以学习贯彻习近平总书记巡视工作重要讲话精神、中央巡视组“回头看”反馈意见为统领,围绕此次专题民主生活会主题和基本要求,召开专题会议进行安排部署,制定方案,突出主题、明确责任、规范程序、细化步骤,党员领导干部深入对照检查各自在牢固树立“四个意识”、坚决杜绝“圈子文化”、严格落实意识形态工作责任制政治担当、贯彻落实《中国共产党机关工作条例》等方面存在的差距和不足,深入剖析问题产生的原因,进一步明确了今后努力方向和整改措施,确保巡视反馈意见落细落实。现按照巡视“回头看”整改专题民主生活会要求,形成如下对照检查材料。一、存在的主要问题牢固树立“四个意识”方面1.党性观念方面。牢固树立“四个意识”方面1.党性观念方面。班子成员平均党龄已有20年,都是经过多个基层工作岗位艰苦磨炼,受党教育多年的干部,但在切实增强党内政治文化建设的思想自觉和行动自觉上还与组织的要求有差距,没有把强化理想信念贯穿到日常工作始终。如:虽能将党建工作与业务工作同安排、同部署,但没有真正树立起大党建的思维,想问题、做决策、办事情没有站在大党建的角度去统筹谋划。理论学习缺乏针对性、成效不明显,如:虽印发了学习资料汇编,每周五集中学习,开展了丰富多样的党日活动和研讨交流,但运用理论学习成果去指导工作实践的作用发挥还不到位。2.大局意识方面。存在一定的本位主义思想,在贯彻执行中央路线、方针、政策和自治区、盟委决策部署上,缺乏站高位,运用战略思维服务大局的意识。如:接手市委市政府部署的工作后,思想意识上马上考虑如何从本部门角度去推动落实,完成本部门的任务指标,缺乏从战略的高度,用辩证的思维,围绕全市中心工作、发展大局的角度去统筹推进。再如:负责牵头实施XXX任务时,多次主动和组织部门联系,但与其他成员部门的主动协调、沟通配合明显不足,共同服务区域发展的意识还不够强。3.工作作风方面。树立正确的政绩观,围绕美丽乡村、乡村绿化、集体经济“清零递增”等重点工作,XXX干部无私无畏、敢于担当、勇于负责,进一步夯实了新农村建设的基础。但直面化解基层重点、难点问题的办法还不多,还不能满足群众的诉求。如:虽经常到各县市调研指导工作,但真正到基层一线直面解决实际问题的时间不充分,面对面不够;围绕供给侧结构改革、区域化合作等,农民关注关切问题以课题进行了调研,但缺乏应有的思考,部分课题没有形成切实可行的思路和办法。坚决杜绝“圈子文化”方面1.思想认识不够深刻。坚决杜绝“圈子文化”方面1.思想认识不够深刻。对反对裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的政治认识还不够深刻。如:班子成员虽能够认识到拉山头、搞宗派,结党营私、谋取私利的小团体与党的性质和宗旨相背离,危害党的团结统一,但认为“圈子文化”离我们很远,有“独善其身”“事不关己高高挂起”的心态,对“圈子文化”的警惕性还不够高。2.组织生活不够严肃。对开展批评与自我批评找差距促工作的认识还不够,班子成员虽能够客观指出彼此之间存在的问题,但“好人主义”思想仍然存在,距离组织要求的“红脸出汗”还有差距,一定程度上影响了组织生活所要达到的效果。在如何过好组织生活上“开动脑筋”不多,形式上缺乏创新性,如:开展党组织生活时,仅局限于“三会一课”等传统载体,停留在老办法、旧模式上,生活会难以激发起党员干部参与热情,干事创业的激情。严格落实意识形态工作责任制政治担当方面。抓意识形态工作的载体少,服务群众有覆盖不到的地方。一直以来领导班子都非常重视意识形态工作,具有强烈的使命感和敏感性,但在主导农村舆论方向、及时反映反馈基层和群众关切问题上做的还不到位。认为意识形态工作是软任务、软工作,不好抓、不好管,难收效、难评估,加之意识形态工作高度敏感,因而或多或少有一些畏难情绪、等靠思想。如:虽然开通了微博、微信公众号,但存在发布次数少、报道不及时、内容单一化的现象,并没有真正起到“交流工作经验、解读政策措施、收集民情民意”的作用。贯彻落实《中国共产党工作机关条例》方面。贯彻落实《中国共产党工作机关条例》方面。作为市委的职能部门,XXX肩负着“牵头抓总、综合协调、督促落实”农村各方面工作的职能职责,但在具体工作中,有时还存在着敢于担当的精神不够强的问题。如:有的党员干部习惯安于现状、按部就班地开展工作,有时面对农村全面深化改革的各项工作,总认为时间紧“怕干不完”,任务重“怕干不动”,标准高“怕干不好”,存在畏难情绪和现象。有时也存在着领导班子创新意识不够强的问题,如:跟进市委市政府改革发展的步伐还比较慢,在新事物、新任务面前更多的是老思路、老办法,缺乏战略性思维和攻坚克难、勇于创新的精气神,难以适应新形势下做好农村工作的各项要求。二、存在问题的原因剖析以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。