20xx年1月15日，县委对我镇落实党风廉政建设责任制工作情况进行检查，并下发《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》。镇党委对存在的问题高度重视，专门召开党政班子会进行研究讨论，逐项对清单上的问题进行责任分解，明确责任领导、责任单位和整改期限。现将问题清单的整改责任分解如下：
一、党风廉政建设方面
一党委的主体责任落实不够到位。压力传导不到位，领导班子成员履行“一岗双责”意识有待进一步加强。
整改措施：
⒈加强教育，明确责任。进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实，经常提，重点讲，强化党委及班子成员对主体责任的认识。根据本单位的实际情况，从解决党风廉政建设方面存在的突出问题入手，明确主要领导与分管领导、牵头单位与配合单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。
2.压力传导，明细考核。自上而下逐级签订党风廉政建设责任书和承诺书，做到一级抓一级、层层抓落实，使基层所有的党组织书记都承担主体责任的压力。细化主体责任清单考核方案，量化考核指标，对考核不达标的，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。
3.重点部署，创新载体。在关键领域、重点工作、关键节点对各党组织党风廉政建设情况进行督导检查，查阅有关文件、会议记录、档案等履责痕迹，对未落实到位的进行督办，限期整改。畅通电话举报、网络平台等渠道，充分接受群众对开展党风廉政建设的意见和建议，开展民意调查、对党风廉政建设开展情况进行满意度测评，将测评结果作为评价党组织班子及党组织主要负责人履职情况的重要指标。
整改期限：长期
二纪委的监督责任落实不够有力，执纪监督力量不足，聚焦主业不够。
整改措施：
1.加大巡查力度。严格按照《遵规守纪巡查工作制度》，抓好巡查，切实把纪律和规矩挺在前面。
2.严格纪律监督。坚决维护党章和其他党内法规，加强对党的路线方针政策、决议决定执行和上级党委重大决策部署贯彻落实执行等情况的监督检查，确保政令畅通。严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。
3.深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反作风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。
4. 强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。开展理想信念、宗旨观念、廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。
5.积极查办案件。始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点，通过公布举报邮箱和举报电话，确保信访举报件件有着落，事事有结果。加大查办案件力度，严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求，切实解决群众身边的违纪问题。
整改期限：长期
三遵规守纪巡查开展不扎实，发现问题能力不足，效果不明显。
整改措施：
1.丰富巡查方式。采取个别谈话、考纪考规、集中座谈、查阅资料、查阅账册、受理来信来访、民主测评、延伸巡查等方式开民巡查。
⒉积极拓宽案源。要重视信访举报工作，对有关检举、控告的群众来信来访要认真分析、排查;要主动出击，多与相关部门及其他执法执纪机关业务部门沟通，加强横向联系，实行信息共享，从中获取线索;加强对镇所属单位执行政策、财务管理、惠农强农、扶贫、征地拆迁等工作进行专项检查，从中发现案件线索，深入实际，深入一线，倾听群众呼声，向老百姓要案件线索。
整改期限：长期
四村务管理不规范。执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》不到位，监管不到位。
整改措施：要求辖区各村严格执行《沙县村集体会计委托代理规定》、《关于推行“六项机制”进一步加强和改进村级组织建设的若干意见》规定;加强对村务管理的监管力度，实现村级组织各项工作有序规范;进一步完善村级党务村务公开、村级招投标、村级财务管理、村干部管理等制度，并抓好落实。
整改期限：20xx年6月
二、落实中央八项规定精神方面
