是党的作风转变年。在今年的纪律教育学习月活动中,我局围绕贯彻“八个坚持,八个反对”,通过学习各级领导人关于党风廉政建设的有关论述文章,学习本省、本行业勤廉兼优的先进事迹,弘扬正气;剖析典型案例,开展警示教育;紧密联系实际,进行对照检查,改进工作,取得良好的效果。在这次活动中,本人对领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观,密切联系群众,加强和改进党的作风建设等方面内容有深刻的体会。本人深深感到尤其是处在改革发展新时期的电信企业,在大力推进转换经营机制,改善内部管理工作的情况下,密切领导与员工、机关与基层的联系具有更深刻的内涵,具有十分重要的理论和实践的指导意义。
一、充分认识密切联系群众的意义,增强关注基层、服务于基层的责任感和自觉性
关注基层,切实帮助基层解决实际问题,是我们党对各级领导机关、领导干部的一贯要求。离开基层,就没有任何“机关”存在的必要。这就决定了一切领导机关的决策都必须以解决基层的实际问题、增强基层单位的活力为出发点和归宿。明确了这一点,领导机关、领导干部就应该把关注基层、服务于基层当作首要责任,自觉地履行好。关注基层的含义,在于全面、准确地了解和掌握基层的真实情况,及时、有效地帮助基层解决实际问题。因此,领导干部必须经常深入基层,深入群众,大兴调查研究之风。只有对基层情况了如指掌,才能做到未雨绸缪,作出管用的决策。这是我们党长期以来形成的优良传统和领导作风,也是党领导基层工作取得的基本经验。但是,今天有些领导干部丢掉了这个好经验、好传统。有的认为,现在有了庞大、快捷的信息网络,基层的数和材料随时可以调出来看,用不着再到基层调查了解了。不错,现代信息网络确实给领导工作带来了许多便利条件,但问题是,第一,只是听点汇报,看点材料,不同广大基层干部群众打成一片,听不到群众的真心话,看不到基层的真实情况,这能算“关注基层”吗?第二,基层的生产、生活情况是活生生的动态过程,无论多么详细的数和材料都是“死”的。特别是基层职工群众的思想动态,更不是数和汇报材料所能说得准确、全面的。因此,信息网络不能代替领导干部深入基层调查研究。事实证明,要对基层的情况有一个真实、可靠的了解,必须转变领导作风,改进工作方法。如果不作调查研究,不同群众商量,关在房子里,难免作出官僚主义、主观主义的错误决策。关注基层应当有硬性措施和制度保证,而不能停留在一般号召上。这对于那些不重视、不关心基层工作的机关干部来说尤其必要,加强上级领导的督促和指导,只有把思想教育同硬性措施结合起来,才能使领导机关和领导干部关注基层,兴起了下基层调查研究的良好风气,做到身到(深入生产第一线)、心到(与基层干部职工交心)、眼到(全面地看真实情况)、手到(亲自动手), 与基层干部职工一起把问题解决好。
二、总结新鲜经验,不断改进领导方式和领导方法
几年来,我局在企业改革任务十分繁重,市场竞争形势十分激烈,用户服务需求日益提高的情况下,本局领导班子坚持抓好几点工作：一是加强学习,提高水平。认真学习邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,坚持一手抓党的建设,一手抓通信生产,从而推动各项工作扎实开展;二是为政清廉,做好表率。班子成员能够按照中央有关党员干部廉洁自律规定严格要求自己,班子成员都没有出现违规违纪现象,工作上团结拼搏,为干部职工树立了榜样;三是健全制度,严格管理,根据通信生产实际,制订完善《党风廉政建设责任制》、机关与基层挂钩、企务公开等制度,并认真贯彻实施;可以说,本局领导班子是一个团结一致,和衷共济,勤政廉洁,务实进取的战斗集体。正是有这样的领导集体,这样的工作作风和工作方法,才能密切联系职工群众、带领职工群众团结一致奋力拼搏,发展通信生产,使各项电信业务快速发展。1998年建成汕头市首个农村电话镇,实现了电话市达标,成为全省第九个县级电话市,同年实现村村通卡式电话。目前,电话设备容量达25万门,电话用户达22万户。近年来,数据业务迅速发展,目前多媒体用户达5万户,ISDN用户1000户,ADSL用户1110户,市区建成了2个信息化小区。通信业务种类齐全,基本满足了社会对通信业务的多层次需求,国民经济和社会信息化进程明显加快。
