一年来,根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署,我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责,团结乡党委一班人,在各企事业单位、村支部和全乡广大党员的共同努力下,立足乡情,认真落实基层党组织建设工作各项措施,不断改进党建工作方法,创新工作思路,取得了一定成效。
党的自身建设得到改善,党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥,党建工作保障机制进一步健全,乡村两级党组织的领导能力得到提高,全乡经济社会发展实现了新的跨越。下面,我就XX年度党建工作述职如下:
一、健全制度,增强党建工作合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证,落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中,我作为“第一责任人”, 年初就召开班子会议深入分析研讨,将基层党建作为工作重点,列入重要议事日程。
乡党委首先把党建目标任务进一步细化、量化,制定详细的《党建目标责任书》,并就党建工作履行情况做出公开承诺,广泛接受监督。
一是完善两个例会制度,即基层党建例会制度。每月召开一次,探索党建工作的新思路,好举措;基层党建协调会制度,每季召开一次,每次会议着重解决一两个问题,并明确分管领导亲自抓落实。
二是建立领导包村制度。针对各村具体情况,制定了《包村工作量化考核实施细则》,要求包村领导定期进村入户,开展调查研究,帮助各村理清工作思路,制定党建工作计划,协调解决具体困难和问题。
三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员,积极参与村级组织建设,协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度,推进“一制三化”运行机制,指导村支部深入开展“三级联创”活动,健全规范党组织生活。
四是建立分级负责的责任体系。乡党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书,立下组织工作“军令状”,逐级明确职责,分解任务,严格奖惩,构筑了一个上下配套,团结协作的组织网络,形成上下联动,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实的良好格局。
二、围绕目标,夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质,我乡以“提高素质,增强党性”为目标,采取行之有效的措施,力求取得实效。
(一)加强党委班子建设,全面提高党员干部整体素质,充分发挥党委班子的龙头作用
过硬的党委班子是党建工作的一面旗帜,所以,我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓。
一年来,不断强化班子的政治理论学习,以“创建学习型党组织”为载体,运用“x氏学习法”,围绕以学带创,完善领导干部学习机制,努力提高班子成员的政治思想素质;建立健全党委班子的各项规章制度,严格执行民主集中制,作为“班长”,在党政会议讨论研究工作时,我坚持做到不抢先发言定调子、不压制发言堵路子、不强制拍板作决定,在民主集中的基础上,对重大问题做到有主见不主观、能果断不武断,坚持开展批评与自我批评,做到及时沟通协调,确保班子团结,从而充分调动了班子成员的能动性和积极性,突出了党委班子的集体领导地位。
(二)多措并举强化落实,指导基层党组织有效开展工作
一是着眼于队伍共育。下派各村的驻村干部正确处理与村党支部书记和村“两委”班子成员的关系,在工作方法上尊重村支书,依靠村班子,广泛发动党员群众,以实际行动凝聚人心,推动工作。村干部有威信、有经验、有办法、有基础,下派的驻村干部有知识、有门路、有资源、有思路、有热情,优势互补,形成了绝好的搭档,增强了村级班子的工作合力,驻村干部自身也得到了锻炼和提高。
二是着眼于党员共管。建立落实了两项制度:
1.建立流动党员外出登记制度。基层党组织普遍设立了《外出党员登记簿》和《外来党员登记簿》,力求做到“六个掌握”,即掌握党员的基本情况、流入(出)时间、所从事的工作、具体住址、联系方法和党费缴纳情况,实行动态登记管理。
