按照此次专题民主生活会要求,xx 支党委紧扣“加强党的建设,严守党的纪律,从严管党治党”主题,聚焦巡视发现问题,认真组织学习研讨、广泛征求意见建议、深入开展谈心谈话,对党委班子存在的全面从严治党方面的突出问题进行了深入查摆,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。现将党委班子对照检查情况报告如下:
一、存在的主要问题
xx 中支党委班子自始以问题为导向,先后通过群众提、自己找、集体议等形式,并结合分行巡视、上级行检查等情况,深入查摆了领导班子在全面从严治党方面存在的问题。具体如下:
(一)加强党的建设方面
1. 党建基础工作有短板。近年来,党委班子虽然层层建立了党建工作责任制,看起来党在管党治党,但在一些环节上落实得还不够好、不够实,没有管到位上、严到份上。如,此次征求意见,有同志提出要加强党支部建设,强化对各部门党建工作的监督检查力度。这表明,班子成员对各支部党建工作督促、指导力度不够,检查业务工作多、检查党建工作少,落实管党治党主体责任不够细致,层层传导压力不到
位。
2. 会议制度落实有偏差。主要表现在:片面认为党委会就是用来“抓中心议大事”的,对工作中的一些“小事”和具体事务可以通过行长办公室部署落实,对预算分配方案、班子成员分工、先进集体和先进工作者等事项未在党委会集体研究。分行巡视明确指出了该问题。表明党委班子对会议制度学习不到位,掌握了解的不透彻。
3. 理论指导实践有差距。表现在中心组学习上,班子成员参加集体学习的时间多,坐下来共同讨论、研究的时候少,研讨报告的深度不够,与业务工作结合的不够紧密,调查研究报告被上级行党委批示的不多。此次征求意见,有同志提出了这一点,班子成员也都意识到了。这表明,党委班子在学习型领导班子建设上还有待加强,学习成效还需要深化。
4. 党建工作合力有不足。近年来,虽然党委班子一直坚持党建工作与中心工作同谋划、同考核、同部署,但在落实过程中,仍然存在党建与业务工作脱节、分工不够明确、协作不够通畅等问题,影响了党建工作齐抓共管格局的形成。征求意见时,有同志提出了这一点。表明党委班子在坚持上下联动,一级带着一级干、一级做给一级看,层层压实党建责任方面还需要加强。
5. 干部队伍建设有欠缺。主要表现在:对个别部门负责人及部分重要岗位人员长期未交流、长期借调县支行人员等
问题,党委班子虽然意识到了,但没有下大力气及时予以解决,一定程度上影响了干部职工干事创业的热情。这个问题,分行巡视时明确指了出来。这表明党委班子在岗位人员管理和干部队伍建设上还有待加强。在交流谈心时,职工对强化岗位交流、帮助全面发展等都有所反映。
(二)严守党的纪律方面
6. 纪律规矩执行不够严格。近年来,党委班子研究修订和完善了一大批管人管权、规范费用支出的各项制度,并分别于2019和2019年开展了“学习新规落实新规”和“守纪律讲规矩”大讨论活动。但在实际工作中,仍然存在纪律规矩执行不够严格的现象。比如,去年分行巡视发现的2019年在会议费中列支招待费问题、2019年1-6月无公函接待问题。虽然此后该类问题被杜绝,但也表明党委班子对新常态的学习、适应慢了半拍。
7. 岗位(廉政)风险防控存在漏洞。主要表现在党委班子对制度执行情况的管理监督还不够到位,仅仅抓在了“严”的面,还没有抓到“细”的点。比如,去年分行巡视,暴漏出财务制度执行不到位、存在风险隐患问题。又如,分行巡视发现的个别时间货币发行管理未按制度操作问题。表明党委班子在抓管理和监督上还有缺位,这一点,班子成员都有深刻认识。
(三)从严管党治党方面
8. 党建统领作用不够突出。近年来,虽然班子成员对“把抓好党建作为最大的政绩”都有深刻的认识,但实际工作中,仍然存在党建工作和业务工作不平衡的问题,个别党委成员认为一天忘了从严治党,不会出什么问题,而具体业务一天不做,就可能立马出问题,认为管党治党非常重要却未必特别紧急,在业务上花的精力多,党建上花的精力少。这表明,党委班子落实党建工作统领发展全局的本领还有待提升。征求意见时,干部职工对此也有所反映。
9. 党员教育管理不够细致。主要表现在党委班子虽然能够通过行长接待日、行长信箱等听取职工意见建议,坚持带头上党课,开展党员干部在企业兼职、职工参与非法集资排查等,但经常走出去,面对面、一对一交流思想状况的时候少,对职工想什么、关心什么了解掌握不透,对职工存在的问题和消极情绪缺乏引导教育。去年,辖区出现了退休人员工资被法院强制执行、县支行人员涉嫌违法被公安拘留等问题。今年,巡视整改过程中又发现了漏缴党费问题。表明党委班子在党员教育管理方面存在不经常、不到位,沉不到底、生不了根的问题。
