教育实践活动开展以来,我按照活动要求,结合自身实际, 剖析自己在群众路线特别是“四风”方面存在的不足和缺陷,明确努力方向和改进措施。现将有关情况汇报如下:
一、遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和转变作风方面的基本情况
(一)遵守政治纪律方面的情况及存在的问题。长期以来,自己严格遵守党的政治纪律,始终在思想上、行动上同党中央、国务院和各级党委保持一致,并在各项实际工作中尽力把好党的方针政策这个大方向,自己从没有违反党的政治纪律。结合教育实践活动,经过认真反思总结,感觉自身还存在一些问题:一是单位党风廉政建设抓的不紧。总觉得水务工作就是跑项目、搞工程,对单位的党风廉政建设也不重视,对党务工作基本也没有过问过。二是民主集中制贯彻落实不够。遇重大问题,多是自己拍脑门、做决定,独断专行,单位制定的重大事项决策制度也当成了摆设,没有带好头。
(二)贯彻落实中央八项规定方面的情况及问题。本人从内心拥护八项规定,在规定出台后认真地进行了学习,并在实际工作中严格贯彻落实,切实转变了作风。但是也存在理解不深、动作不快等问题:一是认识程度有所欠缺。曾经片面认为贯彻八项规定仅仅是抓一些礼仪、节俭方面的具体事情,没有把此项工作提高到加强党的建设,保持党与人民群众血肉联系的高度来认识。二是以偏概全,没有正确处理“虚”与“实”的关系。仅仅以抓思想教育、建章立制等工作代替抓实际问题,特别是难点、热点问题的解决。例如单位车辆管理方面,自己虽多次强调加强公车管理,也制定了相关制度,但仅仅是停在了嘴上、落在了纸上,实际运行上效果不好,车辆使用往往是口头说一声,没有申请、记录,管理不规范。
(三)转变工作作风方面的情况及问题。1.活动开展以来四个带头、五个表率、十个承诺情况及存在问题。坚持从自我做起,带领水务局干部职工,积极探索水利事业发展。培养讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果的工作作风,为单位活动开展发挥了示范引领作用。但是,存在的问题也是很明显的,比如对活动精神的学习,仅限于停留在学习文件上,常常只是一眼带过,没有理解透彻文件精神,也没有把活动精神与水利实际工作相结合。2.转变工作作风具体情况及存在问题,虽然按照相关规定及时转变了一些不良的工作作风,但是还存在工作作风不踏实、不严谨,存在经验主义倾向的问题。有时接到工作任务,特别是时间紧、要求高的工作任务,往往重结果、轻过程,为了高标准完成,达到最好效果,凭主观臆断,做一些不切合实际的要求;虽然经常提创新工作方法、创新工作思路放在嘴边,但从具体工作上来说还是调查研究的少,凭经验做决策的多。存在工作态度不严格、不细致,存在以文件落实文件的问题。经常存在把活动落实到文件上,有时甚至看文件就只看标题,就把工作分解下去,对落实情况、开展情况往往是听相关负责人的汇报,自己没有及时的跟进和督导。3.对照焦裕禄精神自我剖析情况及存在问题,对照焦裕禄精神,我对自己提出四点要求:一是正确认识和处理人际关系,做到既有人情味又按原则办;二是下决心减少应酬,戒酒,保持健康的工作方式和生活方式;三是实实在在做人做事,做到“三严三实”;四是对一切腐蚀诱惑保持高度警惕,做到杜绝。这些自我要求也突出了我存在的问题,没有完全杜绝公务接待、与干部群众谈心少、办公材料和设备大量浪费等等现象,让我经常心生愧疚。特别是工作中存在的好人主义现象,怕得罪人,尤其对领导、对单位的老同志,对上担心领导的脸色、抹不开面子,对下又担心作风过于强硬,不好意思提出硬性要求。单位干部职工大事小事请假,基本都给假,有些同志经常迟到早退也没有拉下脸来批评教育。
(四)“七个明示”。省委、市、县委部署开展“十对照、十整治”正风肃纪专项行动后,个人主动地对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房等问题进行了对照检查。在“三公”经费开支方面,严格按照规定,没有违反纪律的情况。没有出国机会,所以不存在出国经费。公务用车运行中车辆检修均在指定的维修点维修,没有产生其它维修保养的费用。在住房方面,还是自己在2007年买的,100多平米。在公务用车方面,原先乘坐的越野车已按规定拍卖,目前公务用车没有超标。上下班步行,但是还偶有公车接送的不良情况。在办公用房方面,腾退出了原超标办公室,现两人共用一间18平米办公室,没有超标。在人情消费方面,朋友、同学、同事间的红白喜事的宴请基本不去,只是把礼金捎去。在家属子女情况方面,妻子在市中国银行上班,儿子在县财政局上班,已基本自食其力。公务接待中,一切从严控制,严格遵守《中央活动办关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》规定,不出入这些高档会所,没有接受和持有私人会所的会员卡,单位接待一律在食堂。
二、“四风”方面存在的突出问题
根据同志们提出的意见和建议,总结和反思几年来的工作和生活,我发现身上确实存在着很多问题,有工作上的错误,也有生活锁事上的不足。这些问题、错误和不足的存在,影响着我个人的进步,影响了工作的开展,下面,我分别从“四风方面”认真进行查找。
(一)形式主义方面。一是执行纪律不够严格,好人主义现象严重。没能从根本上认识理想信念教育的重要性,以致于几年来,只强调工作,很少给同志们进行纪律、信念上的教育。例如在县纪委的一次明查暗访中,发现我单位一位年轻干部在玩电脑游戏,我只是和她简单的说了几句,也没有让其做出深刻检讨和处罚,导致这种现象在单位还时常发生。对于年轻干部来说思想意识、自控能力都比较差,对于他们来说理想信念教育更是自己将来进步的一个根本动力,而我作为单位的一把手,这方面做的还很不够。二是工作中有“为创新而创新”的思想,有脱离实际现象。例如我县的农业高效节水工作,近年来取得了可喜的成绩受到了各级领导的高度评价,但作为一个水利人,明知当中存在的问题却没有及时的解决,灌溉计量设施监测数据的准确性,自己汇报工作时多次避而不谈,又没有找到针对性的解决方法,面对困难,自己选择了得过且过。三是贯彻上级精神走形式。有时候在贯彻上级会议精神时,仅限于开会,认为只要开了会,下发了文件,就是落实了工作,就可以万事大吉、心安理得,使工作停留在一般号召上,缺乏具体指导和督促检查。例如每年的防汛工作虽然每年都召开专门会议进行了工作部署,也下发相关文件,但缺乏督导检查,部分水库、河道存在的问题也没有得到及时的解决。四是深入调查研究,接地气、通下情不够。习惯于在办公室里安排布置工作,为群众排忧解难不够。比如今年的小型农田水利管理体制改革工作,我县作为全市唯一的省级试点县,本应该先试先行,但面对繁琐而庞大的工作量,我却没有一次到乡镇田间调查了解情况,只是把工作安排部署下去,导致了进度缓慢,效果不好。
(二)在官僚主义方面。一是对干部职工生活方面关心少。对单位干部职工的生活情况缺乏了解,比如单位的王利民同志做了手术,我也不知情,等病情已基本康复的时候才知道情况去看望。二是没有以身作则,单位规章制度,自己没有带头遵守。比如有时候迟到早退,不签到的现象,就没有带好头;再比如平时值班,包括今年的防汛值班也没有安排自己值班,总认为自己作为单位“一把手”,什么都是自己说了算,不必在乎这些小节,导致单位整体纪律差,好多不良现象也是屡禁不止。三是漠视群众、脱离群众。例如东壕堑村的饮水水泵出现供水不足,村书记多次找到我想单位帮助更换一台,我认为是一件小事,拖了很长时间才部署解决了这个问题。
