今天，我们在这里召开公司2019年党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届中央纪委三次全会精神，全面落实集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议精神，总结过去一年的工作，立足新形势新要求，安排部署今年工作。刚才XX传达了XX公司党风廉政建设和反腐败工作会议重点内容，XX作了专题报告，两家基层单位作了经验交流。下来，各单位要认真贯彻落实，学习借鉴，因地制宜地抓好本单位党风廉政建设和反腐败工作。
下面，结合公司实际，我再强调三个方面。
一、聚力意识提升，认清全面从严治党形势
1月11日，习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上强调“要以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利”，提出了“关键之年、六个任务”“知行合一、六个要求”“专责机关，两个带头”等重要指示。1月27日，在集团公司年党风廉政建设和反腐败工作会议上，XX指出，“必须充分认识全面从严治党的严峻性和长期性，决不能有歇歇脚、松口气的想法，必须坚定不移抓下去”。上周五，XX在公司党风廉政建设和反腐败工作会上，深入分析了严峻复杂的反腐倡廉形势，强调党风廉政建设和反腐败工作仍然任重道远，虽然“不敢腐”的氛围初步形成，但距离“不能腐”“不想腐”的目标还有不小差距。
2018年，XX公司累计查处违反中央八项规定精神问题XX个，给予党纪政纪处分XX人、组织处理XX人;严明党的政治纪律和政治规矩，立案审查XX件、处分XX人;深化运用“四种形态”处置党员干部XX人次;紧盯“三类人”，严查快办党员干部违纪违法问题，立案XX件，党纪政纪处分XX人次。上述处理的这些人中，一些可能就是我们身边认识的人。就公司而言，我们去年立案XX人次，受党内严重警告XX人、党内警告XX人。
这些反映出了越往后，监督执纪问责越严的态势，也暴露出了党风廉政建设和反腐败、安保维稳等工作中的问题和不足：一是部分党员领导干部对全面从严治党认识不够深入，“两个责任”落实不够严细，重大议事决策制度执行不够严格，部分党组织对党员干部监管不到位。二是管党治党压力向基层延伸不够，存在上紧下松、逐级递减的现象，有的党组织书记对如何抓主体责任思路不清。三是在常态化警示教育和监督管理下，个别党员纪律规矩意识仍显不足，作风不够严实，慢作为、不善为，出现了一些问题，对自身及公司形象造成了不良影响。上述类似问题，这周一上级党委第二巡察组也进行了反馈，我们必须引起高度重视，采取有力措施，坚定不移抓好整改落实。
二、聚力履职尽责，狠抓“两个责任”落地落实
推进党风廉政建设和反腐败工作落地见效，关键在于我们在座的各级党员领导干部。具体来说，就是要按照上级要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，持之以恒正风肃纪，纵深推进全面从严治党。
在履职上突出“担当”，抓实主体责任。全面从严治党的重点在于抓好主体责任落实，包含领导班子的集体责任、书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。书记作为第一责任人，要牢固树立“不从严管党治党就是严重失职”的观念，自觉担起应当之责、该当之责，管好“自家人”、种好“责任田”，工作部署亲自谋划、方案计划亲自把关、重点问题亲自过问，坚决不做“甩手掌柜”。班子成员要坚持抓好分管领域的党风廉政建设工作，落实好“一岗双责”，坚持与生产经营等业务工作同部署、同落实、同检查，两方面都不能放松，都不能出差错，要严格监督管理和保护好分管科室、单位、联点班组的党员干部，做到书记“不甩手”、班子成员“不松手”，合力推进全面从严治党主体责任落实。