10. 依法行政意识不够牢固。去年,党委班子在辖区开展了“法治央行建设年”活动,也组织举办了几期依法行政专题培训班,但在实际工作过程中,有时还不能把依法行政各项要求落实到每一项工作。比如,去年分行巡视发现的行
政处罚偏松、应检查未检查、检查程序不规范等问题。说明班子在抓依法行政、依法治行方面还停留在强调部署上,检查落实力度还有待加强。
11. 内部监督制约不够到位。去年,郑州中支对xx 中支进行“两个加强、两个遏制”专项检查,发现了“异常报账现象”,目前,该问题正在调查处理。分行巡视也指出了该问题。表明党委班子在财务管理上还存在薄弱环节,内部控制还存在漏洞,党委主体责任和纪委监督责任落实还不够到位。
二、产生问题的原因分析
xx 支党委领导班子之所以存在上述这些全面从严管党治党方面的问题,具体分析主要有以下四个方面的原因。
(一)理论学习主动性不足致使理想信念不够坚定。xx 中支班子都是受党培养了几十年,在人民银行工作锻炼了几十年的干部。经过去年群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的洗礼,大家都在理想信念的认识和树立上有了质的飞跃。但由于事务性工作较多,能深入持久的加强理论学习仍旧不够,特别对马克思主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系的原著精研细读的较少,对习总书记系列讲话与党史国史关联起来系统学的较少,导致思想境界跟不上,理论指导工作的实效不强。对于怎样用党建统领发展全局来谋划工作、解决问题还缺乏长远性的研究。特别对总分
行政策要求的学习转化还不够精准,推动工作与全面从严管党治党的站位高度还有一定差距。
(二)世界观持续性改造不及时致使党性修养松懈。对照正反典型分析,中支党委班子的党性修养还未做到持续锻炼。在权力观上没有坚持辩证地认识规律,党建统领作用不突出、纪律规矩落实不彻底,其根源就是没有从发展的角度审视差异、看待问题、解决矛盾,产生了主观性的权力观思想。在地位观上没有正确处理局部与整体的关系、公与私的关系,识大体、顾大局、权为民所用的意识树不牢固,岗位(廉政)风险有漏洞、党员教育管理不细致等问题的产生,根本原因在于一切服务于群众的地位观树的不够牢。在利益观上没有对照理想信念、党章党纪、先辈先进形成价值取向,没有真正坚持个人利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益、短期利益服从长期利益的原则,这是产生放松自我修养的根源。
(三)自觉管束不严致使纪律意识弱化。班子成员都是受党教育了几十年,总认为不用提醒也出不了问题,放松了纪律的自觉管束。面对社会上的一些不良风气虽能经得住诱惑,但没有真正旗臶鲜明地反对。恰恰说明班子成员的麻痹意识增多了,自觉意识放松了,使纪律规矩没有真正发挥作用。长期以往,就会臵党的政治纪律、组织纪律、财经纪律于不顾、视党章、廉政准则为摆设,就会害了班子,更带坏
了队伍。
(四)开拓创新不足致使党建统领发展全局的能力不强。党的十八大以来,习近平总书记对加强党的建设提出了许多新思想、新论断、新要求,深刻回答了在新的历史条件下加强党的建设的一系列重大理论和实践问题,贯穿其中的一个核心思想就是党要管党、从严治党。班子成员虽然对党建工作的极端重要性、从严管理党员干部、落实从严治党责任等都有明白清醒的认识,但在思维上还习惯于“不出事”就行,存在求稳怕乱、精神懈怠、怕冒风险的思想。对一些新决策、新要求,习惯于等待上级指示,等待红头文件。说明班子成员的开拓进取意识有所弱化,制约了党建工作能力的提升。
三、今后的努力方向和改进措施
针对查摆出的问题及产生的原因,xx 中支党委领导班子将从以下几个方面抓好整改。
(一)坚持理论学习,增强看齐意识
1. 坚持学习制度。把学习真正摆到重要位臵,进一步坚持和完善党委中心组理论学习制度,加强对学习活动的管理,保证党委班子每季度集体学习研讨不少于1次,个人自学每月不少于1次,每人每年撰写的调研报告不少于1篇。结合工作实际,制订中心组长期性学习计划和阶段性学习计划,班子成员结合本人工作情况,制订本人自学计划,阅读
规定的书目,做好学习心得笔记。建立健全考勤、报告、学习情况通报、学习成果转化等制度,保证学习效果。
