根据要求,现就***街道纪工委20XX年落实党风廉政建设责任制监督责任情况报告如下:
20XX年***街道纪工委积极推进党风廉政建设和反腐败工作,在街道党工委的领导下,按照上级纪委“三转”的工作要求,标本兼治、惩防并举,主要开展以下工作:
一、认真贯彻“两个责任”的工作要求,明确纪工委工作立足点。
党的十八届三中全会明确提出“落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任”,围绕区委、区纪委提出街道党工委主体责任和纪工委监督责任“两个责任”一起落实的工作要求,街道纪工委明确“两个责任”二者不能相互替代,又缺一不可,需要协调推进的思想认识,始终坚持在党工委的统一领
-1-
导下开展工作,解决好监督什么、怎样监督、为什么监督的具体问题,积极协助街道党工委履行党风廉政建设主体责任,尽职尽责完成党工委交办的党风廉政建设和反腐败各项工作任务。
1、学习传达省市区纪委关于“两个责任”、“三转”等文件精神和工作要求,在街道领导班子中强化党工委党风廉政建设和反腐败的“主体责任”,主要领导的“第一责任”,班子成员对分管工作的“一岗双责”,不断提高党工委主体责任的履行能力。积极推进纪工委日常工作机制的具体化、程序化、制度化,在党工委支持下建立健全街道党风廉政建设和反腐败工作的协调机制。
2、开展党风廉政建设和反腐败警示教育,依托“***论道”学习平台,组织机关干部观看《苏共亡党亡国二十周年祭》、《正风肃纪在行动》等教育片,举办区纪委副书记***“反四风”主题讲座、区整改办**组长“转变干部作风”理论宣讲、区检察院“预防职务犯罪”专题讲座、街道***书记“为民务实清廉――保持与群众的血肉关系”廉政主题辅导讲座等,观看电影《焦裕禄》、《天上的菊美》等等。
3、营造社区廉政文化建设,不断深化社区居务公开理论研究,完成与树人大学的居务监督课题结题,新建竹竿巷社区三槐里“清风劲节竹文化”廉政教育庭园建设,组织开展社区廉政书画作品巡展等活动。
二、切实加大“反对四风”的整改力度,找准纪工委履职切入点。
深刻认识新形势下全党面临的四大挑战、四种危险及四风问题,全面领会习总书记坚持党要管党、从严治党的现实要求,如何落实纪委的监督责任,如何严肃“执纪、监督、问责”是摆在我们面前的现实问题。为此街道纪工委围绕今年开展的群众路线教育实践活动,明确以“抓中央八项规定落实、持之以恒纠正四
-2-
风”作为纪工委履行监督责任的切入点和着力点。
1、突出干部正风肃纪的监督检查。街道纪工委严格中央“八项规定”和区委区纪委反“四风”各项任务的贯彻落实,领导带头整改办公室面积超标问题,从严控制“三公”经费使用与支出,20XX年街道会务费、公务接待、出国经费支出均比“八项规定”执行之前有较大幅度下降。涉及街道机关食堂、公务接待、贯彻落实八项规定等专项工作接受市、区纪委督查,并获肯定与好评。群众路线教育街道班子成员梳理出“四风”方面的问题14大项76条次,班子领导带头进行了积极整改,在基层群众中起到了很好的表率示范作用。
2、坚持不懈抓好作风效能的监督检查。严格落实上级作风效能建设的一系列规定精神,坚决纠正当前作风效能建设中出现的形式主义倾向,牢固树立群众观念,建立完善街道作风效能建设长效机制。街道纪工委(监察室)一方面多形式加大制度规定的宣传力度,建立作风效能短信学习提醒平台,另一方面组建成立机关作风效能督察小组,聘请社区居民作风效能监督员队伍,对街道、社区作风效能建设制度落实情况、单位内部管理等情况进行常态化督查检查。
3、完善落实权力阳光公开的监督检查。坚持用制度管权、管事、管人,健全惩治和预防腐败体系,街道纪工委高度重视日常工作制度和工作流程的制定和执行,20XX年相继修订完善了街道内部财务管理制度、社区居委会财务管理制度、街道房产管理规定、街道法律顾问工作办法、街道小型建设工程内部管理制度、街道工作人员值班制度、领导基层联系点制度、内审内控制度、考勤及请假制度、资产管理制度等等。
三、全面聚焦“纪检三转”的目标任务,突出纪检队伍建设关键点。
-3-
中纪委着眼全面深化改革总任务,要求各级纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,究其实质,落实推进“三转”是各级纪检监察机关更好地履行监督责任的重要保障,为此街道纪检监察20XX年工作的重点聚焦到监督执纪问责上,牢牢把握队伍人员提能增效的“牛鼻子”。
1、转职能。20XX年街道纪工委进一步增强大局意识、全局观念,坚持守土有责、守土尽责,扎扎实实、勤勤恳恳,切实履行好自己的监督责任。在党工委的支持下,通过聘任聘用,解决了专职纪工委副书记人员配置,增强了纪工委在街道党风廉政建设责任制中履行监督职责的独立性和权威性。聚焦街道年度中心工作任务,明确纪检监督职责,聚焦纪检监督主业,突出纪检监督主责,做到纪检监察不越位、不缺位、不错位。