一公务接待管理制度不够健全，审批把关不严，部分公务接待没有附派出单位公函或其他证明材料，接待清单填写不明细,部分接待事由不详。
整改措施：严格执行公务接待管理制度，根据规定的接待范围，严格接待审批控制，对能够合并的公务接待统筹安排，公务活动结束后，接待单位如实填写接待清单，并由相关负责人审签。接待清单详细列明接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容并附派出单位公函。
整改期限：20xx年6月
二财务报销手续不够完善。对报销凭证审核把关不严，附件不全现象时有发生。
责任领导：林xx
责任单位：财政所
整改措施：建立健全财务管理制度，规范发票报销行为与手续，做到报销审核手续齐全，使用发票规范，对已报销的凭证手续不全的进行补全。
整改期限：20xx年6月
三公务用车管理不到位。没有执行定点维修制度，存在车辆在多个地点维修的情况。
整改措施：车辆维修要求驾驶员须事先填写《车辆维修审批单》，经党政办负责人审核，分管领导审批后，凭单到指定维修点维修。因特殊情况不能事前审批的，事后要补办审批手续，根据车辆维修审批单定期统一结算维修费用。
整改期限：20xx年6月
四村务开支不规范。村干部误工补贴发放不规范，对报销凭证审核把关不严，白条入账屡有发生，现金管理不严。
整改措施：规范村两委干部误工性补贴，村主干所享受的村集体经济支付的误工性补贴，采取计算误工天数或通过村民代表会议议定包干的方式核定并及时公开。村两委干部除享受规定的补贴外，不再享受会议误工补贴、年终奖金、通讯费、交通费等补贴。
严格审核报销凭证，凡是村级发生的支出凭证，都必须由经手人、证明人和审批人签章，并对取得的原始票据的真实性、合法性负责，支付凭证按规定程序审批后入账。对手续不完备的收付凭证，退还补办手续，对违反制度规定的凭证，一律不予报账。
严格执行现金管理实行备用金限额管理制度，报账员现金留库比例不得超过5000元，超出留库比例的现金必须及时存入本村开户行。明确报账员负责保存现金支票，不得出租、出借现金支票，不得开空头支票。支付金额5000元及以上的，要通过银行转账方式支付。
整改期限：20xx年6月
三、信访举报中反映的主要问题
村级组织党员干部在山场转让、集体资金管理过程中存在以权谋私的问题。
整改措施：重视从信访举报中筛选和捕捉线索和信访信息，建立案源线索集体排查机制，防止随意处理信访举报线索，保证案源线索不流失。对交办转办的信访举报案件，一经镇党委主要领导批准后，立即查处。在办案过程中，对疑难复杂的信访问题，采取定责任单位、定责任人、定结案时间和包问题解决的机制，确保处理到位。对违法乱纪现象和行为发现一个坚决查处一个，决不姑息手软，坚持党纪、法律面前人人平等。
整改期限：长期
四、纪律审查中发现的问题
发生在群众身边的“四风”和腐败问题仍然存在
整改措施：严格按照上级要求，及时安排部署，明确工作任务，落实工作责任。对本单位及各村两委人员存在的“四风”和腐败问题进行一次拉网式排查梳理。通过专项督查、集中检查、走访调查等方式，对涉农涉企及民生资金管理使用情况进行全面清理。对排查发现的问题，建立管理台账，认真开展核查，按照具体情形分类处置。对损害群众切身利益的具体问题，及时解决;对构成违纪违法的，严肃查处，决不手软。坚持查处与整改并重，纠正问题与完善制度并重，深入剖析问题根源，建章立制。针对党员、干部存在的“四风”和腐败问题，加强教育监管、强化警示震慑，筑牢党员干部思想防线。
为确保《大洛镇2015年度党风廉政建设责任制情况问题清单》整改工作落实到位，请各有关责任领导和单位按照责任分解的要求，分别于6月30日、12月31日前上报问题的整改落实情况至镇纪委。
今年我市开展的“作风转变暨环境创优”活动，给全 市带来了一股清新务实之风，给各项工作注入了新的生机和 活力。在这次活动中我认真对照自己平时的实际工作及思想 动态，查摆了自己自参加工作以来在思想、作风、纪律等各 方面存在的突出问题，并希望以此为契机，洗涤思想上的尘 埃，更好地将“作风转变暨环境创优”活动精神运用到实际 工作当中。
一、认真查摆，认清自身存在的问题和不足
(一)理论学习不够深入。在日常工作和生活当中， 个人学习不够，对新闻、时事关注时间不足，没有形成按时 学习的习惯，导致对一些新的政策、信息理解不够透彻、不 够及时，不能准备把握时事脉搏和社会趋向。
(二)工作方式不够灵活。工作方法以及处理事情的 方法比较简单，缺乏创新精神，工作还不够扎实，有时对问 题不作深层次的分析，思考不够深刻，未注意到工作方法的 完善会给自己的工作带来动力。
