高乃xx，男，1961年出生，xx省府谷县人，xx兴茂侏罗纪煤业镁电(集团)有限公司董事长。近十年，用于扶贫济困捐赠资金累计超过6000万元。20xx年胡润慈善榜评选中，以2890万元的捐赠额，位列第91位，成为xx省唯一上榜企业家。
“府谷海红子，扶贫高乃则”，这已成为府谷县扶贫开发推崇的两张名片。海红果被喻为“钙王”，是当地农民致富的产业品牌;高乃则是当地社会扶贫的一面旗帜。他出身贫寒，经过二十多年的艰苦创业，成为陕北富有传奇色彩的农民企业家。他致富不忘扶贫，发展回报社会，以自己的执着、爱心和胆识谱写了农民企业家扶贫开发建设社会主义新农村的奉献之歌。
致富思源，赤子丹心济贫弱。他时时不忘感恩，倾情回报社会。对当年帮助过他的乡亲，有钱的入股，有物的参股，年终都给分红。现在在他的企业入股的有1000多人。这几年分红最高的有一千多万元，最少有也有四、五万元。给村里60岁以上的老人每人每年养老金1000元，大米、白面各一袋，让他们安度晚年。近年来，先后捐资5000多万元，资助当地教育、医疗卫生、通讯、道路、饮水工程等，使150多个村民小组3万余人受益，解决了1000多人看不起病、上不起学的难题。
富而图报，扶贫开发建新村。近几年，由于农村条件差，投入不够，好多地荒了，好多设施废了，好多人走了，好多学校没学生了。高乃则看在眼里急在心上，决定响应党中央建设社会主义新农村的号召，结合县里“双百”
帮扶工程，投资8880万元，从2006年3月开始，用5年时间，分养殖加工、蔬菜生产、产粮、人居公益、生态等5个区，把高庄则村打造成府谷县乃至陕西省的一个扶贫开发建设新农村示范点。截止目前，已投入项目资金3000多万元，使该村的面貌和290户1058人的生活发生了历史性的变化。
高乃则热心公益、扶贫济困、开发建设社会主义新农村的举措，赢得了社会的广泛赞誉，先后被评为“感动陕西——20xx年度十大杰出人物”、“首届西部开发新闻人物”、榆林市社会扶贫工作先进个人。
xx水利投资集团有限公司是州人民政府授权的州级水利水电投资主体和国有资产管理经营主体。根据《xx州20xx—2020年州直和省驻文单位驻文军警部队定点挂钩扶贫攻坚联系点安排方案》、中国共产党xx州委办公室 xx州人民政府办公室《关于建立扶贫攻坚“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》等文件精神，水投集团20xx年脱挂钩富宁县阿用乡阿用村委会转挂阿用乡那翁村委会林场村、那公村、那力村开展“挂包帮”“转走访”精准扶贫工作。在挂钩帮扶工作中，公司领导班子高度重视，广大职工积极响应，按照中央、省、州及公司制定的帮扶计划方案要求，认真做好“挂包帮”“转走访”和贫困对象动态管理工作，把发展产业与精准扶贫结合起来，脚踏实地，按照要求对扶贫点进行走访回访，实事求是的搞好精准扶贫，全面落实各项扶贫措施并取得较好成效。
一、高度重视，加强领导
为确保“挂包帮”“转走访”和扶贫攻坚工作的顺利开展，公司成立了以主要领导为组长的定点挂钩扶贫攻坚联系点“挂包帮、转走访” 和扶贫攻坚工作领导小组，设立了扶贫攻坚工作办公室，由公司常务书记主抓定点扶贫工作，明确工作职责和工作任务，认真选派驻村帮扶工作队员，同时要求下属控股子公司—富宁县富水水电开发有限责任公司积极配合开展扶贫工作，确保定点扶贫工作做到组织到位、领导到位、措施到位。
二、加强学习、提高认识
