这次基层党建工作调度会是县委决定召开的一次重要会议。会前，县委X书记、政府X县长分别就开好这次会议专门提出了具体意见。这次会议的主要任务是思考、总结我们第三季度的党建工作，安排部署第四季度工作任务，特别是落实近期市委组织部和县委对抓好党建工作的一些新思路、新部署。下面，我讲几点意见。
一、党建工作成效显著，整体质量稳步提升。(一)党建基础更加巩固。一是组织覆盖进一步扩大。一方面，我们在农村构建起了“镇党委+联合党总支+党支部+党小组+党员中心户(根据X地区地广人稀难以集中地现状，重点发展了党员中心户)”五级组织架构链;
另一方面，通过对非公企业和国有企业的前沿服务，组织建设取得了长足的进步。X经济区等企业的党建工作放在全市来比较，也不落后。二是加大了阵地建设力度。X年，全县共建设基层活动阵地X平米，在各村两委和镇(乡、街道、管委会)书记的共同努力下，已全部开工。社区阵地建设方面,X社区在县财政比较困难的情况下，仍获得了X万元拨款。
(二)工作机制更加健全。一是制定出台了系列规范性文件。从去年X月份开始，我们先后印发《x》等一系列党建工作的文件。这些文件涵盖了党建责任、管理办法、运行机制及督导考核等各个方面，为提高全县基层党建工作规范化、科学化水平奠定了很好的基础。特别是县委印发的《关于推行党建工作“双述双评双考”的实施办法》，明确了年底各级党组织书记要向上级党组织书记述职，所以各级党组织书记要在指导经济建设的同时，更要抓好党建工作。
二是大力推行了“三共三化”区域化党建工作机制。今年，我们以“三共三化”区域化党建工作机制为突破口，通过组织共建、合署化办公，资源共享、社区化服务，产业共创、区域化发展，取得了非常好的效果。
三是“搭文体台、唱党建戏”党员活动机制已破题。刚才有些镇在发言中也有提到“搭文体台、唱党建戏”，这一机制让我们知道了用什么样的办法可以吸引我们的党员，用什么样的办法可以把我们的党员凝聚起来，让我们知道老百姓和党员喜欢什么不喜欢什么，活动已经收到了一些成效，但是还有很大的提升空间，希望各村继续坚持，深入推进。
(三)作用发挥更加明显。农村、、社区党建作用发挥更加明显，功能更加健全，将建起来的活动阵地充分利用起来，开展了“搭文体台、唱党建戏”等一系列党建活动，最大化发挥了活动阵地功能。独贵塔拉工业园区“三进、三转、六促进”活动就为老百姓、企业和园区搭建起了一个很好的议事平台，形成了利益共同体。企业将适合村集体完成的项目工程转包给村集体，既方便了企业的用工，又发展了当地村集体经济，让老百姓得到了实惠。另外，我们通过在“三到”活动中开展群众工作能力提升专项行动，也为老百姓解决了一大批实际困难。
二、矛盾问题不容忽视，需要各级引起反思。一是镇(乡、街道、管委会)的党建工作抓的较实，机关党建普遍抓得弱。尽管有些机关配置了专职的支部书记，但是所发挥的作用不大，年初，从X个机关支部中选X个机关党建工作真正做得好的支部都很难，现在的工作也很难说有什么成效。
二是具体工作和常规工作有进步，但是亮点工作少。能拿得出手的好经验好做法很少，既是有也不是太突出，下一步要注重总结，加强提炼，让我县的党建工作推陈出新，上水平、上台阶。
三是非公有制党建虽然有所突破，但没有形成配套的制度体系。下一步要着手抓非公有制企业的党建工作，形成一套管用、可靠的体制机制。
四是党组织负责人的责任心得到了强化，但工作业绩不显著，工作成效不明显。有些科局一把手对党建工作的重要性认识不足，找各种借口不配合工作，甚至还有一些不当言论，与党的干部身份很不相称。
三、主动振奋精神状态，保质保量完成任务。一要在识大势中做大事。党务干部尤其要懂得如何“识大势、知大局、做大事”，只有这样才能真正做到围绕中心，服务大局。各级各部门要围绕巩固深化“X、X”主题教育成果这一活动，积极为省X发展思路、市委提出的“四个更加”以及全县经济健康有序发展提供坚强有力的组织保障。
要围绕中心，服务大局，努力完成我县X党建工作部署。年初，县委组织部与各镇(乡、街道、管委会)、县直机关工委及各机关党支部都签订过责任状。大家要认真对照责任状梳理一下，看看哪些工作已完成，哪些工作还没做到位，哪些工作可以做的更好，哪些工作可以做出成效。会后，要认真传达会议精神，认真剖析，认真总结，振奋精神，主动作为，积极完成各项党建工作任务目标。
二要在守正道中搞创新。目前，全县基层党建工作仍存在创新力度不强的问题。创新工作既是对现有工作的修正、纠偏，也是促使整体工作跃上新台阶的重要手段。我个人认为，硬条件不行，软条件一定要通过创新不断得到改善。各地各部门要加大外出学习力度，多走出去看看，多学习一下先进地区的新经验、新做法，进一步拓宽思路，这样工作上才能有所创新，整体工作才能与时俱进。要认真贯彻中央“八项规定”有关要求，坚决抵制“四风”。