(三)在享乐主义方面。一是安于现状、缺乏的忧患意识。去年发生的河道工作人员因公死亡事件,之前也有人提醒不要把注意力光放在小孩子身上,也要注意工作人员的安全,我只是和负责同志简单的叮嘱了一声,认为这点保护意识还是有的吧,不料导致了严重的后果,我也负有不可推卸的责任。二是缺乏强烈的事业心、责任感;有时存在“干累了,歇口气”的想法。在休息的时候也偶尔出去吃请。再比如自己的办公室也是专人打扫,自己也不动手做。对单位的个别下属存在的进取心不强、思想懈怠、甚至在办公室玩游戏等现象,我应负有一定的领导责任。
(四)在奢靡之风方面。一是艰苦奋斗精神有所弱化,接待有大手大脚现象。在遵守纪律上基本能够严格要求自己,但会有时松时紧现象,要求别人严,要求自己宽,没有发挥其应有的表率作用。比如今年市防汛办到我县检查防汛工作,现场检查、汇报完工作后,已是晚上7点,单位食堂工作人员已下班,担心冷落怠慢领导,就选择了外面的餐馆就餐。有时会爱面子,讲排场,也偶尔有过私人关系的接待。二是勤俭节约意识不强。对诸如办公用品、食堂伙食监管不严,比如在休息时间不关电脑、办公室无人时也有不关灯等现象。单位办公过程中浪费纸张的现象也时常发生。三是个人约束力不强。之前,到外地出差办事时,也喜欢住的好、吃的好。比如有一次周末去石家庄开会,心里就有抱怨,坐了一天的车,就不想住个普通的宾馆,而选择了比较高档的酒店。
三、存在问题的原因分析
(一)理想信念淡漠。由于对政治理论学习的重要性认识不足,思想上放松了政治理论学习,自以为凭已有的社会知识和近30年的工作经验,做好本职工作应该没有问题,缺乏学习新理论、新知识的强烈愿望。在2013年的解放思想大讨论活动中,自己只有一次参加了单位组织的集体学习,业余时间也很少用于自学。总觉得无论干得好坏,都会有人不满意,觉得还是稳妥点好。这样以来,精神开始出现一些懈怠,不敢大胆尝试,出现了畏难情绪,有的时候甚至有点得过且过的思想,这都是自己理想信念不坚定的表现。
(二)宗旨意识减弱。反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够多,宗旨意识淡化。随着年龄增长和环境变化,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、疾苦、困难解决的不够。总以日常工作忙,挤占了大部分时间为借口,但是从东壕堑村换水泵的事中就能看出,还是自己从根本上说还是自己没有真正从思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的意识,从而拉远了与群众之间的距离。
(三)党性修养有所不足。随着个人年龄的增长、工作阅历的不断丰富,总觉得自己有一定的理论知识,基本可以胜任本职工作。而且,自己已经走过了三个乡镇,经历了各个职位的锻炼,不管走到哪里都干了些事,出了些成绩,也得到了组织肯定,干部群众都还认可,因此思想上有所放松,学习的内动力也有所减弱,党性修养也出现不足。工作中,常常会满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,开拓性、创新性不高,前进的动力不足,这也是产生“四风”问题的原因之一。
(四)纪律意识弱化。担任水务局局长四年以来,总觉得自己整体做的不错,私下里也听说人们对我的评价不错,骄傲自满的思想逐渐滋生。通过此次教育实践活动,自己对照“三严三实”准则,自己吃着官饭、坐着官车、打着官腔,总觉得时代变好了,就没有必要再严格要求自己了,对自己要求标准的放松,也为自己“四风”问题的出现埋下了根源。自我约束不够的时候,最需要来自外部的监督和提醒。而我几年来接受外部监督不够,一些善意的提醒也没有引起足够的重视,造成问题的产生和解决不彻底。
四、今后努力方向和改进措施
刚开始认为,开展教育实践活动,就是找找具体问题,做做样子就过关了,随着活动的开展,通过学习习总书记的一系列重要讲话精神,才深深的感受到,解决这些问题的重要性和急迫性。针对自身的问题和不足,在以后的学习、工作中,本人决心大力弘扬焦裕禄精神,按照党员领导干部标准的要求,坚持为民务实清廉,始终把群众的利益放在第一位,实实在在替群众办实事,办好事。
(一)加强理论学习,增强自身理想信念教育。进一步学习和掌握邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学深学透习近平同志关于群众路线的重要论述,以此更加坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,增强自身理想信念意识。积极组织并带头认真参加党组织的各项学习活动,保证不少时、不缺课、不应付;自觉利用各种方式加强自我学习,每天坚持自学不少于2小时,不断提升分析问题、推动发展、处理矛盾的综合工作能力;正确处理好学习和工作的关系,做到学习与工作两不误、两促进,在学用结合、学以致用上,用理论学习成果推动各项工作的落实,特别是在党建知识上更要下真功夫。切实从为了工作的“要我学”转变为提升自己理论素养的“我要学”,逐步筑牢思想防线。
(二)密切群众联系,强化为民服务宗旨意识。更加关心单位干部职工,注重倾听群众的呼声,解决他们反映强烈的突出问题,深入基层,多到村一级去走访调研,提升自身水平,走出机关、走入群众,多长点与群众沟通的本事,结合水利工作实际,解决安全饮水、节水致富等群众最关心的问题。要调动群众的参与权和监督权,工作的好坏,让群众来评判。要努力扩大干部工作中的民主,广泛听取群众意见,充分尊重群众意愿,真正让群众公认、政绩突出的人获得荣誉,得到重用。
(三)理论武装头脑,认真提高党性修养。不断坚持把理论自觉、制度自觉和党性修养作为党员领导干部的终生必修课。自觉用党的先进理论和科学发展观来武装头脑;自觉加强和接受党性教育、党的理论教育和党纪国法教育、社会公德、职业道德、家庭美德教育以及社会主义核心价值观教育,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观;自觉参加党内组织生活,主动接受党内监督,积极开展批评与自我批评;自觉增强忧患意识、公仆意识和节俭意识,提高抵抗各种错误思潮、错误言行的能力,始终保持坚定正确的政治立扬。
(四)转变工作作风,弘扬艰苦奋斗精神。对照中央八项规定、“十对照、十整治”专项行动,积极开展自查自纠。严格执行“民主集中”制度,对工程招投标、重大项目、资金使用等关键环节,全部实行集体决策,坚决不干涉和参与工程招投标等活动;坚持吃在食堂,不接受吃请,不搞铺张浪费,不接受他人私相馈赠。修订完善水务局24项制度,成立专门督导组,对制度执行和落实进行监督。作为单位“一把手”,必须得事事讲规矩、守制度,充分发挥示范带头作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的自己坚决不做,以自身的示范带动,以制度管人、管事、管财,将单位领导干部的权力装进笼子,不断提高班子的凝聚力、向心力和创造力。
总之,在今后的工作中,我要更深查找自己的不足和问题,更加努力工作,进一步提高认识水平,加强自我修养,更好地转变工作作风,进一步净化思想,创新、开拓、务实,始终以一名党员的标准严格要求自己,把工作抓好、抓实、抓出成效,做一名经得起考验的、合格的党员领导干部,也请大家予以监督!