在管控上突出“全面”，抓牢监督责任。公司纪委、纪检监察科以及各党组织纪检委员要全面履行好监督责任，深化运用监督执纪“四种形态”，在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。一要抓好全员教育。确立“全面”意识，突出全员化教育、全方位监督，坚持面向公司各级党组织和所有党员干部，全面落实“六项纪律”，持之以恒用法律、党章、党纪、党规来约束每一名党员干部的行为。二要强化全面监督。党内监督是各级党组织的重要任务，各党组织书记和班子成员都不能推卸责任，要主动担当，把教育监督管理体现到“8小时”内外的严格监管和关心关注，对反映出的党员干部苗头性、倾向性问题，要充分运用批评教育、警示谈话、诫勉谈话等组织处理手段，坚持抓早抓小，防患于未然，提前扎紧“笼子”，不能等出了事才想要挽救我们的党员干部。
在防微上突出“重点”，抓好教育管理。结合当前一段时间，公司在党员教育管理、重点人员管控等方面出现的问题，今后我们的监督管理，一定不是仅限于“党风廉政”方面，还要抓好各领域、全方位的监督管控，突出“思想教育”重点、紧扣“意识提升”的关键。
要严格党员政治教育。十九大报告指出“把党的政治建设摆在首位”，这要求我们每一名党员干部都要旗帜鲜明地讲政治、守规矩，牢固树立“四个意识”特别是看齐意识和核心意识，坚定不移地向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不能在党不爱党，在党不言党，在党不护党，甚至发表或传播有损党和国家形象的言论。特别是在重大原则问题上，要始终做到立场坚定、态度坚决，无论哪个岗位都要毫无例外的明规矩、知底线、守纪律，对于上级各项工作措施和要求，要毫无怨言、不讲条件地贯彻执行下去，不得在网络及其他媒介上制作或传播有害信息，妄议政策方针。各单位要对每一名党员干部都要教育提醒到位、监督管理到位，对“8小时”内外的思想动态了解掌握到位，严格用党的纪律规矩规范党员干部的言行。
要加强全员法制教育。2018年，XX公司督导检查，查出问题XX项，对落实工作责任不力的XX家单位的XX名党员干部进行了通报问责，我们公司也受到了通报，各单位必须引起高度重视、引以为戒，严深细实地将XX、XX、XX等各项要求落到实处。要树立常态思想，坚决“看好门”“管好人”，全覆盖抓好XX人员、XX人员摸排管控，充分利用普法宣讲、“三会一课”等形式，通过对典型问题严厉惩治措施与后果的宣传通报，用身边事教育身边人，让全体员工群众警醒认识到位、自我约束到位。公司纪委要常态化组织督导检查，严格执纪问责，促进各单位狠抓责任落实，坚决避免同类问题的再发生!
三、聚力作风转变，全力推进公司稳健发展
习近平总书记强调“作风建设永远在路上”。作风问题本质上是党性问题，是我们能否干好事、干成事的重要保障，各级党员干部要带头改进作风、强化担当，用严实作风履职尽责到位。
2019年新的征程已经开始，就目前的情况来看，我们生产经营、安全环保等各方任务繁重、压力还很大，全体党员干部特别是领导干部要强化责任意识、担当意识，全力以赴抓好各项目标任务落实，要带头学习宣贯集团公司及公司职代会精神，明确形势目标任务责任，在公司全年XX生产经营任务、保障全体员工收益不降、实现党风廉政零问题等任务和挑战面前不等不靠、主动作为，结合即将下达至各单位的生产经营等各项任务指标，主动领回责任、倒逼压力，坚决不能有“年头不足年尾补”的错误思想，以“开局就是冲刺”的心态，提前制定全年各阶段工作计划，配套工作措施，抓好任务分解落实，为春节期间及后续生产平稳运行、深化提质增效打好基础。
特别是近期，要充分利用天气回暖的有利时机，结合本单位实际抓紧时间组织生产，该具体的要具体，该细化的要细化，统筹抓好安全环保问题整改、重点措施实施、应急物资准备等各项工作，确保生产运行安全平稳，力争产量稳中有升，弥补前期极寒天气产量下降的缺口。同时，要加强节前员工教育，加强全员普法宣传和典型案例警示教育，坚决避免赌博、酒驾、酗酒闹事等违法违纪问题发生，确保度过一个安定祥和的春节。
同志们，征程万里风正劲，重任千钧再扬帆!新的一年，我们要深入贯彻此次工作会议精神，纵深推进全面从严治党，实现全体党员干部政治平安!我们要牢记“幸福是奋斗出来的”，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为推进公司持续稳健发展、为助推集团公司高质量发展作出应有的贡献!
春节即将来临，在此提前向大家及各族员工拜个早年，祝大家新春快乐、身体健康、阖家幸福!