为扎实做好精准扶贫工作，公司非常重视对精准扶贫工作政策精神的学习，定期组织全体干部职工认真学习中央、省、州有关精准扶贫的会议和文件精神，统一思想，提高认识，要求所有干部职工都明确精准扶贫工作的重要意义，详细了解帮扶户生产生活情况、家庭人口住房情况等，认真制定帮扶计划和措施。加强对省、州相关政策、方案等的研究和学习，明确政策规定、目标任务和方法步骤，为进一步提高扶贫工作成效和顺利推进公司精准扶贫工作打实基础。
三、宣传发动，开展入户调查摸底，做好“挂包帮”“转走访”和贫困对象动态管理工作
1.为扎实开展好公司“挂包帮”、“转走访”工作，在公司主要领导的带领下，组织全体干部职工多次前往富宁县阿用乡那翁村委会林场村小组、那公村小组、那力村小组开展走访调查和回访等工作，与33户结对帮扶的贫困家庭面对面、心贴心地进行了深入交流，掌握每个贫困户家庭收入来源，贫困程度状况，并分析致贫原因，了解脱贫致富需求及路径，为精准建档立卡、制定帮扶计划、落实帮扶措施、做实帮扶项目奠定了良好的基础。一是与挂包户开展访谈，提高帮扶责任人和帮扶对象对已采集信息的认知度。二是逐项填写《云南省遍访贫困户访谈问卷》。三是重点根据帮扶对象的致贫原因，制定因人因户帮扶措施和年度帮扶计划。四是开展座谈和政策宣讲，在公司主要领导的带领下，与阿用乡政府领导、村委会班子、村小组干部和群众多次召开了座谈，共同分析扶贫村及群众的致贫原因、共谋脱贫办法，按照一户一策，认真落实各项帮扶措施。
2. 为确保精准识别和精准帮扶，认真做好贫困对象动态管理工作。州水投公司驻村工作队员按照工作流程，通过积极进村入户、查阅档案、走访干部群众，扎扎实实做好贫困对象动态管理，做到农户实际信息、档案资料信息、系统数据信息“三统一”，并及时做好档案资料规范管理工作。通过识别筛查，20xx年8月，公司原帮扶的24户退出三户，新增了12户，挂钩村从林场村小组一个村增加为林场、那公、那力三个少数民族村小组共33户138人。当年12月底，公司上报新增因病致贫档卡户一户。
3. 做好干部帮扶和工作落实。针对集团公司从挂钩帮扶林场村小组24户贫困户增加为三个村小组33户贫困户这一情况，公司为了区别不同村、不同户开展精准帮扶，重新进行了贫困户挂钩帮扶责任人的调整确定，加强了帮扶力量，安排集团一名班子成员主抓脱贫攻坚工作，除了按照规定派出工作队员以外，再另行新增了一名工作人员驻村，确保工作人员工作经费，以明确目标到位、落实脱贫措施到位、帮扶贫困对象到位、考核脱贫任务到位、巩固提升方法到位“五到位”的要求制定工作方案，推动各级党委政府扶贫开发重大方针政策以及公司脱贫攻坚有关措施和安排部署的落实，全力以赴开展帮扶工作。
四、制定帮扶方案，认真抓好落实
1.结合扶贫点自然状况、“三农”工作等实际，各年度研究制定《xx州水利水电投资有限责任公司精准扶贫工作实施方案》，根据摸底调查情况，力所能及有针对性地解决群众产业发展资金不足、出行困难、居住条件差、基础设施滞后等制约因素，重点解决脱贫致富的突出问题。20xx、20xx、20xx年先后安排了11.56万元、14.55万元、30万元，用于产业发展、基础设施建设、危房改造、党组织活动阵地建设、道路保通、年节困难群众看望慰问等。每年安排资金用于帮扶贫困户种植杉树2000株，至20xx年底止，集团公司共向每户档卡户发放袋装杉树苗6000株约种植25亩。20xx年又提供油菜种子，安排每户种植5—10亩，为贫困户找到了今后增收脱贫致富的新路子。为改善贫困户居住条件，公司积极与县、乡、村级相关单位进行协商，商定以农户和政府为主，公司补助的办法，推动解决挂钩贫困户D级危房改造，自筹安排资金13.6万元支持农户新建住房，让每户群众得到10000块砖的建房扶持，在州县乡党委政府领导下，充分激发群众内生动力，至20xx年5月中旬，我公司挂钩帮扶的33户档卡户已有13户帮扶户完成新建住房主体工程建设，17户在建，三户完成地基开挖。