在电信发展的新形势下,必须总结过去的工作经验,探索新的工作方法,并付诸实践。领导干部必须不断加强对主观世界的改造,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观,以对党、对人民忠诚可靠、光明磊落的风范,用好手中人民赋予的权力,以身作则,廉洁奉公,当好人民公仆,为人民群众谋利益,提高领导能力和领导水平,不断提高贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的能力,充分调动职工积极性。这样,各项工作就一定能取得更大的进展。
三、增强发展信心, 依靠职工群众,把电信事业推向前进
增强群众观念,关心群众才能带动群众,发动群众积极投身工作。具体地讲,在当前的电信工作中,主要应抓好以下几个着力点：
一是密切联系群众,在实际工作中考察选拔干部。在选拔任用干部上,必须严格遵循干部工作原则,在干部工作中发扬民主,确立正确的用人导向;坚持集体讨论决定,不搞一言堂,自觉抵制用人上的不正之风,用好的作风选人,选作风好的人。对认真贯彻执行党的路线方针政策,开拓进取,成绩突出,清正廉洁,群众拥护的干部委以重任;对脱离群众,脱离实际,搞形式主义,作风漂浮,不干实事,不思进取,弄虚作假,因循守旧,照搬照抄,唱高调,说空话,得不到群众信任的人,不能提拔重用,还要严肃批评。
二是在重大问题上发展民主,进一步提高决策的科学水平;推行企务公开,发动职工参与,使职工对领导决策的内容和过程有全面及时的了解,最大限度听取职工的呼声和要求,使职工的意见建议反映到领导的决策中,保证决策的民主性和科学性,实现科学决策与职工参与的良性互动。
三是正确处理好发展、改革和稳定的关系,保持队伍的稳定。 在社会主义市场经济条件下,许多矛盾和问题,都与职工群众的利益直接相联。 当前“两代”回归、竞争上岗、薪酬分配、教育培训等改革正在深入开展,在这种情况下,必须坚持“从群众中来,到群众中去”的群众路线,改善对改革工作的领导,加强调查研究,做好员工的思想工作,妥善处理各种利益关系,努力把职工群众的利益实现好、维护好和发展好;进一步密切党群、干群关系,把职工群众的积极性、主动性、创造性调动好、保护好和发挥好。
四是必须牢记党的全心全意为人民服务的宗旨,把人民群众的根本利益作为出发点和归宿。继续强化“用户至上,用心服务”的理念,继续强化服务质量领导责任制,完善激励与约束机制,不断完善服务质量管理体系,加大监督检查与考核力度,认真落实“首问负责制”,不断提高用户的满意度。
五是进一步加强企业文化建设。要结合信息产业的特点,结合并借鉴国内外优秀的企业文化,相应地建立起一套先进科学的,有电信行业特色的企业文化体系,从而增强集体凝聚力,为中国电信的发展提供强有力的精神和智力支持,为推进社会和国民经济信息化建设做出更大的贡献。
今年2月,党中央公布了《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称两个《条例》),并发出通知,要求党的各级组织和党员干部严格遵照执行。在今年的纪律教育学习月活动中,本人又通过组织学习、听报告、观看录像等多种形式,深化了两个《条例》的学习体会。这里,我就学习和领会两个《条例》精神实质的情况,谈谈认识和体会：
一、对两个《条例》的内容及其重要性和必要性的理解
