***把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,高度重视省委第一巡视组巡视组关于意识形态工作反馈意见整改工作。具体整改情况汇报如下:
一、学习党的十九大精神不够深入,学懂弄通存在差距方面
(一)学习存在走过场现象整改措施:局党委牢牢掌握意识形态工作领导权,把学习党的十九大精神作为党的理论武 装的重点任务,加强对十九大精神的阐释,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。制订了《***2018年党委中心组学习方案》,加强党委中心组思想认识、合理安排学习内容,改进学风、丰富学习形式。
进一步拓展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的深度,发挥党委班子示范引领作用,带动全系统党员领导干部学习,推动理论学习向基层延伸,今年以来,党委中心组学习9次,局属各级党组织开展组织学习79次。
完成时限:已完成
(四)学习没有入脑入心,对市直单位问卷调查结果显示,一半以上党员不知道党的十九大主题整改措施:制订并印发《关于学习贯彻党的十九大精神全员集中轮训工作的计划安排》,组织局属各级党组织开展党的十九大精神全员集中轮训,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,重点围绕认真学习党章党规,学习习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,学习宣传党的十九大精神。要求局属各级党组织设立新时代讲习所,将党的十九大精神作为必讲内容,推动学习效果入脑入心。征订《红色家书》《习近平三十讲》《习近平新时代中国特色社会主义思想》等书籍,督促全系统党员干部职工加强理论知识的学习教育。
完成时限:已完成
二、意识形态工作落实不够到位方面
(一)未建立意识形态领域风险防控机制和工作联席会议制度整改措施:局党委抓好主体责任的落实,实现意识形态工作齐抓共管,建立意识形态领域风险防控机制和工作联席会议制度,1月17日,召开党委会研究部署形式形态领域工作。2月28日,召开党政联席会传达学习《全市党委(党组)意识形态工作责任制考核方案》,进一步加强局党委对意识形态工作的领导,推动局党委意识形态工作责任制落地生效。创新“互联网+媒体”平台建设,布局意识形态领域,对局网站重新改版,并创建了“X房地产”微信公众号,及时发布***最新工作动态和我市重大决策及宣传内容。
按照省委第四巡视组《关于对XX市巡视情况的反馈意见》和市委《关于省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案》,市政府党组认真对照巡视反馈的具体问题,制定如下整改落实方案。 总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,全面落实省第十三次党代会和省委十三届四次全会部署,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持和加强党的全面领导,着力净化和修复政治生态,紧紧围绕打赢精准脱贫攻坚战,坚决扛紧扛实整改落实的政治责任,全盘认领问题,即知即改,限时整改,见底见效,确保反馈问题全面彻底整改。严查快办问题线索,充分运用巡视成果,放大整改效应。坚持举一反三,通盘考虑,在个性问题和共性问题上同时用力、治标与治本上协同推进,坚决整治面上存在的普遍性问题,问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过,着力健全完善制度机制,坚决彻底完成省委巡视反馈问题整改任务,坚决清除隐患和问题,切实以巡视反馈问题的整改成效,推动全市经济社会持续健康发展。 整改目标 对省委第四巡视组反馈意见,按照真认账、真反思、真整改、真负责的要求,提高政治站位,强化责任担当,以一个月、两个月、半年、一年为时间节点,在“件件有着落、事事有回音”上聚焦发力,确保整改工作取得实效。 一是问题整改见底到位。坚决杜绝“口头式”整改、“被动式”整改、“慢节奏”整改、“半截子”整改现象。对于近期能够解决的问题,马上整改,一个月内整改到位;对于需要专项整治的问题,紧盯快办,确保两个月内初见成效;对于需要一定时间解决的问题,要认真分析研究,细化方案,明确措施,全力以赴加以整改,务必半年内取得阶段性成效,一年内整改到位;对需要长期坚持整改的问题,着力在“常”“长”上下功夫,注重发挥治本效应。 