尊敬的xx主任、各位副主任、各位委员:
现在我代表区法院报告近年来的刑事审判工作情况,请予审议。
近年来,我院在区委的坚强领导、区人大及其常委会有力监督下,在区政府、区政协和社会各界的关心支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的工作目标,充分发挥刑事审判职能作用,忠实履行宪法和法律赋予的职责,为辖区社会稳定和经济发展提供了有力司法保障。刑事审判庭被省委政法委、省人社厅、省公务员局授予“人民满意政法单位”荣誉称号、省高院授予集体二等功、“三零活动”优秀单位,x人荣计个人二等功、x人被上级法院授予个人三等功。
一、依法严惩各类刑事犯罪,维护社会平安稳定。
20xx年至20xx年x月份,审结各类刑事案件xx件xx人,判处10年以上有期徒刑x人,3年以上10年以下有期徒刑的xx人,3年以下有期徒刑、拘役、管制、缓刑的xx人,有效发挥了刑事审判保平安、促稳定的职能作用。
(一)严厉惩治严重危害社会治安犯罪。审结杀人、强奸等严重暴力犯罪案件xx件xx人;审结抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵犯财产犯罪案件xx件xx人;依法审理贩卖毒品等涉毒犯罪案xx件xx人,以贩卖运输毒品罪判处被告人xx等有期徒刑十五年。依法审理寻衅滋事、妨害公务等妨害社会管理秩序犯罪案xx件xx人。依法审理危险驾驶、交通肇事等危害公共安全犯罪案xx件xx人,公开宣判XXX首例孔某“毒驾”案。
(二)依法惩处破坏市场经济秩序犯罪。审结集资诈骗、非法吸收公众存款、合同诈骗、非法经营等涉众型经济犯罪案件xx件xx人,公开审理广受关注的xx集资诈骗案,其被判处有期徒刑11年,XXX非法吸收公众存款案涉案xx余万元,被判处有期徒刑5年并处罚金15万元。审结的XXX非法吸收公众存款案被评为市十大典型案例。通过严惩经济犯罪,有力的净化了市场环境,维护了良好经济秩序。
(三)依法惩治贪腐犯罪。审结贪污、贿赂犯罪案件xx件xx人,促进了反腐败斗争的深入开展。公开审理了xx、xx等人贪污、受贿、滥用职权等一批有较大社会影响的职务犯罪案件,收到了良好的法律和社会效果。
(四)认真开展未成年人案件综合审判工作。在全市基层法院第一个成立未成年人案件综合审判庭,落实对未成年被告人的教育、感化、挽救方针,审结未成年人犯罪案件xx件xx人,判处有期徒刑x人,缓刑x人。积极参加“法治六进”活动中“送法进校园”活动,到XXX镇中心小学等学校举办法制讲座x次。
二、深化刑事审判制度改革,提高审判质效。
(一)深入推进刑事速裁制度改革。我院被上级法院确定为全国首批刑事速裁试点法院后,研究制定了《刑事案件速裁程序办法》、速裁程序开庭提纲及判决书模板。自20xx年以来,审理刑事速裁案件xx件,占判处1年以下刑期案件数的xx%,每起速裁案件平均庭审用时x分钟,平均审限3个工作日,全部当庭宣判,无抗诉、上诉案件,取得了良好的法律效果和社会效果。最高检、最高院以及来自全国十四个省市、十八家刑事案件速裁程序试点单位,来我院观摩刑事速裁程序庭审,对我院的做法给予充分肯定,认为我院在适用速裁程序审理刑事案件方面所做的有益实践和探索,为速裁程序的试验性立法提供了丰富的实践基础,为有序推进司法改革积累了重要经验。
(二)深化以审判为中心的诉讼制度改革。我院在全国率先进行以审判为中心的诉讼制度改革,进一步强化刑事庭审实质化功能。细化庭审规则,完善证人出庭制度,充分保障控辩双方的对抗化机制,保证庭审实质化在制度的框架下真正得到落实,彻底摒弃了“以案卷笔录为中心”的审判方式,确保从机制上能防止冤假错案的发生。以审判为中心的诉讼制度改革得到公诉机关及当事人、辩护人的高度评价。刑事案件上诉率同比下降xx%,服判息诉率达到xx%,人民法院报对此进行了专门报道。
(三)创新发展远程诉讼服务新模式。我院在全国首创刑事审判远程诉讼模式,该系统实现了网上提讯、送达和庭审,20xx年x月刑事审判网络远程诉讼系统被国家知识产权局授予实用新型专利证书。通过远程诉讼平台审结刑事案件xx件,节省了大量警力和办案时间,缩短了审判周期。
三、加强刑事审判队伍建设,提升法官素质。
(一)加强思想政治建设。深入开展“党的群众路线教育实践活动”、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,努力使干警的政治、思想、行为与党中央保持高度一致。积极培育和践行社会主义核心价值观,自觉履行“司法为民,公正司法”的司法理念。毫不动摇的坚持党的绝对领导,解放思想、开拓创新、提升境界,敢于担当,为“打造四个中心、建设现代XX”作出应有的贡献。