2. 开展支部结对共建，积极做好党的互帮互建工作。结合《那翁村党总支与集团党支部开展结对共建活动的实施方案》要求，互帮互建抓好基层党组织建设、党员队伍建设、各种硬件设施完善。为更好地发挥基层党组织在推进社会主义新农村建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用，公司安排资金5万元，支持配合在林场村新建党员活动室，保障党员、群众有学习教育活动场所。对村委会安排资金近10余万元，用于新建村内道路，保通村组道路，改善村委会工作条件等。
监利县是湘鄂西革命根据地的中心，中国工农红军第六军的诞生地。全县21个乡镇，2个农场管理区，768个行政村，总人口142.07万人，其中省级重点老区乡镇4个，重点贫困乡镇1个。近几年来，县委、县政府认真贯彻落实《湖北省农村扶贫条例》，采取一系列有效措施，着力推进富民强村工程，使我县扶贫开发工作迈上了新台阶。两年来，全县扶贫开发共投入资金3613万元，建设各类项目88个，共有4415户、18550人脱贫，受扶对象家庭人均纯收入平均增长200元。
一、重规划，抓统筹，进一步完善扶贫规划
根据上级对重点贫困乡镇、重点村扶贫实行分年度、集中投入、分批扶助和整体扶助的要求，我们对全县37个重点贫困村和25个重点老区村的扶贫开发规划依据实际情况进行了调整和修订，完善了做得不够详细和不合实际的地方，使每村的开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。在此基础上修订完善了全县扶贫开发规划，制定年度工作目标任务，确保扶贫开发工作按步实施，有序推进。
二、重主体，抓落实，着力推进重点村
重主体主要是工作重心瞄准突出重点村，注重重点村的路、水、水利等基础设施建设，注重帮助重点村调整生产结构，积极发展特色种养殖，帮助贫困村改变面貌，促进增收。两年来纳入整村推进的重点贫困村14个、老区村8个。这22个村农户总户数为7200多户，人口数为30600多人。结合各村实际，我们集中80%资金全力扶持路、水、水利等为主的基础设施扶贫项目建设22个，并以重点扶持项目为载体，充分调动各方积极性，整合各类建设资金，创造条件，实施重点村的整村推进工作。这22个项目参与户数5600户，受益人口24600人，参与率为80%。22个项目总计投入资金1421.8万元,其中财政扶贫资金402万元，地方自筹资金1019.8万元。22个项目共修建村级公路12条35.2公里，受益12个村、17000人;建水厂4处，受益村5个，12600人;疏挖沟渠500米，改善1500人的生产条件;发展名特优水产品养殖4030亩，新增产值4650万元，获纯利810万元。重点村的重点项目建设均取得了较好的经济效益和社会效益。
三、重质量，抓组织，切实加强贫困劳动力转移培训
两年来组织农村贫困户子女650人赴荆州工业学校培训学习，在劳动力转移就业方面进一步加强力度，多次召开全县农村贫困劳动力转移培训专题工作会议和督办会议，部署落实贫困劳动力培训转移工作。在深化认识，统一思想同时，总结成绩，找出差距，进一步明确了任务，规范了操作，确保全县贫困劳动力培训转移工作提高到一个新水平。在联合培训基地招生过程中，采取典型带动、现身说法、现场指导等方式方法，全方位做好服务贫困家庭工作。年年超额完成年度工作任务指标。培训一人，脱贫一家，转移培训效果显著。通过两年培训学习，全县共有600名贫困劳动力顺利就业，就业率达100%。已就业的贫困生平均月收入达1500元。结合监利县贫困劳动力人口众多，转移任务重，又没有专门培训转移基地的实际情况，我县积极争取，就近成立基地。经上级考察审核，县职教中心被批准为省级雨露计划培训基地。为进一步做好贫困劳动力转移培训工作创造了条件。
