**单位党委深刻认识到巡视巡察工作对全面落实从严治党政治责任、促进单位工作提升、巩固良好单位形象的重要价值,针对县委巡察组反馈的意见,照单全收,边查边改,立整立改,以问题为导向,逐一落实移交问题线索处理,扎实开展作风问题排查整治、财务审计问题专项整治、工程建设领域问题专项整治等行动,有效促进了存在问题提升改进,使基层基础工作更加厚实,整改成效显著。现具体汇报如下:
一、摆正思想认识,加强整改组织领导
巡察情况反馈会后,单位党委立即召开党委会议,集中学习巡察组对**单位反馈的意见和县委领导重要指示精神,研究确定单位落实整改意见方案。党委书记全面压实第一责任,明确提出把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治责任紧抓不放;班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”,对照问题层层分解整改任务,落实整改责任;各直属部门、各科室负责同志全面负责科室、单位的整改落实,思想认识集中统一到县委决策部署上来,统一到巡察整改精神上来,明确抓好整改工作是当前和今后一个时期提升工作效能、树好单位形象的重要任务,层层传递、压实到每一名干部职工。单位党委研究制定《巡察发现突出问题专项整改方案》,成立专项整治领导小组,机关纪委牵头协调对反馈的问题整理形成了**项亟待整改的问题,相应制定整改措施,明确责任人和完成时限,组织办公室全面负责整改工作的组织、协调、检查。为确保整改工作落到实处,单位党委列出整改时限配档表,微信公共号、微信群不定时内部通报、宣传,单位党委会、党委会每周例行调度,各科室、直属部门不同形式适时报送整改进展情况,机关纪委加强催办督查,保障了整改工作整体有效有序地进行。
二、坚持问题导向,确保整改工作落细落实
1、梳理问题线索,归口差异处置。针对移交的发现问题线索台账,将巡察组交付的问题分成了党委运行管理、党的建设、作风建设、廉政建设与纪检监察、工程监管及其他等六大类,相应确立组织办公室、办公室、各支部、机关纪委、直属单位、质量监督部门、安全科、有关工程管理科室为责任科室,所有问题的整改由机关纪委协调抓落实。对反馈的问题,坚持个性化处置。对管理制度方面缺失的,研究制定相关制度;对工作运行不畅的,理顺运行机制;对责任落实不到位的,强调一查到底、一落到底。涉及个人的,机关纪委组织谈话,责任人做出情况说明;涉及工程、财务等具体事项的,组织实地督查,提出整改意见。所有整改问题全部拉出清单,实行挂销号管理,确保反馈的问题线索无一遗漏,全部整改。
2、健全相关规定,补上制度漏洞。针对反馈的党委议事规则、决策程序执行、执行民主集中制方面的问题,制定了《党委议事规则》、《重大事项集体决定制度》等制度,进一步界定议事权责边界,规范“三重一大”决策程序,确保民主集中制等原则落到实处;针对组织建设、学习教育等方面的问题,制定《关于进一步规范“三会一课”制度通知》和《进一步深化主题党日制度通知》,印发《党委中心组2018年学习安排意见》,全面规范党的组织建设和政治学习;针对党务政务公开方面的问题,修订下发了《党务公开意见》、《进一步加强政务信息公开工作的意见》,对党务政务公开内容、公开载体做出规范;同时,重新修订下发了《**单位机关管理制度汇编》,便于综合施策。
3、突出问题整治,确保整改啃硬骨头。一是开展作风问题排查整治。针对巡察反馈的问题,结合“作风提升改建年”活动部署,在单位深入开展作风问题排查整治。单位党委制法《作风建设年活动问题整改的意见》,直击直属单位、个别同志存在的政治建设方面重业务轻党建,党员模范带头作用不强;工作落实方面推诿扯皮、责任担当不够;制度执行方面要求不高,自由散漫;工作创新方面按部就班;服务基层方面实干精神不够等问题,分析问题的成因,提出整改意见。各科室、局属各单位、全体干部职工,按照单位党委提出的“真担当、抓务实、强本领”的要求,开展为期*个月的深入查摆整改。所有人员全部建立问题台账,汇总作风问题排查台帐**册,通过组织政治学习、开展民主生活会、上党课等多重形式,细化落实整改措施,着力解决影响和制约工作开展的作风问题。机关纪委加强检查调度和暗访督查,对工作推进不及时的科室通报批评,促进了整改工作扎实开展。二是开展财务审计问题专项整治。针对财务方面的问题,聘请外部审计人员对**个直属部门财务状况进行年度审计。对审计出的问题,下发整改通知单和问题台账,限期督办。对整改不彻底的,揪住不放,一改到底,确保类似财务问题在今后年度中不再出现。同时,成立内部控制建设工作组,进一步规范财务管理制度,严格签批程序,审计部门严把入帐关,实行最严格的内部自我审计,财务管理运行更加有序。三是开展工程建设领域问题专项整治。结合工程建设领域方面反馈的问题,出台了《工程建设领域问题专项督查整治方案》。对县委巡察组反馈中涉及的工程,对项目审批、招投标、项目实施、项目资金管理、工期及验收方面进行深入查改。机关纪委牵头,相关责任部门参加,通过自查、查阅资料和组织有关项目法人、施工、监理等人员实地现场督查、会商等形式,拉出问题清单,形成整改意见,实行限期整改和跟踪回查。同时,继续实行工程情况周报告、月通报、党委会适时调度等制度,压实班子成员和相关科室责任,力求工程领域问题得到有效治理。
三、夯实基层基础,致力党建更好发展