2、转方式。用法治思维和法治方式推进纪委监督责任的履行,围绕监督、执纪、问责的工作方式调整,20XX年街道纪工委对重要信访案件、96666效(:税务监督责任情况报告)能投诉案件主动介入参与处理。全年共查处96666投诉3件,走访投诉人4人次,回访率100%;处理上级交办信访1件;组织开展效能督查28次,出动督查人员130人次,提出改进意见8条,启动问责2人;纪工委重点对机关社区工作人员上下班制度、就餐制度、夜值夜访制度、节假日值班制度、小型工程招投标制度、有无收送礼品礼金、公务接待费使用、事业单位人员吃空饷等进行了专项检查。收到干部上缴礼金礼卡两人7200元。协助市建委案件调查工作,按照上级要求办理皇甫伟成案件相关手续。
3、转作风。纪检监察干部是执纪者、监督者,必须坚持正人先正己,带头改进自身工作作风,严于律己,求真务实,以锐意进取的精神状态推动监督责任落实。平时我们坚持把学风是否浓厚,工作作风是否扎实,生活作风是否检点作为强化自我约束
-4-
的衡量标准,经常教育和督促纪检监察干部加强自身作风建设,切实做到“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”。同时注重敢于担当精神的培养,由于我们干的事大多是“得罪人的事”,但这是我们的职责所系,不能因为别人不高兴就放松要求,在人情世故面前杜绝好人主义,坚持必要的、敢于担当的胆量和气魄,监督检查坚持动真碰硬。
回顾一年的工作,虽然取得了一定的成绩,完成了上级交办的工作任务,但还是存在一些薄弱环节,街道干部对党风廉政两个责任的认识还不够到位;执纪监督的手段与方法还比较单一;自办案件的能力和水平还不符合要求等等。
下一步,按照中央和省市区委的要求,特别是区纪委九届五次会议富书记报告的工作部署,坚决落实“作风建设永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”的工作要求,凝心聚力、克难攻坚、扎实工作,为打造廉洁***,全面推进全域中央商务区建设积极工作。
8月10日,校党委组织召开了中心组学习会议,传达了中共西安市委《关于贯彻《中国共产党问责任条例》和王岐山同志署名文章的通知》,集体学习《问责条例》和王岐山署名文章。
会后,某某学院党总支高度重视,积极按照校党委部署,将《中国共产党问责任条例》和王岐山同志署名文章发给院领导和党员学习。要求全院党员领导干部学习《问责条例》内容,理解要义、吃透内涵、掌握重点。为了更好的学习《问责条例》,党总支把《问责条例解读》上传至学院qq群共享方便大家学习。
《中国共产党问责条例》进一步规范和强化了党的问责工作,为落实党组织管党治党政治责任、督促党员干部践行忠诚干净担当提供了制度遵循和党纪依据。结合实际抓好贯彻执行,让失责必问、问责必严成为管党治党的常态,是条例本身的内在要求,也是兑现“打铁还需自身硬”庄严承诺的切实体现。我院党总支将从以下几个方面抓落实。
一、加强责任意识教育。结合开展“两学一做”学习教育,将条例内容和有关精神列入学习内容,与学习其他党规党纪结合起来,不断创新宣传思路和学习载体,对条例的内
容和意义进行全方位、多角度、深层次的宣传解读,牢固树立权力就是责任,责任就要担当意识,激励全体干部提高服务发展地方意识。
二、强化党的领导。(1)认真贯彻落实中央、省、市决策部署,积极按照校党委的工作部署,抓好党内教育。加强党的领导,增强的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,厚植党执政的政治基础。(2)以尊崇党章、遵守党规为基本要求,教育引导党员自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念, 坚定马克思主义的信仰、坚定中国特色社会主义的信念,提高党性觉悟。
三、加强党的建设。条例的出台,标志着全面从严治党的制度笼子越扎越紧,推动管党治党走向严紧、更加制度化常态化。这就要求我们要紧扣中央要求,根据形势发展和实际工作需要,各科室适时制、修定相关工作制度,全方位、多角度、分层次融入权责一致理念和元素,为各级党组织和党员领导干部划出担当底线、问责红线,确保真正用好用活条例,推动问责制度化、规范化、常态化,切实营造用制度管人管事的良好工作机制,切实将全面从严治党要求落到实处。
四、抓对照检查。要把学习贯彻《问责条例》与巩固和拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育成果有机结合,对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不
实”问题;与“两学一做”专题教育有机结合,对照检查是否达到了合格党员的标准,是否与先锋模范还存在差距;对照讲奉献、有作为,查看是否积极进取、勇于担当,有没有工作消极懈怠、守摊子、不发挥作用等问题。5、对照政治学习、组织生活、党员履职的要求,查看支部主体作用的发挥。