2. 认真钻研理论。认真钻研马克思主义、中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、习近平总书记系列讲话等理论,促进思想解放和观念更新;通过学习,全面理解党的基本路线和方针政策,增强政治敏锐性和鉴别力,坚定马克思主义、社会主义的理想和信念,更加自觉地在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
3. 改进调查研究。建立健全领导班子调研工作机制,围绕事关基层人民银行事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题确定调研主题,改进调研方式,拓宽调研渠道,保证调研实效,班子成员每年下基层、下企业调研次数不少于6次,每年至少亲自撰写1篇与分管业务相关的有深度的调研报告或理论文章,为上级行和各级领导决策提供科学依据。
今天,按照X委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求,XX领导班子召开以“巡视整改暨全面彻底肃清XX恶劣影响”为内容的专题民主生活会,会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告,认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和XX书记在中央第XX巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神,在广泛开展谈心谈话,有针对性地听取各方面意见建议的基础上,重点围绕中央巡视组反馈的6个方面的问题,再次对照今年XX月召开的坚决彻底肃清XX流毒影响专题民主生活会的6个方面问题进行对照检查,我认为非常重要,充分体现了全XX上下各级领导班子坚决落实中央巡视整改要求的坚定决心,表明了牢固树立“四个意识”、自觉向党中央看齐的鲜明态度;表明了落实全面从严治党要求、净化修复政治生态的坚定信心;表明了坚持问题导向,以上率下、彻底整改的使命担当。通过查摆剖析和对照检查,开展批评和自我批评,对我们进一步统一思想、提高认识、凝聚共识,增强党的意识、党的观念,加强党的领导、党的建设,落实全面从严治党要求,加快推进振兴发展具有十分重大的意义。
一、查摆的主要问题及表现
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够到位,贯彻中央重大决策部署有待加强。学深悟透、融会贯通上有差距。XX领导班子对中央、省市和XX委决策部署都能做到态度坚决、完全拥护,但行动上不够迅速、落实上不够全面。如组织XX党员干部集中学习十九大精神、开展习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣讲活动等,贯彻落实上有部署安排,但因工作和时间或其他任务冲突,在求深求细求实上不够。对中央和省市XX委的重大决策部署工作,关注本部门本业务工作多,从全局考虑的少,在抓XX方面主动融入中心、服务中心,出谋划策、减压分流的少,没有很好用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践,在“四个走在全国前列”的学习运用更多停留在理论层面,落实在工作举措少。
二是政治建设、思想建设有待加强,净化政治生态不够有力。肃清XX恶劣影响不够彻底,“圈子文化”顽固存在,官商勾结问题突出、落实意识形态工作责任制不到位。党的十九大明确指出,要把政治建设作为根本性建设摆在首位,要把思想建设作为党的基础性建设。今年X月X日,习近平总书记在……专门就XX作出具体指示要求,要发挥XX。作为XX工作部门,强调更多的是抓好自身建设,抓好XX党组织建设,忽略了加强XX党员干部思想政治建设,往往是上级要求什么就抓什么,在调查了解XX党员干部所需所想所盼做的不够,对党员干部实际困难掌握不够。在下大力气整治政治生态方面,自觉在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清XX恶劣影响,而且旗帜鲜明,毫不含糊。并以此反面典型对班子成员进行警示教育,带头做到心中有责,心中有戒,永葆清正廉洁政治本色,但是开展警示教育的经常性方面还有所欠缺。意识形态责任制落实不够到位。专题研究意识形态工作较少,意识形态工作责任制专项督查不够严格,没有形成跟踪问效、严肃追责的督导机制,压力传导逐级递减。
