我所纪检监察工作在上级党委、纪委的领导下,在监察部门的指导下,认真学习中纪委、省纪委的重要指示精神,全面贯彻局党风廉政建设暨纪检监察工作会议内容,以先进性教育活动为契机,全面履行局党委确定的各项工作目标。坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,统一思想,坚定信心,充分发挥纪检监督工作职能,为完成各项计划目标任务提供了坚强的政治保障。
一、勤抓教育,增强责任意识
经常开展形式多样的学教活动,学习贯彻“三个代表”重要思想,两个《条例》,中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》,十六届五中、六中全会精神及《中国共产党员权利保障条例》等,不断提高全体党员干部运用“三个代表”重要思想指导实践,解决实际问题,推动工作的能力和水平。通过保持共产党员先进性教育活动,使党员干部认识自身存在的不足,增强党员干部的忧患意识和责任意识,强化大局意识和服务意识,确保党员干部队伍的稳定。
积极组织职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,开展职业道德、职业纪律、反腐倡廉、艰苦奋斗等专题教育,帮助职工树立正确的世界观、人生观、和价值观,培养敬业爱岗、无私奉献的精神。找准载体,经常开展一系列健康有益的文明活动,充分利用网络、宣传栏、黑板报、演讲、知识竞赛等形式引导职工树立廉洁新风,促进党风廉政建设。
二、严抓管理,精心打造一支廉洁高效的职工队伍
坚持把“以理服人”和“以制度管人”结合起来,逐步建立健全各项管理规章,廉政规章等,注重塑造一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的四有新人职工队伍,有效地促进职工整体素质的提高和各项工作的开展。按照管理处下达的目标管理任务进行层层分解,责任到部门、到人,并签定目标责任状,让每个部门、每位职工都能了解自己要干什么和怎样干。建立健全费收工作、养护工作、创建工作以及廉政等各项工作目标管理责任制,确保各项工作取得良好的成绩。
逐步建立健全检查监督制度,公开收费标准、公开服务牌号、公开举报电话、加强内部监督和外部监督,实行文明服务的检查监督制度,成立文明服务监督小组,对我所两站的文明服务活动进行指导和检查。大力推行监督和奖励措施,大大提高全所职工的工作能力和服务水平,树立起廉洁高效、服务文明的良好交通形象。
三、狠抓重点,防范于未然
加强财务管理,严格按照计划和制度办事,对财务部门遵守票据、凭证和使用规定、专用专款、遵守相应的审计程序进行了监督,杜绝了计划外支出、超支、透支等行为。制定了更为具体的凭证报销“十不批”制度。对5000元以上的经费使用,必须有纪检监察人员签字方可入帐,严把资金“出口”,进一步加强了对工程的监督管理,使我所的重大工程在预算之前为职工知晓,经过所务会讨论和决定,在实施前就受到了职工监督,实施中验收小组严把工程施工队伍选择关和合同签定关,对项目质量,材料使用等进行严格监督,切实实行了“阳光工程”。
对一切开支实行部门申请,行办主任审核,所领导签批,监察人员参与,采购小组统一采购,管理人员验收等制度。采办时严格按照“三人行”和“货比三家”的要求办事。如我所在采购景观灯时,采办人员不惜辛苦,多方讨价还价,最后将信息反馈汇总,经所务会讨论在南昌市洪城大市场采办,仅此灯具一项就为我所节约资金3454元,不仅没有出现经费开支漏洞,而且使我所资金的使用发挥了最大的效益。
四、齐抓共管,惩防并举
建立和健全科学合理的监督检查体系,对涉及廉洁从政的各“责任点”,加强监督在先,教育在前,对有“苗头”的部门和个人早打招呼,提醒在先,防患于未然。建立健全舆论监督、群众监督、社会监督、内部监督的监督网络,形成“纵向到边、横向到底”的监督体系。
