今年,我局党风廉政建设工作在市纪委、市直机关工委的领导下,坚持以十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面履行党章赋予的职责,按照中纪委二次全会和市纪委四次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合广播电视工作实际,着力加强领导作风建设,不断提高班子成员的思想水平、政策水平、领导水平和廉政建设水平,为广播电视各项工作的顺利完成提供了有力的政治保证和纪律保证。
一、强化领导责任,班子成员实行“一岗双责”。
一是在今年的全市广播电视工作会议上局党委书记、局长李光军与局直三台主要负责人签订了党员廉政建设责任状。同时,各单位又与各部室签订了党风廉政建设责任状,做到一级抓一级,层层抓落实。
二是成立了党风廉政建设领导小组,局党委书记、局长李光军同志任组长,实现“一把手”负总责,分管领导各负其责的领导体制,制定了“一岗双责”制。
三是研究制定了领导班子成员党风廉政建设岗位职责,印发了川广党[20XX]9号文件。
四是印发了《20XX年反腐倡廉工作要点》。
二、结合思想作风整训,切实开展党风廉政建设学习教育活动。
一是开展学习《党章》主题教育活动。今年4月份,在全局党员干部中开展了为期一个月的学习新《党章》主题教育活动,局党委书记、局长李光军作了好何提高学习力的动员报告,局党委委员、纪委书记李新春作了《学习新党章,理解新内涵》中心发言,学习中每名党员撰写心得体会2篇,读书笔记3000余字。在学习教育活动中,做到了“六有”:1、有工作专班(纪委书记、纪检监察干部);2、有学习活动室;3、有学习制度;4、有学习教材(新编纪检监察业务教材一套13本,纪检监察工作政策法规选编上下册);5、有报刊杂志(机关征订了《中国纪检监察报》、《中国监察》杂志)6、有心得体会。。
二是开展学习先进典型事迹活动。5月份,在全局党员干部中开展了以“情系民生、勤政廉政”为主题的学习教育活动。组织学习了我市涌现出来的陈建华、李德鸿、陈金海、赵向阳四位先进人物的典型事迹报告。7月8日局机关和局直三台组织党员干部集中收看孝感市纪委与孝感电视台合拍的先进事迹《公仆》,5个先进人物是孝感市各县区各条战线涌现出来的老模范。集中收看了中央电视台播放的“四川抗震救灾英模事迹报告”。通过这次学习教育活动,增强了广大党员干部廉洁从政的信心和决心。
三是观看警示教育片。6月23日局机关和局直单位党员干部分别收看了省纪委与省电视台联合拍摄的警示教育片《蜕变》。省纪委通过剖析我省的5个大案要案,警示党员干部要权为民所用,情为民所系,利用民所谋。这5位反面典型是原省物质厅厅长张中国、原武汉法院院长周文轩、原三峡大学党委书记陈少岚等人。
四是开展征集廉政漫画活动。按照市纪委的要求,在全局干部职工中组织有一技之长的书画爱好者,泼墨绘画。网站站长张少华《如此合资》漫画,获得一等奖。
五是重温市纪委XX年印发的两份文件,即《关于规范干部操办家事庆典活动的意见》和《关于严禁干部职工抹牌赌博的暂行规定》。会上,潘万群副局长传达了川纪委[20XX]08号文件“关于党员干部抹牌赌博典型案件的通报”(转发全省5起党员干部赌博案件),同时,按照市纪委要求,严禁党员干部借子女升学大操大办收敛钱财,单位党员干部不得参与。
六是野外拓展训练。先后分两批组织60多人到咸宁市和红安县培训基地,进行别开生面的野外培训,目的在于培养团队精神和吃苦耐劳、乐于奉献的品质。
七是参加业务知识培训。6月26至27日,局党委委员、纪委书记李新春、纪检监察室副主任胡运学,赴市委党校参加了为期2天的业务知识培训。通过学习,思想素质得到提高,廉洁从政能力得到加强。
三、严格执行领导干部廉洁自律制度,加大源头治腐的力度。
一是切实加强制度建设。我们始终把制度建设作为源头治腐的重要内容。建立健全了各项管理制度,出台了财政管理制度。为全面落实领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费行为,严格执行执行费总额控制和财务单列制度,制定了《财务管理工作规则》(暂行)(川广电[20XX]10号),修订了《公务招待制度》(川广电[20XX]11号)规定了公务招待对象流程原则,具有可操作性,成立了民主理财小组,每季度开展一次民主理财,汇报一次财务情况,发现问题及时纠正处理。此外,实行“收支两条线管理”,达到预算外资金管理规范,无坐收坐支、私设小金库问题。