按照中央和省市区委关于做好“查摆问题、开展批评”环节工作的精神,以及区委督导组关于撰写对照检查材料的要求和在“四风”方面存在的突出问题的通报,经广泛征求意见建议,结合班子及个人自查情况,形成个人对照检查情况总结如下:
一、遵守政治纪律和贯彻落实“八项规定”情况
(一)遵守和执行党的政治纪律情况
严格遵守、执行党的政治纪律,毫不动摇地坚持党的领导。坚决同党中央和省、市、区委保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求,自觉学习遵守党章,坚持有令必行、有禁必止,坚决贯彻落实中央的方针政策,坚决贯彻落实中央、省、市、区委的决策部署。认真落实党风廉政建设责任制,切实做到清廉从政、务实为民。严格执行党内政治生活纪律,坚决贯彻民主集中制,注重发扬民主,坚持集体决策,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。自觉维护局班子团结和贯彻落实党组决议,但在实施环节具体抓监督检查落实还不够,疏于跟踪问效。对所分管科室的干部管理不严格,不敢大胆批评监督,对干部的思想工作做得不够。同时认为自身主要是负责具体业务工作,而且作为科级干部没有真正能影响人事、福利待遇的权力,没有有效的激励和惩戒的管理手段,因此放松干部管理要求。这些都是思想认识不到位的表现。
(二)贯彻执行“八项规定”相关情况
作为党员干部,本人努力坚持以党的“十八大”精神为引领,紧密结合工作实际,切实转变思想、工作作风。立足工作实际,通过“三个结合”把中央“八项规定”精神落到实处。一是把学习中央八项规定与学习宣传贯彻和省市委实施办法和细则相结合,通过参加局党组中心组学习和局班子集中学习,对学习中央八项规定进行交流和探讨,进一步明确规范公务接待、公务用车、“三公”经费支出等各项要求。二是把学习中央八项规定与切实改进自身工作作风相结合,进一步完善改进工作作风的具体办法,把作风建设摆在更加突出的位置,进一步密切党群关系、干群关系,牢牢把握改进工作作风的新部署、新举措和新要求。三是把学习中央八项规定与加强工作督促检查相结合,进一步转变干部工作作风,做好贯彻执行“八项规定”的表率,带头改进工作作风,带头密切联系群众,带头解决实际问题。
但是,作为班子成员,我也存在对违反“八项规定”的行为监督不严、制止不力的情况。比如2013年下半年局里组织干部职工到XX召开半年工作会,就属违规行为,虽然我是开会当天才得知要外出异地开会,而且局主要行政领导后来也因此事受到相应处理,但是我没有及时发现、有效制止,也属贯彻落实“八项规定”不力的表现。
(三)须向组织说明的问题(“三公”经费支出、职务、人情公务用车、办公用房、住房、家属子女从业等)
1.关于“三公”经费支出:本人不分管财务工作,也不存在 “三公”经费支出违反相关规定的情况。
2.关于职务消费:本人严守制度规章,不存在个人职务消费违规情况。遇有上级来调研的餐饮接待都安排在单位食堂,回不到食堂而在外面饭馆就餐的,也严守相关标准,以勤俭朴素为原则。
3.关于人情消费:个人并无人情消费的权利,也不存在人情消费的情况。
4.关于公务用车:由于单位外出事务多,而公车少,本人外出办公开会经常用不到公车,以个人私车代步外出办公而没有车油费补助倒是常有的事情。
5.关于办公用房:只有在XX局一处办公用房,不超标。
6.关于住房:只有XX小区一套住房,XX平米。
7.关于家属子女从业情况:配偶李娟,在云南大学工作,属博士毕业后受聘到云大任教,目前尚无子女,不存在利用个人权利和影响为亲属牟利等情况。
8. 关于秘书配备情况:无秘书或专门工作人员。
9.关于出入会所、收受和持有会员卡:未曾出入过私人会所或参与过私人会所活动,没有收受、也未持有私人会所会员卡。
10.关于是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来,消极对待作风建设新的规章制度:不存在把作风建设同推动改革发展对立起来、消极对待作风建设新的规章制度的情况,本人一直认为加强作风建设才是推动改革发展的源动力。
11.关于“为官不为”的问题:不存在“为官不为”的情况。
12.关于收受红包:未曾收受过红包。
13.关于插手工程:不存在直接或间接的插手工程建设的情况,因为无权、无能力、无意愿插手工程建设。
14.关于通过婚丧嫁娶大操大办、借机敛财:不存在通过婚丧嫁娶大操大办、借机敛财的情况,从未在我工作过的地方举办过任何名义的宴请。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、学习和工作上都存在一定的形式主义。开会发文多、深入一线调研少;遵循老经验多,探索新办法少;为兴趣爱好而学习的时候多,为解决问题而学习的少。对文件、图片等台账的形式、数量关注多,对文件及会议落实的过程和结果重视不够,有些工作流于形式、浅尝辄止;客观上强调工作忙、压力大和事务多,不耐心、不耐烦、不耐久,其实是缺乏钻劲和恒心。写文章、搞材料穿鞋戴帽,求全求美求好看,结合单位、结合实际工作不够全面深入。
2、对于政策执行的原则性和灵活性之间的“度”常常把握不好。有时候工作偏于保守,怕担责,不敢实事求是,真实反映情况,比如在企业搬迁改造工作中,有些企业的少部分职工确实因思想认识问题不断提出无理诉求,但由于本人存在怕被扣上没有群众立场的帽子,不敢秉公直言、据理劝解,停留于我说过了、争取了就行了;有时候工作又偏于冒进,总觉得工作方向没有错,过程可以灵活一点,比如在向上级争取资金扶持的工作中,常常因时间紧等因素,抱有“我们区级只是初审,最终决定权在省、市级部门”的思想,满足于去实地现场查看过了、申报材料翻阅过了,对一些具体数据、情况还做不到全面、深入的比对、核实、测算,有形式主义倾向。
(二)官僚主义方面
1、对群众和服务对象(企业)反映的问题,只要不是自己分管的、不是自己职权职责能解决的,就做不到感于心、敏于行,积极传递信息、从中斡旋,总觉得多一事不如少一事、反正不是自己分管的事项,甚至于某种程度上的麻木、漠视,对为民服务的宗旨理解肤浅、践行粗浅。
2、对涉及多部门的工作,存有等上级批示、靠上级来推、以他人为主、让别人牵头的思想,主动谋划、勇于担当的作为还比较欠缺。
3、对机关存在的歪风邪气不敢坚持原则作斗争,怕得罪人,怕挨整,怕被秋后算账,隐忍克制,致使小事托大、矛盾激化。
(三)享乐主义方面
1、工作方式方法创新不够,不能根据新形势新变化及时深入调研,总结探索适应新情况的有效办法和细化措施。喜欢“走老路”,有经验主义倾向;工作不够深入,常停留于表面。
2、经常觉得工作负担重,以体制机制扭曲、不健全为由放松对自己的要求,干事创业的发条上得不够紧,工作满足于不找事、不惹事,只求过得去、不求过得硬,吃苦精神不够。
(四)奢靡之风方面
1、在工作上,低碳出行、简朴出行的意识仍然没有到位,在城区外出开会办公仍然习惯于公车出行。虽然局里外出事务多、公车少,僧多粥少不够用是常态,私车公用也是常有的事,但能用公车外出办公开会仍是首选,公交出行、少用公车的观念仍然没有扭转到位。
2、在日常生活中,总体还能够保持艰苦奋斗作风,能以平常心过平民日子,但受社会上少数人奢靡、极欲之风盛行的影响,对比所谓社会成功人士的生活方式和行业间较大的收入差距,难免会有不平衡的心态,甚至还有羡慕心理。有时在思想上也会放松对自己的约束,艳羡那些有钱人、有权人过着的豪华、享乐、奢靡的生活。
三、产生“四风”问题的原因剖析