大力加强廉政文化建设,积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动,继续开展家庭“廉内助”教育活动,反腐倡廉网络宣传活动,精铸“防腐墙”,每月给中层以上干部廉政短信发送活动,营造以廉为荣,以贪为耻的廉政文化氛围,确保我所所需的良好环境。
不断强化管理,注重反腐倡廉体制、机制制度创新,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,
严抓细管扬廉反腐——所纪检监察工作先进集体事迹材料我所纪检监察工作在上级党委、纪委的领导下,在监察部门的指导下,认真学习中纪委、省纪委的重要指示精神,全面贯彻局党风廉政建设暨纪检监察工作会议内容,以先进性教育活动为契机,全面履行局党委确定的各项工作目标。
坚持两手抓,两手都要硬的方针,统一思想,坚定信心,充分发挥纪检监督工作职能,为完成各项计划目标任务提供了坚强的政治保障。
一、勤抓教育,增强责任意识经常开展形式多样的学教活动,学习贯彻三个代表重要思想,两个《条例》,中共中央《关于加强党的执政能力建设的决定》,十六届五中、六中全会精神及《中国共产党员权利保障条例》等,不断提高全体党员干部运用三个代表重要思想指导实践,解决实际问题,推动工作的能力和水平。
通过保持共产党员先进性教育活动,使党员干部认识自身存在的不足,增强党员干部的忧患意识和责任意识,强化大局意识和服务意识,确保党员干部队伍的稳定。
积极组织职工认真学习邓小平理论和三个代表重要思想,开展职业道德、职业纪律、反腐倡廉、艰苦奋斗等专题教育,帮助职工树立正确的世界观、人生观、和价值观,培养敬业爱岗、无私奉献的精神。
找准载体,经常开展一系列健康有益的文明活动,充分利用网络、宣传栏、黑板报、演讲、知识竞赛等形式引导职工树立廉洁新风,促进党风廉政建设。
二、严抓管理,精心打造一支廉洁高效的职工队伍坚持把以理服人和以制度管人结合起来,逐步建立健全各项管理规章,廉政规章等,注重塑造一支有理想、有道德、有文化、有纪律的四有新人职工队伍,有效地促进职工整体素质的提高和各项工作的开展。
按照管理处下达的目标管理任务进行层层分解,责任到部门、到人,并签定目标责任状,让每个部门、每位职工都能了解自己要干什么和怎样干。
建立健全费收工作、养护工作、创建工作以及廉政等各项工作目标管理责任制,确保各项工作取得良好的成绩。
逐步建立健全检查监督制度,公开收费标准、公开服务牌号、公开举报电话、加强内部监督和外部监督,实行文明服务的检查监督制度,成立文明服务监督小组,对我所两站的文明服务活动进行指导和检查。
大力推行监督和奖励措施,大大提高全所职工的工作能力和服务水平,树立起廉洁高效、服务文明的良好交通形象。
三、狠抓重点,防范于未然加强财务管理,严格按照计划和制度办事,对财务部门遵守票据、凭证和使用规定、专用专款、遵守相应的审计程序进行了监督,杜绝了计划外支出、超支、透支等行为。
制定了更为具体的凭证报销十不批制度。
对5000元以上的经费使用,必须有纪检监察人员签字方可入帐,严把资金出口,进一步加强了对工程的监督管理,使我所的重大工程在预算之前为职工知晓,经过所务会讨论和决定,在实施前就受到了职工监督,实施中验收小组严把工程施工队伍选择关和合同签定关,对项目质量,材料使用等进行严格监督,切实实行了阳光工程。
对一切开支实行部门申请,行办主任审核,所领导签批,监察人员参与,采购小组统一采购,管理人员验收等制度。
采办时严格按照三人行和货比三家的要求办事。
如我所在采购景观灯时,采办人员不惜辛苦,多方讨价还价,最后将信息反馈汇总,经所务会讨论在南昌市洪城大市场采办,仅此灯具一项就为我所节约资金3454元,不仅没有出现经费开支漏洞,而且使我所资金的使用发挥了最大的效益。
四、齐抓共管,惩防并举建立和健全科学合理的监督检查体系,对涉及廉洁从政的各责任点,加强监督在先,教育在前,对有苗头的部门和个人早打招呼,提醒在先,防患于未然。