班子集体通过认真反思、深入剖析,认为之所以存在以上问题,主要原因如下。“四个意识”还不够强。班子在工作和管理上存在一定程度的好人主义倾向,对政治纪律教育做到了重视,但管理力度不够,致使有些党员干部纪律意识有所淡化。究其根源是班子成员在大局意识和看齐意识方面仍不够强,不能从讲政治的高度落实工作要求,没有充分将坚持高标准工作、严格管理与牢固树立和践行“四个意识”统一起来。理想信念还不够坚定。有时觉得理想信念相对比较抽象、遥远,不如抓具体工作“实”,对工作中遇到的困难和问题,习惯于从工作层面找原因,没有上升到理想信念的高度进行剖析。究其根源是班子成员用党的科学理论武装头脑不够,虽然能够深入学习党章党规党纪和习总书记系列重要讲话精神,但缺乏对内在逻辑的理解把握,影响了正确权力观、地位观和利益观的系统树立和形成。党性锻炼还不够纯粹。班子成员入党多年,随着年龄的增长、阅历的丰富,自认为党性很强、修养很高,产生了自我满足的思想。责任担当意识不强,乘势而上的意识有所缺乏,创新突破的锐气有所弱化,动真碰硬的干劲有所松懈,“是红旗就扛、是第一就争”的精气神不如从前。究其根源是班子成员履行“一岗双责”责任还不够到位,组织生活质量不高,批评和自我批评的武器用的不经常、不大胆,相互鼓励的多,主动交心的少。宗旨意识还不够牢固。对“为了谁、依靠谁、我是谁”的深化认识不够,有时片面认为履职尽责就是做好分管范围的工作、完成上级安排的任务,没有很好地处理好“显绩”与“潜绩”的关系;没有自觉地把群众的满意程度作为检验工作成效的最高标准,服务理念还未根深蒂固,所以才会有“不冷不热”“不急不忙”“不疼不痒”等现象。班子虽然都想着多为群众办事,心比心和换位思考做得不够多,由此造成深入程度不够,方法方式单一等,这与习近平总书记提出的“心中有民”还存在差距。三、努力方向和整改措施针对查摆出来的问题,领导班子将立说立行、立查立改,以优良的党风带政风、促作风,确保取得实实在在的成效。加强政治学习,提升政治站位。领导班子要强化理想信念、提高政治觉悟,始终做到不忘初心、不懈追求,突出强化“四个意识”,坚定正确的政治方向,旗帜鲜明地与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,严格落实《中心组年度学习计划》,以普通党员身份参加党支部集中学习,深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化学习和研讨,按照要求做好全程纪实。要切实做到理论学习和谋思路、促发展相结合,知识更新与解难题、求突破相结合,认真贯彻落实中央一号文件精神,引导各县市加大对乡镇、村社产业发展的推进力度,大力发展优势特色农业,推进特色乡村旅游业,培育新型经济主体,积极探索和完善企业与农民的利益联结机制,促进农民增收。加强党性教育,净化政治生态。通过党性培训、警示教育、反腐倡廉讲座等方式加大对广大党员干部教育力度,教育党员干部强化组织性、纪律性,自觉依法行政,经得起各种诱惑和考验。深刻认识裙带关系盘根错节、圈子文化隐形蔓延的严重危害,严肃认真开展积极健康的思想斗争,以整风的精神真批评、真监督,进一步廓清思想迷雾,深挖病灶根源,明确努力方向。尽快完善农村综合信息系统和官的版面设计和功能分类,争取年底正式上线。制作惠农政策宣传册、美丽乡村建设漫画解读等,统筹好农村重大主题宣传报道工作,强化正面引导,唱响主旋律、凝聚正能量。增强纪律观念,加强从严治党。领导班子认真履行从严管党治党主体责任,主要领导履行好第一责任人职责,将管党治党责任细化到人、量化到岗,进一步规范严肃党内政治生活。开展经常性的谈心谈话、思想交流,不断增进共识、促进团结。开展积极的批评与自我批评,努力提升民主生活会的质量。规范落实好“三会一课”等组织生活制度,提高党员组织生活会的质量,针对发挥作用不突出的党员,做好教育管理工作,对违反党的纪律的党员进行严肃处理。树立宗旨意识,凝心聚智干事。牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,认真落实党员领导干部“六个一”要求,多深入基层、深入群众,摸透实情、找准问题,进一步做好调查研究工作,以高质量的调研成果为各级党政领导科学决策提供依据。建立干部“在群众中开展工作、工作在群众中开展”的机制,积极探索新形势下开展工作的新办法、新机制、新举措,努力实现服务理念的新提升、服务思路的新拓展、服务效果的新提高。强化责任意识,积极主动作为。严格执行民主集中制,用好批评和自我批评武器,坚决杜绝“家长制”和“一言堂”。带头加强工作督查,保障意识形态工作责任制、推进美丽乡村建设、集体经济“清零递增”行动、脱贫攻坚等有效落实。带头加强廉政教育,每年领导班子至少安排两次廉洁从政专题学习,分管领导定期与干部进行廉政谈话,严格落实领导干部述职述廉、重大事项报告等制度,发现问题及时查处纠正,切实保障从班子成员到普通干部,都要做到清清白白做人,干干净净干事。