二是继续推行家庭重大事项报告制度。规范全局干部职工操办家事庆典的有关事项,明确责任,严肃纪律,实行严格的审批制度,全年小孩出生、1周岁、10周岁、父母去世等家事的操办共15起,都实行严格的审批程序。
三是实行工程招投标制度。近几年来,随着广播电视事业健康快速发展,设备升级选购量较大。6月20日,局党委书记、局长李光军同志主持召开电台、电视台设备采购专项工作会议,研究方案,实行比较采购、政府采购。电台、电视台发射机、演播厅直播设备购置,有线台村村通工程铁器械杆线购置等投入上百万元资金。为了使设备购置公开、公正、公平,认真执行领导干部不得违反规定插手设备选购和工程招投标活动,严格实行招投标。
四是进一步深化人事制度改革。制定了人事管理更具可操作性的配套实施细则,在局直各单位实行中层干部竞聘上岗与员工双向选择的用人机制。年初,电视台张榜公布中层干部竞争上岗和双向选择方案,对竞聘人员进行张榜公示,经民主测评,集体研究,现场公布结果。在临时人员招聘中,严把学历关,能力关及考试关,杜绝人情关系,严格优胜劣汰,择优录取了8名人员。3月下旬,电视台在汉川新闻网上发布信息,公开招聘播音员、主持人,对近200名人员进行分类汇总,严格审查,层层筛选以及实地考察,目前,已有6名应聘人员实习试用,为电视发展补充了新鲜血液,有效防止了权力在人事运作中的监督真空。
五是健全值班制度和岗位责任制。严格落实台级领导、中层干部节目监听监看制度,定期开展安全播出大检查,尤其是奥动会和残奥会期间,进一步深化了应急预案,采取局领导包乡镇,各局直单位、台领导包频道部室的办法,加强了重点部位的安全保卫工作,严肃值班纪律,保证了广播电视节目准点优质播出,方便市民收听收看北京奥运会的精彩节目。
六是深入开展政务公开。我们把涉及人民群众切身利益的各类权力运行过程作为公开的重点内容,扩大了公开的范围和层次,为了适应新时期、新形式的广播电视理财工作要求,提高资金的使用效益,促进广播电视健康发展,推进党风廉政建设,年初出台新的《民主理财工作规程》将民主理财的重点放在预算执行情况,票据规范情况,发放津贴情况等10个方面的内容,并按照查阅账目、提出意见、落实整改,填写报告单和公示的程序运作。局机关和局直单位严格按照工作规程执行,收到了较好的效果。我局创新财务管理体制,激发广电内部活力,繁荣广电事业的成功经验,被国家广电总局《广播电影电视决策参考》第10期刊登,提升了汉川广电局在全国的知名度。此外,还分别被市纪委《纪检监察情况》第5期、市政府《政府调研》第2期刊载。
七是严格遵守新闻从业人员“七不准”制度。树立新闻工作者的良好形象。今年没发现新闻从业人员有违反新闻职业道德、利用采编权要挟谋利、搞虚假报告、搞有偿新闻、利用工作时间抹牌赌博延误采访时间,以及中午过度饮酒的人和事,确保了广播电视舆论导向正确,受到社会的好评。
八是开展党员干部廉洁自律专项清理工作。10月8日,我们根据川纪委[20XX]19号文件精神,组织局机关和局直单位对20XX年以来党员干部在执行廉洁自律的五个方面(四个不直管、小车换购,企业兼职、公车私用、抹牌赌博)进行了严肃认真、细致的清理自查工作,提高了党员干部防腐拒变能力,进一步加强了广播电视系统党风廉政建设。
四、充分发挥广电优势,营造风清气正浓厚氛围。
两台一网开辟了“廉政时空”、“政风行风热线”和“政务公开”固定专栏。此外,还根据市纪委的中心工作,开辟了“书记(局长)话廉政”,“开展文明执法教育活动,优化经济发展环境”专栏,全年发稿152条。
截止目前,电视台把反腐倡廉教育纳入全台工作的总体部署,充分发挥媒体优势。《廉政时空》编辑24组节目,发稿40余条,《书记(局长)话廉政》栏目播出26期,营造了反腐倡廉的舆论氛围。电台《政风行风热线》始终坚持“替百姓说话、为政府分忧、促进社会稳定”的宗旨,开启广播互动访谈节目,目前栏目知名度逐步提高,影响力逐步扩大。
5月28日,电台成功举办了《政风行风热线》开播一周年特别节目活动,市纪委书记冯云乔、市长刘有年莅临现场并参与互动,现场解决问题,收到社会各界好评。全年共播出141期,接听热线205个,协助解决问题692个,搭起了政府和群众的“连心桥”。
五、深入开展调查研究,切实履行监察职能
