良倾向，已经影响到我镇发展。今年，县委、县政府将组织开展不愿为、不会为、不敢为、不作为“四个不为”专项整治，我们注滋口镇要自我加压、提前行动、争当先进、不落后退。三是弘扬雷厉风行的作风。雷厉风行、干净利落是衡量一个干部是否具备优良作风的重要表现。能不能做到雷厉风行，取决于事业心强不强、想不想干事，取决于是否有个人的“小九九”。注滋口镇的干部队伍综合素质高、执行能力强。要继续大力简化办事程序，特别是重大项目建设上，要提出时限要求，强调推进速度，尽可能挣脱一切繁文缛节的束缚;要积极倡导马上干、立即干，倡导事不过夜，建立工作倒逼机制，扫除一切沉闷无为的气氛;要专门制定治“慢”措施，让疲疲踏踏、拖拖拉拉、敷衍赛责者受到处罚，让凡事“研究研究”、一味慢条斯理者无可遁形，引导和激励全镇上下凡事坚持用最短时间实现最大效益。今年，要下决心在项目建设阻工和办事拖沓上，抓几个典型，进行严厉问责和公开曝光。四是弘扬团结协作的作风。团结产生力量，团结体现胸怀。全镇各个层面都要牢记团结、珍视团结。部门之间要相互配合、相互支持，保持工作一盘棋。村场部门领导班子要坚持以共同的事业来保持团结、以严明的纪律来保证团结;班子成员之间要大事讲原则、小事讲风格，多沟通交流，多搭台补台，绝不准相互拆台。凡闹不团结、整顿不见效的班子，一律予以改组。五是弘扬体恤民情的作风。“心无百姓莫为官”。我们尽管手握公权，但本质上仍是一介公民。一定要牢记“我是谁”、牢记“为了谁”、牢记“依靠谁”，自觉涵养平民心态，坚持平等待人、以诚待人、宽以待人、推己及人，主动关爱困难群众，不冷漠、不吝啬，对群众始终保持满腔热忱。
#、强化稳定保障。要坚决守牢守住安全维稳这条底线，警钟长鸣，严阵以待。要强化责任担当。对信访维稳工作，绝不能推，更不能躲。要从严属地管理，强化一岗双责，大力推行党委、党支部书记定期接访处访机制，扎实推进社会治安防控体系建设，加强网格化管理服务，抓实抓好综治民调工作，全力维护社会大局和谐稳定。要强化法治思维。法律上站得住脚，才能无懈可击。要着力深化司法体制改革，切实维护司法公平正义，坚持运用法治思维和法制方式化解社会矛盾，依法开展打黑除恶、禁毒扫黄、“三违三强”等专项行动，严厉打击违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。要强化风险防控。坚持把信访维稳隐患排查作为一项经常性工作，前移信访工作重心，通过全面摸底、准确定位、无缝衔接，将各类矛盾纠纷处理在初始，尽最大可能避免矛盾纠纷演变成为大的群体性事件。继续开展信访积案化解专项治理，实打实解决一批信访突出问题。要强化安全生产。对安全生产，一定要重视、重视再重视，着力健全完善安全生产“一岗双责、齐抓共管”责任体系，深入开展道路交通安全、公众聚集场所安全、生产安全问题集中整治专项治理行动，全面提升人民群众的安全感。这里特别强调，要切实强化防汛备汛。要抓紧隐患排查和除险加固，认真完善各种预案以及人防、技防、物防措施，防患于未然，确保安全度汛。
同志们，要完成今年的各项工作任务责任重大，任务艰巨，有志始知蓬莱近，无为总觉咫尺远，只要我们大家上下一心、撸起袖子、甩开膀子、迈大步子，我们的“五美注滋口镇”一定能够建成，注滋口的工作一定可以比肩第一、争创唯一。
我的讲话完了，谢谢大家!