这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照集团公司党委2018年党的建设、党风廉政建设和反腐败工作会议部署，坚持和加强党的全面领导，分析事业部党建工作面临的新形势、新任务，动员和激励各级党组织和党员干部，坚定信心、开拓创新，不断提高党的建设科学化水平，为推动事业部持续健康发展提供坚强保证。
结合集团公司党委要求和事业部实际，下面，我就事业部2018年党建工作开展情况、存在的问题进行剖析;对事业部2019年党建工作进行部署。
一、关于2018年党建工作开展情况
(一)强化落实，铸牢理想信念之魂
抓铁有痕，踏石留印。事业部党总支集中组织学习集团公司相关精神，观看十九大开幕式、《巡视利剑》、《将改革进行到底》等;通过集中学习，使得事业部领导干部思想政治理论水平进一步提高，对于上级精神的理解和贯彻更加到位。
(二)深抓做实，“两学一做”常态化开展
严格按照集团公司组织要求，高标准、高质量开展“两学一做”，学习教育取得初步成效。一是领导干部带头，强化示范引领。坚持以上率下促学、创新方式活学、分类施教深学;抓好党章党规、系列讲话等专题学习交流，以实际行动为事业部全体党员干部作出了表率。二是推进“两学一做”制度化、常态化开展，事业部把握“经常性教育”的定位，抓好党章党规、习近平总书记系列讲话的专题学习交流，从“深化拓展、体现标准、固本强基、抓实支部”4个部分，确保学习教育常态化、制度化;三是研究制订“两学一做”活动方案，工作交流群、微信公众号等新媒体传播，发布先进事迹、警示案例，不断激发党员学习热情。
(三)推进“红帆工程”品牌建设，提升管理水平
针对“红帆工程”品牌建设，本人认真对待，带领广大党员干部积极参与“红帆工程”品牌创建。利用“微课堂”、座谈会等形式，和事业部党总支委员们一起精心学习，深入讨论。以打造学习型、服务型、实干型、和谐型、廉洁型总支部为抓手，推选青年党员先锋队，讲好每堂党课，将党建工作与生产经营相结合，提升了管理水平，推进了“红帆工程”品牌建设。
(四)完善基层党组织建设，发挥战斗堡垒作用
按照集团年初部署和要求，事业部层面积极响应落实，先后配备齐全党总支委员，使得事业部党建开展有领导核心;成立总部等5个党支部，使得党建工作开展有抓手、有载体。
(五)强化党风廉政建设，构筑不能腐体系
一是严格按照集团公司党委、纪委要求，在中秋、国庆等重大节日期间深入贯彻落实中央八项规定，坚决抵制“四风”;做到持之以恒落实中央八项规定精神，进一步增强了责任意识;努力做到了在深化中坚持，在坚持中深化。事业部各级领导干部严格遵守廉洁自律各项规定，真正做到了以上率下，锲而不舍。二是组织集中学习《中建筑港集团有限公司财产损失责任追究及公司员工违纪违规行为纪律处理规定》，使事业部干部职工严明纪律，把纪律挺在前面，全面加强了纪律建设。三是从事业部中层领导干部到一线项目职工，再到财务、合约、物资等关键业务领域，层层签订党风廉政责任书、廉洁从业承诺书，全面加强党风廉政建设和反腐败工作，构筑不能腐体系，牢牢扎紧制度的笼子。四是始终坚持“三重一大”，党组织决策前置，保证了重大决策科学性。
(六)全面加强领导班子及干部人才建设，凝聚发展合力
一是按照集团公司“四好班子”要求来加强事业部领导班子建设，通过召开领导班子民主生活会，开展批评与自我批评，真正达到了“红脸”、“出汗”的良好效果;进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是在干部选拨任用方面严格按照集团公司要求来展开，在干部队伍人才建设过程中时刻突出党的领导地位，充分发挥选人用人决策的民主性、科学性;切实能够打造一支忠诚、干净、担当的干部人才队伍。
二、关于2018年党建工作存在问题
同志们，“正入万山圈子里，一山放出一山拦”。2018年虽然以政治建设为统领，从严从实推进事业部党的建设各项工作，进一步筑牢党建之本，夯实党建之基。事业部党的建设得到了进一步的加强，取得了一定成效。但是我们要清醒的认识到，对照集团公司全面从严治党要求，我们的党建工作仍然任重道远，比如在落实管党治党方面，“党建即中心”的意识不强，责任压力传导不到位;专职人员配备不足，落实党建工作“四同步”、“四对接”不到位。具体表现以下几个方面：一是十九大精神学习宣传贯彻还不够到位、不够系统、不够全面。二是各党支部书记党建工作抓得还不够严、不够实、不够深。三是“红帆工程”品牌建设还是不够深入、党组织生活开展还不够常态化、制度化、基层堡垒战斗作用还不够强。四是党建工作队伍人员不够专业、战斗力不够强、水平不够高。
三、关于2019年党建工作部署