1、以学习为抓手,全面强化从严治党。以推进“大学习、大讨论、大调研、大改进、大提升”活动为契机,结合巡察反馈意见,制法了《关于开展两学一做学习教育回头看工作的实施方案》,在全体党员中深入组织开展学党章、学十九大精神、学习习近平总书记重要讲话和新时代中国特色社会主义思想为主旨的回头看活动,通过回头看巩固政治学习成果,提升党员政治素养和党性修养。下发《关于深化“三严三实”教育活动的意见》,通过上党课、组织学习讨论、开好民主生活会和组织生活会等形式,教育和引导领导干部坚定政治站位,自觉践行“三严三实”,持续反四风,提升领导水平。围绕中央提出的“5个聚焦”和省委提出的7个问题,强化理论中心组学习,开展集体学习**余次、学习效果明显。“三会一课”等理论学习和党建组织活动抓地有痕,各项资料不断完善丰富。组织开展新思想学习活动务虚会、党委不忘初心主题党日、领导干部进基层上党课、清明节为革命烈士扫墓和建党节红色主题教育等活动,组织党员开展党建在线竞赛答题,在学习中锻炼了精气神,提高了党性认识。深入推进党风廉政建设,制定《2018年党风廉政建设实施意见》,党委书记与分管领导、分管领导与中层部门正职层层签订责任书,严格落实一岗双责。形成廉政风险防控一览表,明确班子成员和各部门廉政风险责任。实行党风廉政工作与业务工作同部署、同推进,直属部门定期汇报党风廉政建设情况。组织开展党风廉政专题辅导,保持警钟常鸣。工程领域落实廉洁准入,做好事前防范,财务、审计等部门加强从工程立项到竣工决策全程财务监管,强化重点环节廉洁防范,堵塞漏洞。调整机关纪委书记工作职责,聚焦主责主业,集中时间和精力抓好纪检监察工作。对 *名重要岗位科室负责同志约谈提醒,有效避免违纪违法问题发生。
2、以制度为推手,强化规范组织生活。针对巡察反馈的问题,在抓好制度建设的基础上,固定时间、固定场所落实“三会一课”、理论中心组学习等党的制度,安排专人负责党建“四簿一册”记录,规范党内组织生活。先后组织开展*次党委集体学习,通过组织政治理论学习和民主讨论,深刻认识党委在落实全面从严治党的核心和主体地位,在安排部署工作开展上把全面从严治党放在更加突出位置。党委会与局长办公会分别召开,专题记录,改变过去职责不清、重此薄彼的情况。重大事项决议、资金使用、人事任免不事前定调子、坚持召开党委会充分讨论、集体决策,在广泛征求班子成员意见的基础上主要负责人作最后发言。指导直属部门完善党建、组织人事、办公制度、党风廉政、财务等制度资料,领导班子成员分别下直属部门上党课,参加组织活动。对基层单位党务政务公开栏设置、公开内容作出规范意见,统一设置公开宣传栏,及时更新公开内容。对党费收缴情况进行检查,解决收缴不严格、不及时问题制发《关于开展机关工作纪律执行和落实“八项规定”情况检查工作的通知》,要求直属部门深入开展工作纪律集中整治,进一步规范请销假、值班备勤、办公纪律等制度,严格执行中央“八项规定”精神,机关纪委组织力量对**个直属部门开展党建、党风廉政、工作纪律、党务政务公开、财务审计整改、执行八项规定等情况督查,对机关科室不定时暗查,发现问题及时纠正,对存在缺项的拉出单子限期整改,下达整改通知书**份,纠正不足之处**余项,实现全局党建、工作纪律、办公秩序等方面的明显改善。
(3)以培训为帮手,提升职工各项本领。在抓好政治学习的同时,积极组织开展各类专业技术培训活动。年内,承办了**市地方发展改革培训班,全市**余人参加,学习交流发展改革相关政策法规,实地现场参观;组织**余名基层技术人员进行**技术培训,**人参加了行政执法人员专题培训;组织法律法规知识培训,涉及镇街管理人员、**技术人员**余人;同时积极参与上级培训,安排*人参加**技术培训、*人参加脱贫攻坚业务培训,*人参加窗口为民服务培训,*人参加服务企业发展专题培训,单位整体专业素养得到进一步提升,为做好基层工作夯实了基础。
四、明确工作重点,深化突出问题整改
总结近期整改工作,整体有序推进,一些制约单位工作开展的问题得到有效治理,整体形象得到明显提升,基本实现巡察整改目的。但整改工作不可能一蹴而就,许多工作还只是刚刚展开,工作实效有待实践检查。下步工作中,重点抓好三点:
(一)在抓落实上做文章。围绕整改建立的制度基本健全,许多活动安排已作出部署,重点是坚定不移地抓落实。以单位党委为落实责任主体,督导单位所有干部职工力戒形式主义和走过场思想,真正从规范单位科学运作、提升工作效能、实现单位形象大改变的高度出发,变“要我改”为“我要改”,扎扎实实地完成好各项规定动作,机关纪委、组织办公室牵头抓好各项活动和工作安排的落实,确保整改取得实实在在的效果。
(二)在强监督上下功夫。单位党委定期调度巡察整改推进情况,对下步工作开展作出安排部署。机关纪委牵头督导整改,采取日常提醒、定期通报、书面催办、专项调度、重点督查、明查暗访等形式强化监督检查职能,实施中实行问题清单不完成不销号制度,紧盯问题不放,一次整改不彻底,限期重新整改,直至问题解决。对整改中出现的走形式、走过场等问题,视情节轻重予以口头通报、书面批评、组织约谈,并依据有关规定予以追责。
(三)在规范管理上出亮点。在今后的工作中,单位党委将严格执行全面从严治党、党委议事、党委决策、组织建设、管人用人、民主集中制等制度,严格按规定程序和步骤组织决策和安排部署。对有关文件制度进行进一步修订完善,突出可操作性,充分发挥好领导班子引领和核心作用。坚持以上率下,以制约人,以制管人,将各项工作开展纳入制度化、规范化运行轨道,努力实现单位工作新突破,更好发挥单位职能,为地方经济社会事业发展搞服务、做贡献。
:“回头看”反馈意见整改落实情况汇报
为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发<关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案>的通知》(淮发〔20XX〕26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改落实的主要做法
(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,学校制定了“反馈意见”整改方案,明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想,然后组织全校教职工召开了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发〔20XX〕26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论,分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。