三是组织建设薄弱,选人用人问题突出。选人用人的导向还需要进一步确立,有时对干部选拔任用的方针原则理解不透,特别是突出政治要求、突出德的要求强调不够。年轻干部和高素质专业化干部储备不足。年龄相对老化,X局有X名公务员,45岁以上的有XX名,35岁至45岁的有XX名,没有35岁以下的干部;干部的成长经历和工作经历比较单一,有XX名干部都是XX一直在XX工作,没有在多部门多岗位历练的经历。在干部人事档案管理上还存在材料归档不及时、记录不规范的问题。
四是作风建设不够扎实,违反中央八项规定精神问题时有发生。有的领导干部不作为、不尽责,“四风”隐患犹存,享乐主义、奢靡之风禁而不绝,一些领导干部存在特权思想和特权行为。形式主义、官僚主义问题没有完全杜绝。以会议落实会议、以文件落实文件问题仍然存在,在具体工作指导上,听部属和下级单位汇报多一些,深入一线调研少一些,即使下去调研,也多是找单位领导了解情况,主动深入实际、深入群众调查研究较少。个别党员干部担当精神出现弱化,一些党员干部缺乏担当精神,精神状态不佳,遇到矛盾绕着走。“四风”问题还没有得到有效根治,工作中的从众心理、生活中的攀比心理在党员干部身上有所体现,这反映出,我们对“四风”抓得不够有力。
五是纪律建设不够严实,反腐败斗争压倒性态势还需进一步巩固发展。履行“两个责任”不够到位,落实巡视巡察工作主体责任不够到位,一些重点领域腐败问题依然易发多发,群众身边的不正之风和腐败问题突出。敢抓敢管的实劲不够。抓预防不够、唱黑脸不够,没有打好正风肃纪反腐的主动仗。战斗性原则性还不强。有时抱有事不关己、高高挂起,明知不对、少说为佳的庸俗哲学和好人主义思想,不敢、不愿、不善于开展斗争,批评与自我批评成了摆设。
六是上次巡视反馈的部分问题仍未整改到位。“裸官”仍有新增,“红包”礼金仍然存在,公款旅游、公款打高尔夫球、转嫁公务接待费用、违规发放津补贴等现象时有发生,文山会海问题反映依然集中,仍超职数配备干部。
二、原因分析
针对以上突出问题,XX领导班子结合实际进行深入剖析,认识到产生以上问题的原因是多方面的,既有客观原因也有主观原因,但主要是在理论学习、宗旨意识、从严治党、纪律意识等方面还存在差距和问题,具体有以下几个方面原因:
(一)政治理论学习不够深入。XX班子通过集体学习、撰写学习心得、做好学习笔记、深入自我剖析等措施,积极推动政治理论学习,取得了初步成效。但同时也存在着集体理论学习方法单一,个人自学缺乏刚性约束,没有统一的标准,没有进行硬性的要求和考评。部分同志加班加点干工作无怨无悔,但加班加点搞学习的主动性明显不足,存在学习碎片化、随意性的情况,学习效果不够明显。有的同志在学习上存在“实用主义”“功利主义”“完成任务”现象,对习近平新时代中国特色社会主义思想中关于“加强和创新社会治理”“发展社会主义民主政治”部分学习得多点、理解得深点,对“贯彻新发展理念、建设现代化经济体系”“加快生态文明体制改革”等内容学习得不够,学习不系统的问题比较突出,学思践悟不够。
(二)政治觉悟和政治站位不够高。XX班子始终将政治建设摆在首位,把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。但有的同志依然满足于做好业务工作,没有把锤炼党性修养,提高政治觉悟作为必修课,参加党内政治生活的主动性、自觉性不强。有的同志对于网络上和身边的错误言行抱着“事不关己,高高挂起”的心态,没有主动亮剑、勇于发声、严肃制止,没有及时维护党的形象和中央权威。个别同志有“船到码头人到站”“做一天和尚撞一天钟”的心态,对工作有消极敷衍的倾向,没有把共产主义事业作为自己的毕生追求。
(三)制度规定执行不够到位。XX作为全区XX建设的部门,积极在建章立制上为全XX相关部门做好表率。但也存在着制度执行刚性不足,有的时候过分强调工作上的客观原因,存在变动执行、打擦边球的情况。比如,在请示报告制度方面存在着请示报告不够规范的问题,有时片面认为案件比较紧急需要临场处置,造成事前没有请示,事后报告也不够及时。在严格执行工作上下班制度方面,对于个别同志上下班迟到早退的现象,没有进行批评教育。在加强制度建设中,过分偏重业务工作的制度建设,对党的会议制度、学习制度建设不够,特别是对党小组开展组织生活的制度还不够健全。