7月14日,丹东中级法院领导班子围绕“开展中央巡视反馈意见整改落实‘回头看’彻底肃清王珉等人恶劣影响进一步净化和修复政治生态”主题,召开领导干部民主生活会。党组书记、院长王玉砚主持会议,丹东中院领导班子成员参加会议,机关党委负责人列席会议。
为使民主生活会取得切实成效,院党组做出专门部署和要求,制定了详细的实施方案。院领导班子成员积极准备,结合党日党课教育活动,认真学习党章、党规、《准则》、《条例》,深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于辽宁拉票贿选案重要讲话、批示精神,深刻理解落实“三个推进”要求,扎实促进干部作风转变,着力净化和修复政治生态对辽宁振兴发展的重要意义。在广泛开展谈心谈话、征求意见建议的基础上,党组及班子成员聚焦6方面要求,对照“四讲四有”标准,对照党章党规党纪,对照中央巡视反馈意见,深入分析查摆,形成发言提纲,使专题民主生活会具有很强的针对性。
会上,机关党委副书记杨军领学中共丹东市委贯彻落实《中共辽宁省委关于开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”彻底肃清王珉等人恶劣影响的意见》的实施方案。王玉砚院长代表院领导班子作对照检查,从严守政治纪律和政治规矩、履行管党治党责任、选人用人、发展思路、工作作风、政商关系六方面查找存在的突出问题,深刻剖析原因,查找不足,提出整改措施。王玉砚院长结合思想和工作实际,带头进行个人对照检查,深入进行党性分析,认真开展自我批评,认真听取班子成员批评建议,提出个人整改意见。其他班子成员依次作了对照检查,相互之间开展了批评,大家直言不讳、坦诚相待,开展批评敢于触筋动骨,达到了统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
王玉砚院长强调:抓好中央巡视反馈意见整改落实“回头看”,彻底肃清王珉等人恶劣影响,进一步净化和 修复政治生态,是向以习近平同志为核心的党中央看齐的具体行动,是旗帜鲜明讲政治、严肃党内政治生活、落实管党治党责任的必然要求,全市法院各级党员领导干部一要提高政治意识,坚决维护习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。要提高政治站位和政治觉悟,牢固树立“四个意识”,始终坚定正确的政治方向。深刻认识辽宁拉票贿选案的严重性和解决问题的紧迫性,坚决肃清王珉流毒和拉票贿选案造成的恶劣影响,切实在营造良好政治生态上取得新的成绩。二要坚持问题导向,持续深化中央巡视反馈意见整改落实。加强领导,明确责任,成立整改工作领导小组,认真开展自查自纠,对查摆出的问题,认真制定整改方案,突出抓好整改落实,立行立改、真抓真改,确保巡视整改“回头看”工作取得扎实成效。三要严格主体责任,切实加强法院队伍建设。将开展中央巡视反馈意见整改落实“回头看”、彻底肃清王珉等人恶劣影响,与深入贯彻落实习近平总书记“三个推进”重要指示精神结合起来,严格落实从严治党,加强党支部的规范化建设,深入推进“两学一做”常态化、制度化,坚持好干部“二十字”标准和正确的用人导向,扎实推进干部作风转变,从严管理法院队伍。四要依法履职尽责,抓好执法办案第一要务。紧紧围绕全市中心工作,增强工作的主动性、前瞻性、创造性,全力服务保障“六大战略”和优化营商环境,积极服务发展大局。聚焦主业,强化执法办案,深入推进司法改革,努力实现全市法院“一年打基础、两年大变样、三年争一流”的工作目标,以优异的成绩迎接党的十九大的召开。
根据《xx自治区党委办公厅关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》和《中共xx市委办公厅关于认真开好巡视“回头看”整改专题民主生活会的通知》精神,经学校党委研究决定,处级以上领导班子要围绕自治区巡视“回头看”整改与学校审核评估整改召开一次专题民主生活会,深刻剖析问题根源,举一反三提出整改措施,确保巡视反馈意见和审核评估反馈意见,落细落实,推动学校全面从严治党从宽松软走向严紧硬,促进学校评建工作从初见成效到新的提升。现就此次整改专题民主生活会有关事宜通知如下。
一、会议主题