五、执纪问责要到位。院各科室失责必问、问责必严成为常态,对检举、发现的线索要逐一甄别和核实,对违反《问责条例》六种情形的行为,要言出纪随,勇于铁面问责,从严从快问责,并以适当方式公开和曝光。同时要将问责情况交组织人事部门存入个人档案。
落实党政联席会议制度,发挥基层党组织监督作用,做到重大事项集体决定。真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋。发挥党员干部政治优势,专业优势,层层传压力,强化担当意识,责任意识。
六、整改落实要到位。被问责党组织和党员要向上级党组织或作出问责决定的党组织、纪委提交书面检查、整改方案(措施)和整改情况报告,并采取适当方式对问责情况作检讨,对整改情况作汇报,主动接受党组织和全体党员的监督。对检讨不主动、认识不到位、措施不具体、要求不严格、目标不明确、效果不突出的,必须返回要求重新整改,直至到达到要求为止。整改工作要与考核考评工作挂钩,用实际
行动践行从严管党治党要求。
落实“转职能、转方式、转作风”,是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务,也是十八大以来中央纪委提出的重要工作要求。纪检监察机关落实“三转”主要是要履行好监督、执纪、问责等主业主责,切实把“三转”工作部署真正落到实处,要创新工作方法,聚焦作风建设、查办违纪违法案件、科学有效预防腐败。但是,当前基层纪检监察机关在落实“三转”进程中,存在一些困难和问题应引起高度重视。
一、当前落实“三转”工作存在的困难和问题
1、思想认识不足。为了让基层纪检监察干部回归主业,“轻装上阵”,省纪委要求,各乡镇纪委书记必须把主要精力(70%)用于抓纪检监察工作,县直单位纪检组长(纪委书记)原则上不再分管纪检监察以外的工作。但在调研中了解到,部份纪委书记(纪检组长)存在“不适”心态。有的同志认为多分管一些工作觉得虽然忙一点,但是因为分管的工作多了,自我感觉更受党委政府重视,工作干起来也更有威信,同时有利于自身综合能力的锻炼和提高,有利于为以后的发展积累经验,不愿从以前分管的工作中解脱出来。有的同志认为不再分管纪检监察工作以外的其他工作后,片面认为基层纪检监察工作游离于党委政府的中心工作之外,产生了被边缘化的思想情绪。有的同志说,有分管其他工作的时候,每天都有人到他办公室坐一坐,聊一聊,但调整分工,只分管纪检监察工作后,一天到晚就难得有一个人到他办公室看一看,心里感觉有失落感。有的同志存在专职纪检监察工作,执纪监督问责怕得罪人、怕丢选票、怕影响团结的顾虑。
2、职能定位不准。党章和《行政监察法》对各级纪检监察机关的工作任务规定非常清楚,工作要求也非常明确。按照中央纪委要求,各县纪委监察机关清理了议事协调机构,进一步聚集中心任务,突出主业主责。但在实际工作中由于纪检监察机关的双重领导体制,党委政府认为纪检监察机关办事信得过,工作中如有纪检监察机关参与就能保证公平公正、安全高效,除党风廉政建设和反腐败工作外,在中心工作、项目建设等重大问题、重要工作上,还希望纪检监察机关多挑重担,还是会安排纪检监察机关或者纪检监察干部从事和分管部分职责外的工作,在目前的体制和环境下,基层纪检监察机关和干部也难以抵制。
3、工作方式缺位。参谋建议缺位,一些基层纪检监察组织习惯于上级机关和同级党委政府工作安排及部署,习惯于按部就班,对本地本单位党风廉政建设工作缺乏系统地调查研究,有针对性地结合本地本单位工作实际向党委政府提出开展党风廉政建设工作意见建议较少。组织协调缺位,没有发挥组织协调作用,根据党风廉政建设和反腐败工作的总体部署,认真做好组织协调工作,将党风廉政建设任务分解到各部门各单位,制定和落实“一岗双责”岗位责任,确保任务明确、履责有依、问责有据,引导各个部门单位共同自觉把党风廉政建设的要求融入到各自的工作中去,努力形成反腐倡廉的整体合力,致使党风廉政建设工作落实不力。监督检查缺位,主要是对下级监督多,对同级、上级监督少;对工作效能、廉洁自律方面监督的多,对品德修养等其他方面监督的少;对工作八小时以内监督的多,对八小时以外的监督几乎空白。
4、履职能力偏弱。表现在纪检监察队伍中缺乏专业人才,干部知识层面和业务能力亟需提升。由于纪检监察工作涉及的领域广,要求纪检监察干部广泛了解金融、法律、计算机、会计、管理等综合知识,而现有的纪检监察干部中, 经济、法律等方面的专业人才少,特别是缺乏掌握信息网络技术、熟悉市场经济和财会电算知识的“复合型”专业人才,无论是查办案件还是开展监督检查,存在“新手多、能手少”的现象。此外,举办的业务培训太少,培训方法单一,在实际工作中,纪检监察干部“上岗前没有专门培训、在岗时没有时间参加培训”,业务知识得不到有效更新和补充,导致工作思路、工作方法缺乏创意,影响了履职效果。
来源:网络整理 免责声明:本文仅限学习分享,如产生版权问题,请联系我们及时删除。