深刻剖析我个人在“四风”方面存在的问题,原因是多方面的,主要有以下几个方面:
(一)形式主义方面产生问题的原因分析
1.理论学习不够深入。对于理论学习的重要性和紧迫性认识不够,总觉得工作忙,以后还有时间学,而且自己觉得以前读研究生时就已经比较全面地学习了政治学、行政学的理论,公开发表过多篇学术论文,自认理论功底好,可以啃老本,平时把主要精力都放在推进职能目标的具体工作中,不自觉地放松了对政治理论的学习,疏于区别西方政治学与马克思主义政治学的精髓,疏于深刻钻研我党自成体系的路线方针政策系统,仅满足于知道与了解,缺乏系统研究和深刻理解,造成学习上有流于形式的现象。这在一定程度上影响到了认识的高度、思维的深度。
2.宗旨意识还不够强。对全心全意为人民服务的公仆意识还不够强烈。一是在党务工作、业务工作上征求群众意见不够,服务宗旨意识在工作上的体现和反映还不够强烈。二是在工作谋划、安排上,忽视了对群众路线的深入思考与贯彻,更多地是惯性思维、靠经验办事。三是在处理对领导和群众的关系上,更多地考虑是对领导负责,对上级负责,唯上多、唯实少,往往忽视为群众出主意、想办法、办事情的出发点和落脚点,实事求是的政治勇气还不够。四是全心全意为人民服务的观念有些淡薄,有时工作中遇到问题没有深入细致的调查研究,浅尝辄止,满足于有结果可交差即可。
(二)官僚主义方面产生问题的原因分析
1.“三观”认识有偏差。对世界观、人生观、价值观这个“总开关”拧得不紧,理想信念有所松动,对是非观、利益观、权力观、政绩观的理解上出现了偏差,认为人生短暂,要效率至上,对于显性成绩、短期成效及当年度考核指标完成情况更为挂心,对深层次、关乎长远的矛盾问题往往缺乏办法和耐心而绕道走,手段不多、关注不够、韧劲不足。这可能跟我的成长经历和工作经历有关系,我出生成长于经济较为发达的沿海地区,从小受到“经济优先、效率至上”观念的熏陶影响,参加工作后又一直在政府经济部门工作,从A市工信委、商务局(招商局)再到B市XX区经贸局,一直从事经济工作,一直在跟企业打交道,环境氛围的长期影响,使我过于注重显性成绩、短期效应,在“三观”认识上发生了偏差。
2.“官本位”思想还有残留。所谓“官本位”,就是“以官为本”,“官本位”思想不除 ,官僚主义就有滋生的温床。正是还存在“官本位”思想残留,因此遇到矛盾交锋时往往明哲保身,对单位里存在的一些歪风邪气、不良苗头,不敢大胆指出、及时制止,停留于“独善其身”、“自扫门前雪”的认识水平。这归根到底还是“官本位”思想作祟。
(三)享乐主义方面产生问题的原因分析
1.进取精神有所懈怠。存在不想多作为或者满足于当前水平的思想,贪图一劳永逸,远见不够,有前瞻性的谋划研究不足。尤其是在经贸局这样一个人少事多,同时又是光环累累、有着辉煌业绩历史的单位,更加容易停留于现状、满足于守成,在光荣簿上停留不前,吃老本、怕事多,锐意进取精神不足。
2.思想道德建设有差距。从主观上讲,由于自身的认识水平有限,满足于既有的道德修养水平,再加上现行的干部考核体制对“德”的考评还不完善,使自己在忙碌的工作中对思想道德建设重视不够、抓得不紧、得过且过,停留于做个遵纪守法的公民,放松了对保持共产党员先进性、纯洁性的自我要求,放松了向焦裕禄等党员领导干部模范代表学习靠拢的对标要求。
(四)奢靡之风方面产生问题的原因分析
1.优良作风有所淡化。随着生活条件的改善、物质水平的提高,我自己对勤俭节约、艰苦奋斗的要求有所松懈,奢靡思想有所抬头。特别是当前正处于社会转型时期,传统的价值观受到很大冲击,权力和金钱崇拜逐步成为更多人的价值取向,这也或多或少地影响到了自己。归根结底,自身抵御不良风气的意识、定力还不强。
2.“三观”改造还不到位。从理论上说,我个人也知道共产党员要在改造客观世界的同时要改造主观世界。但实际上是存在着轻重不同的问题的,往往以事务工作代替政治和党性锻炼,党性修养有放松,“两个务必”树得不牢固,这导致内源性的正能量不足,难以外界不良风气的侵蚀。从根本上讲,还是加强学习、持续改造主观世界做得不够。
(五)关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题原因分析
1.群众观念有所淡化。随着改革开放的日渐深入,社会各界各阶层逐渐把目光更多的转向经济利益,社会组织结构也已发生巨大变化,甚至出现了阶层分化,“为人民服务”出现停在表象的危险。作为社会的一分子,我个人也难免受到社会大潮流、时代性观念因素的冲击和影响,对群众观念有所淡化,对群众概念的认识不够清晰,对服务群众的行为边界变得模糊,对服务群众的态度不够坚决。正是这些观念认识上偏差,往往导致在对待关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题上,做不到尽心竭力,结果也就差强人意。
2.受官僚主义和形式主义的影响。在现行体制下,官僚主义高高在上,脱离基层,很难了解基层的想法和对策,盲目自诩,忙于享乐,无心去了解基层实情和实际执行结果,而基层敷衍官僚主义的唯一办法就是形式主义,这直接导致以文件落实文件、以会议落实会议等现象的普遍发生。作为公务人员,我也是庞大的政府行政机器的一个螺丝钉,无法脱离现有的体制环境行事,特别是在个人自律、自省不到位的地方,就更容易沾染上官僚主义和形式主义的习气,我的“免疫力”还不够。
3.有“唯上”因素的影响。在具体工作中,对上级安排的、关注的工作能不折不扣、想方设法去完成,而对于人民群众反映强烈的突出问题,条件具备的能给予解决,存在困难的没有及时想方设法并创造条件去解决。
四、下步努力方向和改进措施
(一)严守党的政治纪律方面
1.加强学习,打牢严守政治纪律的思想根基。严守政治纪律,最为重要的就是要保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,自觉地同党中央保持高度一致。要做到这一点,首要的是加强学习,因此,我将继续深入学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想。只有学习加强了、认识提高了,才能自觉地把党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,在大是大非面前保持清醒的政治头脑和坚定的政治信念,始终与党中央保持高度一致。
2.加强监督,维护政治纪律的权威性。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党,任何党员都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上,不接受组织监督。我懂得懂得“良药苦口利于病,忠言逆耳利于行”的道理,我将本着对党忠诚、对党负责的态度,自觉地向组织敞开心扉,讲真话、讲实话,自觉接受党组织和党内其他同志的监督,正确看待组织的监督,正确对待同志的批评帮助。与此同时,作为党员领导干部,我将继续主动加强对他人的监督。对于在群众中散布违背党的路线方针政策的意见、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、传播政治谣言等违反政治纪律的行为,我将坚持原则坚决予以制止和纠正,抵制事不关己、高高挂起的错误观念。
(二)坚决反对形式主义方面
