2020年,XX区坚持把实施“六五”普法作为落实依法治理的重要举措和推进经济社会发展的重要保障,以法治县(市、区)创建、法治大讲堂和“法律六进”为载体,紧紧围绕中心、服务大局,紧密结合“北改”工程、创新社会管理、改善民生民本、建设平安XX不断提高普法依法治理工作质量和水平。我们的主要做法是:
一、完善三个机制,确保普法依法治理工作保障有力
(一)完善普法工作领导机制。成立由区委书记任组长的法制建设(创建全国法治城市)领导小组,将普法依法治理工作纳入区委、区政府重要议事日程,纳入党委中心组学习计划,纳入领导干部和公务员年度考核及任用考察;形成了“党委领导、一府两院实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作格局。
(二)完善普法工作推进机制。建立目标考核机制,把普法依法治理工作纳入全区目标考核体系;建立监督推进机制,将普法工作列入区人大年度视察、审议内容;建立议事决策机制,定期召开联席会议和办公会议,对年度工作要点和重大活动方案进行研究部署,及时解决在工作推进过程中存在的问题。
(三)完善普法经费保障机制。2018年,区财政共拨付普法依法治理工作经费186余万元,各单位也按要求落实了普法经费,全区上下做到宏观有人管、微观有人抓、办事有经费,为顺利推进普法依法治理工作提供坚强的后勤保障。
二、突出四个重点,坚持普法依法治理工作立体推进
(一)突出法治县(市、区)创建活动。按照法治县(市、区)创建工作要求,广泛动员,积极开展创建工作,投入50余万元新增司法局直管法制宣传栏185个,每月更换宣传内容。投入50余万元,在建设路街道培华路社区重点打造了集各类法治文化元素为内容的XX区法治文化广场。坚持“规模适度、居民认同、有利自治、便于服务”的原则,以封闭院落为自治单元,建立院落自治小组1026个。开展“民主法治示范社区”创建活动,对29个创建工作突出的社区进行了表彰。
根据《xxx县教育局关于印发(x教发【xxx】x号)文件精神,为深入贯彻落实xxx县“六五”普法规划精神,进一步推动我x普法依法治理和依法治校创建工作进程,全x各校(园)普法依法治理工作将以党的十八大提出的“深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识”要求,全面提高学校领导、师生的法律素质,加快依法治校的进程,全面做好“六五”普法中期抽查和督查验收的各项工作,推进“六五”普法规划和“四五”依法治县规划的深入实施,做好普法依法治理工作意义重大。为有效开展法制宣传教育工作,全面推进法治建设进程,现制定xxx年普法依法治理工作计划。
一、科学发展,加强法制宣传。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕县教育局XX年法制宣传教育工作主线,坚持法制宣传与法制教育相结合,进一步提高师生员工的法律素质,努力创造和谐、有序、稳定的校园环境,为建设平安校园作出积极贡献。
二、加大宣传力度,开展各项普法宣传活动
(一)大力加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传
1、深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系。坚持把学习宪法放在首位,深入学习宣传宪法的基本原则和基本精神,深入学习宣传中国
特色社会主义法律体系形成的重大意义和基本构成,深入学习宣传国家基本法律的主要内容,扎实开展社会主义法治理念教育和公民意识教育。
2、深入学习宣传与义务教育阶段学生发展相关的法律法规。教职工重点学习宣传《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《教师法》、《未成年人法律常识读本》和《公民意识与法律尊严读本》等法律法规,增强依法行使权益的意识;带头学习法律知识,树立依法治校的观念;管理人员不断增强依法办事的意识,提高依法管理事务的能力。
3、深入学习宣传与安全教育相关的法律法规。以抓防交通事故、防盗、防火等为重点,深入学习《消防法》《保密法》《学校消防安全管理规定》以及《防火、防盗、、交通安全知识》等法律法规,切实加强师生的学法、守法、用法教育,增强师生的安全防范意识,牢固树立“安全第一”的思想。
(二)大力加强不同对象的学法用法工作
1、提高学校领导依法执政、依法行政、依法管理教育的能力,规范决策、管理和服务行为。