2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手”总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
(二)针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改
1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后,党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应,在此次专项整治中,学校党委依据党内条规,制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案,并按程序和方案,分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举,产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会,从而完善了并校后的学校党的组织系统,为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中,很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了20XX年至20XX年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。
2.干部人事管理突出问题专项整治。
(1)严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,20XX年以来,东、西校区因实际工作需要,合理设置相应岗位并配备干部,但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行,并报市教育局备案。20XX年多校区合并后,因多校区运行需要,学校党委未做干部调整,只按照工作需要,合理使用现有干部,未设立新岗位,未提拔干部。
(2)严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部,按照市委部署要求,学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》,市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时,学校坚持严格执纪,原学校党委委员、副校长丁士中同志在20XX年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分,学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。
(三)针对“廉政风险较大,违纪违法问题易发多发”方面整改
1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署,学校制定了专项整治方案,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,督促党员干部贯彻落实中央八项规定,自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的从教环境。同时,强化宣传引导,充分发挥教职工监督作用,将查处情况实行周报告制度。
不仅如此,学校以“酒桌办公”整治为契机,举一反三切实加强作风建设。新校园自去年投入使用,部分办公用房面积存在超标,随着三校区的搬迁和深度融合,人员配置逐步到位,学校严格按照规定开展自纠整改,现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查,严格落实公务用车管理制度,坚决杜绝公车私用;严格控制“三公经费”支出,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请。
2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实,把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中;严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度;认真落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题;加强惩防体系建设,不断增强领导干部廉洁自律意识,推动党风、政风、校风进一步好转。
3.建章立制,把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设,坚持用制度管权管人管事,加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督,组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点,先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》,真正从源头上预防和治理腐败。
以上对接到市委整改任务书后,学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述,是阶段性工作的小结,随着学校开学工作的临近,学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动,进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置,与深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制,努力开创学校发展的新局面,为办出皖北地区中职名校而勇往直前,不断跨越!