(一)加强党组织的自身建设，进一步夯实基层组织基础
事业部党建工作重心在基层，基础在基层，活动在基层;要建立和健全基层党支部，扩大党的工作覆盖面。要以优化组织设置，创新工作方式为重点，构建有利于项目部开展工作的领导体制和工作机制，发挥党支部的战斗堡垒作用，努力增强工作的针对性、实效性。
(二)严格落实组织生活程序，进一步激发党组织活力
要认真执行"三会一课"制度，在坚持"三会一课"活动基础上创新和改进党组织的活动方式。坚持开展好民主评议党员、民主评议党支部等活动;定期组织开展学习、参观、研讨等多形式的主题党日活动;不断增强广大党员党性意识，提升精神境界，陶冶情操，塑造健康身心，激发先锋模范作用。通过"三会一课"基本形式把党的十九大精神、理论路线方针政策和集团公司中心任务传达到每位职工、落实在项目基层一线。
(三)以"四好"为标准，着力加强班子建设和骨干队伍建设
按照"政治素质好、经营业绩好、团结协作好、形象作风好"四好标准，通过扎实有效的工作;建设"四好"领导班子。不断提升事业部班子科学决策能力，凝聚人心能力，驾驭局面能力和保障能力，为事业部和集团公司发展再立新功。
公司第二次党代会刚刚结束，我们紧接着召开这次会议，充分体现了公司党委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视。今年年初，中央纪委二次全会、中央企业以及集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议，对全面贯彻落实党的十九大精神、深入推进全面从严治党作出了新部署，提出了新要求。刚才，邹永胜同志传达了集团公司和天然气与管道业务2018年党风廉政建设和反腐败工作会议精神，华树春同志代表公司党委作了党风廉政建设和反腐败工作报告。各单位和各级党组织要认真学习领会、坚决贯彻落实，进一步统一思想认识，强化责任担当，不断推进全面从严治党向纵深发展，为公司全面建设一流山地管道企业营造风清气正的良好环境。下面，我讲几点意见。
一、公司2017年全面从严治党成效明显
过去一年，我们坚决贯彻中央和集团公司全面从严治党要求，突出改革创新，推进稳健发展，有效应对了“两油”投产、“7.2”事故应急抢险等重大挑战，推动全面从严治党各项工作取得了积极成效，全面完成了生产经营目标任务。
一是强化政治引领，党委政治领导作用充分发挥。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，精心制定学习宣贯方案，各级班子成员带头上党课、听讲座、以普通党员身份参加支部学习，广泛开展处级干部、党支部书记轮训，迅速掀起了学习热潮。持续深化“两学一做”学习教育，紧密结合公司改革创新、生产经营等重点工作，以党委中心组学习为引领，制定学习管理办法、学习计划，汇编学习资料，全面完成年度学习任务。坚持民主集中制，修订“三重一大”决策制度，严格执行决策程序，公司全年召开决策会议32次、决策议题153项。坚决贯彻落实集团公司工作会、领导干部会议精神，深入基层调查研究，凝心聚力改革创新，明确了建设一流山地管道企业的发展愿景和“创新驱动、联通发展、人才强企、精细管控”的四大发展战略;全面启动区域化管理改革，健全完善全员绩效考核体系，探索智慧管道企业建设，推动了公司稳健发展。
二是坚持强“根”铸“魂”，党建工作责任深入落实。深入贯彻全国国企党建会精神，紧紧抓住党建主体责任“牛鼻子”，从全局上谋划和推动党建工作。制定印发《党建工作管理办法》和《党委工作实施细则》《党支部工作实施细则》，建立党群工作联席会议机制和两级党委班子抓安全、基层建设、党建“三联点”工作机制，建立两级机关领导徒步踏线制度。扎实开展“四合格四诠释”岗位实践活动，在中缅原油管道和云南成品油管道投产中开展“党旗飘扬在投产一线”岗位实践建功活动，在“7.2”事故应急抢险等攻坚克难的关键时刻，各级党员领导干部、一线党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用得到充分发挥。扎实做好党建基层基础工作，将党建工作纳入年度绩效考核，不断推动从严治党向基层延伸，设立186个党员责任区、示范岗，对标一流推进成都、瑞丽、关山等党建示范阵地建设，认真督促检查“三会一课”等制度执行，开展“党员包段结对子、共建管廊文化”等主题活动，对993名党员的组织关系进行排查建档，与管道沿线属地农村党支部建立双向联系机制，实现了流动党员管理全覆盖。
