一、xxxx年工作总结
1、狠抓重大规划、计划的编制和实施,确保“稳增长”落到实处。抓年度计划的编制和实施,推动经济社会发展。14个主要经济社会发展指标中,除社会消费品零售总额由于统计方法调整较难实现外,其余主要指标顺利完成。抓重大规划编制,谋划经济社会发展。组织编制完成了“两城”战略规划、“十二五”规划《纲要》和重大项目本,根据“十二五”规划总体要求,着手编制《郴资桂“两型社会”示范带规划纲要》、《高铁经济发展规划》等14个专项规划。
2、狠抓重大项目建设,确保“增投资”落到实处。继续开展“项目建设年”活动,投资成效显着。全年完成全社会固定资产投资813亿元,同比增长36.1%,提前3个月完成“千亿投资计划”。全市共调度主要建设项目936个,完成投资548亿元(不含高速公路和铁路投资),同比增长76.4%。全年向上申报50个专项近1000个项目,争取国省资金21.88亿元,在国省资金总量投放减少的情况下超过上年3.4亿元。抓好“十二五”规划项目库建设,提出了“836计划”,即“十二五”累计完成8000亿元左右的投资总量、组织实施30余项重大工程、加快推进600余个重大项目的计划。目前已有264个项目挤进了省“十二五”规划重大项目笼子,占全省重大项目总数1147个的23%。
3、狠抓宏观调控综合平衡,确保“调结构”落到实处。立足项目审批、稽查、综合协调等基本职能,坚持从源头上抓好“转方式、调结构”的贯彻落实。全年共审批项目275个,开展了项目审批工作自查自纠,进一步落实“两集中、两到位”改革,完成xxxx大道延伸段等3个中心城区基础设施建设项目的集中审批工作,提高了审批效率。加强项目监管,逐步实现对政府投资项目的全过程监管。查处招投标违纪案件10件、稽察项目100多个、依法核准招投标项目1000多个。加强重大关系协调,积极做好全市园区扩规工作。抓住时机向省发改委、省财政厅申报创建永兴县“城市矿产”示范基地,积极组织申报湘江流域重金属污染治理等资源节约和环境保护中央预算内投资项目,向省里请求增补桂阳和永兴两县为重点开发区域。
4、狠抓改革开放,确保“转方式”落到实处。深入开展改革调研,理清了改革纵深推进的思路。对全市36个部门44项改革进行了专题调研,提出了《全面深化经济体制综合配套改革的建议》,推进各项改革的思路更加清晰。协调全面推进各项重大改革,医药卫生管理体制、政府机构、财税管理体制、科技事业等各项改革有序推进。积极组织大湘南三市申报全国承接产业转移基地,请求省政府并报国务院将xxxx、衡阳、永州三市打造成以xxxx为中心的国家级湘南承接产业转移示范区,推动我市加快承接产业转移。积极组织郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带,争取省里在重大政策和项目建设方面给予xxxx支持。目前,郴资桂区域创建我省“两型社会”示范带已经纳入省“十二五”规划。嘉禾县被列为省城乡一体化示范县。
5、狠抓民生工程和社会事业发展,确保“惠民生”落到实处。紧紧围绕国家“扩内需、保增长”政策,全年共上报社会事业项目244个,争取资金15924万元,完成年计划的144.8%,其中中央新增投资15682万元,省预算内投资242万元;争取保障性住房资金5.36亿元。牵头组织相关部门科学编制专项规划,积极申报了xxxx年社会口10个专项5类项目投资计划,总投资21770万元,其中申请中央预算内投资12213万元;组织编制了全市xxxx年民生100工程。争取了一批社会事业项目进规划、进笼子,全市有30个社会事业项目进入省“十二五”规划重大项目本子,其中打捆项目20个,单列项目10个,占全省社会口“十二五”规划总项目个数的12.5%。
