今年来，我区信访工作在区工委、管委会的正确领导下，认真贯彻落实中央5号文件精神和关于信访工作的一系列决策部署，努力加强和改进信访工作，全面落实科学发展观，切实维护人民群众的合法权益，有效促进了信访形势的进一步好转。 从到区、市上访的情况;方案’范文,库.为您.搜集-整理来看，上访总量、信访形势依然十分严峻，为进一步做好我区的信访工作，根据区工委、管委会工作安排，下面，就我区当前信访形势、成因分析、交办件落实情况;方案’范文,库.为您.搜集-整理及后段工作建次，到市49批796人次，到区122批
7人次。共发生围堵市政府机关大门的非正常上访事件达15批次，因交通事故、安全事故、医患纠纷上访市委、市政府并堵门、堵路、冲击政府机关的就有11次，被公安机关组织警力强制清场达4次。由于加大了对信访问题办理力度，我区在城区考核排名中暂列全市第一位。 2、热点问题发生格局变化。原有的农村土地征用、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、复退军人等老的热点信访问题上访量相对减弱，但新的热点信访问题急剧上升，如粮食直补资金、环境污染、农村房屋建设、劳动社会保障、合同纠纷、农村户口、村级财务等信访问题大量增加。 3、突发性信访问题还在增加。今年来，医疗事故、交通事故、刑事案件、非正常死亡、安全生产等突发性事件引发的非正常信访问题达12起，这些本应由有关职能部门依法依规处理的事故，也变成了信访问题，群众都集访到管委会、市政府，要求政府和信访部门协调处理。 二、信访总量不断增加的原因及问题 我区群众到市上访总量增多的原因很多，既有宏观方面的，也有微观方面的;既有客观方面的，也有主观方面的;既有群众方面的，也有干部方面的。主要有以下五个方面： 1、政策方面的问题。一是制定政策不完善。主要是科学、民主、依法决策的机制不完善，有的违背客观规律、政策原则、群众意愿办事。如拆迁还建问题，现在一直在按照2001年和2005年的标准在执行，没有考虑到现在物价因素和群众的承受能力，安置滞后，失地农民的后扶政策跟不上，群众意见大;二是政策落实不到位。如国家支农惠农政策中，有粮种补贴、粮食直补资金、退耕还林资金，以及牲猪养殖、救灾资金等等，因发放不及时和发放不规范，三个乡镇中有农民先后多次到区、市上访，要求落实惠农政策。 2、决策方面的问题。一是决策不够周全。重要表现在城市规划建设，如有些区域下水道系经常排水不畅通，造成居民房屋渍水，鱼塘被淹，出行道路受阻，给群众的生产生活~本文由.方案范-文库’为您;搜}集整-理#带来极大的不便和安全隐患。二是决策不够民主。如有的乡、村场在公益事业上没有广泛征求群众意见;一些村场的财务没有实行民主管理、财务不公开;一些村在换届选举中民主程序不到位等。
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为加强信访稳定工作，有效解决上访问题，我们﹡﹡﹡乡党委、政府把“抓稳定、促发展”作为当前工作的重中之重抓紧抓实，快速转换工作思路，积极采取措施，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。
一、深入排查，正面接触，夯实矛盾纠纷基础工作
乡党委对信访稳定工作进行再安排、再部署，把全体干部职工的思想都统一到稳定工作上来。主动下访、约访，搞好正面接触。每个包村干部都要深入到村，召开专题分析会，对影响社会稳定的各类矛盾、民间纠纷、信访问题和突出社会治安问题进行全面排查，对辖区内不稳定人员进行再摸底、再排查，做到“早发现，早控制、早解决”进一步夯实基础工作，重点加强对矛盾纠纷隐患突出的村、组的督察管理，及时做好调解稳控工作。
二、落实责任，及时沟通，做好矛盾纠纷化解工作