两个《条例》的实施,是理论实践发展的重要成果,坚持了党要管党,从严治党的方针,体现了党内民主,加强了党内监督,保障了党的权益和先进性。两个《条例》作为党内的配套措施,内容上是互相补充、互相配合的,总的共同点就是要贯彻从严治党的方针,加强我们党的法规和制度建设,又各有特点、各有侧重。《党内监督条例》侧重于事前监督,监督对象是各级领导机关、领导干部和各级领导班子的主要负责人。《纪律处分条例》侧重于事后的处理,适用范围主要是违犯党纪,应该受到纪律追究的党的各级组织和党员,这是一个不同的地方。此外,两个《条例》的依据和发源有所不同。《党内监督条例》根据中国共产党的党章制定的。《纪律处分条例》是按照党章和宪法法律,结合党的建设的实际来制定的。
1、对《党内监督条例》的认识。
党内监督不是一个新问题,党内制定一个党内监督的规范性文件,是党的建设的迫切需要,也是党内外强烈的呼声。首先,制定条例是全面推进党建工作的需要。党的十六大指出,要把党的思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来,把制度建设贯穿其中。条例的制定,表明党在制度建设上有了新的进展和新的成果。其次,制定条例是严肃党的纪律、强化监督制约体制的需要。在党的建设中,要提高全党的整体素质,要规范党组织和党员干部的领导行为,要保持党的先进性,最重要的一条就是要实现党的自觉性和组织的监督制约相统一,要在全党提高自身自觉性的基础上,依法治党。第三,制定《党内监督条例》是党风廉政建设和反腐倡廉的迫切需要。目前,党内党风建设和廉政建设的形势还很严峻,党风不正和腐败现象的蔓延,原因不外乎体制上的弊端、监督不力和纪律松弛这些方面。条例的出台,是党风建设的需要,是制度建设的需要,是反腐倡廉的需要。
党内监督不是一个新问题,《党内监督条例》是在新的历史条件下,党的建设、领导机制和执政方式有了新的进展的情况下,加强党的执政能力和深化党的执政效率的历史性和必然性的产物。从我党来讲,特别是执政以后,重视党内监督问题是党一贯的思想,各代党的领导人十分重视这个问题,指出要加强党内思想教育,从国家制度和党的制度上做出适当规定,便于对党组织和党员进行严格的监督。党的十届四中全会做出了加强党的建设的重大问题、提高完善党内监督和制定党内监督条例的决定。监督条例的出台,顺应新时期下党的建设的新形势和新情况,对加强党的建设和执政能力起到不可忽视的作用。
2、对《中国共产党纪律处分条例》的认识。
《中国共产党纪律处分条例》经过修订以后,内容更加全面和具体,本着“三个代表”思想与时俱进的精神,结合了新的形势,坚决贯彻“党要管党、从严治党”的方针,把我们党以往纪律处分方面的一些规定进一步条例化、规范化、具体化。
条例坚持了从严治党,党员在党纪面前人人平等的原则。针对社会反响严惩的一些违纪行为,如党员从事有偿服务、重婚、包养情妇等行为,从严从重处理。但条例同时注重保护每一个普通党员的权利,强调在定性量纪上对党员的处理要定性准确、证据充实,从事实出发,办成铁案,强调在程序上保护受处分党员的民主权利,不允许任何个人或者少数人决定和批准,对于扩大党内民主生活具有深远的意义。
二、自觉接受监督,努力做到“七慎”
作为一名副处级领导干部,我深深体会到,自己在工作过程中的健康成长既需要自律,也需要他律。自律是增强自身的免疫力,监督好比医生为病人体检,防病治病,两者配合达到“健康”。因此,必须牢记“三个代表”重要思想,时刻以两个《条例》为准则,加强学习和思想改造,树立正确的世界观、人生观和价值观,强化责任意识和服务意识,摆正公仆位置,强化民主意识,诚心诚意地接受党组织和人民群众的监督。具体是努力做到“七慎”。
一是“慎始”,谨防第一次。领导干部主要把好“第一次”这一关,就掌握了防止腐败的主动权,就能在各种腐蚀诱惑面前立于不败之地。
二是“慎微”,谨防积小成大。小节并非无大害,而是一切大害的开始。我们领导干部一定要在“慎微”上下功夫,从小节上严格要求自己,切实做到“去小恶以保本真,积小善以成大德”。