(四)宗旨意识有待加强。XX领导班子努力做到将人民利益放在首位,把党放在心中,防微杜渐,警钟长鸣,永葆共产党人的政治本色。但也存在深入基层不够、工作担当精神不够、自律修身不够等问题。有的同志在处理事关群众切身利益的信访维稳问题时,习惯坐在办公室听汇报、发指令,不能深入一线,不能切实了解群众的需求、难处。有的同志主动担当精神不足,把本应由自己承担的工作责任、决策的工作事项层层上交或提交会议讨论,以此推卸责任。有的同志自觉抵制“围猎”的意识不强,认为八小时内应该严格要求,八小时外可以适当放松,对家人亲属没有进行严格引导教育。
三、整改措施
(一)突出抓好思想政治建设。切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为根本政治任务。从扎实动作抓起,严格党委中心组理论学习制度,立专题、搞调研、碰思想。从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在体系学习、知行合一、落实转化上下功夫,提升大家的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次。从对接建设推进,学会基本思维方式、工作方法,改造思想、提升能力。
(二)强化责任担当,推动责任落实。对查摆的问题,明确问题归属、整改进度,督促班子和个人把所有问题整改到位。属于班子问题,“一把手”主动担责,班子成员主动认领;属于个人问题,领导干部自觉对接、积极整改。对可以马上解决的,立行立改;对需要一段时间加以解决的,制定持续改进措施,规定完成时限,确保“件件有交代、事事有落实”。要坚持在XX委的全面领导下开展工作,始终把党的政治建设摆在首位,认真落实管党治党主体责任。认真贯彻执行党章,抓好“三会一课”、领导干部双重组织生活会、民主评议党员等制度的落实,认真做好新形势下发展党员和党员管理工作,不断强化 各级党组织党要管党、从严治党的政治意识和责任意识。
(三)全面增强党组织活力。树立正确的用人导向,落实好干部标准,大力选拔政治过硬、勇于担当、善于作为、实绩突出、清正廉洁的干部。严格执行干部政策法规,大力推进高素质干部队伍建设,着力解决个别单位混编混岗、超职数配备干部、严重超编等问题,强势抓好清编清退工作。抓好基层党组织建设,从落实党建责任制、强化基层基础、创新工作方式入手,分类抓实基层党组织建设,着力解决虚化弱化问题,进一步提升战斗力、凝聚力。
(四)持续加强作风建设。作风是班子建设的保证,作风硬朗、班子硬气。“风清万事顺,气正众人随”,道理是浅显的,抓实确需深抓严做。强化担当意识,坚持把工作当事业干,把该担的责担起来,把该抓的事抓到位,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率。强化标准意识,敢于立标准、抓精细、出亮点,勤于学先进、勇于争先进,作争先创优、勇夺红旗的表率。强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,敢于较真碰硬、坚持原则,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。强化团结意识,把我们班子现在团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
以学习贯彻习近平总书记巡视工作重要讲话精神、中央巡视组“回头看”反馈意见为统领,围绕此次专题民主生活会主题和基本要求,召开专题会议进行安排部署,制定方案,突出主题、明确责任、规范程序、细化步骤,党员领导干部深入对照检查各自在牢固树立“四个意识”、坚决杜绝“圈子文化”、严格落实意识形态工作责任制政治担当、贯彻落实《中国共产党机关工作条例》等方面存在的差距和不足,深入剖析问题产生的原因,进一步明确了今后努力方向和整改措施,确保巡视反馈意见落细落实。现按照巡视“回头看”整改专题民主生活会要求,形成如下对照检查材料。一、存在的主要问题牢固树立“四个意识”方面1.党性观念方面。牢固树立“四个意识”方面1.党性观念方面。班子成员平均党龄已有20年,都是经过多个基层工作岗位艰苦磨炼,受党教育多年的干部,但在切实增强党内政治文化建设的思想自觉和行动自觉上还与组织的要求有差距,没有把强化理想信念贯穿到日常工作始终。如:虽能将党建工作与业务工作同安排、同部署,但没有真正树立起大党建的思维,想问题、做决策、办事情没有站在大党建的角度去统筹谋划。