一是向上向前向善的新气象。向上才能站高谋远，向前才有希望未来，向善才会厚德载物。XX发展站在新起点，各级班子迈上新征程，必须向上向前向善。一方面，要保持必胜的信心。信心在，勇气就在。我们确立了“XX新未来·成渝第二城”的战略目标、“五大千亿产业集群”的战略支撑、“五大板块重大工程项目”的战略抓手，我们明确了明年“三个高于”“三大突破”“三场攻坚战”的工作思路，我们的目标必须实现，我们的目标一定能够实现，必须信心十足、信心满满、信心百倍。二方面，要保持奋进的精神。努力在，成功就在。天道酬勤，天上不会掉馅饼，人间美好靠实干。XX基础差、底子薄、欠发达，前有标兵、后有追兵、不进则退，只有“人一之、我十之，人十之、我百之”，才能后发先至、率先突破。我们必须“逢山开路、遇水架桥”，我们必须“踏石留印、抓铁有痕”，我们必须“甩开膀子、迈开步子”，拿出闯劲、韧劲、干劲，咬定目标向前冲。三方面，要保持昂扬的姿态。激情在，胜利就在。当下XX，正处于继往开来、蓄势突破、破茧成蝶的重要关口，为我们每个人提供了展示才华、施展抱负、体现价值的人生舞台。我们必须用穿云破雾的“雄鹰状”、脚踏实地的“骆驼状”、冲锋陷阵的“狮子状”，开创XX的美好明天，谱写人生的精彩华章。
二是依法依纪依规的新景象。讲法纪、讲规矩、讲规则，是成就一切事业的根本遵循。这是XX曾经“跌下去”的惨痛教训，这也应成为XX“站起来”的宝贵财富。一方面，要强化规矩意识规则意识。离开“窗框”的保护，“玻璃”必然粉身碎骨。深刻剖析反思XX拉票贿选案等惨痛教训，一个根本原因就是眼中无法、心中无惧、行为无戒，最终引火烧身、玩火自焚、葬身火海。我们必须强化规矩规则意识、法律法纪意识，不踩红线、不越底线、不碰高压线，严防“明规则”下掩盖着的“潜规则”，严防“能官干吏”光环下掩盖着的违法违纪行为，严防表面风平浪静下掩盖着的暗流涌动。二方面，要坚持有令必行有禁必止。彰显法纪，关键在行;落实规矩，关键在严。这些年，XX的一些乱象、一些积弊、一些教训，突出反映了“有令不行、有禁不止、有规不循”的问题。我们必须跳出这个怪圈，既抓建章立制、明规立矩，更抓制度落实、规矩落地，让制度规矩成为带电的高压线、成为长出牙齿的“真老虎”，绝不让过去的问题死灰复燃、绝不让过去的事情卷土重来、绝不让过去的悲剧再度重演。三方面，要构建法治良序法纪良序。法纪不彰、规矩不兴、正气不树、新风难起。一度时期，XX圈子文化、码头文化、袍哥文化糟粕难去，“潜规则”现象、勾兑现象、红包现象形形色色，以权压法、以言代法、徇私枉法屡禁不绝，败坏了党风、污染了社风、带坏了民风。我们必须激浊扬清、革弊立新，让权力的黑手难以翻云覆雨、暗渡陈仓，让法纪的阳光普照大地、蓝天白云。
三是开明开放开拓的新形象。XX地处西部、深居内陆、丘陵阻隔，如果自我封闭、自我保守、自我僵化只有死路一条，唯有大开明、大开放、大开拓才能杀出血路、突出重围。一方面，要有新思维新理念新视野。思想解放无止境，思维一转天地宽。置身大变革、大融合、大发展时代，僵化教条没有出路、抱残守缺没有出路、夜郎自大没有出路。我们必须坚决打破思维上的“笼子”、坚决打破观念上的“藩篱”、坚决打破眼界上的“阻碍”，跳出XX看XX、置身全国看XX、放眼世界看XX。二方面，要有大格局大气魄大手笔。心有多大，舞台就有多大。毋庸讳言，过去我们也干了一些事情，但还是格局太小、气魄太小、手笔太小，没有体现XX应有的水准。我们再也不能小打小闹、小里小气、小手小脚，再也不能“这不舍那不舍、这不敢那不敢、这不行那不行”，一切工作都必须对标“成渝第二城”这一定位，树立大格局、彰显大气魄、拿出大手笔、实现大跨越。三方面，要有好环境好氛围好风气。环境好、氛围浓、风气正，就是吸引力、就是竞争力、就是生产力。总体来讲，XX政务环境、投资环境、市场环境是好的，但也还存在一些诸如吃拿卡要、推拖绕躲之类的问题。我们必须以雷霆之势荡涤这些歪风邪气，大力营造近悦远来好环境、友善包容好氛围、诚实守信好风气，让一切人流、物流、资金流、价值流向XX奔涌。
二、XX发展，清风送爽