6、狠抓队伍建设,确保各项工作落到实处。以规范权力运行为契机,进一步加强机关自身建设,狠抓依法、科学、民主行政。启动《xxxx市发改委规范权力运行制度汇编》工作,共发布各类制度52项,分规范权力运行制度36项、规范权力配套制度11项、规范权力运行考核制度5项三大类。将“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”作为基本的工作方法,在重大事项决策、重点人事任免、重大项目安排和大额资金使用上,实行集体讨论决定,杜绝“一言堂”。建立月度工作会议制度,通过调度考核抓好每月工作的落实;完善日常工作制度,制定出台了《绩效评估考核办法》、《工作制度》、《机关行政效能建设制度》等10多项制度,形成了由“人管人”转变为“制度管人”的新格局。狠抓干部队伍建设,深入开展创先争优活动,全面开展机构改革,科级干部实行轮岗制;完善借用人员管理制度,引进8名硕士研究生,进一步充实队伍,干部队伍的学历、年龄、专业结构得到大大改善。选派得力干部下基层,挑重担,建整扶贫工作取得显着成果,“双联”工作扎实推进,“三创”工作积极开展。狠抓党风廉政责任制落实,全委“定责保廉、建制管廉、监督促廉、教育导廉”工作取得显着成效。
二、xxxx年发展改革工作的主要任务
(一)突出规划引领,实现经济社会跨越发展。抓好“两城”规划和“十二五”规划的实施。加强组织领导,充分发挥“两城”规划和
“十二五”规划领导小组及办公室的作用,统筹负责规划的组织实施。强化项目、资金和政策保障,加强规划监督,确保规划实施落到实处。抓好区域规划、专项规划和重大工程的编制和实施。市发改委负责编制专题、专项规划15个;组织其他部门编制专题、专项和区域规划57个;完善31项重大工程规划编制,把经济社会发展目标落到实处。抓好xxxx年经济社会发展指标的实施,既要协调抓预期性指标任务的完成,更要抓约束性指标任务的完成。密切关注全市经济运行态势,针对经济运行中存在的突出问题,加强调查研究,适时提出对策建议,促进经济平稳健康运行。
(二)突出项目建设,加快新型产业和新型城镇建设。以项目建设为重要抓手,利用综合交通和区位优势,着力培育中心城区增长极核,沿郴资桂高等级公路和郴永宜、京港澳高速及复线、铁路和107国道,加快新型产业十字走廊建设,发展新型工业、现代服务业和文化旅游业,促进郴资桂、郴永宜城镇群发展。大力实施投资与项目建设836计划,xxxx年继续把项目建设作为第一要务,促进投资较快增长,确保完成1000亿元、增长30%的投资目标。要加大向上争取国、省资金的力度,争取完成23亿元的向上争资目标;继续开展“项目建设年”活动,实行重大项目领导和部门分工负责制,着力抓好700余个重大项目建设,完成700亿元以上投资。加快推进新型工业化,充分发挥审批、核准、备案、初审、稽查等职能作用,加快传统优势产业提质升级步伐,做大做强有色金属产业,调整优化以化工、建筑材料、锻铸造为代表的原材料工业,改造提升以食品加工、烤烟生产为代表的消费品工业,促进传统制造业向“两型”化、高端化、品牌化、集群化发展。加快推进新型城镇化,通过实施国省干线公路网建设、农村路网完善等重大基础设施工程,加快构建以xxxx中心城区为核心的郴资桂、郴永宜区域xxxx城镇群,辐射带动环郴资桂、郴永宜区域,即安仁、桂东、汝城、临武、嘉禾城镇发展。加快推进信息化,着力打造“数字xxxx”。