二是建章立制形成长效。进一步扩大整改成果,切实汲取教训,抓住主要问题建章立制,争取整改一个方面问题建立一项管理制度,用制度规范权力运行,从源头上防止和杜绝用权任性随意、拍脑袋决策、个人说了算等问题的发生,真正把各方面的规矩立起来、严起来,坚决执行到位。对一些深层次的问题和涉及体制机制的问题,坚持问题导向和破题指向,通过深化改革理顺体制,从制度层面推动问题解决,形成常态机制。 三是政治生态风清气正。注重培基固本、正本清源,通过集中发力、专项整治、持续整改,狠抓政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,真正把理想信念立起来、“四个意识”强起来、“两个责任”扛起来、管党治党严起来,在全市持续营造风清气正的良好政治生态。 改任务 (一)“四个意识”树得不牢,党的领导明显弱化。 问题1:政绩观存在严重偏差,贯彻落实中央大政方针和决策部署打折扣、搞变通。(涉及具体问题11个) 问题2:精准扶贫精准脱贫上搞形式主义,做表面文章。(涉及具体问题4个) 问题3:民主集中制落实不到位,党内政治生活不健康。(涉及具体问题1个) (二)党的意识淡薄,党的建设明显缺失 问题1:党建工作存在薄弱环节。(涉及具体问题1个) 问题2:领导干部个人有关事项报告、档案审核情况。(涉及具体问题1个) (三)全面从严治党不力,违纪违规问题突出 问题1:项目建设乱象较多,监督管理不到位。(涉及具体问题4个) 问题2:土地管理使用混乱,形成权力寻租空间。(涉及具体问题4个) 问题3:违反财经纪律,造成财政资金重大损失。(涉及具体问题5个) 问题4:违反中央八项规定精神方面的问题。(涉及具体问题2个) 整改要求 (一)提高政治站位。 (二)靠实整改责任。 (三)全力整改落实。 (四)统筹协调推进。
自整改工作启动以来,XX局严格按照省委第X巡视组巡视反馈会议精神和县委部署要求,不折不扣抓好巡视整改各项任务落实,基本完成了集中整改阶段工作,其他需较长时间解决的问题正按计划有序推进。现将巡视整改进展有关情况报告如下:
一、提高认识,扎实推进。
X月X日,XX局召开支部会议,学习省委第X巡视组巡视XX县情况反馈会议精神和县委书记在落实反馈意见整改工作动员会上的讲话精神,专题安排部署整改工作。动员广大党员干部压紧压实责任,坚决把思想和行动统一到省委巡视组反馈意见和县委部署要求上来。引导广大党员干部持续深化思想认识,提高政治站位,不断增强做好巡视整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。
二、细化整改方案,有序推进。
XX局坚持问题导向,经过支部会议讨论,制定了《XX县XX局省委第四巡视组反馈意见的整改落实方案》,将涉及到的6个方面、10项巡视反馈意见逐一分解,形成26条具体整改措施,明确了整改目标要求、完成时限、责任领导,做到每条整改措施都可执行、可操作。
(一) 已经基本完成的整改项目(8个)
1.对中共中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》没有进行传达学习。
X月X日召开支部党员大会,专题学习中共中央政治局《关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》,坚决把加强和维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导作为重大政治责任,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个信心”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
2.一些党组织政治纪律和政治规矩意识不强。
(1)认真落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,全面学习贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,加强党的政治建设的主体责任,坚定政治信仰,强化政治领导,以党的政治建设为统领全面推进各项业务工作。
(2)重新修订2019年度“两学一做”学习计划,把政治纪律教育纳入学习计划中,切实使政治教育经常化、制度化、规范化,不断传递严格执行政治纪律的正能量,使全站党员干部自觉增强纪律意识,自觉做到在重大政治斗争中立场坚定,在重大原则问题上旗帜鲜明,在贯彻党的路线方针政策时坚定不移。