2.实行流动党员联系卡制度。各基层党组织抓住春节大多数流动党员回家过年等契机,采取上门发放、打电话预约发放、集中定点发放等形式,及时发放流动党员活动联系卡,对一部分未能返乡的流动党员,通过专人送、邮政寄、直系亲属带等可靠途径,将流动党员联系卡发放到流动党员手中,形成全乡党员大联网。
三是着眼于资源共享。统筹人才配置,积极发挥大学生村官的作用。现有4名进村大学生担任了村主任助理,每位大学生村官除做好所在村的工作之外,还联系一个村,并利用自身文化素质好、理论水平高、表达能力强的优势,坚持把“解决农民的实际问题”作为学习的着力点和落脚点,指导各村干部,通过自身学习不断提升为民办事的能力。
四是着眼于落实共抓。
1.强化领导责任。以“三级联创”为总抓手,形成党委书记亲自抓,党委成员合力抓,村支部书记具体抓的党建工作机制。
2.强化考核考评。健全完善乡村互动的基层党建工作考核评价体系,把乡村互帮互助机制建设工作纳入党建目标考核的重要内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,实行百分制考核,并适当增加权重,形成了齐抓共管、互动互促的工作格局。
(三)强化村级党组织领导班子和干部队伍建设,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
农村党组织是党联系广大群众的桥梁纽带。一年来,我们始终把基层党组织建设作为一项基础工作来抓,努力健全充满活力的村级工作运行机制,推进村级工作的制度化、规范化和科学化,实行村两委会、村民会议、村民代表大会等机构“民主议事”,村务公开监督小组、民主理财小组、村民理事会等机构“跟踪督事”,村级班子绩效考核“述职评事”。
这不仅切实保障了农民群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利,而且使村级工程、财务管理等日趋规范,遏制了村级不良负债的发展,也有利于从源头上防止腐败问题发生。为了确保各项工作落实到位,开展了村干部月工作例会制度,同时我们还组织村干部到宁波等发达地区学习参观,以拓宽他们的视野。
(四)指导基层党组织做好发展党员工作,加强党员的教育管理,充分发挥党员的先锋模范作用
一年来,我们不断地强化党员的政治理论学习,努力提高党员的政治素质,首先是制定了切实可行的党员干部培训计划。利用党校、成人技校、远程教育等工作平台,第一时间把上级党委、政府的政策、方针和会议精神,特别是将xx届x中全会精神等传达到全乡党员干部中去。通过教育培训,广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强,广大党员干部引导群众致富的能力不断提升,干事创业的信心更加坚定。
其次是坚持原则严把党员关。确保发展党员工作上的规范性、合理性、严肃性、民主性,今年新发展党员5名,其中妇女党员3名,35岁以下年轻党员4名。
再次是认真开展“创先争优”活动。真正把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来,我乡突出“真、抓、实、干”,力求把创先争优活动抓实抓细抓好。通过强化党员的教育监督管理,党员先锋模范作用进一步显现。
不论在项目推进中,还是在产业发展上,都活跃着广大党员的身影,他们成为了服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。在这期间,我乡涌现出一大批先锋模范,例如xx村支部书记xx带领村民开发金银花基地200多亩,xx村委主任xx同志带领大家开发茶叶基地200亩。
(五)以“网格化管理、组团式服务”为平台,全面推进农村“135”工程因地制宜,因村制宜,把全乡8个行政村划分成16个网格,全面开展“网格化管理、组团式服务”活动,并以此项为平台,推进农村“135工程”建设。通过一年的努力,中心村基础设施建设进一步改善,环境优化提升,产业逐步发展,生态文化浓厚,被丽水市摄影家协会授予市级摄影基地称号;生态文明村建设有望通过验收;柘湾后进村的整治工作效果明显,存在问题已经得到解决。
(六)以发展壮大村集体经济为突破口,促进农民增收
针对我乡山地多,平地少,外出人员多的实际,以村级两委班子带头为载体,做强土地流转,壮大集体经济。
在乡党委提出了“发展农业产业,村干部要带头做活土地流转工作”的要求后,通过集体占股30%的模式,开发一系列农业生产基地:石梯村流转承包土地300多亩,建立了惠明茶良种基地;大丘田村流转土地200多亩,开发金银花基地;东山村流转田地50亩,建立高山蔬菜基地103亩,种植小尖椒取得好收成,到目前止,全村采收小尖椒1万多斤,产值 1.1万元;xx等村流转田地500余亩,由当地农户种上优质水稻。
