2020年，XX公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和十九届中央纪委四次全会以及省纪委十届五次全会、全国公安机关党风廉政建设电视电话会议精神，增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护。按照保安全、护稳定、攻改革、严治警的总体思路，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚持以政治建设为统领，以落实全面从严治长、全面从严治警为主线，深入持续抓好公安党风廉政建设和反腐败工作的各项举措，聚焦忠诚干净担当，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，为圆满完成各项公安工作提供坚强纪律保障。
以深入学习贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例等党内法规为契机，紧盯市委政治巡察反馈的问题，持续巩固整改工作长效，压实各级党组织的主体责任，对标落实党组织责任清单和领导班子成员一岗双责任务，实现全面从严治党全覆盖、无盲区。一是两个责任要实。深入推动并切实督促各级公安机关党组织履行全面从严治警职责，扛责上肩。坚持抓好XX公安机关基层党组织进一步落实党风廉政建设责任制一岗双责的实施办法的贯彻落实，进一步实现主体责任清单制度化、党廉考核通报常态化，切实加强对基层党组织履行主体责任的日常监督。二是检查考评要细。加大日常检查考评力度，综合应用实地检查指导和网上常态督导等手段，分阶段、分层次开展随机抽查，持续推动两个责任检查考评工作向基层党组织延伸。三是问责追究要严。全面贯彻落实中国共产党问责条例和一案双查有关规定，严肃责任追究。从深从严剖析体制机制和制度方面存在的管理盲区，以及导致违法违纪问题发生的深层次原因，防微杜渐，倒逼责任落实，坚决堵塞漏洞，把权力关进制度的笼子，并以此推进全面从严治党各项举措落地见效。
组织认真反思少数领导干部严重违法违纪案件，进一步研究加强对各级领导干部特别是各单位领导班子的常态监督管理举措。一是用好巡察监督手段。用好党内巡察手段，加强对贯彻落实党的十九届中央纪委三次全会精神和执行各项党纪党规的监督检查，着力解决各级公安机关在进一步加强党的领导、党的建设、全面从严治党治警等方面存在的问题，紧盯对各级党委班子和一把手的监督，用监督传导压力，坚决管住关键少数中的关键少数。二是强化常态监督机制。加强领导干部日常监督管理，注重开展干部日常考核、年度履职考核、重大工作跟进考核、重大事项报告等工作，做好全局处级领导干部及拟提任处级领导干部个人有关事项报告核实。坚持领导干部逐级谈心谈话，持续加强对干部队伍的日常跟踪了解，对苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠正。强化对贯彻中央八项规定精神执行情况的监督检查，加强信访举报核查，坚决防止不正之风反弹回潮。凡发现四风问题隐患的，先于其他问题查处和通报。加强作风长效机制建设，针对反复发生的问题，先找准症结针对性查处，而后建章立制、巩固长效，切实推动作风建设持续深入好转。三是转化审计监督效果。进一步发挥审计工作在党风廉政建设和促进管理监督中的重要作用，全面加强对公共资金、项目绩效、国有资产、执法活动财物和领导干部经济责任履行情况的审计监督，持续深化审计整改工作常态长效机制，积极拓展审计监督领域，不断提高审计质量和效率，努力实现审计监督全覆盖，坚决确保各项财经法规制度严格规范执行和落实。
坚持把挺纪在前的要求落到实处，抓早抓小，动辄则咎，坚决减少腐败存量，重点遏制腐败增量。一是进一步探索践行柔性监督机制。积极研究运用以第一种形态管住绝大多数，健全谈话函询、组织处理、轻微违纪处理规范，注重通过扯袖提醒、谈话批评、函询诫勉等形式，将柔性监督手段融入日常队伍业务建设中，坚持早发现、早提醒、早纠正，切实把纪律和规矩挺在前面，充分体现监督就是关爱。二是进一步加强廉政教育和文化引领。认真组织学习党章党纪党规，强化廉政教育，增强纪律约束力。用好用活纪律审查成果，多措并举深化警示教育成效，凸显典型案例的警示震慑，实现查处一起、教育一片，治理一线、规范一方的良好效果，从源头上提高民警遵规守纪意识。继续深化基层廉政文化示范点建设，建立被授牌单位严重违法违纪摘牌通报制度。