(三)突出转方式、调结构,加快现代农业和生态建设。以转方式、调结构为主攻方向,利用生态环境优势,打造一批现代农业示范县、生态文明示范县和文化旅游示范县,加快环郴资桂、郴永宜区域的现代农业及生态示范圈建设,大力建设“森林xxxx”。加强生态建设和环境保护,坚持生态建设与可持续发展并举的理念,大力推进生态工程建设,加快构建“蓝脉绿网”城市绿化体系;加强水资源保护工程建设,加快构建大生态网络体系,加强以湘江流域重金属污染治理为重点的流域、区域水污染防治,改善环境质量。加快发展现代农业,坚持用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,在稳定粮食产能的基础上,大力发展生态农业、特色农业、休闲农业、城市农业和外向型农业,加快推进新农村建设。加快发展文化旅游业,坚持“政府主导、社会参与、开发与保护并重”的原则,促进文化与旅游融合发展,实施开展旅游“五个一”工程,加强xxxx精品旅游景区建设,增强旅游业综合实力,力争全年实现接待国内游客1800万人次,其中入境游客20万人次,实现旅游综合收入130亿元。
(四)突出民生改善,促进社会和谐发展。坚持民生优先、共享发展,集中力量、集中资金、集中物力,着力解决影响社会和谐稳定的一些源头性、基础性、根本性问题,着力建设“民生xxxx”。努力增加居民收入,坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业,加强对就业困难群体特别是零就业家庭的就业援助,实现经济增长与就业增长、收入增长的良性互动。力争年内新增城镇就业人员5.2万人,农村劳动力转移就业7.8万人。加强保障性住房建设,今年要完成中央计划新增廉租房、公租房、经适房等各类保障性住房和棚户区住房4.8万套,五年内计划扩大到30万套。完善公共服务体系,加大公共服务投入,按照广覆盖、保基本、多层次、可持续基本要求,力争在扩大覆盖、提高保障水平、提高统筹层次等方面迈出更大的实质性步伐。同步创新社会管理,构建基层综合管理和服务新平台,促进社会和谐稳定。加快发展社会事业,围绕国家专项规划,协调抓好项目前期工作,争取国、省各项资金1亿元以上;同时,建立社会事业多元投入机制,鼓励社会资金参与社会事业建设。注重关键领域和薄弱环节,保持物价总水平基本稳定,积极会同有关部门,切实做好市场保障和价格稳定工作,今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右。切实加大节能减排力度,确保政策执行有力,严控“两高”行业过快增长,确保节能减排技术推广到位,节能减排设备正常运行,鼓励企业加快采用先进适用技术、设备和工艺,充分挖掘降低单位能耗的潜力。
(五)突出体制机制创新,提高改革开放水平。坚持发展与改革两手抓,把改革的力度与发展速度、社会可承受程度统一起来,为经济社会发展注入新的活力。全面开展“两型社会”建设,大力开展郴资桂一体化区域“两型社会”示范带创建工作,把郴资桂区域打造成 “两型”产业聚集区、统筹城乡发展试验区、生态建设实践区和改革开放先导区。全面推进先行先试,深化重点领域改革,把先行先试的范围由承接产业转移扩大到全面推进经济建设,由经济领域扩大到社会、文化、生态发展各个方面,力求做到横向拓展、纵深推进。以今年开展“改革攻坚年”为重要抓手,重点推进经济管理、行政管理、收入分配和社会保障、要素市场管理、财税金融和投融资、社会领域、城乡管理、涉外经济等八大领域45项改革。大力推进承接产业转移,提高对外开放水平。积极为承接国际、珠三角和东南沿海地区的产业转移服务,重点推进省级产业园区、出口加工区二期、湘南国际物流园等基础设施建设,完善承接产业转移平台,加大承接产业转移力度。积极实施“走出去”战略,支持有条件的骨干企业投资境外矿产资源和高技术领域,扩大境外工程承包和劳务合作,加快培育本土跨国公司和国际品牌,推动市内优势企业发展壮大。力争实现利用外资6.1亿美元,进出口总额达到12亿美元。