三是严明纪律规矩，“关键少数”引领清风正气。公司领导班子带头讲政治、讲规矩，推动“两个责任”层层落实，组织召开党风廉政建设和反腐败工作会、机关员工大会，开展纪委书记述职述廉，建立处科级领导干部廉洁档案，层层签订党风廉政建设责任书。全力支持纪委监督执纪问责，坚持每季度听取纪委工作汇报，及时研究决策纪检重要事项。健全完善选人用人、物资采购、工程管理、五项费用“四公开”制度，提早介入生产经营重点领域，及时发现问题、杜绝隐患。完成对四家单位巡察工作，召开专项巡察整改工作推进会，构建了审计、巡察、合规管理“大监督”格局。严格执行中央八项规定、集团公司党组实施细则，积极践行“四种形态”，公开通报违纪违规问题，全年共处分处级干部2人，诫勉谈话、警示性约谈、提示性谈话37人，干部员工队伍作风持续好转，“四风”问题得到有效控制，全年未发生重大违法违纪案件，反腐败压倒性态势已经形成。
四是鲜明用人导向，干部队伍建设成效突出。端正选人用人导向，突出政治标准，规范工作程序，制定出台中层干部选拔任用管理办法，注重选拔优秀年轻干部和成熟干部，持续开展处级干部培训班，举办首期中青年干部培训班，分3期完成全部党支部书记(站队长)集中轮训。注重在重大挑战、实践一线中培养、锻炼、发现人才，全年共提拔使用处级干部14人，其中提拔35岁左右年轻处级干部4人，进一步优化了公司干部队伍结构。
五是促进和谐发展，干事创业合力有效凝聚。大力弘扬石油精神、塑造良好形象，加强对意识形态工作领导，培育山地管道企业文化，注重对“两油”投产等重大事件策划宣传，讲好西南管道故事，多渠道传播集团公司铁人奖状获得者兰成渝分公司等先进事迹，唱响主旋律、传播正能量，进一步营造上下齐心、内外和谐的改革发展局面。以QHSE标准化站队建设为抓手，持续加强站场环境整治，不断改善一线员工的办公生活条件。结合管道保护宣传、“管廊文化”建设，广泛开展就业帮扶、捐资助学、孝亲敬老等公益活动，着力构建和谐管廊带。持续做好峨边县郭凡村的精准扶贫工作，受到了四川省国资委和地方党委政府好评，选派的驻村干部张颖同志荣获四川省“百名优秀驻村干部”称号。
二、准确把握党风廉政建设和反腐败工作的新形势新要求
全面从严治党，是十八大以来党中央管党治党、治国理政的重大政治成就，是统揽“四个伟大”的根本保证，也是国有企业实现稳健发展的根本性、战略性举措。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的“重中之重”，尤其是党的十九大对纵深推进全面从严治党、推进新时代党的建设伟大工程作出了重大战略部署。
要深刻领会和坚决落实党中央和集团公司党组关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署新要求。党的十九大强调要坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，夺取反腐败斗争压倒性胜利。中央纪委二次全会强调要把“严”字长期坚持下去，坚持问题导向，保持战略定力，在坚持中深化，在深化中发展，努力夺取全面从严治党更大战略性成果。习近平总书记在讲话中强调要重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。集团公司党风廉政建设和反腐败工作会议明确要求，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实十九大精神，按照十九届中央纪委二次全会总体部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，紧紧围绕坚持和加强党的全面领导，紧紧围绕维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，紧紧围绕维护党中央权威和集中统一领导，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的各项建设，持之以恒正风肃纪，深入推进反腐败工作，营造风清气正的良好政治生态，强化自我监督、自觉接受监督，建设忠诚干净担当的纪检监察队伍，为集团公司稳健发展提供坚强保证。
要深刻认识到抓好党风廉政建设和反腐败工作是实现公司全面建设一流山地管道企业奋斗目标的根本保证。刚刚闭幕的公司第二次党代会，明确提出了公司在新时代新阶段全面建设一流山地管道企业的战略目标和主要任务，五年内我们要建成国内领先的山地管道企业，长期目标建成世界一流山地管道企业，从而实现一流业绩、一流管理、一流技术、一流服务、一流队伍和一流文化。实现这个奋斗目标，使命光荣、任务艰巨，关键在人、关键在党、关键在营造好风清气正的发展环境。抓好公司党风廉政建设和反腐败工作，是全面从严治党的题中应有之义，更是实现奋斗目标，增强各级党组织创造力、凝聚力和战斗力的根本保证。