在政务和财务管理方面,我们纪检监察工作自始自终参与其中,做到事前、事中、事后全程监督检查,确保政令畅通,令行禁止。我们对局直三台半年党风廉政建设工作进行了两次检查,印发了情况通报,肯定取得的成绩,指出存在的问题,提出工作要求。
此外,我们按照市纪委的要求,注重开展调查研究,积极撰写调研文章,撰写了《学习身边典型事迹,争做时代廉政楷模》,《浅议关于新时期加强廉政文化建设的基本思路》,作为年终参选调研文章。组织开展了《建立惩治和预防腐败体系20XX年—20XX年工作规划》知识答题活动,全局领导干部涌跃参与答题,上交38份答卷,送市纪委参加中纪委答题评选。
一年来,我局纪检监察工作虽然取得了一些成绩,但离市纪委的要求还有差距和不足之处,主要表现在抓党风廉政建设的方式方法上缺乏创新;纪检工作调查研究还抓的不够;廉政文化活动室有待进一步完善。
新的一年,在局党委的领导下,一是进一步加强领导,把党风廉政建设责任制真正落到实处,围绕市委、市政府中心工作和局党委制定的各项工作目标开展监督检查,下大力气解决工作中存在的有令不行、有禁不止和执行不力的问题。
二是进一步抓好党员干部政治纪律教育,增强党性观念,加强党员干部遵守政治纪律的监督检查,从严执纪,加大违反廉政建设责任追究工作力度,对党员干部违反《规定》的行为,严格执行责任追究。
三是进一步抓好政务公开,财务公开,重大事项公开,拓展源头治腐的工作领域。
今年以来,在县委和县人大常委会的正确领导下,县人大机关坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十七届五中、六中全会精神和中纪委第七次全会及全县党风廉政建设会议精神,深入学习十八大精神,认真落实中央、自治区、市和县委及各级纪委关于党风廉政建设各项要求,严格各项管理制度措施,党风廉政建设不断取得新成绩。现将开展党风廉政建设情况总结如下:
一、明确要求,认真贯彻落实党风廉政建设责任制
认真布置全年党风廉政建设各项工作。按照县纪委《XX年党风建设工作要点》要求,结合县人大常委会年度主要工作计划,认真布置机关全年党风廉政建设工作,做到党风廉政工作与做好人大监督、调研、视察等工作同谋划、同部署、同落实。
深入推进党风廉政建设责任制落实。结合全县开展“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,继续落实机 关主要负责人是整个机关的党风廉政建设第一责任人,做到对工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,并明确各委室主要负责人对本委室负直接责任,形成了一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。积极将人大机关党风廉政建设的年度工作与各委室的工作任务相结合,将党风廉政建设的总体目标与每个党员干部的具体责任相结合,全面落实好人大机关各委室党风廉政建设的主要工作、目标要求和各自职责,扎实推进党风廉政建设工作深入开展。
注重制度建设,强化规范管理。今年以来,为了进一步加强县人大常委会机关党风廉政建设责任制的落实,规范机关内部管理,健全和完善了县人大机关人民群众来信来访制度、首问负责制、责任追究制等制度,切实做到用制度管人管事。并进一步加强了财务和财产管理,严格执行政府采购和公务接待制度,做到从源头上堵塞管理上的漏洞,杜绝干部违法违纪问题发生。
二、提高认识,发挥党员领导干部的表率作用
县人大常委会机关十分注重党风廉政建设工作,始终把认真贯彻落实党风廉政建设责任制工作摆上重要议事日程,常抓不懈。机关各委室领导班子成员尤
其是主要负责同志能够身体力行,率先垂范,严格要求,自觉遵守中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX -XX年工作规划》、《廉政准则》和自治区党委《实施意见》及市委和县委关于领导干部廉洁从政的有关规定,自觉遵守本机关有关规定和管理制度,充分发挥党员领导干部的表率作用。
三、抓好落实,强化党员干部作风建设
加强思想政治教育。坚持把反腐倡廉教育与开展理想信念教育、党的优良传统教育和宗旨教育、道德修养教育结合起来,积极引导党员干部牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,进一步增强宗旨意识、公仆意识、大局意识和纪律意识,大力弘扬密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗的优良作风,摒弃各种不良风气,形成更加扎实推进人大工作的强大合力。