鼓励支持全局基层所队继续自主创新、深挖潜力，更大范围地发挥廉政文化感召力。三是进一步加强反腐惩治高压态势。以六大纪律为标尺，以贯彻执行中纪委办公厅印发的纪检监察机关监督执纪四种形态统计指标体系(试行)为抓手，毫不松懈地从严执纪，做到纪律审查力度不减、节奏不变。对掌握的问题线索全面起底，一查到底，保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍查处公安队伍中的腐败问题，坚决清除害群之马。继续把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、干警反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部等三种人身上，以及利用职务便利受贿索贿、徇私枉法、充当保护伞等职务性违法违纪案件上。坚持异地办案制度，注重严把案件审理关，进一步提升执纪审查的质量和水平。
坚持围绕中心、建强队伍、夯实基础，确保公安机关各项改革举措落地见效，全力保障公安四项建设和各项业务工作顺利开展。一是聚焦中心任务抓落实。进一步加强现场督察、末端督察、网上督察、跟踪督察、柔性督察五位一体的工作机制建设，秉持问题导向，全面提升督察效能，增强工作的执行力和落实力。聚焦新冠肺炎疫情防控阻击战和社会安全稳定，围绕全年各项重大活动安保，紧盯关键岗位、抓牢关键环节，全面开展督导检查，推动建立长效机制，确保公安改革、重大活动安保、公共安全管理等各项措施落地见效。突出重要时间节点，持之以恒地对全市公安机关执行各项警规警纪情况开展常态化检查，推进落实队伍管理领导责任、部门责任和岗位责任。根据公安部部署，深入组织开展公安机关内部人员泄露公民个人信息问题专项治理工作。深化维权护警工作，切实维护民警执法权威，及时总结民警执法权益受侵害案件的经验教训，督促落实执法安全保障和防范措施。二是聚焦窗口建设抓规范。全面深化窗口执法规范化建设，深化市局、各部门、基层所队三级监督检查新模式，进一步完善、丰富日常监督检查的方法、要求、标准，积极鼓励基层窗口单位在深化窗口规范化建设方面作出的微改革微创新，固化便民、规范、高效的公安窗口服务模式，切实提升人民群众对公安工作的满意度。三是聚焦效能监察抓作风。进一步健全完善12345热线效能监察机制，加强预警研判力度，加大热线工作的问题管理和过程监督，推动各级公安机关转变工作作风、提高行政效能。进一步强化特邀监督员工作组织协调力度，深化完善年度监督重点预告机制，结合公安中心工作开展形式多样、主题鲜明的外部监督活动，充分发挥外部监督促进公安政风建设的助推作用。四是聚集破除形式主义、官僚主义。以省委开展的严规矩、强监督、转作风为主要内容的形式主义、官僚主义集中整治专项行动为抓手，重点纠正贯彻党中央及上级党委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差，一些干部回避问题、不作为、乱作为，一些警种和部门会议文件和检查考核频次过多过滥、调查研究搞形式走过场等突出问题，对典型案例一律从严查处、通报曝光，真正做到管出习惯、抓出成效、化风成俗。
以认真学习贯彻新修订中国共产党纪律处分条例和中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则(试行)为契机，着力提高各级纪检干部依规履职的水平。一是加强思想政治建设。各级驻公安机关纪检监察机构要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强四个意识;带头自觉同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导;带头建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关，不断提高政治站位、政治觉悟、政治能力。二是加强履职能力建设。强化领导班子整体功能，通过自学和组织或参与专业培训等方式，不断提高执行政策水平、执纪执法水平、思想政治工作水平和信息化工作水平。聚焦主责主业，防止三转回头转。通过以案代训方式，加大对本单位纪检监察干部执纪审查工作的培训指导。高度重视执纪审查安全，汲取省纪委通报的走读式谈话事故事件教训，认真落实执纪审查安全规定，抓风险点、完善制度、堵塞漏洞，确保走读式谈话安全。三是加强作风纪律建设。落实三严三实要求，依规依纪依法履行职责，严格执行监督执纪工作规则，把执纪执法权力关进制度笼子。对执纪违纪、执法违法者零容忍，坚决防止灯下黑，自觉接受党内监督和其他各方面监督，打造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察队伍。