(三)服务意识不够强。对待工作不能始终保持热情 的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，如遇到需重 复解释的问题时， 显得没有耐心， 没有合理调整自己的情绪。
二、深刻剖析，查找产生这些问题的根源
存在上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素， 但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，我对自身存 在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这 些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面
一是自我要求不高， 没有养成好的学习习惯， 对知识的学习没有引起足够的重视，大多时候只是满足完成 本职工作，而没有自觉地去学习，理解性地学习。
二是业务 用的着就多学一点，用不上的就少学一些，有满足于一般的 思想。
三是工作方法以及处理事情的方法比较简单。
三、努力整改，做一名合格的纪检监察干部
(一)加强学习，提高理论素养。牢固树立终身学习 理念，做终身学习的纪检监察干部。不断加强政治理论、党 的方针政策、法律法规、时事政治学习，始终坚持理论联系 实际，不断地增强各方面的能力，更好地为党和人民工作。
(二)改进作风，强化服务意识。发扬务实求真的作 风，破除急躁情绪，迎难而上，对自己要从严教育、从严管 理、从严监督，造就不唯书、不唯上、只唯真、只唯实的工 作态度。
(三)解放思想，适应工作要求。用新的思维去发现、 解决工作中遇到的各种问题，保持积极向上、昂扬奋发的精 神状态，自重自省、自警自励，坚持高标准、严要求，以适 应新时期、新形势工作的要求。
今年上半年以来，社区教育中心党委在区委、区政府的统一领导下，坚持以“三个代表”的重要思想为指导，认真贯彻区纪检监察工作会议精神，以抓责任制的落实为龙头，进一步加强学习，完善制度，突出重点，强化监督，认真完成了本单位上半年的纪检监察工作任务，为搞好全年的党风廉政建设责任制的落实工作打下了坚实的基础。对照《20xx年顺义区党风廉政建设责任制检查考核内容及评分标准》，现将中心上半年所开展的工作总结如下：
一、围绕中心，增强责任意识
过去的一年，中心党委通过学习充分认识到，落实党风廉政建设责任制是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，是推进中心改革、发展、稳定的现实要求，是培养全面发展的现代化人才的重要举措。中心党委领导班子高度重视党风廉政建设责任制工作，不断增强责任意识。年初，中心党委召开领导班子会议，就中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作结合当前形势做了部署。会议认为，顺义当前经济发展进入了突飞猛进的阶段，经济增长对人力资本的大量需求，为中心的发展带来机遇，也赋予了中心更多的社会责任。因此，社区教育中心今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作思路为：以职业教育为经济服务为中心，以优化环境促进发展为目的，以开拓创新为手段，以监督制约为保障。会议还确立了今年此项工作的六个重点，即：继续抓好落实领导干部廉洁自律的规定;建立财务管理环节的防范措施和监督体系;搞好政务公开和校务公开工作，完善基层民主;充分发挥行政监察职能，健全各种监督机制;加强行政权力审批改革和人事制度改革，实行标本兼治，综合治理;搞好政治思想建设工作，做到认识，制度建设，监督检察，责任追究四个到位。围绕这些工作，中心出台了20xx年党风廉政建设和反腐败工作计划，制定了详尽、全面的措施。
中心成立了以党政正职为组长、各副职及直属学校书记和校长为成员的的党风廉政建设工作领导小组。在充分讨论研究的基础上，党政一把手对党风廉政建设任务进行了分解，中心领导班子成员都有明确的分工，即丁久库主任负责党风廉政建设全面工作，李银副主任协助一把手抓好党风廉政建设的落实、检查以及群众举报工作，具体负责顺义电大分校;李长海副主任负责党风廉政建设工作的宣传、信息报送，具体负责一职学校;赵来福副主任负责礼品登记制度的落实，具体负责一职西校。中心党委要求各分管领导要切实结合“三个抓好”的要求，将分管范围内的各项工作落到实处。