加强警示教育。一是专题学习。组织党员领导干部学习《关于严重违纪案件的通报》文件精神,认真开展专题警示教育活动,引导广大党员干部特别是领导干部从中吸取深刻教训,警钟长鸣,引以为戒,举一反三,进一步加大对党员干部的廉政教育,帮助党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观,做到自重、自省、自警、自励,把好关、用好权、做好事,切实筑牢拒腐防变的道德防线,狠抓作风建设,做到
以良好的党风促政风带民风。二是培训学习。积极组织机关“一室三委”主要负责人参加县委举办的领导干部党风廉政建设学习培训班,开展警示教育活动,进一步加强机关党员领导干部自警、自律意识,不断增强拒腐防变的能力。
加强国情区情市情县情教育。结合“解放思想、赶超跨越”大讨论活动,深入开展“学用政策抓落实、强化执行促跨越”活动,积极组织机关干部学习党的十七届六中全会、全国“两会”、自治区第十次、市第三次和县第十三次党代会及全县经济工作会议精神,进一步加强国情区情市情县情教育,引导机关党员干部尤其是领导干部切实增强忧患意识、责任意识、超越意识和创新意识,不断克服骄傲自满、固步自封、不思进取等现象。
加强作风效能建设。开展人大调研、视察、办理代表建议、人民群众来信来访等工作,严格执行首问负责制、限时办结制和责任追究制,坚决克服庸懒散现象。并进一步完善考核奖惩、督促检查等制度,切实加强作风建设,提高机关效能,服务为民。
加强厉行节约。认真落实中央、自治区、市和县有关厉行节约要求,严格遵守财经制度和经济工作纪律,严格执行公务接待有关规定,做到勤俭节约。
四、深入开展“三治”活动,切实转变工作作风
通过制定“治庸、治懒、治散”活动方案、召开动员大会、组织专题学习、广泛收集意见建议、撰写剖析材料等各个阶段,大力加强作风建设。着力对照履行职责、工作作风、效能建设、遵守纪律等四个方面,深入查找机关及个人存在的“庸、懒、散”现象,找准出现“庸、懒、散”问题的主要症结,并敢于正视、勇于面对存在的问题,进行深入剖析,制定整改措施,切实加以落实,进一步转变工作作风,提高办事效率和服务质量,改善机关形象,全力打造人大机关党员干部恪尽职守、勇于进取、敢抓敢管、真抓实干的良好工作作风,形成凝心聚力干事业、狠抓落实促发展的浓厚氛围,以实际行动树立党员干部的良好形象,扎实开展工作。
五、开展专项治理,强化领导干部的廉洁自律建设
开展公务用车专项治理。按照桂公车治办〔XX〕8号和钟公车治办〔XX〕2号的文件精神,严格执行政策要求,对机关现实有车辆进行全面清查,深入开展公务用车专项治理活动。并严格管理监督,机关公务用车保险、维修、加油等均需通过单位主要领导同意后方可实施,切实加强日常监管,降低公务用车费用,有效的防止违规违纪问题发生,确保了专项治理成果。
继续深入贯彻落实《廉政准则》。继续把《廉政准则》作为反腐倡廉宣传教育的重要内容,定期或不定期的组织机关党员干部进行深入学习,深刻领会,严格执行,切实把思想和行动统一到上级有关党风廉政的部署和要求上来,不断强化党员干部的廉洁自律建设,自觉做到勤政廉政、务实为民。并加大对贯彻执行《廉政准则》的监督检查力度,保证《廉政准则》的坚决贯彻落实。半年来,机关党员干部均遵纪守法,爱岗敬业,没有违收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题,没有违规多占住房、买卖经济适用房或廉租住房等保障性住房问题,没有违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。
一年来,县人大常委会机关在落实党风廉政建设工作中认真履行职责,取得了一定的成绩,收到了良好的效果。但是,党风廉政建设是一项长期而艰巨的任务,与上级的要求和人民群众的期望相比还有一定距离。下半年,我们继续以“解放思想、赶超跨越”大讨论活动为契机,进一步加大工作力度、完善相关工作措施、狠抓检查落实,努力抓好机关党风廉政建设工作,推动人大各项工作不断取得新成绩。