深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,聚焦坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党,对照中央巡视组反馈的上一轮巡视整改不到位的重点问题和“回头看”发现的“四个意识”不强、党的领导弱化,党的观念淡漠、党的建设缺失、管党治党不严、全面从严治党不力以及自治区专家组对我校审核评估反馈的问题”4个方面的重点问题,本着诚恳接受、主动认领、照单全收的原则,切实把自己摆进去、与思想和工作实际紧密结合,深入分析,深挖病根,精准发力,综合施策,集中整治,以巡视及评估成果运用和整改实际成效,迎接党的十九大胜利召开,庆祝自治区成立70周年,打好学校迎接教育部专家组评估攻坚战。
二、会前准备
(一)精心组织专题学习。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,重点学习习近平总书记考察xx重要讲话精神和关于巡视工作的重要论述,认真学习中央巡视“回头看”反馈意见和陈希同志讲话精神,认真学习贯彻自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神,认真学习廖俊波同志先进事迹,认真学习教育部关于本科教学审核评估的相关政策要求,认真学习学校关于评估反馈问题整改工作安排,进一步提高政治站位、深化思想认识、强化责任担当,切实把思想和行动统一到中央关于巡视工作特别是突出政治巡视的部署要求上来,统一到高质量落实学校评建工作各项任务上来,为开好专题民主生活会打牢思想基础。
(二)认真撰写对照检查材料。各处级领导班子及成员要站在巩固党的执政基础的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以习近平总书记系列重要讲话精神为政治要求,以党章党规党纪为尺子,以廖俊波同志为榜样,坚持问题导向,从具体问题中透视政治问题,从共性问题中查摆个性问题,从班子问题中认领个人问题,从身边问题中反思自身问题。紧密结合评建工作实际,从思想上、政治上、行为上找差距,真正触及问题、抓住要害、深挖根源、提出对策。要紧盯巡视反馈问题特别是要针对“四个意识“不强、“圈子文化”不绝、落实意识形态工作责任制政治担当不够等问题进行对照检查,主动对标认领,深入剖析原因,着力查认识、查责任、查作风,认真纠正、纠错、纠偏。要结合近期教育厅专家组对学校评估后发现的突出问题,认真进行对照检查。
处级领导班子及党总支书记、职能部门主要负责同志的对照检查材料要报联系或分管校领导审核,其他班子成员的对照检查材料经本单位党总支书记、党支部书记审核后报学校纪委、组织部备案,负责审核把关的总支书记、支部书记要对对照检查材料认真把关。
三、召开会议
(一)会议时间。各处级领导班子的专题民主生活会按自治区党委的统一要求于7月10日前召开。
(二)参会人员。专题民主生活会参会人员为处级领导班子全体成员。
(三)会议议程。各学院领导班子专题民主生活会由党总支书记主持,由院长代表班子作对照检查,各部门领导班子民主生活会由部门党支部书记主持,由部门负责人代表班子作对照检查;班子成员依次进行自我批评并开展相互批评;会议主持人负责总结会议情况。
自我批评要坚持讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,敢于揭短亮丑,做到红脸出汗,相互批评要出以公心、开诚布公、不遮不掩,坚决杜绝“以工作建议、希望甚至无意见等代替批评意见”的现象,努力实现统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。
四、会后工作
(一)上报专题民主生活会情况。专题民主生活会结束后7日内形成专题报告,报学校纪委、组织部,并在适当范围内通报。
(二)抓好整改。各学院及各部门领导班子及成员要认真贯彻落实中央巡视反馈意见、自治区党委巡视“回头看”整改动员部署会议精神及学校关于审核评估整改工作要求,对民主生活会上查找出来的问题进行梳理分析、提出整改措施,纳入整改的具体举措中,并按照职责分工抓好落实,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。能够立即解决的立行立改、立竿见影,能够短期见效的设定时限、抓紧推进,需要长期坚持的健全制度、完善机制,做到问题不见底不放过,解决不彻底不松手,整改不到底不罢休,确保巡视反馈问题和评估反馈问题条条整改、意见建议件件落实。
各党总支要充分认识开好这次专题民主生活会的重大意义,进一步提高政治站位、强化责任担当,精心筹划、周密组织,确保专题民主生活会开出辣味、开出质量、开出成效,促进各处级领导班子不断增强“四个意识”,切实担负起主体责任,坚决贯彻落实党中央、自治区党委及学校党委各项部署要求,务求巡视整改、评估整改工作取得实实在在的成效,推动全面从严治党向纵xx深发展,促进学校办学质量不断提升。
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