为了建立起一个坚强有力的基层领导组织体系，确保中心系统各级班子真正做到责任、工作、指导、监督、追究“五个到位”，各分管领导深入各直属学校，积极将责任制向基层延伸。三月初，中心党委召开专题会议，一方面丁久库主任与各直属学校签定了党风廉政建设责任书，一方面党委领导班子与各直属学校领导研究讨论了今年党风廉政建设工作的落实办法，决定今后加大考核力度，将此项工作纳入中心系统的年终目标岗位百分赛，从而使各级领导都能增强责任意识，切实做到横到边，竖到底，不留死角，不留盲点，逐级负责，层层落实。
二、深化教育，廉洁自律
(一) 不断完善学习形式，深化学习内容，注重学习效果
中心党委坚持每月二次集中学习，全校党员干部坚持每周一政治学习制度，并明确规定每个月最少必须安排一次党风廉政建设为主要内容的学习。在理论学习过程中，坚持学习与增强政治意识相结合，与促进解放思想相结合，与加强作风建设相结合。在学习内容上，坚持两项学习重点:(1)认真学习贯彻《共产党纪律处分条例》和《共产党党内监督条例》。中心召开了全体党员干部参加的专题学习会，由政工领导逐条解读两个《条例》的具体内容并做重点辅导，并要求各基层干部要先学一步，学深一步，采取多种形式，把《条例》传达到每一个党员。各基层单位利用理论学习日，将学习《条例》与认真对照检查自身工作相结合，开展批评与自我批评，及时总结和查找自身在思想、组织、作风方面的问题，进而统一了思想，增强了组织的凝聚力和战斗力。(2)认真学习区二次党代会和二届人大一次会议精神，增强抓住机遇加快发展的责任感和使命感。区第二次党代会和二届人大一次会议，为我区今后五年描绘了发展蓝图。为此，中心专门召开党委扩大会议，学习传达这两次会议的精神。会上，基层主要领导干部结合自身工作进行了热烈讨论，提出了许多具体的想法和建议。中心党委要求各基层单位要进一步解放思想，更新观念，理清发展思路，制定出长远的工作规划，确保三个文明建设健康、协调、快速发展。
(二)以“绿港清风”党纪条规知识测试和“党风廉政建设宣传教育月”活动为契机，不断深化教育效果
1.开展“绿港春风”党纪条规知识测试活动。为了加深本系统党员干部对两个《条例》及其它党内法规、干部选拔任用等有关规定的认识、理解，中心在区纪委的统一部署下，于3月中旬至4月下旬开展了“绿港春风”党纪条规知识测试活动。在活动过程中，中心成立了由党政一把手为组长，党委班子和直属各校校长为成员的领导小组，广泛动员、精心安排，广大党员干部积极参与，踊跃答题，副科级以上干部还在中心会议室统一进行了闭卷测试。通过本次活动，党员干部受教育面达到了100%，也查摆出了中心在制度建设、干部队伍建设中存在的问题，对于进一步增强党员干部的党性修养，纪律意识，推动各项工作向纵身发展起到了良好的效果。
2.开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。在宣传教育月期间，中心制定了开展宣传教育月活动的实施意见，并要求各单位在搞好区纪委要求的六项任务的同时，创新教育形式，结合各自工作实际，提高教育的实效性。在中心党委的统一组织协调下，各基层单位开展了以下几项活动。一是中心理论学习小组组织了一次专门学习活动，通过学习梁雨润、张建国同志的事迹，号召广大广大党员干部以先进人物为榜样，不断增强自身素质，树立紧密联系人民群众的浓厚感情;通过转达《中共北京市纪委关于记明明违反廉洁自律规定有关问题的通报》，要求党员干部进一步明确反腐倡廉工作的形势和任务，增强政治责任心和拒腐防变的能力。二是领导讲一堂党课。中心党委主任丁久库同志以“求真务实、勤政为民”为主题，联系本单位实际，从创建学习型组织出发，给全系统党员干部讲了一堂党课，广大干部教师的干劲得到鼓舞，自信心也得到了增强。三是举办党纪条规知识测试活动。以《共产党党内监督条例(试行)》和《共产党纪律处分条例》为主要内容，在全系统开展了“两个条例”学习和测试活动，副处级以上干部还参加了市纪委举办的党纪条规知识测试活动，从而在全体党员干部中掀起了学习党纪条规知识的新高潮。四是开展“求真务实，勤政为民”为主题的征文活动，各直属学校及时总结了本校党员干部的先进事迹，中心办公室经过认真挑选，将其中优秀教师的事迹以举办宣传橱窗的形式，图文并茂的展示在全体教职工面前，起到了很好的宣传效果。五是开好一次专题民主生活会，在中心各直属学校中广泛开展学习研讨、查找问题、征求意见活动，在电大分校召开的民主生活会上，中心党委针对这些查找出来的问题，要求各校出切实有效的整改措施。六是开展一次廉政诫勉谈话交心活动。中心领导结合全区党风廉政建设情况，有重点地与本系统二级班子党政领导及新任干部开展了廉政诫勉谈话交心活动，通过谈话，进一步沟通了思想和感情，也为中心人事制度改革工作公平、公正、公开的进行提供了新的保障。