3.党内政治生活不规范。
(1)深化拓展 “两学一做”学习教育常态化制度化,修订完善“主题党日”、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度共5项,确保各项工作有计划,有进度,有落实。
(2)严格执行《关于召开2018年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》要求,精心制定《XX局2018年度组织生活会和民主评议党员实施方案》,广泛征求意见,开展谈心谈话,扎实组织学习研讨。于X月X日开展组织生活会和民主评议党员活动,会上党员干部认真开展批评和自我批评,对存在的问题不遮掩、不回避,共梳理出领导班子存在的问题X条、班子成员存在的问题X条,达到了“红脸出汗、咬耳扯袖”的效果。
4.落实意识形态工作责任制不到位,对微信、微博、互联网等新兴媒体的管控有欠缺,干部群众利用微信群传播虚假信息现象时有发生。
(1)重新调整班子分工,由副局XXX同志分管意识形态工作,确定XX同志为业务专干。组建意识形态工作领导小组,牢固树立抓意识形态工作是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,严格落实意识形态工作主体责任制。
(2)4月29日,开展了主题为“新形势下如何提升党员的意识形态能力”的党课辅导,使每个党员干部的头脑中建起马克思主义意识形态的“藩篱”,增强抵御和辨别错误思潮的能力。
(3)督促单位上的网评员进一步发挥作用,对热点、敏感事件及突发事件要及时跟进,按照上级要求,统一口径,第一时间发出声音,掌控舆情走势。
5.调研还存在“蜻蜓点水”和“走马观花”的现象,调研报告的指导性和实效性也还不强。
班子成员围绕重点工作,广泛开展调查研究,形成XX、XX、XX调研报告三份,为上级党组科学决策提供第一手资料,确保各项工作务实有效。
6.干部不担当、不作为问题突出,精神懈怠、慵懒无为,多项工作推进不力。
针对XX、XX、等几位同志在部分时间段上班不签到、没有请假手续的问题。一是本着“惩前毖后、治病救人”的原则,从团结、批评教育的愿望出发,由局纪委委员、副局长XXX同志分别对他们几人进行提醒谈话。二是在全体干部大会上点名通报批评,使他们深刻认识错误,同时责成他们在干部大会上作出深刻检查,确保整改效果入脑入心。三是进一步严格落实干部职工上下班签到制度,增强工作纪律性和约束性。
7.主体责任落实不到位。
认真贯彻落实中央关于党风廉政建设责任制的规定,进一步完善党风廉政建设和反腐败工作的领导体制、工作机制和检查考核机制。制定完善XX局支部党风廉政建设主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单。形成齐抓共管,各负其责的党风廉政建设责任机制,把党风廉政建设的要求融入各项业务工作,同步推进。
8.公务接待还不规范,有些单位存在违规报销差旅费的问题。
(1)针对X年列支招待费X元问题。一是由涉及到的当事人补缴就餐费,将X元上缴单位公户。二是单位公务接待的各项要求和来客来访接待标准严格按照《党政机关国内公务接待管理规定》执行,在没有接到派出单位发出的接待公函时,一律不主动承担接待任务。
(2)针对XX同志在XX年市委党校XX培训班培训结束后,未按标准报销差率费的问题。根据《XX县党政机关差旅费管理办法》规定,要求当事人将报销的XX元的差旅费全额上缴单位公户。
(3)对涉及上述问题的个人、财务人员、分管领导,局纪委领导进行提醒谈话,并责成他们作出深刻的书面检查,杜绝他们的侥幸心理,对触及红线问题绝不手软。
(二)逐步规范的项目(2个)
9.推进“两学一做”学习教育常态化制度化不力。
(1)紧扣全面从严治党要求,把干部集体学习、“主题党日”、“三会一课”作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基本载体,已经召开党员大会X次,开展党课培训X次,坚持集体学习X次,“主题党日”活动X次,党员干部共撰写学习心得X篇。
(2)紧扣工作重心,突出“做”这个关键,坚持问题导向,补齐发展短板,抓好省市县三级两类X项试验示范、农业新品种新技术引进推广项目建设、农作物种子质量安全监管和驻村帮扶等各项工作。
10.党的组织建设推进不力。