近两年来，我们深刻汲取教训、净化政治生态、从严管党治吏，XX风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态总体形成，必须乘势而上、巩固成果、扩大战果，让XX大地清风送爽。这种清风，集中体现为“三清”：
一是个人清廉。平衡之道，贵在取舍;当官发财，不可兼得。拉票贿选殷鉴不远，反面典型历历在目。前车之覆，后车之鉴;前事不忘，后事之师。一方面，要慎用手中权。大道至简，有权不可任性。权力是把双刃剑，用好权力利人护己，滥用权力害人伤己。要时刻牢记权力姓公不姓私，时刻保持如履薄冰、如临深渊的谨慎，始终做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。这里，我再次重申“三条铁纪律、钢要求”，即：不准插手干部选配和人事调配，不准插手工程建设和资金安排，不准插手土地出让和资产处置。二方面，要净化朋友圈。朋友不可少，损友不可交。为官从政，交朋结友，尤需谨慎。人生有三大福祸相依：一是朋友如云福祸相依，二是少年得志福祸相依，三是节节攀升福祸相依。要高度警惕那种披着朋友外衣、打着感情幌子、干着逐利行为的“围猎者”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，绝不能什么人都交、什么饭都吃、什么酒都喝，时刻远离非法利益的“小圈子”，始终严禁投桃报李的“乱作为”，坚决杜绝勾肩搭背的“烂勾当”。三方面，要管好身边人。身边人最亲近，管不好最危险。作为领导干部，在管好自己的同时，必须管好家属、管好亲属、管好下属，绝不能放任自流、视而不见、姑息养奸。这里我再次重申：我决不插手任何工程项目，我决不沾染任何非法利益，我决不允许家人在XX干任何事情。
二是作风清新。作风是生命，作风是形象。要让XX大地清风清爽，必须抓党风、抓政风、抓作风，以清新的气息、清新的面貌、清新的形象取信于民。一方面，要以敬民之心行简政之道。为政清简，民心所盼。必须看到，那种高高在上、颐指气使的官僚作风，那种繁文缛节、迎来送往的形式主义，那种大手大脚、铺张浪费的奢靡之风，在个别地方和单位还腐草犹存。我们必须坚持清新清简，砍掉一切不必要的程序，减少一切不必要的形式，压缩一切不必要的开支，让我们行政更高效、为政更干练、从政更“接地气”。二方面，要以阳光之态结同志之谊。五湖四海，同事是缘。党和人民把加快XX发展的重任托付给我们，我们只有携手干事的责任，绝无勾心斗角的理由。我们必须着眼共同的事业，一心一意谋事、心无旁骛干事、众志成城成事，保持一种清清爽爽、简简单单、干干净净的同志关系，收获共同的事业，收获纯洁的友谊，收获美好的回忆。三方面，要以务实之姿担为政之责。空谈误国，实干兴邦。XX发展时不我待，需要的是干事的“帅才”、攻坚的“闯将”、突围的“尖兵”，不需要坐而论道、不需要评头论足、不需要纸上谈兵。我们必须说实话、干实事、求实效，必须言必责实、行必责实、功必责实，必须守土有责、守土负责、守土尽责，以实干体现担当、体现能力、体现水平。
三是社会清净。社会清净，发展之基，群众之福。社会闹哄哄、乱糟糟，成天杂音不断、谣言不断，老是案件高发、事故频发，发展就是一句空话。一方面，要塑造平和的社会心态。心态平和才能社会祥和。XX一度时期社会浮躁、心态失衡，鸡毛蒜皮、芝麻绿豆的小事，都被无限放大、恶意炒作、刻意歪曲，庙堂坊间议论纷纷，网上网下谣言纷纷。我们必须强化正面引领，弘扬主旋律、释放正能量、谱写同心曲，引导全市上下不议论不争论不评论、不信谣不传谣不造谣、不惹事不生事不闹事，培育自尊自信、理性平和、积极向上的良好社会心态。二方面，要塑造平静的社会形态。平静安静才能聚神聚力。XX是人口大市，平静尤为重要。唯有平静，才能一门心思抓发展，一心一意搞建设。否则，就会分散精力贻误发展。我们必须坚持稳控治标、事了治本、依法树威“三位一体”保平静，严厉打击诬告陷害乱告状、堵门堵路乱上访、别有用心乱炒作“三乱”行为，以平静如水的社会催生如火如荼的发展。三方面，要塑造平安的社会状态。平安是发展最大的保障。发展加速期，也是矛盾凸显期、事故多发期、案件高发期。当前XX政局稳、大局安、人心齐，加快发展正当其时，平安建设不容松懈。我们必须坚持零死角排查、零容忍整治、零放过处理“三零法则”抓安全，坚持高威震慑、高密防控、高效打击“三高原则”抓治安，让一切违法犯罪无所遁形。