三、突出重点，强化监督
(一)认真搞好元旦春节期间的纪检监察工作
中心党委领导班子不仅筑牢反腐倡廉思想防线，而且在行动上能自觉严格要求自己，带头认真执行《廉政准则》和中央、市、区关于领导干部廉洁自律的各项规定，做到廉洁自律，廉洁从政。XX年元旦、春节期间，中心党委转发了认真落实中央纪委《关于04年元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定，反对铺张浪费的通知》，并明确提出要求：要本着节俭的原则安排好节日期间的各项活动。严格执行有关规定和纪律,做到廉洁白律。切实转变工作作风,关心群众生活,坚决防止损害群众利益事件的发生。认真开展监督检查,严肃查处各种违纪行为。为确保“承诺制”落实到位，学校还专门成立了巡视督查组，设立了举报电话等，由于措施有力，执行严格，中心在元旦、春节期间未发生任何违法乱纪之事，各项工作都得到了稳定有效的开展。
(二)开展校务公开活动，对基层民主进行监督
校务公开是实行民主决策、科学管理、促进发展，反腐倡廉的重要举措。近几年来，中心党委对校务公开的内容、方法、程序、监督等不断进行完善。今年，我们根据不同的项目、内容，采取不同的方式实行公开。一是涉及到学校改革发展的重要决策、重大项目建设、财务管理等由教职工代表大会讨论决定;二是涉及到师生关心的敏感问题分别由有关部门予以公开、公示，接受群众监督。如对结构工资调整、财务收支等情况进行说明，对一年来教学成绩优秀的教职工进行公示等等。三是通过各种会议、文件等形式定期和不定期公开学校教学、科研、管理工作情况，及时听取师生意见和建议。四是通过各种媒体广泛收集信息，学校设立了校长信箱、校务公开栏，中心党委也在站上设立了纪检监察信箱，举报电话等，以便对反映的情况及时处理。
四、夯实基础，整体推进
(一) 以制度建设为根本，加大源头治腐力度。
上半年中心进行制度建设的中心体现在加强财务管理方面。主要做了三个方面的工作。一是继续深化收支两条线改革，对学校一级财务代管部门预算外资金一律实行收支两条线管理，取消了一级财务代管部门银行账户，实行报账制，中心财务科集中统一管理资金结算、会计核算工作。由于充分发挥了对一级财务代管部门财务监督作用，大大节省了不合理开支，有效预防和遏制因财务管理不善而发生的腐败行为。二是实行定期审计制度。为进一步规范财务行为，堵塞漏洞，中心财务科成立了审计小组，对学校一级财务代管部门进行财务定期审计，并针对审计中发现的问题进行及时有效的处理，取消各种不合理收费。
除此以外，中心党委还结合自身实际，适应新形势的需要，完善了一些新制度，如：《社区教育中心工作人员作风评议办法》、《领导班子成员党风廉政建设责任制考评标准》、各级领导月工作汇报制度、领导班子与基层干部谈话等制度等等，做到了从制度上保证责任制的落实。
(二)以优化政务环境为中心，建立健全考评监督体系
中心党委坚持把落实党风廉政建设责任制的工作和优化环境紧密结合，针对去年零点公司对中心环境建设评估报告中指出的问题，中心制定了 20xx年环境建设的工作意见，一是要求广大党员干部要立足本职，提升主动服务意识。树立起“人人都是形象”的责任感，发扬“以我为主，甘当主力;自觉奉献，甘当苦力“的精神，始终把服务对象放在第一位，进行换位思考，想服务对象之所想，急服务对象之所急;二是加大工作创新力度，改进办事程序，缩减工作流程。大力推行全程办事代理制，成立了由一把手牵头的全程办事代理制领导小组，专门开会研究、部署。抽调得力人员组建全程办事代理室，将服务项目，全程办事代理流程图、代理项目、工作人员岗位职责等上墙公示;制定投诉监督管理办法，对外公布举报投诉电话、同时，中心还将全程办事代理制工作的执行情况与干部的任用相挂钩，有效的激发了党员干部改进工作作风，创新工作方法的积极性。
总之，上半年中心的党风廉政建设责任制落实工作取得了良好的成效，不仅端正了党风、校风，增强了党委凝聚力和战斗力，也激发了广大党员干部和积极性、主动性和创造性，促进了中心各项工作的发展。同时，我们也清醒地认识到，我们的工作与区委、区政府的要求还有一定差距，如制度还需进一步完善，廉洁自律的各项规定还需进一步落实，党员干部实行党风廉政建设的自觉性还需进一步提高等等。今后的工作中，我们将进一步提高认识，增强责任感和使命感，严格执行中央、市、区廉洁从政的各项规定，加强监督检查，突出责任追究，狠抓责任制落实，以党风廉政建设的优异成绩，促进中心各项改革发展的顺利进行。
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