强力落实信访责任制，坚持 “一把手”负总责，分管领导具体负责，班子成员分工负责齐抓共管的大稳定工作格局。实行副科级领导包片制度，严格责任追究，谁包片、谁负责。乡政府对各部门、各村按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、限期办结”原则，努力调处化解社会矛盾和纠纷。严格落实包村干部维稳工作责任，将不稳定因素化解在基层，解决在当地。对于重大矛盾纠纷包案人员明确职责，做好走访联系情况记录，同时及时上报乡政府相关部门，及时与领导沟通案件进展情况。
三、分析案件，寻找突破，采取积极措施有效处置
对于收集到的各类案件进行归类梳理，仔细分析，根据事件性质不同将其划分成一般纠纷、历史遗留案件和突发事件。对于一般性矛盾纠纷，乡村干部要把工作做深做细做实，与支部书记一起认真了解、协调，寻找突破点，以说服教育引导的方式及早解决;对近期容易出现的突发事件，则要快速介入争取主动，尽量将矛盾缩小在最小范围，消灭在萌芽状态，避免矛盾激化;对历史上长期遗留案件，我们要引导走法律程序进行解决。对短期内解决不了难点热点案件，安排专门信息人员及时掌控案件动态，发现苗头，及时处置，避免事态扩大。加强对重点人、重点事的控制和防范。对重点人、重点案件，采取强力措施，部署专门力量，做到严防死守、盯紧看牢，确保不发生上访现象发生。
同志们，我们决心以这次会议为契机，从讲政治、讲大局、讲稳定、促发展的战略高度，多措并举，齐抓共管，务求实效，迅速转换工作思路，加强信访稳定工作，全面开创梁庄乡经济振兴、事业发展、社会和谐的新局面。
今年我镇积极开展信访维稳工作，对可能引发信访问题的不稳定因素进行了全面深入地排查摸底。同时对排查出来的矛盾纠纷及重大信访不稳定因素，实行领导包案制，及时进行化解调结。今年以来共排查信访积案15起，化解7起，正在化解2起，建议找司法程序2起，无法化解4起。对存在的重大不稳定因素村村民就镇200亩标准厂房征地补偿非正常上访也采取了有效措施。
镇标准厂房建设工程为县重点工程，分8个地块，总用地面积约200亩，项目共涉及、、、、、等6个村，征地户361户。
现六个村的大部分村民都已经签订征地协议，完成征地补偿。只有村个别别有用心的村民不但自己无理取闹，还利用一些群众暂时认识上的偏差和不理解，故意歪曲事实，夸大其词，煽动组织上访。村村干部曾多次对村民就征地补偿事宜做思想工作，我镇也曾多次召开有分管领导以及土地所、村镇办等有关部门参加的会议，希望能协调处理好此事。但个别被征地村民完全不顾事实，提出许多不合理的要求。我镇现在的补偿标准是每亩地68800元的征地补偿金，并每亩地给予两个失地农民保险指标。这个补偿标准在全县范围来说是比较优惠的，而且也充分考虑到了被征地农民今后的生活保障问题。但个别村民对我们的工作并不是很理解，提出了将失地农民保险指标换算为5万元现金的要求。更有个别村民漫天要价，提出每亩地20万元补偿金以及每亩地解决一间宅基地的不合理要求。
为防止矛盾激化，我镇广泛调动社会各界力量，协调好各有关部门，采取了多种措施，现已取得一定成效。首先以情感人。片组干部、驻村干部进一步深入群众，与村民进行交流、沟通。对群众的反映和呼声，进行设身处地的换位思考，特别是对一些误解和偏见，我们做了许多耐心细致的感化工作，尽量减少和避免了工作的对立面。其次，以理动人。对被征地村民通过讲道理、摆事实、搞对比等方式，帮助他们算经济帐、效益帐和长远帐，使被征地村民明白，失地农民保险对他们而言比现金更划算，是他们今后生活的有利保障。再次以法服人。对被征地农民加强了《土地管理法》、《城市规划法》、《信访条例》等法律法规的宣传，让被征地农民更加了解党和政府的政策和决策，也使他们明白应该在遵守法律法规的前提下，维护自己的合法权益，不能做违法违纪的事情。
为妥善处理好此事，我镇已决定在本周五下午再次召开有分管领导、各有关部门、村干部和被征地村民参加的会议，争取尽快达成协议。
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