3.坚持创新发展,不断推动各项工作迈上新台阶。一是加强专业知识学习。关注宏观经济走势,系统学习前沿理论、新型城市化发展、节能减排、园区建设规划等专业知识,尤其是围绕XX特色产业园的主导产业定位,认真学习钻研都市经济、产业经济及科技孵化器建设等相关知识,更好地把握产城统筹发展的趋势特点和内在规律。二是着力提升园区核心竞争力。围绕培育打造百亿园区的建设目标,紧扣三大主题园,按照既定的发展步骤规划,着力打造三大主导产业,延伸产业链,优化产业结构,做强产业核心环节,错位发展、特色取胜,不断提升园区的产业核心竞争力。三是前瞻谋划全区存量工业的布局调整和运行管理。严肃对待全区存量工业逐年减退的趋势,平衡好存量工业企业平稳发展与节能节能降耗之间的关系,推动存量工业企业加大节能技改投入,提高发展的集约化、低碳化水平,鼓励支持存量工业就地技改、提升竞争力,同时引导有条件的企业有序退出、异地搬迁发展壮大。
4.加强调研,提高调研工作实效。到基层调研把为村民办实事、解难事作为切入点,把让群众满意作为出发点和落脚点,注重普遍调查与重点调研相结合,把了解情况与问计于民、问需于民相结合,深入群众家中逐户逐人面对面交流,了解每户村民的基本情况,将群众反映的问题认真进行记录,现场能解决的,现场解决,现场不能解决的,要给群众一个时限,协调相关部门及时答复。同时,在调研过程中,将一些惠民政策向群众进行讲解。力争做到每次调研有实效,服务群众有成果。
(三)坚决反对官僚主义方面
5.勇于担当,大胆作为。努力践行“XXXXXXXX”的干部精神,牢记宗旨、立志高远,以“三严三实”要求引导自己不断成长进步,以大胆、务实作风引领身边的同志,加强团结配合,勇于创新发展,不仅抓好自身分管的各块工作,同时还要主动谋划、积极献言,为主要领导当好参谋助手,在党务工作、职能工作等各方面努力谋实事、干实业、创实绩。
6.坚持原则,恪守底线。要敢于坚持原则、红线,强化底线思维,认真履行党组成员的职能职责,对于不良风气、不良苗头要敢于发声、及时制止、有效引导,不断总结经验教训,与局班子和广大干部群众一道创造我局风清气正的良好发展氛围。
(四)坚决反对享乐主义方面
7.加强思想教育,培养党员干部正确的享乐观。在发展市场经济条件下加强党员的思想教育,就是要加强马克思主义理论教育,加强党风、党纪和廉政教育,提高党员干部的思想政治道德素质。通过自觉接受思想教育,使自己进一步牢固树立正确的享乐观、消费观,发扬艰苦奋斗的优良传统,自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀,从而有效地反对享乐主义。
8.加强法制建设,健全法制。“法治”才是反腐兴廉、反对享乐主义的最佳选择。因此,我将严于律己,自觉遵守各项法制法规、党纪政纪,从一名遵纪守法的公民做起,按优秀公务员、优秀共产党员的标准严格要求自己,明辨大是大非,严守底线原则,以党纪国法为行为准则,做守法奉公的先进分子。
(五)坚决反对奢靡之风方面
9.用艰苦奋斗来驱散奢靡之风。历史和现实都表明,一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的民族,难以自立自强;一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的国家,难以发展进步;一个没有勤俭节约、艰苦奋斗精神作支撑的政党,难以兴旺发达。党的群众路线教育实践活动把厉行节约、反对浪费专门列出,就是针对奢靡之风的重要举措。作为一名公务人员,作为一名党员干部,我将更加严格要求自己,时时以此自警、自省,做到立行立改,以舍我其谁、率先垂范的觉悟和勇气,坚守艰苦奋斗的优良传统、勤俭朴素的优良作风,自觉接受监督,从身边小事做起,不以善小而不为,用实际行动为净化社会风气、传递社会正能量、纯洁党风党性做出个人应有的努力。
10.要靠制度约束。建立健全有利于厉行节约、不能铺张浪费、不敢肆意挥霍的制度体系,是杜绝奢靡之风的关键。要严格贯彻落实关于勤俭节约、反对奢侈浪费的各项规章制度,完善我局的各项制度细则,用制度刚性推动节能型机关建设,用制度刚性确保奢靡之风被防范于未然、发现于微小、扼杀于摇篮,用制度刚性确保反对奢侈铺张浪费的观念深入人心、外化于行。
11.领导干部带头。奢靡之风的盛行,与部分领导干部喜好奢靡有关;奢靡之风的解决,需要领导干部带头拒绝奢靡、崇尚节俭。领导干部率先坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,在公务活动和个人生活中,不与人比富贵、比阔气、比奢华,精打细算、勤俭办事,真正回归艰苦奋斗的传统,才能杜绝奢靡之风。榜样的力量是无穷的,也只有领导干部带头躬亲示范,才能带出一片好风气。作为局领导,我也将严格遵守制度,努力弘扬艰苦朴素、反对奢靡的作风,发挥带头表率作用。
12.强化宣传和监督。对铺张浪费可耻的观念应该继续强化宣传,对奢侈攀比之风应该运用舆论武器加以批判,对浪费奢侈的行为应该强化监督,只有既从思想观念上加以宣传引导,又从行为表现上加以监督制约,才能逐渐改变铺张浪费、奢靡攀比之风盛行的局面。这不仅需要党员干部个人加强学习、提高认识,需要有制度的刚性规范,需要领导干部的率先垂范,还需要深入到位的宣传引导和监督约束。作为班子成员、党组成员,我将与全局党员干部一起,自觉做反对奢靡之风的宣传员、监督员,并且率先做出表率、自觉接受监督,通过营造氛围、完善机制努力使区经贸局的党风、政风提升到更高水平,让群众满意。
按照市纪委、市委组织部《关于认真做好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,对照“政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格”标准和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》规定,市招商局领导班子通过深化学习研讨,自身检查分析、发放征求意见函、一对一谈话等方式,征求领导班子的问题及不足,并认真剖析了原因,明确了努力方向。现将对照检查情况汇报如下:
一、存在的问题及不足
对照《准则》和《条例》,班子存在的主要问题如下:
(一)理想信念方面
一是思想教育这个根本抓得不牢,抓理论学习、改造主观世界的主动性还不够强,班子成员对政治理论学习不主动,缺乏“挤”、“钻”精神和韧劲,总感觉工作忙忙碌碌,也深知要适应新形势新任务和新要求高效快捷的工作节奏必须努力加强学习,但实际中总是以工作忙为理由和借口,很难静下心来潜心学习,即使有时抽空翻阅一下报刊杂志,浏览一些政治理论书籍、有关业务书籍,也只是蜻蜓点水、浅尝辄止。
二是政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,单纯追求形式阅知,而忽略了促进、规范和指导工作;学习存在实用主义,与工作关系密切的学得多,与工作关联性不大的纯理论知识学得少,以会代学、以工代学的情况多,全面系统学习理论少,在学以致用、用以所学特别是用所学理论指导实际工作不够。集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞,运用集体智慧提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少,没有达到通过学习提升招商引资工作水平、促进xx经济转型跨越发展的目的。