建立健全舆论监督、群众监督、社会监督、内部监督的监督网络,形成纵向到边、横向到底的监督体系。
大力加强廉政文化建设,积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动,继续开展家庭廉内助教育活动,反腐倡廉网络宣传活动,精铸防腐墙,每月给中层以上干部廉政短信发送活动,营造以廉为荣,以贪为耻的廉政文化氛围,确保我所所需的良好环境。
不断强化管理,注重反腐倡廉体制、机制制度创新,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,抓住教育、制度、监督三个关键环节,把思想和行动统一到处党委的决策和部署上来,切实增强反腐倡廉的自觉性和责任感,为构建和谐平安所站,共创富民兴赣大业而努力。
谢亚云同志现任榆林市纪委案件检查一室副主任,自XX年从事纪检监察工作以来,历经宣教、政秘和案件审查等不同岗位工作。在案件审查工作中,她坚持把纪律和规矩挺在法律前面,严肃纪律审查工作,充分发挥工作积极性和主动性,以“零容忍”的态度,过硬的业务本领,敢于动真碰硬,坚守责任担当,严肃查处了一批发生在群众身边的腐败案件,在平凡的岗位上彰显了一名纪检干部忠诚于党、勤政为民、两袖清风、一心奉献的忠诚卫士本色。
一是思维缜密、快查快结。谢亚云同志对领导安排布置的案件高度重视,以“细节决定成败”要求工作中每个环节。从对问题线索的仔细分析,思维缜密的调查方案,再到一丝不苟的调查取证,最后形成事实清楚、证据确凿的初核报告。从XX年3月至今,谢亚云同志到案件检查室近两年时间里,她主办和参与案件共35件,其中初核了结30件,由初核转立案5件5人,涉及正县级2人,副县级2人,移送司法机关1人。其中市某校原校长工程不招标案、市某局原局长妻子吃空饷案、榆阳区某局原局长为亲属谋利案、市某办原副主任受贿案、市某中心原主任违规安排子女工作案等一列在全市影响比较典型的案例,起到良好的警示和震慑作用。
二是抓早抓小、防微杜渐。谢亚云同志充分认识案件审查中“树木与森林”的关系,正确处理案件的质量与数量。明白查实问题、惩治腐败是成绩,查否问题、澄清是非,教育保护干部也是成绩。对苗头性、倾向性的问题,早提醒、早教育、早纠正,防止小错酿成大错。调查中发现市某系统在调入人员中存在苗头性的问题和市某局账务处理不规范等倾向性的问题,及时对相关责任人进行诫勉谈话并作出书面检查,有力地纠正了把关不严、审核不细的问题。
三是加强协作、主动担当。谢亚云同志先后多次配合中纪委专案组、省纪委案件检查三室、四室及干部监督室来榆调查取证工作,配合省国土厅纪检组来榆案件审查工作。在配合中,谢亚云同志把握政策、理清思路,主动积极协调相关单位,快速准确为专案组提供第一手资料,同时面临困难、勇于担当,根据被调查对象实际情况,有的放矢开展内审外调工作,有力促进了案件的调查进程,受到了中、省专案组一致的好评和认可。另外,她指导和协调市交通局、市教育局和市质监局等部门派驻纪检组开展问题线索核实和审查工作。
四是任劳任怨、兢兢业业。谢亚云同志在案件检查室工作不仅承担了大量案件审查和线索问题的初核工作,而且承担了科室的文秘工作。建立了问题线索处置情况的常态化和重点化的报送方式,负责科室总结、案件统计及与内部各室对接具体工作。她经常加班熬夜、忘我工作,从未抱怨苦与累,而且利用空余时间,在中省市纪委网站和报纸上撰写理论文章4篇。
谢亚云同志以工作严谨、秉公执纪、敢于碰硬赢得了领导和同志们的充分肯定和一致好评,连续多次被评为全市优秀财务工作者、优秀共产党员、优秀公务员。两年多的查办案件工作经历,对人生是一种历练,在这个没有硝烟的战场上,谢亚云同志无私无畏,经历了一个个难忘的日日夜夜,每一个案件的查处,都有她辛勤的汗水。她用自己的付出筑起了一道道严惩腐败的关卡,树立了纪检监察干部严肃查处违纪违法案件的一面镜子。
用忠诚捍卫党纪的尊严