(六)突出发改队伍建设,提高整体工作水平。严格绩效考核,紧紧围绕党委、政府部署的各项任务,突出重点,统筹兼顾,将各项工作任务分解到责任科室,狠抓落实;严格按照《xxxx市发展和改革工作绩效评估办法》和《xxxx市发展和改革委员会绩效评估考核办法》,做好县市区发改工作和市发改委各科室月度考核、季度通报、半年考核评估、年终综合考核评价工作。规范权力运行,加大对《xxxx市发展和改革委员会规范权力运行制度汇编》的宣传力度,在市、县发改部门门户网站上发布,向社会广泛宣传,并抓好制度的实施与执行;严格规范项目审批、资金安排、招标投标等工作,进一步加强对权力运行的监督管理。加强队伍建设,抓住政府机构改革的契机,整合部门职能,调整机构设置。在现有人员的基础上,积极争取人员编制,引进高素质人才,配强发改队伍。加强学习型机关建设,在全系统营造浓厚的学习氛围,支持全系统干部职工通过自考、在职读研、短期培训等多种方式加强学习,不断提高发改队伍整体素质;切实加强对发展与改革工作的理论、法律及政策的研究,努力提高发改部门观大局、抓大事、谋大略工作水平,当好党委、政府的好参谋。
一、xx年的主要工作
xx年,在县委、县政府的正确领导下,在省、市业务主管部门的大力支持下,我委紧紧围绕年初确定的各项目标任务,认真贯彻落实科学发展观,积极实施“五大战略”和“三区”带动战略,各项工作均取得阶段性成效,为实现全年工作目标打下了坚实的基础。现将工作开展情况总结如下:
(一)以创先争优为契机,促进机关效能全面提升
我委以“科学承接产业转移,优化服务发展环境”为主题,突出“五抓”扎实推进创先争优活动。一是抓学习,提高素质。以建设“五个好”基层党组织和评选“五个带头”优秀共产党员为重点,以开展“创争”活动为契机,狠抓党组织政治理论、业务技能学习,增强机关党员干部运用科学发展理论指导实践的自觉性,不断提升服务科学发展的能力。二是抓宣传,营造氛围。利用会议、宣传栏、简报等平台,广泛宣传开展创先争优活动的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,精心谋划和推动活动的有序开展,把蕴藏在机关党员干部身上的无穷力量引导到干事创业、维护稳定、促进和谐上来。三是抓载体,强力突破。以皖江城市带承接产业转移示范区建设为载体,着力搭建承接产业转移平台,先行先试、率先突破,力争在示范区建设工作中走在全市前列。重点在大力发展现代农业、加快花亭湖旅游开发、加强经济开发区建设、打造金属制品和纺织服装业基地、构建现代城镇体系、强化基础设施支撑等六个方面寻求突破。四是抓服务,提升效能。以开展效能建设“百日行动”为抓手,进一步改进工作作风,规范行政行为,简化审批程序,缩短审批时限,提升机关效能。扎实履行在示范区和集中区建设、项目投资工作、招商引资等方面作出的公开承诺,着力提供优质服务,创新体制机制,创优发展环境。五是抓监管,确保实效。成立以党组书记为组长的创先争优活动领导小组,下设办公室,具体负责组织协调、监督检查创先争优活动日常工作的稳步推进。并明确工作重点,分解落实责任。目前,创先争优的各项工作正在有序推进。
(二)加强宏观经济运行分析,当好县委、县政府的参谋助手
一是组织精干力量对xx年国民经济和社会发展计划执行情况进行了认真的分析、总结,结合新形势、新任务特点,提出了xx年全县国民经济和社会发展计划(草案),经县xx届人大三次会议审议通过,县政府下发各级各部门组织实施。二是精心组织“十二五”规划的编制工作。为切实做好“十二五”规划的编制工作,今年3月份,县政府办公室向各地、各部门印发了《太湖县“十二五”规划编制工作实施方案》,标志着我县规划编制工作正式启动。各地、各部门相继组建了规划编制工作班子,制订了具体的工作计划。规划纲要编制工作已经过重大问题前期研究、基本思路的形成、规划纲要框架形成等阶段。下一步,我们将根据社会各界所提建议意见和县委的建议,形成规划草案,提交县人大会议审议。与此同时,各区域、各行业和各专项规划也正在组织编制中,部分规划已经编制就绪。三是对年度计划执行情况不定期地进行督促检查,及时向县人大常委会等部门汇报;最近,正在对全年经济形势进行分析、预测,即将提出 xx年初步安排意见。四是深入调查研究,监测、分析经济运行态势,及时掌握情况,发现问题,研究对策,向县委、县政府提出切实可行的建议意见。五是认真研究皖江城市带承接产业转移政策,积极做好我县承接工作。六是做好扩权强镇试点工作,制定了实施方案,成立了领导小组,调整了相关机构。