三是思想观念更新不及时,对十八大以来提出的发展新常态、供给侧结构性改革、PPP模式等新理念钻研不够、把握不深,联系实际指导工作不够。虽然班子成员利用赴外洽谈、出访考察等有利时机,组织外出考察学习,积极借鉴先进经验和理念,但是受地域和经济发展水平的制约,受欠发达地区传统的思维定势和旧有习惯的束缚,思想上不解放,创新意识不强,开拓进取的力度不够,在推动工作创新、破解发展难题和超前谋划指导工作方面还存在站位不高、视野不宽的问题,与加快建设幸福美好金xx的需要还存在一定差距。
(二)政治纪律和政治规矩方面
一是思想认识还不到位。执行和维护政治纪律政治规矩的责任履行还不够到位,有针对性地加强党性教育、纪律规矩教育存在不足,监督检查不够有力,对改进工作作风的长期性坚持不够,工作中调查研究少,不善于总结经验,缺乏创新意识,缺乏为客商和基层群众服务的热情和主动性,仍习惯用老办法处理新问题,思想僵化、墨守成规、安于现状现象依然存在。
二是发扬民主还不充分。对民主集中制的宣传教育方式简单、内容单调,存在传达文件多,系统教育少的情况;在倡导发扬民主方面力度还不够,在党组会、局务会上,个别同志只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分,发表意见“随大流”,多数时候“没意见”。
三是公务纪律执行情况的监督不严格。改进工作作风的制度还不够细化,规定还比较笼统,执行起来出现“打折扣”现象;机关内部对贯彻落实中央八项规定、省委“双十条”和市委“八项要求”的监督还存在薄弱环节,方式比较单一,监督的内容、标准和程序不规范,个别时候财务报账中还存在附件不齐全的问题。
(三)作风方面
一是对县区工作的调研指导和督促检查不经常,存在部分招商引资项目上报的投资额度与项目实际建设情况不符、数据有水分的现象,还有相当一部分本地项目虚报为省外项目,招商引资工作对全市经济社会发展的现实支撑与市委的要求和群众的期盼存在差距。
二是工作中抓落实的力度不够,抓而不紧、抓而不实、抓而不细,没有达到预期效果。平时忙于筹办招商引资、省内外展会和区域合作活动等面上的工作,举办的活动多,一场接着一场,非常忙碌,工作成效也不错,招商引资签约资金大、项目多,但落地实施的项目与签约项目相比差距还不小。
(四)担当作为方面
一是招商引资工作力度减弱,为企业项目落地创造条件、为企业服务等方面做得比较欠缺。帮助解决实际问题不多,办实事、办好事不够。忙于“上面”和“面上”的工作,对各县区招商引资工作协调力度不大,深入基层和企业一线开展调查研究、工作指导和项目的跟踪服务不多,对基层和招商引资企业、投资商的所思、所想、所盼了解不深,对下情吃得不透。各行业之间横向联系不够广泛,特别是对招商引资企业主动服务、跟踪服务意识不强,服务水平不高。有时甚至对招商引资企业、投资商投诉反映的一些实际问题,因受部门职能所限,与有关部门协调不力,使问题难以得到解决。
二是开拓创新的劲头不足,有求稳怕乱思想,工作标准不高,只求过得去,不求过得硬,安于现状,进取心不强。比如,在创新招商引资方式上,没有积极主动地运用新思想、新方法研究新情况、新问题,致使一些工作没有形成亮点和特色。
(五)组织生活方面
一是组织生活方式缺乏创新,以集中学习代替组织生活的现象普遍存在,习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,职工文化健身娱乐等活动组织得少,缺乏吸引力和感染力。
二是谈心谈话不够深入。整天忙于招商引资工作,没有合理的安排时间去关心干部,没有建立起干部职工住院慰问制度,对干部职工交任务压担子多,教方法理思路少,干部职工生活中存在的困难不能有效帮助解决。谈心谈话大多是就事论事,讲工作、讲成绩较多,谈问题、谈缺点少,在深挖思想根源、真正触及灵魂深处上做的还不够。
三是带头落实双重组织生活做得不够细致,抓党的建设基础性工作还有薄弱环节。退休党员组织生活不经常,执行“三会一课”等党建制度不严格。
四是经常性的批评和自我批评坚持得不够好,对其他同志存在的不足和问题开展批评不够直接,喜欢打“太极”,存在为难思想。开展自我批评时对个人存在的问题认识不清楚、查找不全面;有的浮光掠影,说远不说近,大话套话原则话多,缺乏自我完善的勇气。
(六)落实全面从严治党主体责任方面
一是主体责任压得不够实。在具体工作中,落实主体责任和监督责任的方式方法还过于传统,在如何推动“两个责任”落实上拿不出更加务实有效的举措。
二是正风肃纪不够严。把握运用监督执纪“四种形态”不够到位,督查问责力度不够大。虽然制定了一系列的制度措施,但工作中不能完全坚持原则、按章操作,有时在一些小事上存在照顾现象,对一些认为不会出大问题的情况没有及时纠正。
三是有时习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,对如何开展党建工作创新的主动性和原创力还不够,还停留在学习、领会和表态阶段,执行和推动工作中,被动应付现象时有发生。
二、产生问题的原因分析
上述问题,剖析其产生根源,既有客观原因,更有主观原因,从根子深处来讲,主要有以下几个方面:
(一)政治理论学习抓得不紧不实。一方面,局班子对运用理论武装头脑、指导实践的重大意义认识不够,对党的一系列理论创新成果学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。常把工作当成硬任务,学习变成软任务,在学习和工作冲突时,经常学习服从于任务,学习不深入、不全面、不积极主动,存在片面性、被动性,缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解,理论学习和实际工作结合不紧密,用理论认识问题、指导解决问题的能力有限。另一方面,局班子思想不够解放,思想观念还不能完全适应科学发展的新要求,对招商工作站位不高,眼界不宽,对新常态下招商工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够,有时习惯于常规思维,习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。
(二)宗旨意识和党性修养还不够强。没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,没有把自己从事的工作放在党的事业和人民群众利益的高度来认识。具体工作中受日常业务、琐碎事务纠缠,真正深入基层较少,浮在机关不接地气,调研指导不够。深入基层调查研究、听取民声民意、解决困难问题缺乏诚意和韧劲,没有认真想清楚“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,对企业的困难未能做到感同身受,没有构建起“亲、清”的新型政商关系。
(三)工作作风不扎实。一直以来,领导班子成员都能加强作风建设,但主动性自觉性还不够。个别干部职工有“多干与少干一个样,干好干坏一个样”思想,注重完成工作任务,疏于责任担当,给工作造成被动。不愿担当,不想作为,得过且过,遇事推诿,不敢担当,特别是在招商引资工作难点和棘手问题面前,缩手缩脚,对自己工作职责认识不明、把握不准,导致发生缺位或越位现象。不同程度存在个别干部职工干工作缺少创业精神和奉献精神,有“求稳怕乱”思想,凡事抱着固有思维定势不放,穿新鞋走老路,习惯于行政命令,一切按老章程办,按约定俗成的规矩办,缺乏创新激情、意识和能力。在双联工作中,虽然经常进村入户,真心帮扶,但在带项目、多投入方面显得力不从心,在发挥本部门优势解决特困户群众疾苦方面,办法不多、成效不明显。