2、加强教职工的法制宣传教育。结合学校师德师风建设和育人实践,组织教职工学习基本的法律法规,将教职工学法用法与业务能力的提高、师德师风建设结合起来,提高教职工学习法律的能力和水平,做到学有所用,学以致用。
3、加强学生的法律知识的宣传教育。联系实际,充分运用生活中的案例,就学生对法律知识的认识淡薄,加强学生学习、运用法律知识的能力,让学生在生活中学会用法律知识保护自己。
三、创新载体和形式,确保法制宣传教育取得实效
1、贴近生活,突出重点。
以“加强教师队伍思想道德教育”为契机突出抓好以《宪法》为主的学习宣传。各校(园)要大力开展《宪法》、《中华人民共和国义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等法律法规的学习宣传活动,尽可能运用贴近师生切身的典型案例开展法制宣传教育,寓法制于新闻事件,寓法制于典型案例,寓法制于师生生活,寓法制于文艺娱乐,进一步提高法制宣传教育的趣味性、导向性,真正使法律知识和法律意识在潜移默化中深入人心,使广大师生自觉主动地参与到法制宣传教育中来。要善于把法制宣传教育与创建“民主法治学校”、“平安学校”、“文明学校”等活动紧密结合起来,使普法教育和创建活动相得益彰,努力提高我镇教育工作者和广大师生的法律意识和法制观念。
2、创新理念,加强宣传
各校(园)要始终把提高师生的法律素质、维护师生的合法权益,提高依法治校管理水平作为法治宣传教育的出发点和落脚点。针对学校学生法律意识不高,法治观念淡薄的实际,整合法制教育阵地资源,不断加大法制宣传教育的投入,设立法制辅导站,法律图书室等;充分利用络资源、校园广播、板墙报、标语、横幅、手抄报、校会、队会等法制宣传教育手段,形成多形式、立体化、全覆盖的法制教育络体系。
3、深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。广泛开展中国特色社会主义法律体系学习宣传,加深人民群众对中国特色社会主义法律体系的认识和理解,深入宣传国家基本法律,发挥法律在经济社会发展
中的规范、引导和保障作用。
4、深入学习宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规。围绕党委、政府中心工作,围绕人民群众关心、关注的热点问题,深入学习宣传与促进经济发展、加强和创新社会管理、保障和改善民生等相关法律法规。
5、积极推进社会主义法治文化建设。以主题活动为平台,引导全社会坚持法制宣传教育与群众文化生活相结合,组织开展丰富多彩的法治文化活动,推进法治文化产品创作和推广,不断满足广大人民群众对法治文化产品的需求。
四、加强组织领导
为切实加强我x中小学(园)开展好普法依法治理工作的领导,确保法制宣传教育工作任务的落实,特成立董干镇中心学校普法依法治理工作领导小组,组成人员如下:
组 长:xxxxxx中心学校校长
副组长:xxxxxx中心学校副校长
成 员:xxx
领导小组下设办公室于xxx中心学校教研室,由xxx同志兼任办公室主任,xxx同志负责处理日常事务。
五、明确计划,狠抓落实,确保xxx年普法依法治理工作顺利有效开展
(一)切实加强组织领导。把普法依法治理工作列入重要议事日程,
建立完善“六五”普法工作目标责任制,落实普法依法治理工作专项经费保障标准。加强对普法依法治理工作的督查,督促办公室工作人员学法、知法、懂法、守法,不断提高依法治校、依法行政的水平和能力。
(二)落实工作责任。根据县教育局的部署、要求和阶段性的工作重点,结合普法对象的特点,有针对性地开展普法依法治理工作。做到年初有计划、年末有总结,保证普法活动的经常化、规范化和制度化,确保普法依法治理工作取得实效。
各校根据x中心学校普法依法治理工作计划的相关要求,认真制定学校普法依法治理工作计划,并组织实施,及时总结法制宣传教育的经验和做法,按时上报中心学校教研室。
2019年是全面实施“六五”普法的收关之年。为贯彻落实党的十八大提出的建设法治政府的目标,全面推进气象行政执法能力建设,按照县法建办2019年普法依法治理工作要点和市气象局提出的工作目标,特制订我局2019年普法和依法治理工作计划。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大、十八届四中全会和省委十届五次全会精神,充分发挥法治宣传教育在依法治理工作中的重要作用,以“法律七进”活动为主要载体,重视创新,突出特色,讲求实效,扎实开展气象普法工作,为全面完成依法治县2019年各项目标任务和推进气象行政执法能力建设提供法制保障。