四、重效益，抓典型，着力加大信贷扶贫
在推进产业化扶贫，帮助贫困对象增收方面，在继续做好对省级扶贫龙头企业福娃集团有限公司的扶持，进一步筑大平台，通过福娃集团带动，加大对贫困农户的扶持力度。我们向省扶贫办省农行为湖北福娃集团有限公司申请扶贫贴息贷款3000万元，帮助企业发展壮大。福娃集团按照“公司+基地+科技+农户”的产业化模式大力发展订单经营，狠抓原料基地建设。在我县重点贫困乡镇和老区乡镇周老嘴、新沟等地建有机稻生产基地2万亩。辐射全县23个乡镇近30万农户，辐射贫困农户1.5万户。按每斤1.25元收购价格，收购贫困农户生产有机稻4000万斤，辐射贫困农户，帮助农户增收335万元。其中重点乡镇和重点村贫困户户平增加收入400元。公司还吸收农村富余劳力1075人，直接安置贫困人口就业480人，有力推动了贫困户脱贫进程。
五、重提升，抓亮点，努力加快贫困村新农村建设
近年来，监利县扶贫工作积极响应上级号召，不断探索营造大扶贫格局。在实践活动中，调动各方力量，集中捆绑各路资金，继续加大对县贫困村建设社会主义新农村试点分盐镇土地村的扶持。共投入建设资金1000多万元，做了20件实事：投入400万元，建中心自来水厂1座，投入10万元完成村部公路桥建设;投资47万元改造村部办公楼和村部场地建设;投入77万元搞好村庄环境整治;投入15万元做好100亩土地复垦区的清障工程;复垦区架设设低压线路540米，高压线路280米;改厕100座;投资50万元亮化公路照明;投资45万元兴建牲猪养殖场450平方米，建猪圈26栏;兴建装机容量为55KW,排灌流量为0.7立方/秒的排灌站一座;疏挖2条生产沟渠，架设3座生产桥梁，新建3条村组公路4公里，投资150多万元配套资金，不断完善往年基础设施和水产养殖、养鸡等发展生产项目建设。建立村级广播站，通了广播。通过两、三年的扶贫开发和新村建设，土地村的基础设施和村容村貌发生了很大变化，广大群众生活水平和精神面貌显著提高。
六、重规范，抓风纪，严格加强项目和资金管理
一是及时对全县两年的项目和资金的情况进行了检查。两年上级安排扶贫项目和老区建设项目88个，资金594万元。经检查，所有资金已全部下拨到位，项目建设已完成。未发现移项、挪用等违纪违规的问题。二是对严格全县项目和资金的管理。要求参与项目建设和管理的单位要明确各自责任，坚决落实项目建设责任制。乡镇要组建项目建设领导专班，实现主要领导目标责任制，分管领导岗位责任制落实责任人，一级抓一级，层层抓落实，确保项目建设有序实施。同时做好本级和村级配套资金的筹措。各项目单位负责做好项目编制报告，创造条件及早启动和完成项目建设。财政和扶贫部门负责项目资金管理，所有项目资金严格按上级要求实行报帐制方式运行管理。另外对对口扶持单位也提出了配套1-2万元资金的要求。在资金的使用管理上，严明了纪律。要求不准随意调整项目，所有资金不能挪作他用，要求各地将项目资金的计划分配、使用情况、实施情况张榜公布，接受群众监督。对检查、审计中发现的问题，特别是截留、挤占、挪用、贪污、挥霍扶贫资金的，一查到底。确保扶贫资金充分发挥其使用效益。
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