(二)加强司法能力建设。制定了具体措施规范业务学习,尤其对规范化量刑、新的司法解释、修正后刑法条文、刑诉法进行了系统学习研究,为提高案件质量打下坚实基础。每周召开研讨会议,加强对疑难复杂案件的研讨和法律适用,确保裁判标准统一,避免出现同案不同判情况。开展“岗位练兵”活动,组织观摩示范庭、组织参加裁判文书评选和案例报送活动,着力提高化解矛盾纠纷、解决实际问题的能力和水平。
(三)加强廉政建设。强化一岗双责,认真落实党风廉政建设“两个责任”,全面加强刑事审判干警廉洁自律教育和警示教育,通过观看廉政教育纪录片、到廉政基地参观、家属助廉等形式,提高干警廉洁自律的自觉性。严格执行中央八项规定和最高院“五个严禁”、“十个不准”的要求,确保队伍不出现任何问题。近年来刑事审判队伍中无一人违法违纪,干警先后十几人次受到省、市、区级表彰。
(四)加强审判团队建设。为落实“让审理者裁判、由裁判者负责”的司法责任制改革要求,通过参加全省法官员额遴选,我院刑事审判庭xx名法官入额。以入额法官为中心,成立三个“1名员额法官+1名法官助理+1名书记员”审判团队。分管副院长也参与到团队中来,带头办理疑难复杂案件。通过科学合理的配置审判力量,明确各自职责,突出法官在办案中的主体地位,形成权责统一、管理有序的审判权力运行机制。我院的审判团队建设,既符合中央司法责任制改革精神,又符合我院实际,走在了全市法院前列。
近年来,我院刑事审判工作取得了一定的成绩,这与区人大及其常委会的监督、关心和支持是分不开的,在此,我代表法院全体干警表示衷心的感谢。但我们也清醒地认识到,与新形势和新任务的要求相比,仍然存在一些问题和困难:一是刑事审判工作任务繁重,审判力量不足、案多人少的矛盾仍然存在;二是新类型案件不断涌现,案情的疑难复杂程度日益提高,审判人员的审判能力和水平与形势发展的要求还不能完全适应,法官司法能力和法院审判管理水平需进一步提高;三是以审判为中心的诉讼制度改革尚在完善之中,公、检、法机关对证据标准的把握和工作中的协调配合需要进一步加强。四是审判团队建设还处于磨合阶段,实现团队的高效运行还需要假以时日。针对以上问题,我们将高度重视,立足自身,积极争取各方支持,强化措施,努力加以解决。
四、充分发挥职能作用,全力服务经济社会发展。
(一)树立司法新理念,引领刑事审判工作。认真执行《刑法修正案(九)》,依法严惩扰乱市场秩序、破坏经济发展、影响社会稳定、危害群众生产生活的犯罪行为。树立“谦抑、审慎、善意”的新理念引领法院刑事审判工作,严格遵循法不溯及既往、罪刑法定、疑罪从无、从旧兼从轻原则。贯彻落实宽严相济刑事政策,区别对待不同性质的犯罪,最大限度地减少社会对立面。建立完善刑事和解、刑事附带民事诉讼的调解和刑事被害人救助机制,有效地促进社会稳定和谐。
(二)深化改革新举措,提升刑事诉讼水平。增强担当意识,继续深入开展以审判为中心的刑事诉讼制度改革、刑事速裁和认罪认罚从宽制度改革试点,牢固树立证据意识,严格遵守证据规则,始终坚持全面客观审查证据与非法证据排除,守住公正司法底线。研发刑事远程诉讼系统,实现检察官、犯罪嫌疑人和辩护人远程出庭,实现真正意义上的远程审判,推进刑事速裁和认罪认罚制度改革工作成效。这也是我院对政法机关信息化跨界应用的一次有益探索和尝试,对健全侦查权、检察权、审判权相互配合、相互制约的体制机制具有制度创设意义。
(三)加强作风建设,提升队伍素质。加强审判作风建设,牢固树立群众观念,维护当事人合法权益。加强司法能力建设,不断提高驾驭处断案件、消除化解矛盾的能力和水平。加强廉洁教育,健全监督管理,强化司法保障,建设一支政治素质高、业务能力强、司法作风好的审判队伍。
(四)自觉接受监督,提升工作水平。毫不动摇地坚持党的领导,积极主动地接受人大及其常委会的监督,坚持重要工作、重大事项报告制度,认真听取人大代表的意见和建议。主动邀请人大代表走进法院,视察刑事审判工作,旁听重大案件审理。依法接受检察机关和社会各界监督,进一步改进工作,推动刑事审判工作健康发展。主任、各位副主任、各位委员,区人大常委会专门就刑事审判工作听取汇报,是对我院刑事审判工作的极大关心和支持。我们将认真听取本次会议的审议意见,进一步总结经验、查找不足、勇于担当、不辱使命,将我院的刑事审判工作提高到一个新的水平,为“加快转型发展、建设现代xx”作出新贡献!
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