一、 总 则
1、为贯彻落实中共中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,加强党风廉政建设,明确学校各级领导干部在党风廉政建设中的责任,按照上级的工作部署,结合学校实际,特制定本规定。
2、实行党风廉政建设责任制,要坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,要以领导干部为重点,突出抓好教育、制度、监督这三个关键环节,建立符合我校自身实际的惩治和预防腐败体系,不断提高学校各级领导干部的领导水平和执政水平,提高拒腐防变的能力。
3、实行党风廉政建设责任制,书记总负责,德育组织协调,有关部门各负其责,形成党风廉政建设目标管理工作机制。以签订承诺书的形式,明确不同时期、不同阶段的教育内容和纪律要求,把党风廉政教育职责切实落实到学校各部门。学校各部门的主要负责人为本单位党风廉政建设的第一责任人。
4、学校党风廉政建设责任制的若干规定,既着力惩治腐败,又着眼于预防腐败,以最大限度降低腐败发生率为目标。通过深化改革、创新体制、完善制度、规范权力运行,把反腐败寓于各项重要政策和措施之中,真正把教育、制度、监督三者并重,从源头上治理和解决腐败问题,构建惩防体系。
5、学校党风廉政建设责任制的若干规定,严格按照“谁主管谁负责、一级抓一级、一级为一级负责、层层抓落实”的原则,建立适合学校党风廉政建设的责任分解、责任检查、责任考核和责任追究工作制度。
二、 责任分解
1、学校党支部书记要对全校党风廉政建设负全面领导责任。学校领导班子成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。
2、学校党委、德育首先要抓住教育这个基础环节,加强思想道德教育,增强纪律观念教育,使党员、干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,严格遵守各项廉政法规制度,带头廉洁自律。教育并管理好自己的家庭成员和身边的工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁行为。
3、学校党支部书记在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(1)根据上级关于党风廉政建设工作的部署、要求,结合学校党风廉政建设工作实际,每年至少召开两次领导班子廉政建设工作专题会议,进行具体研究和安排。
(2)组织党风廉政建设检查、考核,督促党风廉政建设各项任务和规章制度的落实。
(3)坚持民主集中制,严格按照有关规定和程序选拔任用干部,防止和纠正用人上的不正之风。
(4)组织召开领导班子民主生活会,检查执行党风廉政建设责任制情况和领导班子成员廉洁从政情况,实行定期谈话制度,开展批评与自我批评,针对存在的问题督促整改。
4、学校各部门领导在党风廉政建设中承担以下领导责任:
(1)认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按分工负责各部门的党风廉政建设和反腐败工作。
(2)加强对责任范围内党风廉政建设工作的领导、督促,指导教师制定党风廉政建设工作计划,采取切实有效措施,保证上级有关党风廉政建设的精神和有关要求、文件部署,得到落实。
(3)及时解决分管部门工作中出现的苗头性、倾向性问题,纠正不正之风,并及时向学校党委汇报。按照责任分工实行谈话制度。
(4)根据学校党委、德育的要求,结合本部门的业务工作,积极主动开展党风廉政教育。
(5)对于本部门的不正之风和不廉洁行为,要敢抓、敢管、敢纠正。
三、 责任检查
1、建立和完善党风廉政建设责任制执行情况的检查制度。学校党委、纪委每年根据上级关于党风廉政建设和反腐败工作的部署及要求,召开专题会议,结合实际,对学校党风廉政建设和反腐败工作进行部署安排,提出年度责任目标并细化、量化具体工作任务。
2、各部门主要负责人,每年至少要主持召开两次专题会议,分析研究本部门党风廉政建设和反腐败工作,参加廉洁自律民主生活会,进行一次专题调查研究和监督检查,坚决治理乱收费、私设“小金库”、虚填瞒报票据等违法违纪行为。
3、各部门的党风廉政建设和反腐败工作,要健全述职述廉、党内民主评议、谈话诫勉、个人和家庭重大事项报告、经济责任审计等报告和检查制度,开展批评和自我批评教育,对群众举报的问题要认真查处,尽快尽早解决群众反映问题。
四、 责任考核
1、 建立和完善党风廉政建设责任制执行情况的考核制度。学校党委负责领导、纪委负责组织对各部门领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。每年至少进行一次,必要时组织专门专项考核。
2、考核工作由德育主管领导具体负责实施。考核工作要与领导干部年度考核和专题民主生活会相结合,学校领导班子成员要在全校教职工大会上,如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和廉洁自律情况;各部门各负责人要在党支部开展述职述廉,广泛听取党内外群众意见。考核结果要记入干部档案,作为对领导干部业绩评定、奖励、惩处、选拔、任用的重要依据。对考核中发现的问题,应限期改正。对构成违纪的要追究有关人员的纪律责任。
