今天,我们利用一天时间召开今年第一次重点调度项目工作推进会,很有必要、非常及时,对于理清工作思路、加快项目建设步伐、推进加快发展意义重大。根据会议安排,我就重点项目建设推进情况讲三点意见,等下县委X书记还将作重要讲话,请大家务必深刻领会,切实抓好贯彻落实。
一、一点认识
2019年,在县委的正确领导下,全县上下以项目建设为抓手,狠抓调度,强力推进,取得了不错成效,有力助推了经济社会发展。一方面,增强了发展后劲。全年确定的X个重点项目,总投资X亿元,有力拉动了固定资产投资。X景区建设加快推进,特色小镇对外宣传和影响持续增强;xx全面建成投产,切实增强了发展后劲,为县域经济发展奠定了更加坚实的基础。另一方面,锤炼了干部队伍。一年来,各位县领导、各乡镇、各单位围绕重点项目建设,精准发力、精准施策,重点在资金、征地、用地、用工等方面下大力气,破解了瓶颈制约,强化了要素保障,锤炼了干部能干事、干成事的工作能力,彰显了“担当实干、马上就办”的优良作风。一年来的实践证明,抓重点项目是正确的,是有必要的,是必须坚持不懈抓下去。
二、三点体会
对于今年的重点项目安排,个人有三点体会。
一是谋得早。重点项目建设是推动全县加快发展的重要抓手,是经济社会发展的重中之重。我们历来高度重视重点项目建设,坚持科学决策,做到提早准备、提早谋划。从去年年底开始,两办和县发改委就着手准备和谋划今年的重点项目,历时近3个多月时间,征求了各方意见,经过了反复论证,经过了四套班子反复讨论,最终确定了x个重点项目。
二是定得准。项目具有科学性,X个重点项目凝聚了全县领导干部的智慧,是科学决策、民主决策、高度统一的结果,大家对项目没有不同意见,对目标充分认可,项目选项准确,符合吉安县的实际。项目具有可操作性。今年的项目安排既结合了省市工作部署,又考虑了县情实际,只要是省、市、县全委会和《政府工作报告》提到、明确的,都列入了今年的重点项目。项目涉及面广,内容丰富,包括城市基础设施、工业发展、农业发展、民生工程等各个方面,完全具备推进条件。项目具有积极性。X个重点调度项目中,民生工程类项目有X个,工业类项目有X个,既体现了民生的温度,又有发展的厚度。今年X个项目中,续建项目X个,新建项目X个。这样的安排还是比较合理,一方面,我们一任接着一任干,久久为功,狠抓续建项目不放松,体现了工作的延续性;另一方面,我们又根据发展和民生需要,科学合理提出了新建项目,体现了工作的积极性。
三是推得快。自重点项目确定以来,各项目主抓、协抓县领导、主抓、协抓单位,将思想认识和工作精力进一步凝聚到重点项目建设上,调整、健全工作领导小组,现场察看项目、召开项目调度会,分析存在的问题和差距,拿出务实工作举措,项目建设加快推进。截止7月,全县X个重点项目在建项目X个,开工率达X%,同比提高X个百分点;X个重点调度项目在建X个,开工率达X%,同比提高X个百分点;累计完成投资X亿元,占年计划的X%,同比提高X个百分点。一些新建项目、大项目前期准备工作充足,项目推进扎实有序。比如,在X农旅观光项目上,县委X书记带队前往X考察学习,反复与投资方沟通协商,党政联席会研究,成功与X铭宸农业发展有限公司签约。
三、三点提示
今年的重点项目已经确定,目标明确,任务清楚,关键在抓落实。对于抓好今年的重点项目,这里提示三点,请大家注意把握。
一是人的问题。这个问题至关重要。一要强化目标意识。今年的目标已定,各项目主协抓县领导、主协抓单位要紧盯目标不放松,落实工作责任,不讲条件,不畏困难,定了就干,干就干好。二要强化调度意识。去年,顺昌、九根同志坚持每周一调度,君山湖公园片区工程推进较快。可见,项目进展的快慢与主抓县领导的调度密切相关。主抓县领导要敢于担当,加密调度,全面掌握项目进展情况,靠前指挥,推行“一线工作法”,做到情况在一线了解,调度在一线进行,问题在一线解决,及时研究和协调项目推进中的难题。三要强化交账意识。要充分发挥考核的激励导向作用,真正做到奖优罚劣,奖罚分明。“两办”、重点项目办要采取定期督查、定期考核、定期通报的方式,督促项目加快推进。要严格兑现奖惩,让大家心服口服,形成倒逼压力,推进项目建设。
二是地的问题。在项目推进过程中,用地问题是关键问题,必须面对、绕不过、躲不开。一要争好地。国土、林业部门要加强与上级相关部门的沟通衔接,尽可能多的争取用地指标,对项目用地指标再梳理,列出计划安排,区分轻重缓急,优先保证急需项目的用地。二要造好地。现在的土地指标非常紧张,仅仅依靠向上争取是远远不够的,更重要的是要造好地。去年,国土局通过“旱改水”解决了耕地占补平衡指标X亩,保障了用地需求。今年已经确定补充新增耕地X亩左右,其中土地开发新增X亩,旱改水新增X亩,高标准农田建设新增X亩,请国土部门认真组织实施,各乡镇密切配合,全面完成今年新增耕地任务。三要征好地。事实证明,推进较快的项目一定是征地拆迁工作做得到位。有关乡镇、有关部门务必站在加快发展的全局高度,特别是敦厚镇、凤凰镇、永和镇,要把行动体现到征地拆迁的实际效果上来,坚定信心、排除干扰,鼓足干劲、迎难而上,集中人力、集中精力,切实抓好征地拆迁工作。
三是钱的问题。一要向上争。就是抓好争资立项,上次县里已经召开了会议部署。今年争资任务是X亿元,各乡镇、各单位要对照各自任务,做足前期工作,深入研究国家政策导向,用足用活各类政策,围绕工业发展、乡村振兴、深化改革等方面,争取上级更多的项目、资金、政策支持。要积极主动与上级对接和协调,争取更多项目挤进笼子,争取上级更多的政策、资金支持,把应得的、可能得的全部拿回来。二要银行融。强化政银对接,加强与金融机构的衔接沟通,盘活土地等资产,适度金融融资;要用活用好产业投资基金和政府引导基金,发挥基金的最大作用,广泛吸引民间资本和外资,逐步形成多元化投资主体和多渠道投入格局。三要严格管。重点项目涉及资金量大,请主抓县领导、主抓单位、财政部门严格资金管理,按程序支付,确保资金使用安全。对于增加工程量,请项目主抓县领导严格把关、充分论证、规范操作,切实节约财政资金,把钱用在该用的地方,用得有效果。同志们,项目建设是县域经济发展的重点,是全县加快发展的生命线。我们要以更大的决心、更实的举措、更快的速度全力推进项目建设,为实现“三先”奋斗目标提供强大引擎和不竭动力!
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