(三)加大项目工作力度,努力扩大投资规模
1、重视规划编制,积极推进项目谋划。规划工作是项目谋划的基础,是项目决策和实施的重要依据。xx年,县项目库共储存项目232个,其中,农业项目52个,工业项目50个,商贸物流类18个,城镇基础设施建设类57个,社会事业类29个,旅游类15个,生态类11个。我县xx年市重点项目 33个,其中20个被列为省“861”行动计划项目,总投资87.6亿元,这些项目的储备为下一步争取国家、省、市支持奠定了坚实基础。
2、积极争取项目资金,力保投资稳定增长。
全年共争取国家省各类资金共1.89亿元,包括以工代赈资金1591万元,农村交通、水利、林业等项目资金 10263 万元,城市基础设施建设 XX 万元,社会事业建设资金 4542 万元,现代服务业补助资金417万元等。
xx年计划完成重点项目投资11.9亿元。市重点项目完成投资11.8亿元,完成投资计划的99.5%;省“861”行动计划项目完成投资8.43亿元,完成投资计划的97.2%。
3、加强项目管理,落实项目建设“四制”。随着经济发展和争取项目工作的不断深入,我县各类利用政府资金建设项目越来越多,而且管理也越来越严格。为了使这些项目和资金发挥效益,按照国家和省、市的要求,不断加强项目管理。一是建立项目建设责任制,落实规范有序推进项目工作机制;二是认真落实重点项目定期调度例会制度,及时解决项目前期工作和项目建设中存在的问题;三是坚持项目信息旬报制度,乡镇、县直部门及项目建设单位,定期将项目前期进度、在建项目进度报县发改委重点项目办;四是建立项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制,在项目实施各环节上,严格把关,确保了工程质量;五是实行督查制度,按上级要求,成立了扩内需、促增长政策落实检查组,经常抽调人员对中央新增投资项目实施情况进行跟踪检查,重点监督工程质量、工程进度、资金使用等情况,同时,接待国家、省、市项目督查组二十多次,有效地促进了项目的施工,确保了工程质量。
(四)强力推进医疗卫生体制改革,继续做好企业改制工作
一是加强领导,强化责任。我县成立了以县政府主要负责同志为组长的县医改领导小组,同时成立了编制核定、设岗竞聘分流安置与绩效考核、运行补偿、药品清理、工作督导等五个工作组,统筹推进全县医改工作。相继召开各层次会议,周密部署基层医改工作。二是积极稳妥推进医改工作。明确医改对象和管理体制,决定对1992年和xx年两次行政区划调整保留的一般卫生院和分院,取消其独立法人资格,作为分院予以保留,隶属建制乡镇卫生院统一管理。推进人事改革相关工作,开展了人员摸底和清退,核定了人员编制,完成了院长选聘任务,科学合理设置岗位,有序开展人员竞聘工作,着手开展人员分流工作。启动分配制度改革,体现多劳多得、优劳优酬,并适当拉开奖励绩效工资档次,充分调动基层医疗卫生机构和业务骨干的工作积极性,提高工作效率。实施药品零差率销售和基本药物制度,自9月1日起,各乡镇卫生院一律实行了药品零差率销售,并对药品价格相关信息进行了公示。确定了六家配送企业为县基层医疗机构补充药品配送企业,制订了《太湖县基层医疗卫生机构补充药品采购目录(xx年)》。目前尚未出现严重的药品断档情况。推进保障制度改革,以保证基层医疗机构工作正常运转。强力推进村卫生室改革。