(1)从严落实支部书记的第一责任和班子成员包抓党建的工作责任制,对照支部标准化建设,根据巡视反馈问题,对党建工作来一次“回头看”,查缺补漏。
(2)在坚持落实“三会一课”制度的基础上,创新活动方式,充分利用和发挥“学习强国”、陇原先锋、成纪先锋号等党建微信众号在教育中的作用。
(3)以“五岗同创”活动为载体,进一步发挥党员干部的先锋模范作用,形成担当务实的工作作风,为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保证。
三、下一步工作
XX局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照省委第四巡视组的整改要求和县委的整改方案,在已有工作的基础上,坚持思想不放松、标准不降低、力度不减弱,持续用力做好常态化整改工作。
(一)旗帜鲜明讲政治。始终把党的政治建设摆在首位,持续兴起习近平新时代中国特色社会主义思想学习热潮,教育引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)毫不松懈持续整改。坚持持续改、深入改、长期改,对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放、一抓到底。严格对照整改方案,定期了解,加强问效,做到整改不到位不罢手、不收兵。对已经完成的整改任务,适时组织“回头看”,对整改效果不好的深入分析原因、改进方法,坚决防止问题反弹,切实巩固整改成果。
(三)下大力气完善长效机制。对集中整改阶段已经建立完善的各项制度机制,坚决抓好落实,确保真正发挥治本作用。对不适应新形势新任务新要求的现行制度机制,进一步加以改进、完善和优化。对在推进长效整改工作中还需进一步建立完善的制度机制,抓紧时间建立完善,努力织牢织密制度的笼子,彻底堵塞滋生问题的漏洞。
落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报
济源市民政局
落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报
市委、市政府督查局:
根据市委、市政府督查局《关于对省委巡视组反馈意见整改工作进行督查的通知》(济督查[20XX]48号)要求,结合民政工作实际,现将市民政部门落实省委第六巡视组反馈意见整改情况汇报如下:
一、涉及民政部门的主要工作
(一)城乡低保。完善城乡最低保障制度,确保保障标准位于全省前列。
(二)养老服务。积极推进社会化养老服务。
二、整改情况
(一)城乡低保。按照“应保尽保”和“公开、公正、公平”的原则,努力将符合条件的广大困难群众纳入低保范围。截止目前,全市共有城乡低保对象10306户,28271人,其中,一类低保对象共有3513户,8938人,月发款154.5万元,月人均补差173元,1—8月份共发放救助金1376.5万元;二类低保对象
共有6793户,19333人,月发款156.5万元,月人均补差81元,1—8月份共发放救助金1373.1万元。此外,市民政部门还根据济源实际,起草了《济源市人民政府关于进一步
加强社会救助工作的意见》,拟计划以上年度居民生活消费支出的35%—45%予以调整,建立与我市经济社会发展水平和居民生活消费支出相应的居民低保自然增长机制。20XX年7月22日,经市政府第29次常务会议研究通过,下发了《济源市人民政府关于进一步加强社会救助工作的意见》(济政
[20XX]53号),从8月份开始,我市一类低保标准由每人每月230元提高到300元,二类低保标准由每人每月120元提高到160元。城乡低保标准在全省排第二位(仅次于郑州)。目前,市民政部门已安排4个督导小组,正在对全市低保工作重新进行复查和督导。
(二)养老服务。一是老龄补贴发放。从20XX年开始,济源市率先在全省实行为85岁以上老年人发放敬老补贴制度。目前,全市符合投机倒把的老年人达到3239人,共发放敬老补贴56万元,其中,为9名百岁老人发放敬老补贴4500元,为90-99岁老人804人发放敬老补贴19万元,为85-89岁2426人发放敬老补贴36.2万元。二是相关政策制定。起草了《济源市人民政府关于加快济源市养老服务业发展的意见》,对全市未来5年养老服务业发展做出了规划。目前已征求完发改、城乡规划、财政、卫生、公安、人保等部门意见,已报市政府常务会研究。
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