五、 责任追究
1、对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的干部,要实行责任追究。德育负责监督检查、组织处理,纪律处分由学校党委讨论决定。
2、领导干部违反党风廉政建设责任制,有下列情形之一的,依照中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和县局《关于贯彻落实党风廉政建设责任制的实施办法》的有关规定及干部管理权限,给予组织处理或者党纪处分。
(1)对直接管辖范围内发生的不正之风不制止、不查处,或者对上级领导机关,学校党委党风廉政建设责任制范围内的事项拒不办理,或者对严重违法违纪问题隐瞒不报、抵制不查的,给予负领导责任的干部警告、严重警告处分,直至撤销党内职务。
(2)直接管辖范围内发生重大案件,致使国家、集体资产、人民群众生命财产遭受重大损失或者造成恶劣影响的,责令负责领导辞职或免职。
(3)违反《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》并造成不良影响的,给予直接责任的干部警告、严重警告处分,直至撤销党内职务;提拔任用明显有违法违纪行为的人员并造成恶劣影响的,给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分,直至开除党籍。
(4)授意、指使、强令下属人员违反组织、人事、教学管理、财务管理、资产管理、审计、统计法规等弄虚作假的,给予直接领导责任的干部警告、严重警告、撤销党内职务处分,直至留党察看或开除党籍。
(5)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的,甚至包庇、纵容的,责令其辞职、免职、给予撤销党内职务处分,直至留党察看或者开除党籍。
(6)其他违反党风廉政建设责任制规定的行为,情节较轻的,给予批评教育或者责令限期改正;情节较严重的,给予相应的组织处理或者党纪处分。
具有上述情形之一,需要追究政纪责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。
3、 实施责任追究,要实事求是,分清集体责任与个人责任,主要领导责任和重要领导责任。
一、指导思想与目标要求
坚持从严治党,从严治校;立足教育,着眼防范;标本兼治,综合治理。以制度建设为重点,以落实责任制为载体,抓牢关键环节不放松,把党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入到队伍建设和各项业务工作中,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
二、组织机构
成立学校党风廉政建设责任制和反腐败工作领导小组
组长:孔德权
副组长:米宗胜
成员:向春霞 鲁承加 彭英标 张光杰
主要职责:
1、负责党风廉政建设领导工作,研究落实有关党风廉政建设的重要决定。
2、研究制定党风廉政建设反腐败具体工作计划、目标和措施,抓好落实。
3、定期研究党风廉政建设和反腐败工作,每年召开两次党风廉政建设和反腐败工作专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作。必要时,随时召开,及时研究解决。
三、责任分解
校领导班子成员按照各自分工,对分管科室、部门的党风廉政建设负全面领导责任。
孔德权同志对全校党风廉政建设和反腐败工作总负责,并负责以下工作
1、贯彻落实教育局关于党风廉政建设责任制的实施办法
2、学习党风廉政建设领导责任制规定及教育系统党员、干部廉洁自律的若干规定,制定本校的实施办法。
3、每年至少召开2次党风廉政建设专题会议,研究部署工作。
4、组织党员、干部学习《中国共产党纪律处分条列》、《中国共产党党内监督条例》等党纪政纪和法律法规,按照“为民、务实、清廉”的要求,开展党风廉政建设教育活动。组织党员、干部观看反腐倡廉电教片,一年不少于4次。
5、按时完成上级布置的党风廉政建设有关材料上报工作和纪检监察报刊订阅工作。支部定期对照党风廉政建设目标责任书进行自查并进行总结。
6、按规定认真召开好领导班子专题民主生活会,对照党风廉政建设各项规定,找准问题,认真拿出整改意见,及时向教职工反馈。
7、强化党性党风、廉洁从教教育、思想道德教育和党的优良传统教育,认真开展党员党风廉政教育,突出抓好党员干部警示教育。
米宗胜同志负责以下工作
1、加大干部人事制度改革力度,继续实行中层干部竞争上岗制、聘任制,建立健全干部选拔任用的监督制度和责任追究制度,完善干部考察、评价制度,进一步增加干部工作的透明度。
2、加强学生管理中廉政建设,认真纠正学生反映强烈的一些不正之风,严肃查处违法违纪问题。