(四)纪律执行还不严格。对学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章和按党章办事的要求执行的还不够严格,缺乏持之以恒用党的纪律来要求和规范班子成员,严格自律还不够经常,导致思想上有松懈,执行纪律打折扣。一年来,局机关虽然建立了各项规章制度和工作纪律,但在约束局领导班子成员方面制度还不够完善,有的针对性、操作性不强,有的落实执行不力,用机制来保证、以制度来监管还做得不够。特别是有时存在畏难情绪,缺乏敢于担当的责任和勇气,有些规章制度在执行过程中发生偏移,不能得到严格执行,坚持原则、严格要求不力,做老好人、和稀泥、照顾面子的现象时有发生。因此,一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位,造成了管理的漏洞。
三、今后努力方向和整改措施
通过十八届六中全会精神和开展“两学一做”学习教育活动,对照《准则》、《条例》要求,今后,我们将立足当前,着眼长远,紧紧围绕解决剖析查找的问题,下大气力抓好整改,以踏石留印、抓铁有痕的精神,努力打造政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的领导班子。
(一)深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,铸牢理想信念这个共产党人的魂,做到对党绝对忠诚。一是切实端正学习态度。把学习作为一种精神追求、一种政治责任,进一步增强学习的自觉性和系统性,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。进一步增强“四个意识”,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,严守党的政治纪律、政治规矩,自觉强化政治担当,对党忠诚、为党工作、向党负责。以“四讲四有”为标尺,努力提高领导班子成员的思想政治修养,始终保持政治上的清醒、信念上的坚定、理论上的自信。二是在理论学习的系统性上下功夫。进一步完善中心组学习制度,坚持集中学习与自学相结合,加强政治理论和业务知识学习。班子成员带头精读经典原著,重点突出党的政治理论以及中央、省市委各项方针政策的学习,紧紧围绕市委市政府中心工作注重抓大事、谋全局、重服务,注重紧贴基层、紧贴服务对象抓实事,切实增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。三是坚持学以致用、学用结合。切实端正学风,在常学常用上做文章,努力把科学理论转化为科学的思维方式,转化为对客观实际的正确把握能力,转化为指导招商引资工作的思路和方法,转化为践行科学理论的实际行动,把学习成果应用到服务xx经济社会发展上来。
(二)认真落实全面从严治党主体责任,加强和规范党内政治生活,强化党内监督,大力营造风清气正的政治生态。一是要严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实《准则》、《条例》和中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委“八条要求”,进一步转变作风,发扬特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗、特别能作为的精神,遵章守纪,做执行纪律的模范。二是要认真贯彻落实党风廉洁建设责任制,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉把党风廉洁建设主体责任抓在手上,做到对党忠诚老实、强化组织观念、说老实话、办老实事,做老实人,引领全局继续保持风清气正的工作氛围。三是要牢固树立大局观念和全局意识,正确处理保证政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央决策和省市委部署上打折扣、搞变通。四是加强监督检查,不断强化纪律和规矩的执行。在党的政治纪律、政治规矩面前,立场坚定,态度鲜明,敢抓敢管,决不能听之任之、置身事外;加强对政治纪律执行情况的监督检查,敢抓敢管,坚决克服执行纪律失之于软、失之于宽、失之于松的倾向,努力形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。
(三)加强领导班子成员党性修养,坚持在开拓创新、真抓实干中检验和锤炼党性。一是要勤于学习思考,升华思想境界。要认真组织学习贯彻中国特色社会主义理论体系、中华民族优秀传统道德文化和习近平系列重要讲话精神,模范践行社会主义核心价值观,牢固树立正确的道德观、荣辱观,坚守共产党人精神追求。二是要加强党性锻炼,提高党性修养。自觉投入到建设有中国特色社会主义的伟大实践中去,要敢于直面困难,勇于改革创新,树立“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的观念,针对工作中存在的薄弱环节和突出问题,认真研究探索,提出有针对性的工作措施,不断推进招商引资工作纵深发展。三是要坚持身先力行,注重发挥引领示范作用。党员领导干部要带头讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻,对党绝对忠诚、光明磊落、坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,以信念、人格、实干立身,保持共产党人的优秀品质。四是要坚持求真务实、开拓创新,不断改进工作方法和工作作风。定期深入生产一线走访、督查、调研,准确掌握项目进展动态,及时协调解决影响项目落地的困难和问题,在实践中不断锤炼对党忠诚的政治品质。局领导班子成员每年到各县区和企业调研不少于60天,在联系点联系户开展调研不少于7天,并形成有深度、有见解的调研报告,切实发挥调研成果推进工作的目的。
(四)进一步加强领导班子自身建设,发挥好总揽全局、协调各方和领导核心作用。一是要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨。牢固树立“群众利益无小事”的理念,加强与职工群众的直接联系,深入科室接地气,走进一线搞调研,换位思考解民忧,主动拜群众为师,与群众交友,向群众问计,自觉为群众服务,对群众负责,受群众监督。二是要敢于担当,勇于负责。要把一切为了群众,一切依靠群众,始终作为招商引资工作的出发点、着力点和落脚点,在增强服务意识、提高服务能力上下功夫,把上级精神与投资商需求结合起来,加大工作推进力度,着力做好打基础、管长远的工作。三是要进一步强化团结协作意识。进一步加强班子团结,班子成员之间加强沟通配合,相互支持,分工不分家,合力谋发展。加强与干部职工的沟通,局班子成员要主动与分管的干部职工多开展谈心沟通活动,多关心单位干部职工的工作和生活,帮助解决存在问题,凝聚工作合力。四是要严格落实制度,严肃党内生活。加大对机关党建工作的指导与督促,严格落实党支部经常性工作制度,积极开展党建活动创新,把党建工作与单位特点相结合,尤其是根据退休党员具体情况,创新方式做好退休党员的管理教育,确保党内政治生活制度严格落实、不走过场。五是要健全完善局领导班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制,使各项决策既充分体现上级要求又符合群众意愿。认真贯彻执行民主集中制原则,进一步完善和落实集体领导与个人分工负责相结合的制度,确保党组作出的每一项重要决策都能够得到正确有力的执行。