按照区委部署要求,XX镇党委坚持立行立改、标本兼治、统筹推进,结合“两学一做”专题教育,认真落实巡视整改工作,以时不我待的精神和责任担当,一件不落、一招不让全面彻底整改到位,坚决防止同类问题出现第二次,努力营造“风清气正、干事创业”的良好政治生态。经过全镇上下的共同努力,整改落实工作取得了明显成效。
一、高度重视,确保整改工作落到实处
迅速部署,立改立行。收到巡视组反馈意见后,镇党委相继召开镇党委扩大会和全体镇村干部、镇直单位负责人会议,对会议精神进行传达,对巡视整改工作提出具体规定和要求,迅速制定下发了《中共XX镇党委关于落实中央巡视组“回头看”反馈意见的整改方案》,并成立了以镇党委书记任组长,镇党委副书记任副组长的整改工作领导小组。将巡视反馈意见细化分解为3类9项20个问题的具体整改任务,每一条整改措施均明确了责任领导、责任单位和整改期限,并实施台账管理、销号推进。
严明纪律,务求实效。镇党委每半月针对整改工作进行一次调度,每月进行一次整改通报。对巡视组的反馈意见和群众反映的具体问题,实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题,主要领导亲自挂帅;对短期难以解决的问题,分期分批解决;对具备整改条件的问题,迅速整改,确保效果。
总结经验,注重长效。在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,持之以恒地长期抓下去,巩固好、坚持好整改成果,真正使整改成为促进工作思路完善的过程,促进干部作风转变的过程,促进经济发展的过程,努力促使我镇“三个XX”建设再上新台阶。
二、反馈意见整改完成情况
1.党委履行整改主体责任不到位问题整改落实情况。认真贯彻落实中央、省委关于党风廉政建设和反腐败工作部署,切实履行主体责任,以责任分解、责任报告、检查考核等为抓手,促进主体责任落实;召开1次专题民主生活会,围绕巡视反馈问题,认真对照检查,将切实履行好担负的主体责任真正落到实处。
2.“酒桌办公”问题整改落实情况。根据上级要求,镇党委规定镇村两级公务接待中、晚餐一律严禁饮酒,镇纪委监察室不定期开展明查暗访。至目前,未发现“酒桌办公”现象。
3.“小金库”问题整改落实情况。制定《关于进一步开展“小金库”专项整治工作的实施方案》,开展“小金库”专项清查,无违规设立小金库情况。下一步镇财政所将进一步加强银行账户管理,规范发票使用和现金管理,形成长效机制。
4.不按规定滥发津补贴问题整改落实情况。镇财政所对现行工作奖励项目进行了全面梳理,对前期发放的津补贴造册登记并上报区财政局,20XX年以来镇财政未发放任何津补贴。
5.党委政治担当不够,存在“好人”主义问题整改落实情况。针对“一些班子成员做“老好人”,不敢较真碰硬,对干部监督管理存在失之于宽、失之于软的现象,出台《关于进一步严格监督管理干部的暂行办法》,加强监督管理,强化责任追究;开展主要领导谈心谈话制度、班子成员年中考核制度,落实“一岗双责”要求。
6.纪委工作泛化,执纪监督意识不强问题整改落实情况。认真落实纪委监督执纪责任,坚决维护党章和其他党内法规,严格执行各项纪律,切实把纪律规矩立起来、严起来;加强警示教育,加大查案力度,强化责任追究,保持惩治腐败高压态势,进一步发挥惩治的警示预防作用,对镇直各单位、各村(居)主要负责人定期组织开展督促检查,并对镇政府各部门日常工作完成情况进行跟踪监管。