吴志文,男,1976年11月出生,1997年8月参加工作,中共党员,现任洞头县纪委副科级纪检员、纪检监察室副主任。XX年5月,吴志文同志因在公安机关的出色表现,被选调进洞头县纪委(监察局),8年来他一直奋战在查办案件第一线,与形形色色的违纪人员作斗争,先后参与查办各类违纪违法案件上百起,为国家和集体挽回直接经济损失近千万元。由于工作成绩突出,个人素质过硬,近年来,吴志文同志先后获得了温州市纪委办案先进个人、年度优秀公务员、优秀共产党员、“百岛先锋”等荣誉,但对他来说最大的荣誉是洞头干部群众对他的一致认可和好评。
一、善思敏学,不断积蓄正能量
纪检监察案件检查工作是一个无硝烟的战场,随着社会经济的不断发展,违纪违法案件涉及的领域越来越多,手段不断翻新,隐蔽性和科技性也越来越强。要在这样的战场能打仗、打赢仗,必须要有真本事,熟悉掌握党纪法规只是基本前提,工程建设、金融、审批等腐败易发高发领域的相关业务知识,新形势下腐败的各类腐败现象的表现形式,违纪违法人员的心理特征,如何组织团队协同作战,等等这些都是一个优秀的办案人员应该具备的。多年来,吴志文同志无论是作为一名纪检室的普通工作人员还是科室负责人,一直对自己严格要求,坚持边学边干,充分利用工作空余时间及休息时间学习相关法律法规、党纪条规、工程建设知识、财务金融知识、行政审批、犯罪心理学及谈话讯问策略等知识。
面对网络日益成为反腐重要力量的新形势,吴志文同志在认真收集关注网络舆情的同时,积极思考如何运用新媒体开展反腐工作,建议开通了“洞头纪委微信举报平台”,进一步拓宽了案源线索。为了更好地发挥案件查办的惩治和预防效果,吴志文同志办案之余又在第一时间又拿起“笔杆”,分析深挖案件根源,做好案件查办“后半篇文章”,同时积极主动运用“洞头纪委微信举报平台”、“清廉洞头”官方微信平台等载体及时发布案情信息,大大提高了案件查办的警示效应,取得了良好的社会效果。“纪检干部要能亮剑,也要能打伞!查办案件不是目的,保护干部才是我们的最终目标!”,这是吴志文同志经常挂在嘴边的一句话,正是这种理念激励着他办好每个案件、更要发挥好每个案件的效果。
二、攻坚克难,认真履职敢担当
调入纪委8年来,吴志文同志一直坚持在纪检办案战线上,不辞辛苦,顶住压力,查办了从基层党员干部到科局级干部等各种层级的违纪违法案件上百起,涉案金额从几千元到上百万元不等,包扣原县人民医院院长甘某某受贿案、原县交通局总工王某某受贿案、原环保局局长唐某某受贿案等一批在当地影响重大的大要案,为国家和集体挽回直接经济损失近千万元,弘扬了正气,震慑了腐败。
案件查办工作是一项系统工程,从初核、立案调查到移送每个环节都需要扎扎实实、脚踏实地的做好工作,来不得半点随意和马虎,吴志文同志都能用认真负责的态度做好每一件事情。在案件初核上,他和办案同志们仔细研究举报件的内容,分析举报件背后透露出的深层次问题,把简单的问题复杂化,尽可能全面的调查每个问题。由于初核的面广、材料多,他和办案同志们常常加班加点,仔细梳理、分析每一份材料,甚至夜里睡觉都带着问题思考,有时脑里一闪而出的念头,他怕忘记,半夜还爬起来记笔记。有些同事不理解,问到“初核用的着这样拼劲吗?”,吴志文同志总会说“现在办案要求严格,初核细致点,上案了心里才会踏实些”。
同违纪对象的谈话是案件查办的关键,由于业务能力突出,领导总是对他委于重任,经常把主谈任务交给他,尽管压力大,但吴志文同志从不推诿,勇挑重担。他深知谈话成败与否,主谈人员起着至关重要的作用,每一个对象由于年龄、经历及涉案性质的不同,表现不尽相同,有时甚至千差万别,谁都没有把握一定能突破对方、拿下口供。为此吴志文同志做足了准备,每次谈话前他总会用足时间尽可能详细的了解对象的情况,根据对象的特点制定谈话方案,同时又认真汲取领导和办案同志们的意见,完善谈话思路,做好各种预案。谈话中,吴志文同志胸有成竹,问话有理有据,紧抓对象心理,在攻心的同时,把握时机适时运用证据,每次谈话总能获得预期的效果。当然,也会碰到“强大”的对手,也有卡壳的时候,这时他并不气馁,会静下心来细细的思考,分析原因,认真听取大家的意见,查找不足之处,及时调整思路、改变策略。“不轻言放弃,办法总比问题多”,吴志文同志常常用这句话来给自己鼓气,凭着这股韧劲,他出色的完成了组织交给的一项又一项艰巨的任务。