(五)做好项目申报服务工作。进一步压缩项目申报流程,减少申报材料,缩短申报时限,切实做到服务快捷,方便群众,随到随办,提高办事效率,确保投资稳定增长。
(六)积极稳妥推进医疗卫生体制改革、扩权强镇试点和企业改制。
(七)加强机关干部队伍建设。强化学习,不断增强机关干部依法行政和服务能力;认真研究宏观经济形势和国家宏观调控政策的变化,把国家的政策转变为太湖的项目优势,争取资金,加快发展;加强党风廉政建设,继续抓好廉政勤政工作,推进作风转变,提高机关效能。
(八)完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。
今年以来,发改委在区委区政府的领导下,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持全面贯彻落实科学发展观,以“和谐、高效、务实、争先”为准绳,紧紧抓住强化分析研究、加快功能街区建设发展、加强产业促进服务等关键环节,抓全局、谋发展,做了大量卓有成效的工作,促进区域经济社会协调快速发展。
一、上半年工作完成情况
(一)勤监测、重调研,切实发挥参谋助手作用
依托全区经济社会信息管理系统的建设和完善,加强对区域经济运行和社会发展情况的监测与分析,准确把握了新形势下区域发展的特点和内涵。在做好常规分析的基础上,开展了金融后台服务区建设、股市对区域经济影响等问题的专题研究,为领导决策提供了参考。上半年,全区经济社会保持了良好发展势头,地区生产总值实现518.1亿元,同比增长10.8%;三级收入达到1114.7亿元,同比增长29.9%。财政收入完成51.3亿元,同比增长37.6%,完成年度计划的72.7%;居民人均可支配收入达到12865元,同比增长16.5%;社会发展总指数达到114.2%,同比提高14.2个百分点。
(二)抓统筹,重攻坚,实现功能街区新发展
金融街逐步实现从“街”到“高端产业区”的转变。拓展方案经市政府原则通过,拓展工作指挥部和金融服务办公室等机构相继成立。上半年,金融街共实现三级税收671.2亿元,同比增长39%;西单商业区抓住筹办奥运机遇,注重功能的完善和品质的提升,各项环境综合整治工作扎实推进。上半年街区零售额稳中有升,共完成25.1亿元,占全区零售额的22%;德胜科技园区根据全市产业定位及政策区扩大的新变化,在完善发展思路、打造产业平台等方面大力推进。基本完成产业发展规划,中心区项目建设加快推进,园区高新技术企业发展到339家,全区近一半文化创意类产业单位入驻。
(三)强服务,重实效,区域发展环境不断优化
认真落实各项产业促进政策,完成了经济服务大厅装修改造,设置了全程办事代理服务区和4个全程办事代理服务窗口,拓展和完善了大厅服务功能,提升了为企业服务的水平。良好的服务和政策环境吸引了上投摩根基金管理有限公司北京分公司等一批国内外知名金融机构入驻,增强了区域发展的活力。认真贯彻“依法治价”方针,创新工作方式方法,开展各项价格监督检查工作,进一步加强对市场价格异常波动时期的监测预警和分析,维护了良好的市场秩序。
(四)推改革,重管理,确保重点项目建设进展顺利
深化投融资体制改革,建立了“西城区政府投资项目中介机构库”,不断完善中介机构咨询论证制度和中介服务管理制度。积极拓宽融资渠道,放大政府投资作用,共筹措资金12.6亿元,用于基础设施和奥运环境建设,保障了重点项目的顺利推进。上半年,全区固定资产投资达到101.9亿元,完成年度计划的92.6%。
(五)夯基础,聚合力,机关建设取得显著成效
强调以信息化建设为先导,带动制度化、规范化建设。逐步完善oa二期各项功能,提高了行政办事效率,使全委行政办公管理水平上升到一个新的高度。以“能干事、肯干事、干成事”为标尺,切实加强干部队伍建设。强化干部队伍职位管理,积极发展预备党员,有效发挥了大家的主观能动性。
二、下半年主要工作任务