三是“慎好”,谨防不良嗜好误前程。领导干部一定要摒弃不良嗜好,以良好的嗜好来充实自己的工作、生活和学习。
四是“慎欲”,谨防纵欲无度。纵观贪官落马,均是为欲所困,为欲所害,都是官欲、权欲、色欲、利欲、占有欲、享受欲太盛。领导干部在追求个人欲望的实现,不可任性,不可放纵,不能逾规越法、不择手段,谨防伤身败德。
五是“慎权”,谨防权力滥用。权力是把“双刃剑”。领导干部掌握的权力越大,社会责任就越重,就越是应该为人民谋更多的利益,切勿滥用权力。
六是“慎独”,谨防自我放纵。“慎独”讲的是在没有监督的情况下,自己也要严格约束自己。领导干部必须不管在公开场合,集体活动时,在有人监督和无人监督的情况下都能按章办事,严格要求自己。
七是“慎终”,谨防晚节不保。没有人不肯善始,但持之以恒,做到善终的就很不容易。
自纪律教育学习月活动开展以来，通过积极参加局机关和处室组织的一系列主题教育学习活动，个人在思想等各方面又经受到了一次冼礼，也对这次的活动有了更深刻的理解和认识。
一、不断学习，充实自我
随着社会发展速度的加快，知识更新日益加快，党的理论和思想也在随时代变化而进步，只有坚持学习，增加知识储备，不断充实自己，才能跟得上时代的步伐。要坚持思想政治理论学习，增强党性观念和纪律意识;要坚持现代经济、科技、管理、法律等方面的学习，拓宽知识领域，完善知识结构;要坚持统计专业知识和业务知识的学习，不断提升自身的业务水平，为做好本职工作打下良好的基础。
二、坚守本职，完善自我
在其位谋其政，这是作为一名公务人员所应有的基本操守。坚守自己的工作岗位，扎扎实实、认真负责地做好本职工作，是我们应具备的最基本的职业素养。作为统计工作人员，我们要秉承“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”的统计核心价值理念，不断增强统计工作的责任感和使命感，确保统计数据的真实、准确、及时、全面。要坚持立足本职，端正工作态度，创新工作方法，扎实开展工作，切实履行职责，培养专业视角，提高工作效率，在做好本职工作的同时，不断地提升和完善自我。
三、服务社会，淡化自我
全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，也是我们工作的出发点和落脚点。建设服务型政府即为人民服务的政府，就是要把政府定位于服务者的角色，作为政府工作人员，就要摒弃旧有观念，切实放下身价，回归公仆本份，真正做到“权为民所用，情 ，踏踏实实地为社会公众提供优质服务。为民所系，利为民所谋”对于统计部门来说，就是确保统计数据质量，提高统计服务水平，及时公布关系民生的统计数据，认真做好统计数据的诠释和答疑工作，使社会各界正确理解和使用统计数据。群众能切实享有应有的权利，也才会乐意去履行应承担的义务。如果我们能够真正做到淡化自我融入群众、服务群众，很多的问题也就迎刃而解了。这或许需要一个过程、一些时间，但我们可以为之坚持和努力。
四、廉洁自律，保持自我
在这次的教育学习活动中，通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其《实施办法》等读本的学习和观看纪律教育电影《忠诚与背叛》，我们的纪律观念、保密意识和廉政意识进一步增强。只有严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，才能筑牢思想道德防线，不断提高拒腐防变能力，切实做到自重、自省、自警、自励，时时处处严格要求自己，不断提升自身素质，做到清正廉洁、保持自我。
总之，这次纪律教育学习月活动，让我更加坚定了“为民、务实、清廉”的理念，并将通过学习不断充实、提升和完善自我，廉洁自律，努力干好本职工作，更好地为社会公众提供服务。
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