2020年学校党委工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会精神和自治区党委十二届八次、九次全会及市委十四届九次全会决策部署，坚持和完善党对教育工作的全面领导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，紧紧围绕“一高三化”(发展高质量、治理现代化、城市国际化、生态园林化)工作目标，聚焦“公平而有质量"工作主线，深入学习贯彻全国、全区教育大会精神，落实区市党委、市教育工委工作部署，围绕“创办全区一流，西北领先，全国有影响力的特色名校”的办学目标，深化教学改革，塑造学校特色，办好人民满意的教育。
一、强化党建工作的统领作用
2020年，学校党委继续坚持“用党建促工作作风转变，用党建促领导班子建设，用党建促办学行为规范，用党建促师德师风建设，用党建促质量全面提升”的总体思路，巩固拓展主题教育成果，建立和落实不忘初心、牢记使命的制度;召开“四个会议”即2020年度党建工作专题会议、意识形态工作专题工作会议、“四比三优两满意”专项工作会议和党风廉政建设专题工作会议，促各项工作具体落实;抓好中心组理论学习，促领导班子建设;举办党务干部学习培训班，促“三会一课”制度落实到位;加强完善党建带群团建设机制，发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，促学校整体工作向前推进。
二、主要工作措施
(一)深化政治建设
1、召开党建专题会议。安排部署年度党建工作任务，把加强党建作为抓好全面工作的主要抓手，贯彻落实中央、自治区关于全面加强中小学党的建设各项要求;坚持党要管党、全面从严治党，不折不扣贯彻落实中央、自治区和市委、市政府决策部署;落实“三个服务(教育、学校、师生)”“四个融入(德育、教学、治理、干部队伍建设)”，实现党建与业务深度融合，管业务与管党建同力同向。
2、抓实中心组理论学习。全年集体学习不少于12次，深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，特别是视察宁夏重要讲话和对宁夏工作重要指示批示精神，把中国特色社会主义制度和国家治理体系宣传教育贯彻教书育人全过程;强化理论学习，扩大学习范围，完善专题学习研讨形式，丰富学习内容，党委班子成员重点发言，2名中层以上干部做交流发言。
3、常态化开展处级干部读书班和专题研讨。围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化开展处级干部读书班、专题研讨、“三个重温、四项教育”理想信念教育(重温党章、重温入党誓词、重温革命烈士家书，革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育)、“四对照四检视”(即对照党章规定的党员条件和义务，检视是否存在党员意识不强、作用发挥不够等问题;对照党章党规，检视是否存在纪律规矩意识不强、马克思主义民族观宗教观树得不牢等问题;对照初心使命，检视是否存在理想信念动摇、推动事业发展的责任感不强等问题;对照师生群众新期待，检视是否存在宗旨意识淡漠、对师生群众反映的问题不尽心等问题)、突出问题专项整改。另外，为加强支委班子自身建设，提升支委班子履职能力，举办并参加党务干部培训学习班。
4、落实意识形态工作责任制。完善管理体系，加强学校意识形态阵地管控。一是每季度至少召开1次舆情研判分析会，专题研究、部署意识形态工作。认真研判师德师风、学校安全、公民办同招等领域风险点，制定预防处置措施，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、话语权，确保学校成为坚持党的领导的坚强阵地。二是强化教育宣传，参加教育局组织的2期400名宣传工作培训，同时利用学校微信公众号、微博、网站，以全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标为主线，大力宣传“十三五”全市教育改革发展成就和教书育人先进典型，讲好教育故事。