理论学习缺乏针对性、成效不明显,如:虽印发了学习资料汇编,每周五集中学习,开展了丰富多样的党日活动和研讨交流,但运用理论学习成果去指导工作实践的作用发挥还不到位。2.大局意识方面。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实,完成本部门的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如:负责牵头实施XXX任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。3.工作作风方面。树立正确的政绩观,围绕美丽乡村、乡村绿化、集体经济“清零递增”等重点工作,XXX干部无私无畏、敢于担当、勇于负责,进一步夯实了新农村建设的基础。但直面化解基层重点、难点问题的办法还不多,还不能满足群众的诉求。如:虽经常到各县市调研指导工作,但真正到基层一线直面解决实际问题的时间不充分,面对面不够;围绕供给侧结构改革、区域化合作等,农民关注关切问题以课题进行了调研,但缺乏应有的思考,部分课题没有形成切实可行的思路和办法。坚决杜绝“圈子文化”方面1.思想认识不够深刻。坚决杜绝“圈子文化”方面1.思想认识不够深刻。对反对裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的政治认识还不够深刻。如:班子成员虽能够认识到拉山头、搞宗派,结党营私、谋取私利的小团体与党的性质和宗旨相背离,危害党的团结统一,但认为“圈子文化”离我们很远,有“独善其身”“事不关己高高挂起”的心态,对“圈子文化”的警惕性还不够高。2.组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。严格落实意识形态工作责任制政治担当方面。抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。贯彻落实《中国共产党工作机关条例》方面。贯彻落实《中国共产党工作机关条例》方面。作为市委的职能部门,XXX肩负着“牵头抓总、综合协调、督促落实”农村各方面工作的职能职责,但在具体工作中,有时还存在着敢于担当的精神不够强的问题。如:有的党员干部习惯安于现状、按部就班地开展工作,有时面对农村全面深化改革的各项工作,总认为时间紧“怕干不完”,任务重“怕干不动”,标准高“怕干不好”,存在畏难情绪和现象。有时也存在着领导班子创新意识不够强的问题,如:跟进市委市政府改革发展的步伐还比较慢,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,缺乏战略性思维和攻坚克难、勇于创新的精气神,难以适应新形势下做好农村工作的各项要求。二、存在问题的原因剖析以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。班子集体通过认真反思、深入剖析,认为之所以存在以上问题,主要原因如下。“四个意识”还不够强。班子在工作和管理上存在一定程度的好人主义倾向,对政治纪律教育做到了重视,但管理力度不够,致使有些党员干部纪律意识有所淡化。究其根源是班子成员在大局意识和看齐意识方面仍不够强,不能从讲政治的高度落实工作要求,没有充分将坚持高标准工作、严格管理与牢固树立和践行“四个意识”统一起来。理想信念还不够坚定。有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远,不如抓具体工作“实”,对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析。究其根源是班子成员用党的科学理论武装头脑不够,虽然能够深入学习党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,但缺乏对内在逻辑的理解把握,影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。党性锻炼还不够纯粹。班子成员入党多年,随着年龄的增长、阅历的丰富,自认为党性很强、修养很高,产生了自我满足的思想。责任担当意识不强,乘势而上的意识有所缺乏,创新突破的锐气有所弱化,动真碰硬的干劲有所松懈,“是红旗就扛、是第一就争”的精气神不如从前。