三、XX发展，雄风乍起
XX发展不足、发展不够、发展滞后是最大市情，思发展、谋发展、抓发展是第一要务，必须保持专注发展、转型发展的战略定力，掀起建设热潮，重振发展雄风。这种雄风，集中体现为“三势”：
一是拉开攻坚必胜的架势。“三场攻坚战”战令已经发出、战鼓已经擂响、战场即将铺开，必须敢打必胜、决战决胜、连战连胜。一方面，要高开高走。五年看头年，开局最关键。无论是“XX新未来·成渝第二城”的五年目标，还是明年具体目标，都体现跳起摸高。实现这些目标，必须一开始就卯足干劲往前冲，一开始就咬紧牙关打硬仗，一开始就下定决心掀高潮，确保开局就是决战、起步就是冲刺、开年就要飘红。二方面，要高举高打。发展大势浩浩荡荡，你追我赶形势逼人。大政方针已定，关键在于落实，除了干还是干。我们必须高扬发展主旋律、奏响发展最强音，一件事情接着一件事情干，一个项目接着一个项目推，一场硬仗接着一场硬仗打。三方面，要高位高进。欲得其中，必取其上;欲得其上，必取其上上。当前，全市经济稳中有进、稳中向好、稳中提质，主要指标增速高于全国、快于全省、好于预期。我们必须坚决保持、坚决巩固、坚决延续，勇立潮头、勇攀高峰、勇争一流，百尺竿头更进一步。
二是掀起大干快上的声势。实干托起梦想，奋斗成就伟业，必须集全市之智、聚全市之力，掀起发展新高潮。一方面，要热火朝天地干。“五大千亿产业集群”“五大板块重大工程项目”“基础设施十大建设”“产业发展十大项目”“民生改善十大工程”涉及方方面面、各行各业。我们必须全域发力、全面出击，以热火朝天之势抓推进、抓执行、抓落实，确保项目接二连三、亮点竞相呈现、场面热闹非凡，让全市上下成为一个“大工地”。二方面，要锲而不舍地干。经济进入新常态，发展面临新挑战，前进充满新考验，转型升级的压力、资源要素的约束、矛盾风险的羁绊日益凸显。我们必须保持定力、保持韧劲，紧盯目标不动摇、咬定青山不放松、不达目的不罢休，绝不能一遇困难就“踩刹车”、一遇瓶颈就“开倒车”、一遇矛盾就“打方向”。三方面，要昼夜兼程地干。面对改革发展稳定的艰巨任务，面对经济社会民生的繁重压力，面对求新求变求快的现实要求，不流“两把汗”、不掉“两斤肉”、不脱“两层皮”是干不成、干不好的，除非是天才。我们必须发扬“5+2”“白+黑”的精神，静下心来、哈下腰来，披星戴月、夜以继日、夙夜在公，用我们的辛苦指数去换取XX的发展指数、群众的幸福指数。
三是彰显舍我其谁的气势。狭路相逢勇者胜，力量决定成败，胜就胜在气势。推动XX发展，必须使出洪荒之力、拿出冲天干劲、展现必胜气势。一方面，县域经济要竞相发展。县强则市兴，县弱则市衰。9县(市、区)必须把自己放在全省县域经济发展的大格局中来定位，确立进位目标、找准竞争对手、抢争领跑地位，努力形成“三区一马当先、县(市)竞相发展、全市击鼓奋进”的强劲态势。二方面，市级部门要争先进位。各个部门、单位都要按照“稳在一方阵、争当排头兵、领跑川东北”的标准找位置、干工作、求突破。处于上游的，要干出特色、创造经验;处于中游的，要更上层楼、加速赶超;处于下游的，要知耻后勇、雪耻升位。这里我明确喊醒：凡是工作在全省长期靠后，无动作、无起色、无改观的，坚决问责追究，不进位就换人。三方面，各级干部要人人给力。开创XX新未来、打开工作新局面，各级干部要当主力、担主责，要冲在前、干在先。我们必须心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳，人人出力、人人尽力、人人给力。对那些胸中无数、眼中无活、落实无果的“三无干部”要坚决调整，让守摊子的人换位子、让保位子的人丢帽子、让混日子的人失面子。
同志们，新风不吹、清风不起，则雄风难为。我们要建章立制新风扑面，我们要遵纪守法清风送爽，我们要奋勇争先雄风乍起。现虽寒冬腊月，但春光明媚指日可待。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委的坚强领导下，砥砺奋进、开拓创新，向着“XX新未来·成渝第二城”阔步前行!
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