要充分认识到公司党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻。去年公司在党风廉政建设和反腐败工作上取得了一些成绩，但与党中央、集团公司党组的要求还有一定的差距，与企业和员工的期望还有一定的差距。从集团公司对公司的巡视、离任审计以及公司专项巡察、合规监察和审计检查等情况看，问题在某些方面还比较多。一是从严治党责任压实落地不够。党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”在分公司没有完全落实下去，有的单位招标出现问题，个别单位“小金库”问题多次虚假申报，跨越时间长，影响范围广，充分暴露出这些单位在落实党委主体责任、纪委监督责任方面还存在失职渎职情况。一些党员干部纪律规矩意识不强，违规违纪时有发生，廉洁风险依然存在。二是重点领域有的问题屡查屡犯。有的单位对依法治企、合规管理重视不够，特别是招投标、承包商选商、物资采购、工程项目管理等重点领域和关键环节，执行制度不够严格。造成这些问题的主要原因，一方面是制度和管理本身有漏洞，执行上面打折扣、搞变通，还有就是在处理这些问题时存在失之于宽、失之于软的现象，没有真正触及灵魂、伤到要害。三是纪检监察体制机制亟待优化。纪检监察力量比较分散，每个分公司专兼职纪检干部仅1人，审计监察的资源未得到有效整合，监督执纪问责力度有待加强。同时，相应的责、权、利设置不合理，人、财、物等受制于同级监督对象，监督缺少必要的独立性。
2018年，我们深入推进全面从严治党，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届中纪委二次全会精神和集团公司党风廉政建设和反腐败工作会的部署，按照新时代全面从严治党要求，认真落实“两个责任”，努力推动党风廉政建设和反腐败工作向基层延伸、向纵深发展，为公司全面建设一流山地管道企业提供坚强的纪律和作风保障。
三、深入贯彻党的十九大、公司第二次党代会精神，始终把政治建设摆在首位
坚持党中央集中统一领导是党的领导的最高政治原则和根本政治规矩。公司作为国有企业，必须旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设摆在首位，确保员工队伍绝对忠诚可靠。各级党组织要扎实贯彻落实好党的十九大精神、公司第二次党代会精神，把各项决策部署全面落实到各项具体工作中。
一是继续深入开展党的十九大精神“大学习、大宣传、大调研、大落实”。各单位、各级党组织要继续开展多形式、分层次、全覆盖的学习宣传教育活动，坚持原原本本、原汁原味学习宣传贯彻党的十九大精神。要准确领会把握十九大精神的思想精髓、核心要义，在全面系统的基础上突出重点、抓住关键，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，把落脚点放到实现党的十九大提出的高质量发展要求上，同公司第二次党代会精神和工作安排紧密结合起来，奋力开启全面建设一流山地管道企业新征程，使党的十九大精神在西南管道真正落地生根、开花结果。各级纪检监察干部要带头学习、带头思考、带头贯彻，把党的十九大精神和公司第二次党代会精神落实到监督执纪问责工作中去、落实到履行党章赋予的职责中去。把各单位、各级党组织学习宣传贯彻党的十九大精神和公司第二次党代会精神的情况作为今年巡察工作重点。二是自觉维护党中央权威和集中统一领导。公司各级党组织、党员干部员工要旗帜鲜明讲政治，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩。坚定执行党的政治路线方针政策，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。要提高政治站位，不断增强“四个意识”“四个自信”，在落实国家发展战略、重大改革部署、重要政策法律、推动经济社会发展中全面发挥好国有企业的中坚作用、带动作用、示范作用和表率作用。三是坚决贯彻执行上级决策部署。保证集团公司党组各项决策部署在公司得到坚决贯彻落实，各单位、各级党组织必须自觉维护和服从公司党委领导，把党管一切要求落实到位，确保政令畅通、令行禁止、执行有力。政治建设是看的见摸得着的，贯彻执行上级决策部署的坚决态度、用心程度，就是讲政治的具体表现。对上级决策部署、规章制度不执行或者打折扣、搞变通，说到底就是不讲政治。大家必须认识到位，把上级决策部署坚决执行到位。