土地流转后,既解决了外出农户田地空置,无人耕种问题,又盘活土地资源,使新开发的惠明茶、高山蔬菜基地实现连片种植,达到了规模化、规范化、标准化的要求,为当地农民增收致富开辟了新产业。
土地流转让农民得到了实惠,村两委干部得到了村民的肯定,村级集体经济发展了,村民生活水平得到了提高,各村的基层党建工作也得到了前所未有的支持,大大提升了党建工作水平。
(七)坚持机制保障,将党内关爱帮扶机制落到实处
为进一步将党内关爱机制落到实处,乡不断拓宽党内关爱渠道,积极探索,建立健全“服务、帮扶、管理”三位一体的党员关爱机制。
健全服务机制,构建情感关爱。通过成立党员服务中心、流动党员信息库、流动党员联络员等,指定流动党员挂钩联系人,定期通过短信、电话等形式了解流动党员的心理、生活、工作情况,从实际出发,采取相应措施帮助他们解决困难免除他们的后顾之忧。
健全帮扶机制,构建生活关爱。除了每年都开展春节、“七·一”困难党员慰问活动以外,还制定了“五必访”制度,即党员患重大疾病或去世时必访,党员家庭受灾或发生意外时必访,党员在生产生活中遇到困难时必访,党员有较大思想情绪或有意见建议时必访,党员无故不参加组织生活时必访。同时建立困难党员关爱基金,例如,我乡大丘田村从起就建立了党员关爱基金,积极为困难党员寻找致富路子,切实解决他们的生产生活困难。
健全管理机制,构建激励关爱。完善党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权;积极制定村级民主管理公约,着力规范村级民主管理工作。
此外,还在全乡党员范围内开展“五好支部”等创建活动,引导和激励广大党员开拓创新,争做“致富领头雁”、“产业带头人”,为建设“经济、生态、和谐”做出积极贡献。
(九)提前谋划,着力夯实村级组织换届选举的基础
围绕xx年村级组织换届选举的工作要求,乡立足实际,深入调研,以解决群众反映的突出问题为突破口,实施“五大工程”为村级组织换届选举保驾护航。
为顺利完成xx年村级组织换届选举,我乡成立四个考核小组于11月下旬至12月上旬对全乡8个村的两委干部进行一次全面的届末考察考核,进一步了解掌握全乡各村两委班子及干部政治素质和履行职责情况。此次考核主要采取“学、听、评、谈”的方法进行:
一是考核小组带领组织大家爱学习《中华人民共和国村民委员会组织法》、《xx年全县村级组织换届工作方案》、十条禁令等文件、法令法规;
二是听取各村两委班子的述职述廉报告,总结任职以来的的工作成绩,找出存在的问题和不足,同时提出今后的打算;
三是围绕班子团结情况、工作目标完成情况、为群众办实事办好事情况、带领群众致富情况、自身建设情况等对两委干部进行测评并推荐产生初步候选人名单;
四是抽取部分两委干部、党员代表和村民代表进行谈话,全面彻底了解情况,广泛听取意见和建议。
通过此次考核基本摸清了解了各村工作开展情况和两委干部的动态。考核结束后,各考核小组将考核过程中获得的信息进行综合分析,及时将考核结果进行多种形式的反馈,并将此作为村级组织换届选举的重要参考依据。
目前,我乡村级换届选举工作正在有序推进当中,各村支部候选人名单已经产生,并提交相关部门进行联审。
三、存在的问题和不足
回顾今年以来的工作,我乡党建工作取得的成绩是县委正确领导的结果,是乡党委、乡政府以及广大党员干部职工共同努力的结果,是广大人民群众支持的结果。抛开成绩,冷静反思,我乡党建工作还存在不少问题和不足:
一是党员和干部培训形式较单一;
二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距;
三是基层组织和党员干部队伍的现状与农业、农村工作发展新阶段的要求不完全适应;
四是村级集体经济壮大的工作任务十分繁重。就我个人而言,也还存在政策理论水平不够高等问题和不足。
xx年是深入学习党的xx届x中全会精神,全面加强党的基层组织建设的关键之年,也是“十x五”规划实施的开局之年。
因此,在今后的党建工作中,我将继续完善自己,努力弥补自己的不足,在此基础上,充分履行好乡党委书记的职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标,团结党委班子成员,并与党委班子成员一道,改进方法,进一步落实党建工作责任制,完善制度,创新机制,强化党员经常性教育和监督管理,积极探索党员服务群众长效工作机制,大力推进党的基层组织先进性建设工程,切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力,为全面推进农村改革,提升经济发展水平,努力构建和谐作出自己应有的贡献!