3、认真抓好安全防范工作,加大对安全保卫工作中责任事故的查处和责任追究。
向春霞同志负责以下工作
1、规范学校办学行为,
2、认真抓好师德建设。开展创学习型学校,做专家型校长,当研究型教师活动。
3、做好信访工作。及时解决教师、家长和社会反映的重要问题、焦点、热点问题。禁止任何形式的办班和有偿家教。
4、支持执法执纪部门履行职责,协助各级纪检部门查处所属范围内的来信来访,完成上级党、政、纪检部门的其他党风廉政建设任务。
鲁承加同志负责以下工作
1、严格执行收费标准,无乱收费,乱订资料等现象。
2、大宗物品的购买实行集体研究决定,三人购买制。堵塞采买收费及财产管理上的漏洞。
3、建立健全基础设施建设廉政监督机制,加强对基建、维修工程招投标的管理,领导干部不准违反规定干预和插手建设工程招标,违者不管是否谋利,一律按违纪处理。
4、立足建设节约型学校,加强后勤工作成本核算。
5、认真做好后勤服务各环节的反腐败工作。
彭英标同志负责以下工作
1、切实抓好校务公开,围绕学校的改革、发展和稳定,抓住教职工关心的热点和难点问题,充分发挥职代会作用,进一步加强民主管理和民主监督制度的建设。
2、健全会务接待制度,禁止用公款违规吃喝玩乐,招待费每学年向教代会报告2次。开展校务公开、教务公开。推进作风建设,切实做到务实、清廉。
3、结合实际,严格控制学校领导职务消费,积极推进公务接待、公务用车和教职工福利制度改革。
4、领导干部不准利用公款参加健身活动,不准接受与其行使职权有关系的部门和个人以及业主提供的各种奖励和赞助。
5、加强对公务出差的管理,不准以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。
张光杰同志负责以下工作
1、规范教师队伍从业行为,认真做好教师队伍廉政教育、师德师风教育,严格落实教师职业道德规范。
2、加强对教学、过程中的管理与监督工作,严格执行学校有关规定,防止出现教学环节事故。
四、责任考核
1、全校党风廉政建设责任制反腐败工作的考核在党委领导下,由学校党风廉政建设责任制工作领导小组负责组织实施。考核工作与年度领导干部述职述廉、干部考评、党员民主评议和“争先创优”总结评比结合进行。
2、廉政考核坚持每年进行一次,结合目标管理,采取自查自评、重点抽查、专项检查等形式。
3、各科室在半年和年终组织的完成工作目标考核中,要将执行党风廉政建设责任制的情况作为一项重要内容,认真总结检查。
五、具体保障
1、坚持统一领导,强化责任落实。
2、坚持标本兼治,突出重点、整体推进。
3、加强组织协调,形成工作合力。
4、强化监督检查,严格考核追究。
为加强班子建设和干部队伍建设工作,更好地从思想,组织、作风、制度建设等方面提高我我所广大民警思想政治素质,全面推进我解锁公安机关党风廉政建设,进一步加强公安队伍监督管理和反腐倡廉工作,开创党风廉政建设工作新局面,我所将从以下几个方面抓好党风廉政建设工作:
一、加强队伍思想建设,提高思想政治素质。
1、成立党风廉政建设领导小组;领导小组负责抓好党员干部的党性教育和理论学习,以及抓好党风廉政建设日常工作的开展。
2、提高认识,严格执行“一把手负责”制,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,把廉政建设提高到日常征管的高度认识上来,营造一支思想作风过硬,敬岗爱业的队伍。
3、领导小组抓好与民警廉洁自律监督工作,以保障、有力、规范的制度约束力巩固以往阶段性所取得的成果。
4、抓紧抓好年内民警思想政治、业务学习和民主生活会的召开,同时注重抓好以提高和丰富民警文化生活的文娱活动的开展,引导好职工开展廉洁自律工作,继续完善各种公开制度和监督机制,以预防手段控制违纪行为在萌芽状态之中。
二、抓好弘扬民族精神,深入开展“三讲”、“三观”及爱国主义教育活动,树立好新时期警务工作者的新形象,实现文明治警,依法治队。开展好争先创优活动,抓好文明单位的巩固工作,努力创造条件实现区级文明单位,开展好行业窗口服务。对照党风廉政责任制要求,落实和完善各项制度,抓好各月案件报表统计上报和工作汇报,确保廉政建设活动顺畅开展。
三、认真抓好自查自纠的整改及工作汇报。
认真抓好总结汇报工作,加强与当地党委联系,并争取上级支持,每半年进行一次党风廉政建设自查自纠和检查汇报工作,做到边查、边整、边改,及时把检查和整改结果报告上级局和当地党委,并按时向上级组织报送各种汇报、总结、报表。
四、加强党纪作风建设,增强干部队伍自律意识和拒腐防变能力。
1、认真组织民警学习党纪、政纪、法律、法规,开展好党风党纪教育活动,引导好民警如何树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设责任制与岗位目标管理考评结合起来,配合好执法部门对违纪违法案件的查处工作,惩治腐败分子。
3、加大监督力度,开展好批评与自我批评活动,,延伸到生活圈中,努力增强公安队伍的自律意识和拒腐防变能力。
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