今年，要以高度的政治责任感、使命感，落实好国家天然气管道“互联互通”重点工程建设任务，确保10月31日前梧州、河池压气站及“南气北送”外电等瓶颈工程按期优质高效建成投运，8月31日前完成钦南柳成品油管道投产，云南成品油管道昆明支线也要在近期完成投产，尤其是梧州、河池压气站是国家重点督办工程，纳入了国务院部际协调重点内容，各单位、各部门要下大决心、花大力气、千方百计推进;区域化改革、“1+6+31”应急抢险体系建设必须坚决推进，不能等靠，要主动思考、积极推进;以科技创新为龙头的创新驱动战略落地，要加大工作力度、资金投入，加快构建与院校的合作平台，加快形成山地管道技术系列、技术标准;数字化逆向恢复也是今年的一项重点工作，要加快工作节奏，确保按期完成。此外，还要学习中俄东线“智慧工地”建设，在梧州、河池压气站建设中推进“智慧工地”探索。上述重点工作的推进，既是推动公司高质量发展的重大责任，也是讲政治的具体表现。四是持续打造良好的政治生态。要严格遵守《党章》，大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观。各级领导干部要聚焦和纠正“七个有之”，做到“五个必须”。公司两级纪委要切实履行党内监督职责，把维护政治纪律和政治规矩作为重点，在监督执纪问责时首先把违反政治纪律和政治规矩的问题查清楚，带动党的其他纪律严肃起来，对违反纪律规矩的行为做到坚决及时批评制止问责，决不能放任自流、滋生蔓延。要严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性，尤其是原则性和战斗性。必须充分认识到，一个班子没有战斗性就没有战斗力，你好我好大家好，无助于解决问题，不利于干部成长，更不利于事业进步。要本着大局为要、事业为重，经常性地运用好批评与自我批评这个有力武器，加强沟通、互相帮助、增进团结、形成合力。各单位党政主要领导，是各单位政治生态营造的第一责任人，要在沟通团结、凝聚共识上狠下功夫，特别要抓好高素质专业化干部队伍建设，突出“选、用、管”三个环节，把政治素质好、专业素养高、道德品行正的优秀中青年干部人才选拔使用管理好，带动班子、带领员工干事创业，不断增强各级领导班子的整体战斗力。要重点加强对贯彻落实民主集中制、开展批评和自我批评等情况的监督检查，对打折扣、搞变通、好人主义、自由主义、阳奉阴违、拉帮结派等行为，坚决从严从快查处，及时纠正防范歪风邪气，不断巩固弘扬清风正气。
四、纵深推进全面从严治党，大力加强监督执纪问责
坚持纵深推进、标本兼治，以更加有力、更加有效的举措，推动党风廉政建设和反腐败工作系统化、精细化、科学化、长效化，加快反腐败压倒性态势向压倒性胜利转化。
一是确保“两个责任”扛得稳、落得实。公司各级党委必须切实担当好主体责任，实施强有力的领导，党委书记要切实履行好“第一责任人”责任，班子成员充分履行好“一岗双责”，担起分管责任。要坚持以上率下、层层压实，形成环环相扣、贯彻到底的主体责任体系。要坚持把刚性问责作为落实主体责任的重要保障，加大对不履行或履责不力行为的处理力度，让管党治党责任重担越压越实、责任追究之弦越绷越紧。公司两级纪委要突出转职能、转方式、转作风，将监督执纪问责体现在抓严明纪律、抓作风建设、抓惩治腐败等工作的各个方面。要重点抓好“关键少数”的从严管理，对发生腐败案件的单位和干部严格实行“一案双查”，对各类问题发现一起处理一起，绝不姑息。二是进一步从严监督检查，从重责任追究。要树立标本兼治、惩防并举的系统化思维，综合运用制度、技术等多种手段防治和查处违纪违规问题。要坚持问题导向，进一步梳理重点和薄弱环节，不断健全党风廉政建设和反腐败工作体系，从源头上堵住管理漏洞，积极探索构建信息化网络监督平台，拓宽信息化监督渠道、方式方法，做好数据交换、资料共享、交互监督工作。特别是招投标、承包商选商、物资采购、工程项目管理、选人用人等容易滋生腐败的重点领域和关键环节，要以排查整治安全环保隐患的劲头和力度开展工作，对于各类屡查屡犯的问题，必须依纪依规从严从重处理，用“动员千遍，不如从严从重问责一次”的行动释放越往后执纪越严的强烈信号，要让问责的效果真正触碰到“灵魂”。要强化检查考核结果运用，真正做到与纪律处分、法律责任追究，与干部选拔任用、评先选优真挂钩、硬兑现。做到失责必问、问责必严，倒逼责任落实，促进履行责任从形式向实质转变。三是建立健全容错纠错机制。坚持“三个区分开来”，支持实干、激励创新，宽容干部在工作中特别是改革创新和推动发展中的失误，激励干部想干事、能干事、干成事。