7.机关干部教育监督管理不严情况,有吃拿卡要问题整改落实情况。由镇纪委牵头,结合“两学一做”专题教育,组织开展了“治庸治懒治散”专项整治活动,对迟到早退、擅自离岗、上班时间办私事等突出问题进行了集中整治,严肃查处了两例汛期脱岗干部,分别给予行政警告处分,有效改进机关庸懒散的现象;严格实行签到签退、请销假等制度,每月定期通报考勤情况。领导班子成员带头执行各项规定,按时上下班,按规定签到签退,机关工作纪律得到了有效强化和执行;加大明查暗访力度,及时查处违纪问题,通报曝光典型案件。对违规问题依法依规进行处理。加强对窗口单位和行政执法部门工作人员的监督管理,严明办事纪律,决不允许吃拿卡要现象发生。截止到目前未发现吃拿卡要现象。
8.基层党组织长期不换届问题整改落实情况。开展基层党组织长期不换届专项整治行动,经查我镇镇村两级党组织都能严格按照上级关于换届工作要求,严肃换届工作纪律,按期按质完成换届工作。
9.对干部重选拔、轻培养,重使用、轻监管问题整改落实情况。树立“五个看重”的用人导向,即看重忠诚、看重实干、看重担当、看重基层、看重口碑,教育镇村干部安心基层、爱岗敬业、踏实干事,在急难险重工作如抗洪抢险中敢抓敢管、发挥带头作用。
10.对违规违纪问题督办查处不利问题整改落实情况。开展对8个村居“四风”问题专项巡察,确保巡察监督全覆盖。改进纪律审查流程,细化信访举报、线索管理、案件受理、初核、立案、审理、涉案财物管理、移送司法机关等过程管理,不断完善纪检工作运行机制,规范业务流程。保持高压反腐态势,加大查办力度,保持猛药去疴的决心不改、零容忍的态度不变。
11.重点领域腐败问题时有发生问题整改落实情况。镇纪委联合镇财政所重点排查镇内工程项目、涉农资金、民生专项资金、救灾物资等领域并进行重点排查,未发现腐败问题。
12.不按规定交纳党费问题整改落实情况。在“两学一做”学习教育中,认真组织开展党费工作自查,通过自查,我镇党组织均按规定基数比例足额交纳20XX年党费计23000元,镇农组办指导各党支部准确核定了20XX年度党费基数,引导党员按核定基数按月交纳党费。
13.发生在群众身边的腐败案件依然存在问题整改落实情况。严格按照“四议两公开”监督制度执行,发挥村民监督委员会职能,严查发生在群众身边的不正之风和腐败问题。强化农村“三资”管理,建立完善强农惠农资金公示、责任追究、监督检查等长效机制,做到公开、公平、公正,接受群众监督。通过大会、微信等形式加强反腐倡廉教育,实现全覆盖,发挥警示教育作用。
14.村(社区)集体“三资”管理、村务公开不规范问题整改落实情况。全面落实镇、村财务代理和“阳光村务”,认真执行“三资”管理各项规定,对较大支出项目,实行党政会议研究决定,提高资金使用透明度。进一步完善会计基础资料,报销的办公用品购置费、车辆维修费等票据都附有规范的明细和清单,推行镇务、村务网上公开,自觉接受群众监督。
三、整改后续工作及长效机制建设
一是继续抓好整改工作,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡视整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡视反馈意见的整改落实。
二是着力建章立制,构建长效机制。在抓好整改的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。结合“两学一做”实践活动,加快建立健全相关制度规范,加快完善我镇惩治和预防腐败制度体系。
三是强化督促检查,严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题整治,真正做到以优良党风促政风、带民风,为实现“三个XX”发展营造良好环境。
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