一对两个《条例》的内容及其重要性和必要性的理解
两个《条例》的实施,是理论实践发展的重要成果,坚持了党要管党,从严治党的方针,体现了党内,加强了党内监督,保障了党的权益和先进性.两个《条例》作为党内的配套措施,内容上是互相补充、互相配合的,总的共同点就是要贯彻从严治党的方针,加强我们党的法规和制度建设,又各有特点、各有侧重.《党内监督条例》侧重于事前监督,监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人.《纪律处分条例》侧重于事后的处理,适用范围主要是违犯党纪,应该受到纪律追究的党的各级组织和党员,这是一个不同的地方.此外,两个《条例》的依据和发源有所不同.《党内监督条例》根据中国的党章制定的.《纪律处分条例》是按照党章和宪法法律,结合党的建设的实际来制定的.
1、对《党内监督条例》的认识.
党内监督不是一个新问题,党内制定一个党内监督的规范性文件,是党的建设的迫切需要,也是党内外强烈的呼声.首先,制定条例是全面推进党建工作的需要.党的十六大指出,要把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中.条例的制定,表明党在制度建设上有了新的进展和新的成果.其次,制定条例是严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要.在党的建设中,要提高全党的整体素质,要规范党组织和党员干部的领导行为,要保持党的先进性,最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一,要在全党提高自身自觉性的基础上,依法治党.第三,制定《党内监督条例》是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要.目前,党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻,党风不正和腐败现象的蔓延,原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面.条例的出台,是党风建设的需要,是制度建设的需要,是反腐倡廉的需要.
党内监督不是一个新问题,《党内监督条例》是在新的历史条件下,党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下,加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物.从我党来讲,特别是执政以后,重视党内监督问题是党一贯的思想,各代党的领导人十分重视这个问题,指出要加强党内思想教育,从国家制度和党的制度上做出适当规定,便于对党组织和党员进行严格的监督.党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定.监督条例的出台,顺应新时期下党的建设的新形势和新情况,对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用.
2、对《中国纪律处分条例》的认识.
《中国纪律处分条例》经过修订以后,内容更加全面和具体,本着三个代表思想与时俱进的精神,结合了新的形势,坚决贯彻党要管党、从严治党的方针,把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例.
化、规范化、具体化.
条例坚持了从严治党,党员在党纪面前人人平等的原则.针对社会反响严惩的一些违纪行为,如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为,从严从重处理.但条例同时注重保护每一个普通党员的权利,强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实,从事实出发,办成铁案,强调在程序上保护受处分党员的权利,不允许任何个人或者少数人决定和批准,对于扩大党内生活具有深远的意义.
二、自觉接受监督,努力做到七慎
作为一名副处级领导干部,我深深体会到,自己在工作过程中的健康成长既需要自律,也需要他律.自律是增强自身的免疫力,监督好比医生为病人体检,防病治病,两者配合达到健康.因此,必须牢记三个代表重要思想,时刻以两个《条例》为准则,加强学习和思想改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,强化责任意识和服务意识,摆正公仆位置,强化意识,诚心诚意地接受党组织和人民群众的监督.具体是努力做到七慎.
一是慎始,谨防第一次.领导干部主要把好第一次这一关,就掌握了防止腐败的主动权,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地.
二是慎微,谨防积小成大.小节并非无大害,而是一切大害的开始.我们领导干部一定要在慎微上下功夫,从小节上严格要求自己,切实做到去小恶以保本真,积小善以成大德.
三是慎好,谨防不良嗜好误前程.领导干部一定要摒弃不良嗜好,以良好的嗜好来充实自己的工作、生活和学习.
四是慎欲,谨防纵欲无度.纵观贪官落马,均是为欲所困,为欲所害,都是官欲、权欲、、利欲、占有欲、享受欲太盛.领导干部在追求个人的实现,不可任性,不可放纵,不能逾规越法、不择手段,谨防伤身败德.
五是慎权,谨防权力滥用.权力是把双刃剑.领导干部掌握的权力越大,社会责任就越重,就越是应该为人民谋的利益,切勿滥用权力.
六是慎独,谨防自我放纵.慎独讲的是在没有监督的情况下,自己也要严格约束自己.领导干部必须不管在公开场合,集体活动时,在有人监督和无人监督的情况下都能按章办事,严格要求自己.
七是慎终,谨防晚节不保.没有人不肯善始,但持之以恒,做到善终的就很不容易.