一年以来,在市局党组的正确领导和精心指导下,在机关党支部各位委员以及全体机关党员干部的大力支持和积极配合下,机关支委深入学习贯彻党的十九大精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,抓基层打基础,抓亮点促发展,全力抓好机关党建工作,为促进企业稳步持续健康发展提供了组织保障。现将工作情况述职如下:
基层党建工作落实情况
(一)认真履行职责,带头落实党建工作责任制。机关支部始终坚持把抓好党建工作放在首位。一是认真落实党建第一责任人职责。对需要研究谋划的党建制度规定、工作计划、重点工作和重大活动,做到立足实际、思虑周全;对中央、行业要求的党纪党规,做到带头示范、严肃执行。同时,实行党建工作倒逼机制,健全党建工作责任制考核标准,加强分类指导,严格评查考核,切实增强了基层党组织有岗必有责、有位必有为的思想和行动自觉。二是严格执行党风廉政建设责任制。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真履行党风廉政“两个责任”,狠抓党员干部廉洁自律和依法行政。在发展党员等问题上,实行票决制,提高决策的民主化、科学化。
(二)明确工作职责,确保党建工作落到实处。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定,对支部委员会进行了换届改选,顺利完成了支部委员会换届选举工作,进一步明确了支部书记、组宣委员、青年委员的工作职责,认真做好职责范围内的党建工作。制定了《年度党建工作计划》,明确了年度党建工作的重点和目标,按照党建“一岗双责”的要求,把党建工作与各项业务工作同时安排,同时部署,同时实施,同时检查。全面落实“三会一课”制度,坚持“党员人数基本平衡、工作性质基本相近”的原则,将机关党支部划分为四个党小组,明确了各党小组和党小组组长的工作职责,认真做好了预备党员和入党积极分子的考察和培养,确保了机关支部党建工作落到实处。
(三)统筹安排部署,扎实推进“五好支部”创建。进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实发挥基层党组织的核心作用,下发《五好支部创建活动实施方案》,明确了创建五好支部活动的总体目标和要求,成立了由支部书记为组长,支委会委员为成员的创建工作领导小组,深入开展了“班子好、队伍好、制度好、作风好、业绩好”的五好支部创建活动,进一步规范支部党务工作,加强支部的思想、组织、作风和队伍建设,促进市局机关党支部各项工作的制度化、规范化,为酒泉烟草持续健康发展提供坚强的组织保障。
(四)强化学习教育,全面提高党员党性修养。一是加强政治理论学习。通过集中学习、个人自学、组织培训等形式,组织机关党员干部认真学习党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,深入学习党的十九大精神和市局党组年初确定的各项工作重点,积极开展依法治国教育、形势政策教育和社会主义核心价值观教育,积极组织“守纪律、讲规矩”为主题的学习交流会,引导党员干部增强理论自信、道路自信、制度自信,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,不断增强党员意识、政治意识、责任意识,努力把每位党员塑造成为党的路线、方针、政策的勤奋学习者,坚定信仰者,模范实践者。二是加强业务技能学习。组织党员干部利用业余时间学习有关法律、法规等专业知识,了解和掌握行业的实时动态,达到更深层次认识和理解行业共同价值观。并注重工作能力和专业技能的提高,认真开展各类业务知识的教育培训,增强党员干部发现问题、分析问题、解决问题和应对复杂局面的能力和水平。三是开展党性教育活动。以巩固党员先进性教育为载体,把学习《中国共产党章程》、十九大精神、三严三实专题教育等内容与中央四个长效机制相结合,把重温入党誓词、创建党员示范岗、加入青年志愿服务队与深化双联精准扶贫、结对帮扶贫困户等活动相结合,扎实推进基层服务型党组织建设。四是组织专题理论辅导。定期或不定期开展了领导班子讲党课活动,就贯彻落实党的十九大精神、中央“八项规定”及中央党风廉政和反腐败建设等内容进行深入辅导交流,不断增强党员干部职工的大局意识、全局观念和廉洁自律意识。五是推进全员警示教育。扎实开展干部职工每月观看一部反腐倡廉电教片,组织机关全体党员干部和群众观看《100位优秀党员教育电视片》,实地参观《酒泉史迹》和《酒泉起义纪念馆》,分批分次开展了“走进军营”军事日活动,参观了消防支队廉政、党团阵地、队伍建设等。组织支部党员参观学习了市检察院反腐倡廉警示教育基地,观看了廉政文化墙、典型案例展和《爸爸去哪儿了》等典型腐败案例纪实的警示教育视频,接受反面警示教育,筑牢了广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。通过大量的案例剖析和警示警言,增强全体党员常怀敬畏和戒惧之心,自觉规范权利运作,不断提高廉洁从业意识,保持党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。年内未发生处置不合格党员事项。