下半年,发改委将继续增强服务意识,加大管理力度,按照全区工作总体部署,总结经验,克服不足,稳步推进全年工作进程。重点做好以下工作:
(一)抓好分析和研究,确保经济社会主要发展指标全面完成
一是夯实数据基础。继续完善经济社会信息管理系统建设,注重多渠道、多角度加强对经济运行和社会发展相关数据的收集和积累。二是加强分析监测。组织召开好全区经济社会发展形势分析会,加强对年度计划执行情况的监控,提高监测分析的科学性、准确性和有效性。三是加强调查研究。增强对宏观经济形势变化的关注度和敏感性,针对发展中的重点、热点、难点问题,要深层次挖掘其内涵及原因,提高调研的前瞻性、战略性。能够充分利用研究成果,指导和解决工作中的实际问题,给领导决策提供有效参考。
(二)抓好统筹定位和提升,确保功能街区实现新发展
一是快速、有序推进金融街拓展指挥部和金融服务办公室各项工作的开展。加紧实现人员到位,尽快制定和完善新成立机构的各项制度规章,进一步明确工作开展原则、开展步骤、职责分工等相关问题,尽早发挥机构职能及作用。二是力争西单商业区环境综合整治工作取得新成果。要加大组织协调力度,加快推进环境整治和西单文化广场改造,做好工程实施中与商家、居民关系的协调工作,切实保证项目按时、高质完成。三是德胜科技园力争在产业规划、发展平台建设等工作取得新成效,做出新的亮点。积极实现园区产业发展规划的成果转化,前瞻性地开展交通、环境等配套专项规划研究。加大统筹协调力度,推进drc工业设计创意产业基地扩建、白孔雀工艺美术创意园等项目建设。四是什刹海、阜景等街区力争在改善周边环境、挖掘文化潜能、提升品质和内涵、创新发展思路上取得新突破。
(三)抓好产业促进服务,提升优势产业的支撑和带动作用
一是制定、完善并落实好各项产业促进政策。要按照产业高端化的发展方向,抢抓服务业国际转移日益加剧的机遇,根据全区促进生产性服务业快速发展的要求,不断更新产业发展理念,有针对性地开展产业促进服务研究。在落实市、区有关促进金融产业发展政策的基础上,前瞻性地开展一些针对外资金融机构、新的金融衍生机构的吸引、服务等配套政策的调查研究。同时,要深度挖掘地区旅游文化等资源,积极研究相关产业规划及政策;完善德胜科技园促进高新技术和文化创意产业发展政策,做好德胜金融后台服务区建设工作;研究制定促进非公有制经济发展的具体措施和配套办法,推进中小企业融资担保体系建设。建立和完善对驻区大型企业的主动跟踪式服务机制,提供个性化和精致化的服务。二是进一步深化全程办事代理制度,优化服务大厅工作流程,提高窗口服务效能。加强对窗口人员的管理,通过建立制度、教育培训,提高窗口人员工作水平。
(四)抓好政府投资计划的落实,加大组织协调力度,确保重点工程的推进
一是继续深化投融资体制改革,完善政府投融资评估制度加快推进政府投资管理的规范化和法制化。二是继续强化项目的管理和协调。对照今年的投资计划安排,做好动态跟踪管理。定期召开项目调度会,随时掌握项目的实施和进展情况,及时研究解决项目实施中出现的问题,确保重点项目按计划顺利实施。尤其涉及奥运环境建设的重点项目,需进一步加大组织协调力度。三是继续加强对固定资产投资和政府投资的分析,及时准确掌握区域内固定资产投资形势及政府投资状况。
(五)抓好物价检查等工作,认真落实全委各项职能
要继续按照“安民生、保改革、促发展”的要求,加强价格监测力度,尤其是要做好市场价格波动时期的监测预警工作,做好困难群体对价格异常波动的反应等情况的调查研究。大力开展价格监督检查,营造良好的市场秩序和稳定的社会环境。另外,还要按照有关要求,对照年初计划,继续做好价格认证、政府采购及提案议案复查等其他工作,落实好全委各项职能。
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