X年以来,在区委、区政府的坚强领导下,在区纪委正确的指导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实省、市、区全会精神,严明党的政治纪律和政治规矩,认真执行中央八项规定,狠抓党风廉政建设责任制落实,进一步加强机关作风建设和效能建设,坚持挺纪在前,强化监督执纪,着力提升干部队伍素质,转变工作作风。现将X年党风廉政建设工作总结如下:
一、落实党风廉政建设责任。(一)加强党员干部廉政教育学习。坚持会前学法,党组会议及职工会议上组织学习《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例条例》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规,组织党员干部观看《国企掌门的极速沦陷》、《蒙尘的X》等廉政警示教育片,并认真撰写心得体会,通过警示教育,局中层干部主动上交红包X人。通过职工会议传达区纪委相关通报X次,党组书记讲党风廉政建设课X次,节假日期间利用微信、短信等向党员干部发送廉洁信息X余条,通过以案说纪,灵活运用监督执纪“四种形态”,进一步强化党员干部廉洁意识。
(二)压紧压实党风廉政建设主体责任。始终坚持党风廉政建设与全局中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求。年初召开了党风廉政建设工作会议,党组书记与党组成员、党组成员与各分管股室负责人分别签订X+X责任清单,明确了党风廉政建设工作职责。印发了《局党风廉政建设和反腐败工作责任分工》,对党风廉政建设责任进行层层分解,层层压实。定期研究党风廉政建设工作,X年上半年度研究党风廉政建设和反腐败工作X次,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重要问题和重大事项。
二、抓好重点工作落地落实(一)狠抓“四风”问题整治。在重要假日前召开专题学习会,组织全体干部职工进一步学习中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定、区委区政府九项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《国内公务接待管理规定》等系列规定,教育和引导全体干部职工认清反腐倡廉形势,提高廉政责任意识,不断强化“四个意识”,严防“四风”问题反弹回潮。
(二)持之以恒抓好作风建设持之以恒加强作风建设,不定期对工作人员在岗履职、值班值守、检查执法、落实重点工作等进行全方位检查,推动党员干部务实工作作风。以“作风建设巩固年”活动为主线,扎实开展“中梗阻”问题专项整治,推进作风建设制度化、规范化、常态化,推进全面从严治党往深里走、往实里走、往心里走。今年以来共开展作风督查X次,X人作出情况说明,深刻检讨X人。
(三)贯彻落实区纪委全会精神深入传达学习区纪委二届四次全会精神,重点学习了X的重要讲话精神和X所作的工作报告,坚持做到“方向明”,切实加强党的政治建设,坚决做到两个“维护”;坚持做到“目标定”,以纪检监察体制改革为动力,坚定不移惩贪治腐;坚持做到“规矩立”,坚定不移加强自身队伍建设,做到“打铁自身硬”,以区纪委二届四次全会精神为指引,不断纵深推进全局党风廉政建设工作。
(四)提前谋划社会评价工作将党风廉政建设社会满意度评价工作当做一项基础性工作来抓,提前制定《X区局党风廉政建设社会满意度评价实施方案》,对党风廉政建设工作进行安排部署和责任划分,做到任务清、责任明。坚持做好党务、政务公开工作,提高群众对全局工作的认可度,不断夯实党风廉政建设满意度评价的群众基础。
三、坚持抓好制度建设。为建立科学规范的内部管理制度和运行机制,推动局领导班子议事决策的科学化、民主化,切实做到用制度管人、按程序办事,进一步完善规范了各项制度和工作流程,扎实筑牢拒腐防变制度防火墙。
(一)健全完善各项规章制度严格执行请销假、上班签到、外出报告、个人重大事项报告制度等管理制度,党风廉政建设领导小组定期、不定期对各股(室)工作纪律进行督查,发现问题及时整改。
(二)扎实执行“三重一大”制度规范执行“三重一大”集体决策制度,围绕管权、管人、管财、管物、管事等重要岗位和事项,完善各项内部管理制度,坚持落实好“末位发言”制度,重大事项、人事、项目、大额资金排等重要事项由局党组集体研究决定。
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