在党内开展纪律教育学习月活动已经10多年了,按照今年“加强制度教育,构筑拒腐防线”的主题教育要求,结合实际,体会如下：
一、加强制度教育是手段,执行制度是关键。
中央长期以来十分重视制度建设、教育、执行,中纪委公布实施了一系列的党规党纪,防止腐败,在教育上下了极大的功夫,常抓不懈,取得了显著成绩。具体到每个党员每个党员领导干部来说,能否坚决执行党规党纪尤为重要和关键,大家都懂得“上梁不正下梁歪”的道理,因此群众和广大党员要求“一把手”、“重要岗位上”的手握人、财、物大权的人更加要起带头作用,综观“腐败分子”,可以说无一不是手握人、财、物大权的人,腐败的根源往往是对党规党纪置若罔闻,我行我素,纪律教育学习对下不对已,要写心得体会网上搬、秘书代,党规党纪执行上我说了算,上级监督不到,同级不敢监督,下级不清不楚,自己就是上级的化身,吃“公”的用”“公”的不出事不腐败才怪。这就要求不但要“一把手”、“重要岗位”上的人,也要求广大党员干部都要自觉参加纪律教育学习月活动,坚决执行党规党纪,只有这样制度建设才有保障,制度教育才有效果,腐败才能防止,我们的党,我们的党员队伍,我们的事业也才有希望。
二、加强制度教育,构筑拒腐防线,防止腐败发生是根本目的
在纪律教育学习活动中,我们要明确纪律教育学习不是一朝一夕的事情,而是持之而恒的教育工作,要学好反腐倡廉的一系列规章制度,构筑拒腐的防线。“一把手”、“重要岗位上”的人,要带好头,凡是讲自觉,党规党纪面前一事同人,单位的制度制订执行上对己也要严,做到严以律己,对待人、财、物上公平合理,自觉接受上级和人民群众的监督,做到有错必纠,自觉不做高高在上之人,与人民群众同甘共苦,以利于保护自己,为党为人民群众多做工作,立党为公,执政为民;其次,作为普通党员干部,爱岗敬业,在行使公权中,脚踏实地,自觉杜绝“脸难看,门难进”的衙门作风,以及“吃、拿、卡、要”的无赖作风,敢于与不良的言行作坚决的斗争,从我做起纠正行业不正之风,树立良好的政德、政风,自觉接受群众的政风行风评议,服务于人民群众,密切党群政群关系,维护好党和政府在人民群众中的良好形象。
三、执行制度,重在监督
对于纪律,人性既有自觉的一面,也有不自觉的一面,仅仅要求人们自觉去执行制度是远远不够的,必须在纪律建设、纪律教育、执行纪律的全过程中,实施有效的监督。监督的重要对象往往应该是“一把手”、“重要岗位”上的人,以及一级抓一级,上级必须抓下级,齐抓共管。首先上级“一把手”的监督。目前的体制是下级的“一把手”一般比较听命于上级的“一把手”,对下级的“一把手”既要促其做好职位相当的工作,也要监督其廉洁自律,廉洁从政,发挥好下级“一把手”反腐倡廉的带头作用,发现矛头及时制止和纠正,利于事业,利于下级“一把手”的成长,是最好的用人;其次组织部门的监督。组织部门拥有用人的“生杀”大权,严把用人关是根本,做好年中、届中的考察,有必要防止“带病提拔,带病领导”,这是保障纪律教育、纪律执行的重要一环;再之是纪检监察部门的监督。是保证反腐倡廉各项措施得到落实的最重要必不可少的工作,做好戒免谈话,及时提醒,重在教育,构筑拒腐防线。
纪律教育是一项常规工作,通过教育学习,达到自我提高,增强廉洁奉公,廉洁从政,廉洁自律,更好地做到立党为公,执政为民,是我们党的事业、自身成长的需要。
根据市局相关会议精神,认真开展了党员纪律教育学习月活动。在这段时间里,本人严格按照统一的学习计划和学习要求,切实参加了各个环节学习活动,参加了党员学习教育会,观看了反腐教育片等等。在纪律教育学习月活动中,我的思想得到了进一步提高,主要心得体会有：
作风教育一再被重视强调,乃至成为全党的优良传统,实在是因为它事关全党的生死存亡,是一件大事。xx同志曾经多次深刻指出：“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心,任其泛滥,就会葬送我们的党,葬送我们的人民政权,葬送我们的社会主义现代化大业。”要切实加强党员的教育、管理和监督,切实解决“不想腐败、不能腐败、不敢腐败”等问题。既要重视事后惩处,又要重视事前教育、事中监督,真正做到防范于未然。
作为一名共产党员,一名专卖稽查员,要谨记我们行业的宗旨“国家利益和消费者利益至上”,努力为广大消费者服务,把消费者的满意不满意应作为一切工作的出发点和落脚点。除了不断增强党性观念以外,我感到还必须提升自身能力,才能对得起自己的具体身份。
一、要进一步加强学习。加强自身的学习教育,是适应新形势,新任务的迫切需要,也是树立正确的世界观、人生观的需要。因此,要把学习作为一种精神追求,要不断学习马列主义、毛泽东思想,特别是邓小平理论,努力掌握其精神实质和基本立场、观点和方法,不断提高学习的能力和水平,面对日新月异的烟草新形势,要不断加强对烟草法律知识、文化知识的学习,努力拓宽自己的知识面,树立现代意识和超前意识,不断提高自己的工作能力,在具体工作中,要强化法制意识,按公司的规章制度办事,按程序办事。
二、要扎实工作。干好工作必须扎实认真,真抓实干,一干到底,干出实效。一要爱岗敬业主动工作。要视岗位为事业,干一行,爱一行,钻一行,精一行,有一分热献一分热,有一分光发一分光,安份守己,踏实干事。二要恪尽职守忘我工作。“恪尽职守”是工作的基本要求,“忘我工作”是工作的一种境界。前者是前提、是保证,后者是目标、是追求。,努力为做好本职工作积累新的经验。
三、要廉洁自律。能否廉洁自律说到底是人生观、价值观的问题,要早思考早清醒,多思考多清醒,筑牢思想防线,严阵以待。第一,必须严格遵守工作纪律,按公司的规章制度办事,做事要讲诚信,对领导交办的任务必须认真完成。做到一切行动听指挥,和同事多沟通,以良好的个人作风推动形成良好的部门作风;第二,必须谨慎,在平时工作要谦虚谨慎,谦虚做事、谨慎做人。特别是在市场检查和办案中决不抽零售户一支烟,一瓶水要做到慎独、慎微、慎初,守住自己的防线,在不正当行为上坚决杜绝“第一次”;第三,必须修身。大处着眼,小处着手,在生活的细节上,行为的一举一动中约束自己,使自己的人品日臻完善,形成独特的人格魅力。
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