究其根源是班子成员履行“一岗双责”责任还不够到位,组织生活质量不高,批评和自我批评的武器用的不经常、不大胆,相互鼓励的多,主动交心的少。宗旨意识还不够牢固。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的深化认识不够,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系;没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,服务理念还未根深蒂固,所以才会有“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等现象。班子虽然都想着多为群众办事,心比心和换位思考做得不够多,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题,领导班子将立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。加强政治学习,提升政治站位。领导班子要强化理想信念、提高政治觉悟,始终做到不忘初心、不懈追求,突出强化“四个意识”,坚定正确的政治方向,旗帜鲜明地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格落实《中心组年度学习计划》,以普通党员身份参加党支部集中学习,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化学习和研讨,按照要求做好全程纪实。要切实做到理论学习和谋思路、促发展相结合,知识更新与解难题、求突破相结合,认真贯彻落实中央一号文件精神,引导各县市加大对乡镇、村社产业发展的推进力度,大力发展优势特色农业,推进特色乡村旅游业,培育新型经济主体,积极探索和完善企业与农民的利益联结机制,促进农民增收。加强党性教育,净化政治生态。通过党性培训、警示教育、反腐倡廉讲座等方式加大对广大党员干部教育力度,教育党员干部强化组织性、纪律性,自觉依法行政,经得起各种诱惑和考验。深刻认识裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的严重危害,严肃认真开展积极健康的思想斗争,以整风的精神真批评、真监督,进一步廓清思想迷雾,深挖病灶根源,明确努力方向。尽快完善农村综合信息系统和官的版面设计和功能分类,争取年底正式上线。制作惠农政策宣传册、美丽乡村建设漫画解读等,统筹好农村重大主题宣传报道工作,强化正面引导,唱响主旋律、凝聚正能量。增强纪律观念,加强从严治党。领导班子认真履行从严管党治党主体责任,主要领导履行好第一责任人职责,将管党治党责任细化到人、量化到岗,进一步规范严肃党内政治生活。开展经常性的谈心谈话、思想交流,不断增进共识、促进团结。开展积极的批评与自我批评,努力提升民主生活会的质量。规范落实好“三会一课”等组织生活制度,提高党员组织生活会的质量,针对发挥作用不突出的党员,做好教育管理工作,对违反党的纪律的党员进行严肃处理。树立宗旨意识,凝心聚智干事。牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,认真落实党员领导干部“六个一”要求,多深入基层、深入群众,摸透实情、找准问题,进一步做好调查研究工作,以高质量的调研成果为各级党政领导科学决策提供依据。建立干部“在群众中开展工作、工作在群众中开展”的机制,积极探索新形势下开展工作的新办法、新机制、新举措,努力实现服务理念的新提升、服务思路的新拓展、服务效果的新提高。强化责任意识,积极主动作为。严格执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,坚决杜绝“家长制”和“一言堂”。带头加强工作督查,保障意识形态工作责任制、推进美丽乡村建设、集体经济“清零递增”行动、脱贫攻坚等有效落实。带头加强廉政教育,每年领导班子至少安排两次廉洁从政专题学习,分管领导定期与干部进行廉政谈话,严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告等制度,发现问题及时查处纠正,切实保障从班子成员到普通干部,都要做到清清白白做人,干干净净干事。
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