5、坚持党建带群团建设。坚持党建带群建，统筹加强工会、团队和妇女组织建设。定期开展各类文体活动，及时申报帮扶困难职工和困难党员;继续发挥学校心理咨询室和悦心社作用，为需要的师生提供心理健康服务;继续发挥青年业余党校作用，创新活动形式，做好新一期业余党校开班工作。
6、坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民成争、总体战、阻击战。全面贯彻落实党中央、自治区决策部署和市委、市政府工作要求, 加强统一领导、统一指挥、统一行动。有序落实延期开学各项工作，运用线上资源和现代信息技术, 妥善安排延期开学期间的教育教学，做好开学后教学衔接。积极稳妥做好复学准备和开学后防控工作，完善学校疫情防控 制度，加强防疫和健康知识教育，规范师生健康管理、校园环境整治、食堂餐饮管理，全面提升校园卫生防疫水平。
(二)推进基层党组织建设
1、继续发挥党支部、党小组的作用。继续发挥党支部建在年级组，党小组建在教研组和备课组上的优势，充实“学科月”“同课异构”“智慧课堂”“家长学校”“志愿者服务”等工作内容，与开展“四比三优两满意”活动结合起来，切实提高活动实效。
2、继续深化“两个工程”，落实“三会一课”制度。利用每月固定的“党员活动日”，落实“三会一课”制度，持续推进主题党日活动，做到“月月有主题，月月有布置，月月有监督”，责任到人，落实到位。
(三)加强领导班子和干部队伍建设
1、完善并严格执行领导班子议事规则与决策程序。定期召开党委会、校委会、党政联席会议，坚持“三重一大”集体决策制度，完善学校章程，推动现代学校制度构建。
2、加强领导班子建设。学校领导班子要自觉用“四个意识”导航、“四个自信”强基、“两个维护”铸魂，坚持和加强党对教育工作的全面领导，加强自身建设，促教育工作高质量发展。
3、促进干部队伍建设。根据工作需要，坚持德才兼备，从严把好中层干部选任标准;同时严格落实中层干部管理、考核和问责机制，解决好“不想为、不能为、不敢为”的问题，逐步缩短“说了”与“做了”、“安排了”与“落实了”、“开会研究了”与“问题解决了”之间的距离，继续完善实施分管校级领导、中层干部述职制度。要求干部整体精神面貌好，履职责任心强，团结协作，群众基础牢固，在各自的岗位上既能做好本职工作、提升素养，又能带领身边的教职工群策群力，提升学校各项工作水平。
4、加强党员队伍建设。党员队伍建设是党的建设的基础，习近平在党的十九大报告中强调：“党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”学校党委进一步把好党员发展、教育、考评“三道关”，不断提升党员队伍整体素质，发挥党员的先锋模范作用，在师生群众中树立党组织的威信和党员队伍的良好形象。
(四)持之以恒推进作风建设
1、进一步落实党风廉政建设责任制工作。定期召开党风廉政建设专题工作会议，安排部署年度党风廉政建设工作，强化党政一把手负总责，领导干部“一岗双责"，常态开展正面引导教育，定期进行警示教育;完善效能督查机制，落实党务校务公开、民主监督、“三重一大” 决策等制度;严格执行审计制度，不折不扣落实中央八项规定和银川市若干规定精神，强化监督执纪问责;组织开展“力戒浮躁、形式、虚假，力行朴实、扎实、真实”大讨论大改进活动，进一步规范办学行为，全面提升教育满意度。
2、深入推进“清风校园”工作。加强招生、招聘、招投标等重点领域和关键环节的监督;加强师德师风建设，要求教师签订《拒绝有偿家教承诺书》，严肃纠正教师有偿家教、收受礼金礼品等问题;加强信访工作，及时回应网上信访和留言，专人负责学校官方微博，认真完成各项工作。
3、加强校务、党务公开工作。完善教代会通过的考核方案的实施细则并落实到位;在党务决策中做到公正、透明，践行集体议事、公开办事制度，保证教职工依法行使民主权利，自觉接受教职工的监督。
4、认真做好党员发展工作。抓好入党积极分子培养和党员发展工作，按照“坚持标准、改善结构、慎重发展”的方针，重点在中青年骨干教师中发展党员。对思想比较成熟，基本具备党员条件的积极分子，适时地纳入党组织中来。
5、继续做好民主、组织生活会及民主评议工作。按照年度工作安排，党委召开年度民主生活会，各党支部召开年度组织生活会，并做好年度评议党员工作。