争取把每一起案件都办成“铁案”,是办案人员追求的目标,在案件查办中,吴志文同志努力朝着这一目标去做的。在案件查办过程中他严格依据依法安全文明办理,不急于求成,不好大喜功,仔细考虑每一个细节,把每一个证据都巩固的扎扎实实。特别是在对象交代重大问题后,往往会出现反复,这时吴志文同志总是不急不躁、稳扎稳打,巩固好每个细节。在案件移送前,他认真参与和组织办案同志做好案件的查漏补缺工作,严格把质量关。这些年来吴志文同志经手办理的移送司法机关处理的涉刑案件,没出现一起涉案对象翻供的事件,经手处理的违纪案件也没有发生一起违纪人员申诉和因证据不足被撤销的案件。XX年,在市纪委挂职锻炼期间,他先后参与办理了市国税稽查局副局长虞新强受贿案、平阳县常务副县长徐定锦受贿窝案,表现十分突出,得到了市纪委领导的大加赞赏。
三、大局为重,取舍有别炼党性
案件查办是一项既艰辛又富挑战性的工作,只要一上案就没日没夜,对象被“双规”的同时,办案人员也失去了自由,查办案件的同志既要顶着案件突破的压力,又要承受家庭没法照顾的压力。一个案件下来半个月、一个月、甚至两三个月都是常有的事,8年来吴志文同志累积加班加点上千个日日夜夜。在办案点上的日日夜夜,他无法顾及家庭,只能把年幼的孩子扔给家人,一门心思放在案件上。办案时多少个夜晚他辗转反侧无法入眠,满脑子都是案情,琢磨着对象心理,想着怎么样能在最短的时间突破对象。XX年下半年,吴志文同志正在办案点上办理原规划局党委委员、执法大队长唐某某受贿一案,妻子因身体原因早在半个月前与温州医生约好手术时间,手术时间不能改,这边案件又在节骨眼上,他觉得自己实在不好意思向领导开口请假,就做通妻子的思想工作,让家人陪着去,只在电话中关心、慰问一下妻子,事后领导从其他同志那听说这事,责问他怎么都没说起这事,他笑笑说:没事,有家人陪呢!其实,作为一名“好丈夫”,他对家庭、对妻儿满心愧疚。但是既然选择了这一职业做上了这一行,为了国家、集体和群众的利益,个人的牺牲和付出是难免的,他选择了勇敢面对,从没向组织诉苦、提要求。
查办案件的另一压力是来自案件背后的关系网,每个被查处的违纪违法人员背后都有一张关系网,特别是在洞头这样一个只有13万人口的小县城,大家都熟识,人际关系非常复杂,每个案件在查办过程中,都避免不了的要面对领导、同事、亲情、友情的压力,面对铺天盖地的说情者,有时搞得他寸步难行。而且多数人对纪委办案总存在思维定式,没有反思违纪人员是因自身违纪原因被查,总认为是办案人员有意要调查,常常把矛头指向办案人员。XX年年底,吴志文同志参与查办了县港航局案件,当时他的谈话对象是港务公司的一名经理,由于他们的关系原来就比较熟识,谈话中对象交代了很多问题,后来也因此受到了较重的党纪处分,事后对方就记恨在心,见面时不仅破口就骂,还扬言要打他。向这样的例子比比皆是,想想受到纪律处分对方都是这种态度,那受到刑事处罚就更不用说了。多年来,吴志文同志敢于坚持原则,公平、公正的查办案件,也不知得罪了多少人,甚至连家人也要一起承受这样的压力,但是他都勇敢面对,默默承受。
在当今复杂的社会环境下,身处反腐第一线,随时随地都要面对金钱、利益的诱惑,在案件查处中吴志文同志也经历了许许多多,有的违纪当事人当场给予许诺好处,希望能点到为止;有的则通过关系人给予请托,希望能高抬贵手;还有的甚至扬言要报复。但是无论是面对金钱、利益的诱惑,还是威胁、报复的恐吓,吴志文同志坚持原则,不循私情,慎言慎行,防微杜渐,固守廉洁从政思想道德防线,展示了纪检监察干部可亲、可信、可敬的形象。
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