合理划清容错界限，对大胆探索、先行先试，不是有令不行、有禁不止的;出于担当尽责，没有为个人、他人或单位谋取私利的;由于不可抗力、难以预见等因素，不是主观故意的;经过科学决策、民主决策程序的，不是个人专断、一意孤行的;处置突发事件临机决断，事后及时履行报告程序的等，经研究认定可以容错。各单位党委、纪委要严格按照有关程序进行认定，既严格监督执纪，又要最大限度调动党员干部干事创业的积极性、主动性和创造性。四是健全完善纪检监察工作机制。加快筹建审计监察中心，抓紧将执纪监督和执纪审查职责分开，建立专业的监督执纪队伍。积极探索建立专职纪检监察干部派驻制，做好相应试点工作，各单位的专职纪检监察干部统一由公司审计监察中心集中管理使用，大力强化培训、实训，切实提高监督执纪问责能力，打破原来从属关系，重新向各单位进行派驻，着力解决基层监督力量薄弱的问题。
五、坚决落实中央八项规定精神，坚持不懈改进作风
要认真落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神，提高政治站位和政治自觉，紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，以钉钉子精神打好作风建设持久战，尤其要常常自省自律、防微杜渐，将良好作风内化于心、外化于行，变成真正根植于内心的修养、无需提醒的自觉。
一是聚焦“四风”隐形变异新问题新表现，严防“四风”问题反弹回潮。作风好不好，关键看领导。要聚焦“关键少数”，加强重要领域、重要节点监督检查，推进“四风”问题整治“回头看”，坚决整治“四风”新问题新表现，特别注意发现遇事推诿不作为、对上级要求消极应付当口号等形式主义、官僚主义。要牢固树立“以怠为败”思想，严肃整治不作为、慢作为、乱作为等现象，对贯彻执行上级决策部署重视不够、执行不力、完成不了的，要加强监察督办问责，对有关领导和责任人员应按照规定问责处理。尤其是现在很多工作时间紧、要求严，必须要克服各自为阵、互相推诿毛病，加强沟通协调，做好请示汇报。公司办公室要做好基层上报请示办理情况的定期通报，对于领导批示要求、已经明确的工作，要加快执行落实，提高工作主动性，强化责任担当意识，与此同时也要加快授权事项清理、划清权责;要把落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为长期政治任务，以滴水穿石的劲头、铁杵磨针的功夫，突出常与长、严与实、深与细，在坚持不懈、持之以恒中见常态、见长效。对“四风”问题执纪必严、露头就打，激发员工群众监督正能量，把作风建设不断引向深入。要及时梳理作风建设的制度措施，认真检查执行落实情况，积极总结新经验新做法，努力构建作风建设长效机制。二是以“规范管理年”“机关作风建设年”活动为有力抓手，全面促进各项工作标准化、规范化。要坚持问题导向、合规导向、效率导向，以巡察、合规监察、审计等发现的突出问题和主要短板为切入点，以建立和完善符合改革发展要求的管理体系为落脚点，加快开展各项制度清理汇编，统筹建立健全各单位、各部门的工作标准和工作流程，优化工作职责界面，建立权力责任清单，强化依法合规管理，全面实现公司“十五个规范”。与此同时，也要举一反三，积极推进其余工作的梳理规范，从制度上、流程上、标准上、细节上逐步健全完善。同时要加大对两级机关“庸、懒、散、浮、拖”整治力度，严肃查处失职渎职行为，切实解决不作为、乱作为问题，牢固树立表率意识，全力打造“务实、清廉、高效”的表率机关。要积极思考探索，健全完善绩效考核体系，尤其是机关还存在吃大锅饭现象，要在绩效考核上进一步实化、细化，有效防止干多干少一个样、干好干坏一个样，用好的机制激发员工干事创业热情。“规范管理年”活动，公司已经作出部署，关键在抓好落实。公司活动领导小组每季度、各单位每两个月要开好例会，及时总结部署相关工作。公司领导小组办公室要在实施过程中和活动结束后，组织对各单位、各部门进行考核评价，将结果纳入年度绩效考核;“机关作风建设年”活动也要及时督查督办，一并纳入年终考核。
同志们，今年是公司全面深入贯彻落实党的十九大精神、公司第二次党代会精神，奋力开启全面建设一流山地管道企业新征程的开局之年，公司改革发展稳定任务十分艰巨。希望各单位、各级党组织和纪检监察机构围绕中心、服务大局，开拓进取、奋发有为，不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的新胜利，进一步巩固党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势，为全面建设一流山地管道企业提供坚强的纪律和作风保障!
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