为确保我局党风廉政建设和反腐败工作在下一阶段的全面实现，为我局经济全面、协调、可持续发展提供可靠的政治保证，按照上级的有关部署，以三个代表重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的十九大精神，坚定不移地按照中央、省、地委对党风廉政和反腐败工作的总部署，围绕教育改革与发展，坚持求真务实精神，突出重点，标本兼治，惩防并举，注重预防，加大从源头上预防和治理腐败的力度，不断健全完善管理机制，扎实有效地推进党风廉政建设和反腐纠风工作，现制定2020年度工作计划。
一、进一步推进各项改革，不断深化源头治本工作
1、建立健全干部选拔任用和管理监督机制。继续推行和完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗、差额考察、票决制、任前公示等各项制度，注意预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象，继续完善社区决策机制，对违纪案件及时采取措施进行处理，并如实向上级汇报，同时要积极配合执行执纪部门查办案件。
2、加强对农业局财务管理资金、预算外资金支出的监管与绩效审计工作，增加支出透明度，及时掌握和监督本我局资金的去向和动态。
3、继续深化党务公开。健全财务公开、居务公开，农业局办理的行政事项，能够公开的都要向群众公开，切实保障人民群众对农业局经济事务的参与权、知情权和监督权，提高农业局工作的透明度，切实防止乱开支、乱消费、乱发钱的行为，严格财经制度，按规定上级审批。
二、进一步加大工作力度，切实履行监督监察职能
1、强化党内监督。要深入学习贯彻落实《党内监督条例》，以决策和执行为重点环节，完善并严格执行议事规则和决策程序;认真落实和完善民主评议、民主生活会、谈话诫勉和经济责任审计等制度。要发扬党内民主，健全民主集中制，贯彻党员权利保障条例，保障党员自由行使表决权、选举权和对党内事务的建议权和批评权，使党员更好地参与和监督党内事务。
2、增强监督的公开性。大力构建阳光工程体系，进一步规范政务公开的内容，逐步推进党务公开，不断拓宽公开的载体，比如聘请老党员党风廉政监督员，半年定期一次征求意见等，健全公开监督的保障措施和责任追究办法，加强对落实情况的检查，防止形式主义和走过场。
3、继续坚持教育在先，预防为主的方针，认真落实领导与相关干部定期谈话、任前廉政谈话、诫勉谈话等三项制度。
三、进一步强化教育，规范党员干部廉洁从政行为
农业局在建立党风廉政责任制工作领导小组的基础上，认真组织、精心安排，每年至少开展两次组织党员干部学习准则、规定及有关党政纪条规，组织集中授课6次以上廉政教育活动，注意把学习习近平总书记重要讲话精神与学习贯彻三个代表重要思想和十八届三种全会和中纪委全会精神结合起来，与学习中央、自治区、地委纪委全会精神结合起来，深刻领会讲话和《实施纲要》的精神实质，进一步增强做好工作的使命感和责任感，并见诸于行动。
四、进一步加强作风建设，着力解决群众反映的突出问题
1、要在全局大力倡导求真、务实、清廉、高效的工作作风，纠正党员队伍中存在的得过且过、作风漂浮、歇气松劲的不良倾向，保持旺盛的斗志和艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要继续完善和规范农业局相关服务项目的运作，探索建立高效可行的制度，为本辖区内企业和群众提供便捷优质的服务，营造活力高效的政务环境。
2、要重视廉政文化建设，在我县民中广泛开展爱国、守法、诚信、知礼教育活动，加强社会公德和家庭美德教育。
3、坚决制止吃、拿、卡、要等腐败行为，切实纠正不正之风。
4、组织学习相关违纪案件通报，开展案例剖析讨论。
五、进一步落实党风廉政建设责任制，深入推进反腐保廉各项工作
1、密切结合中央、自治区和地委全会中廉政建设的相关精神，制农业局党支部班子成员廉政责任制，做到责任到位，狠抓落实，做好任务分解，列出时间表，责任到人，任务到人。
2、每年召开2次以上专题会议，及时分析研究责任范围内的党风廉政建设状况。
3、要加大监督检查、责任考核和责任追究力度，保证各项任务落到实处，每半年书面专题向党委报告党风廉政建设责任制落实情况，每年年终组织支部、农业局主要领导对照执行党风廉政工作责任制的落实情况，用书面形式专题报告党委。
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