(五)聚焦中心任务,坚持服务优先、改进作风,切实加强机关效能建设。一是要加大招商引资工作创新。突破传统理念方法,创新招商引资模式,大力实施精准化、产业化招商。把抓落实作为工作重点,下功夫把问题分析得深一些、透一些,把措施研究的具体一些、实在一些,深入实际,坚决杜绝数字造假、工作成绩造假,确保招商引资各项工作落到实处,取得实效。二是要强化工作问责。扎实推进效能风暴行动,加强对机关人员特别是领导干部的勤政情况进行监督检查,对于工作踏实肯干、有创新、完成任务好的干部给予鼓励和表彰;对“视而不见、言而不行、推而不动”的“庸、懒、散”现象,给予批评和问责。三是要规范完善工作制度和工作程序。进一步健全工作制度和监督制约机制,完善工作程序,严格执行议事和办事程序,靠制度管人、管事,切实规范行政行为,提升工作质量。四是要强化服务措施。充分发挥市招商项目落地服务办公室职能,进一步健全完善科学顺畅的招商引资工作机制和科学合理的招商引资工作制度,积极构建从上到下、协调高效的推进项目落地工作体系,研究解决项目落地工作中出现的问题,为招商引资企业提供专业化、团队化服务。五是要全面加强作风建设。以“两学一做”学习教育为契机,进一步加强领导班子、班子成员和全体党员、干部的作风建设,内强能力素质、外树良好形象,建设政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、富有活力、业务精通、作风优良的领导班子和一支遵纪守法、团结和谐、纪律严明、务实高效的干部队伍。工信委201x度年民主生活会落实整改情况及201x年度民主生活会会前征求意见情况通报
工信委党委针对201x年度民主生活会提出的加强学习、密切联系群众等方面问题和所征求到的意见,积极采取措施,认真整改,成效显著。现将情况通报如下:
一、201x年度民主生活会落实整改情况
(一)高度重视,精心谋划
委党委高度重视民主生活会提出问题和所征求到的意见的整改,首先在“两学一做”学习教育边学边查边改的基础上,采取座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,针对相关意见和问题进行了梳理和分门别类,结合工信委实际和各班子成员主管、分管工作的情况,制定整改方案,责任到人,进行了全面的整改。
(二)认真整改,促进发展
1、在加强理论学习方面。去年的民主生活会后,我们就充分利用班子成员会、党委中心组理论学习时间、机关干部集中学习等方式认真学习党章、学习习近平总书记一系列重要讲话精神以及省、市、县重要会议精神,进一步强化班子的政治敏锐性,不断提高党员干部的思想素质,增强班子驾驭全局的能力。特别是结合“两学一做”学习教育,积极参加集体学习,认真做好学习笔记,撰写心得体会。
2、在密切联系群众方面。每位班子成员根据自己所分管的工作,都能以身作则、深入实际、深入企业、挂点扶贫村进行调研,掌握第一手资料,解决工作中存在的实际问题;以派驻“第一书记”为契机,为党员干部搭建联系群众服务群众的平台,进行面对面交流,倾听他们的心声,始终坚持把群众困难放在心上,把群众需求落到实处,进一步融洽了党群干群关系。
二、201x年度民主生活会会前征求意见情况
本次民主生活会之前,我委党委深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神,深入学习领会习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求;深入学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求,深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义;深入学习贯彻落实省第十四次党代会、市第十二次党代会、县第十四次党代会精神,学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材,进一步树立正确政绩观的通知》;观看中央电视台电视专题片《永远在路上》(第四集)《“蝇贪”之害——江西基层干部违纪违法案件警示录》。通过座谈会、个别访谈、发放征求意见表和领导班子主要负责人与领导班子成员之间、领导班子成员相互之间、领导班子成员同分管部门、科室主要负责人之间的谈心谈话的形式,广泛征求党员、群众、党代表、人大代表、政协委员和基层对领导班子和领导干部在作风方面存在的突出问题的反映,筛查问题、找准症结。收集意见建议30多条。梳理如下:
(一)充分肯定了委党的工作
一是普遍认为,委班子是团结务实、开拓创新、廉洁高效的班子,是愿干事、会干事、能干成事的班子。能认真学习和贯彻“三个代表”重要思想和党的十八大精神,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实市委“解放思想,大干实干快干,确保年年有变化,三年大变样” 决策部署,以“加速发展,加快转型”为主基调,按照“12345”工作思路,紧扣全县经济发展主线,继续以“主攻工业、决战园区”为总抓手,坚持“四区四园及双造工程”战略不动摇,认真贯彻落实党中央、省、市、县一系列会议精神,为促进我县经济平稳较快发展做了大量工作。
二是普遍认为,能坚持以人为本,为群众办了很多实事。 如落实好上级文件精神,切实开展安全生产教育宣传活动,如进行危险化学品存储场所安全专项整治活动;转发萍乡市工信委关于开展全市工业企业安全生产“三查”“两检”专项活动的通知、开展工业企业安全生产隐患排查整治百日行动、印发制贩假盐专项治理行动方案的通知、召开地条钢整治工作会、组织清洁工程行动、开展“结亲帮扶、脱贫攻坚,争做龚全珍式好党员好干部”等活动,严格按照时间节点,保证各项活动取得实效。
三是普遍认为,党委一班人在廉洁自律方面做得比较好。能廉洁从政,认真落实党风廉政建设责任制,以身作则,廉洁自律,树立了党员领导干部的良好形象。
(二)意见和建议
1、在思想作风、学风、工作作风、生活作风等方面。
(1)转变机关作风,加强干部管理,不断提高业务素质和服务水平。
(2)多听取企业、机关干部的意见和建议,掌握他们的思想动态,帮助解决工作中存在的实际问题。
2、在服务企业、服务基层、服务群众方面
(1)围绕年初制定的工作计划,加强动态管理,适时召开企业经济运行分析会,制定了xx县工业和信息化委员会关于深入贯彻落实市委“解放思想,大干实干快干,确保年年有变化,三年大变样” 决策部署的工作方案,做好了具有代表性企业的运行监测分析,坚持经常性地深入企业调查了解,掌握经济运行动态,及时向领导提供分析报告,为县委、县政府指导工业经济工作当好参谋。
(2)常态化对接企业、服务企业,明确分工,责任到人。
(3)加大对改制企业下岗职工人员的人文关怀。
3、对工信委发展的存在的问题及发展的建议
(1)加强对机关干部思想教育和业务培训,提高工作效率。
(2)积极发挥“第一书记”的作用,想方设法增加贫困户收入,改善居住环境。
(3)企业项目建设开头良好,要高起点做好规划,加快建设进度。
当前,工信委发展的机遇好、前景好,同时面临的压力也很大。今后,我们要对照本次民主生活会上提出的要求,认真整改,鼓劲加压,争取以优异的成绩圆满完成各项工作目标。
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