现将一年来抓党建工作情况报告如下:
履职情况。
(一)加强制度建设,履行党建工作第一责任。
一年来,学校党支部积极开展“两学一做”学习教育活动,立足学校实际,认真研究制定党建工作计划,坚持党员学习制度,党建工作措施得力,成效显著。每年对党员进行考核,评选优秀党员进行表彰并及时总结党建工作,发现问题,及时解决,学校的政务、财务、人事等重大事项均由党政班子会议研究决定,起到了党支部政治核心和战斗堡垒作用。
(二)认真开展“三会一课”,推进党支部规范化建设。
学校党支部采取集中上党课、党小组学习、个人自学的方式,认真学习习近平总书记系列讲话精神,着重学习了习近平总书记关于基层党建工作的指示,进一步明确了党建工作的方向。认真学习党章、党规及准则和条例等内容,38名党员认真做好学习笔记,人人撰写心得体会。认真落实 “三会一课制度”、“民主生活会制度”、 “发展党员制度”、“党费收缴制度”、“ 党员学习制度”“支部主题党日”制度等,以规范的制度提高党内生活质量。
本年度学校党支部共组织召开支部党员大会4次,支部委员会12次,党小组会12次,提升了党支部的组织力,增强了全体党员的政治头脑。共召开了两次民主生活会,认真开展批评和自我批评,发现问题,列出清单,明确整改事项,制定整改措施,依据整改承诺逐一进行整改,成绩明显。
(三)抓党建促进义务教育均衡发展工作的有效开展。
学校党支部以“义务教育均衡发展”迎国检为契机,不断改革创新,促进学校不断进步。作为书记的我,能维护校长的工作,紧密配合搞好了今年的“义务教育均衡发展”迎国检工作。与班子成员、老师团结协作,稳定做好了老师的思想工作。使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。积极组织全体党员开展“我美,校园更美”志愿服务活动,通过精心组织,认真筹划,真抓实干,使学校校容校貌焕然一新。
大街镇中心小学全体教师捐书2000余册。学校还充分利用社会力量帮扶学校,先后吸引省检察院、大街籍爱心人士杨忠诚先生等来校扶贫达20人次,接受爱心人士捐款6万元,捐书6000余册、捐树苗3000株,使学校义务教育均衡发展迎国检工作得到顺利实施。
(四)丰富师生活动载体,营造校园文化建设浓厚氛围。
学校党支部协同工会在教职工中开展了健康向上的气排球比赛;“六一”节在学生中开展了“童心向党”歌咏比赛;“七一”建党节在教师党员中开展了“党在我心中”主题演讲比赛;同时在全镇小学组织开展了“党章党规”进课堂,“党史国史”进校园活动,其目的是让学生从小学党史、感党恩、跟党走。加强了学校德育工作,在“德馨大街,立德树人”活动中,学校从实际出发,抓住“国学经典诵读”这一特色德育,不做表面文章,坚持长效机制,使学生养成良好的行为习惯,为学生健康成长奠基。
为促进学生的全面发展,学校加强了艺体教育工作,积极开展“乡村少年宫”活动及“体育艺术二加一”、班班有歌声有活动,用以丰富学生的校园生活,提高学生的艺术修养。学校无三乱现象和违法违纪现象发生。
(五)统筹推进基层党建工作,促进党建工作有条不紊地开展。
201X秋季学期初,组织全体党员深入贯彻落实《景东县教育局加强中小学党建工作实施意见》要求,根据《景东县教育局基层党建提升年》实施方案,查找工作中的不足之处,由专人负责完善整理档案,使学校党建工作形成制度化,常态化,有条不紊,扎实有效地开展。学校的全体党员干部都能够树立坚定的理想信念,树立大局意识,核心意识,处处起模范作用,涌现出了段世昆、罗帅等优秀党员校长典型。
为全面提高教学质量,学校党政班子多次召开专题会议,研究方案,对全镇小学每一个班级进行了摸底调查,对每个班级的学困生,中等生,优生等情况做了详细的了解,记录在案。实行了班子成员包保责任制,要求中心小学班子成员都要挂钩联系一所学校,包一名差生。各学校开放图书室,鼓励教师充分利用课余时间为学生补课。六月份举行了青年教师教师教学基本功大赛,特岗教师、共产和党员李贵慧、孙景分别获得一、二等奖。九月份举行了教师业务能力考试,全体教师的整体素质得到进一步提升。201X年七月学校党支部获得县级优秀党支部荣誉称号。学校非毕业班教学成绩检测获得乡镇第二名。
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