二、工作目标
以弘扬法治精神为核心,通过普及气象法律法规和开展气象宣传教育,进一步提高气象部门干部职工法律意识和法律素质;进一步增强气象部门行政执法人员社会主义法治观念,提高依法行政能力和水平;进一步增强气象部门领导干部依法治理的自觉性,提高气象依法管理和服务社会的水平;进一步规范气象执法,增强人民群众的气象法律意识。
三、主要任务
以气象工作法治化为目标,结合工作实际,切实加强气象法制宣传教育工作,不断提高气象依法行政和依法治理能力,并着重做好以下几个方面的工作。
(一)深化宪法和气象法律法规学习宣传
根据中、省、市有关“六五”普法工作安排和要求,突出学习宣传宪法,进一步增强干部职工和公民的宪法意识、爱国意识、公民意识、国家安全统一意识和民主法制观念。全面开展以《气象法》、《保密法》、《安全生产法》、《省气候资源开发利用和保护办法》等公共和气象法律法规为主要内容的学习宣传教育活动,形成学法、守法、用法的良好氛围。
一是要以领导干部学法用法为重点,以各类培训为平台,继续加强领导干部、机关公务员和执法人员依法行政综合培训,加强行政职权依据和行政行为规范法规的学习,进一步增强管理队伍职责意识和服务意识;二是要针对财务管理人员、科技服务人员、气象信息员等专门人员,开展适合不同对象的法纪宣传教育活动,提高气象工作人员的法律素质和服务能力;三是以管理对象和服务对象为重点,创新方式方法,深入开展气象灾害防御、雷电灾害防御、气象设施和探测环境保护等法规、规章的宣传,提高相对人依法开展灾害防御、应急避险、保障安全等方面的责任意识,保障气象法律法规的顺利实施;四是加强面向公众和青少年、农民、居民等重点群体的宪法、公共法律法规和气象法律法规宣传教育,提高公民自觉遵守宪法和各类法律法规的意识,推动全民法律素质和文明行为的进一步提升;五是充分利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日、“12.4”法制宣传日等契机,举办集中宣传活动。通过召开座谈会、开展“法律七进”、悬挂标语、开设专栏、网络等多种形式加强宣传,在巩固“五五”普法宣传经验和成果的基础上,加强对新颁布施行的法规规章宣传工作,推动气象法规制度的有效落实和气象社会管理职能的有效履行,进一步强化气象社会管理职权。
(二)切实加强“六五”普法工作
一是加强对气象普法工作的领导,根据人员变化和人员岗位变动情况,调整充实普法工作领导小组,进一步健全完善普法工作机构和工作机制,落实普法工作职责和责任,把气象法制宣传教育纳入到各股室的工作任务和目标考核内容,加强督促检查、严格考核并逗硬奖惩;二是落实普法经费和物资,切实加强气象法制宣传教育阵地和设施建设;三是加强普法骨干培训,积极选送人员参加市上和省局组织的普法骨干培训,充分发挥普法骨干在普法中的引导作用,提高普法工作水平;四是加强普法工作情况调研,及时总结推广普法工作典型经验,推动气象普法工作的不断深化。
(三)深入推进依法治理工作
各股室要针对气象行政许可、气象探测环境保护、气象预报发布与传播、防雷减灾、气球施放、建设项目气候可行性论证和气象行业标准执行方面存在的主要问题,切实加大行政执法力度,全面推进气象法规的实施。同时要结合推行气象行政执法责任制的工作部署,认真落实执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法质量考核评议等制度,开展依法办事示范窗口创建活动,做好行政权力运行平台的日常监督工作,确保行政权力事项网上运行,不断提高依法治理和服务水平。
(四)扎实推进法治部门建设
深入贯彻落实中共县委《关于全面深入推进依法治县的实施意见》精神,进一步落实气象部门在推进法治建设中的职责和任务,根据法治建设县级单位考评办法,进一步完善法治气象部门考评办法,构建依法行政和依法治理长效机制。
做好迎接下半年的“六五”普法依法治理终期考核验收工作,对2019-2019年普法工作档案进行逐项梳理、查漏补缺和完善汇总,保证相关台帐和档案资料完整、详实,积极开展自查自评工作。同时以依法治国和创建法治政府活动为契机,切实抓好法治部门建设各项工作,促进依法行政。加强气象法治建设、社会法治建设和气象社会行政管理、行政执法工作,严格依法执法,文明执法,杜绝违法行政行为。
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