各地各部门要对照文件要求，能改的要先改起来，能做的要先做起来。要规范党员管理机制。继续制定出台一系列相关制度，严把党员的入口关，规范党员的职责和行为，严格控制的党员数量，进一步提升我县党员管理工作的综合水平。要加强干部管理工作。下一步，在明确干部管理权限和范围，规范干部管理程序等方面出台一系列制度，增强干部日常管理水平。各地、各部门要对干部“严管厚爱”，既要出台具体的文件对干部“严管”，又要对干部工作、生活上“厚爱”，激发广大党员干部干事激情。
三要在建机制中抓落实。主要谈谈“双述双评双考”制度的落实问题。各地各部门要认真按照文件要求，领会文件内容，重点抓好述、评、考工作的落实。县委组织部年底要重点抓好考评工作，确保党建工作取得实效。党建制度在一定程度上是解决问题的关键。县委、组织部年初下发了一些列关于制度建设方面的文件。
最近，还要在干部管理和党员管理上出台一系列的文件和制度。一些文件是直接就可以运用的，有些还需结合各地各部门实际，细化相关政策。制度建设很关键，要保证工作不偏、不移。在现有的基础上，各地还要进一步形成一整套有用、管用、高效的制度。在出制度的同时，也要出经验、出典型，各地各部门要立足实际，进一步提炼一些经验性做法，党组织负责人要带头引领，积极探索、不断创新各领域基层党组织的工作内容、活动方式，充分发挥出党组织的功能与作用。
四要在炼内气中提精神。要有精气神，天有三宝“日、月、星”，人有三宝“精、气、神”。干部的“精气神”主要体现在能不能敢闯、敢干、敢拼上。“精气神”很关键，抓党建的同志要拿出应有的“精气神”来，要做到言必行、行必果，要做到果断、决断，要做到善谋、善抓、善出成效。虽然我县经济水平落后，硬件条件跟不上，但我们要有不甘落后的雄心，要有敢于拼搏的壮志。
端正作风。就是上面我所讲到的，要严格贯彻中央“八项规定”，坚决抵制“四风”。要增强执行力。学习力决定思考力，思考力决定创新力，创新力决定执行力，执行力决定了我们工作的成效。所以说，我们党建工作者要发挥自身主观能动性，认真思考，结合实际，在保证工作时限和质量的基础上，把执行力提高到一个新的水平和层次上来。
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下面，就抓好下步基层党建工作，我再讲三点意见。
一、要重“谋划”，做到跟上形势、切合实际。一是在抓贯彻上“谋划”。把学习贯彻党的十九大系列全会精神作为首要政治任务，抓住“关键少数”，紧盯基层支部，持续推进“X、X”常态化落实。同时，按照《关于在红色党建工程全面进步年实施X方案》《X区街道党工委书记领办党建项目管理办法》等文件要求，以基层党建X件实事和书记领办党建项目为抓手，早谋划、早部署、早行动，确保跟得上节奏、合得上节拍。
二是在接地气上“谋划”。坚持脚往下走、心向下沉，深入社区楼院、贴近群众实际，听取和研究党员群众需要解决、反映相对集中的问题，把工作谋在点上，把好事办在实处，为党员和群众排忧解难。
三是在攻薄弱上“谋划”。市委将下步确定为红色党建工程全面进步年，为确保各项任务在X得到有效落实，各单位要坚持补短板、强弱项，着力谋划解决机关党建工作力量不强、“两新”党组织作用发挥不充分、组织生活制度落实不规范等问题，推动各领域基层党组织全面加强党的领导，推动全面从严治党向基层延伸。
二、要促“提升”，做到把握重点、突出特色。(一)以坚持分类施策为切入点提升组织力。一是抓好机关党建。今年将印发《X区直机关新时代全面从严治党实施意见》《推进机关党建“五项机制”建设的若干意见》《关于在区直机关开展“支部建设提升年”活动的实施方案》等一系列文件，对机关党建工作进行规范提升，切实推进区直机关在贯彻新时代全面从严治党要求中走在前、作表率。区直机关工委要督促机关党组织进一步做好规范党组织设置及换届工作，全面推行党务干部专职专责，并按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有资料、有制度标准，进一步强化机关党员活动室规范化建设。同时，要在学校持续深化“三分类三升级”活动，按照“一类党组织上水平、二类党组织上台阶、三类党组织换面貌”的工作思路，年初分类定级、年内着力转化、年终考评升级，推动学校党组织晋位升级。
二是强化社区党建。我区社区党组织换届工作已圆满结束，各街道党工委要做好同新一届社区党组织班子的任职谈话，组织好新老班子的交接及同落选人员的谈心谈话等后续工作，同时要结合实际开展“新班子展现新面貌”系列活动，切实增强新任党组织班子成员的责任感和使命感。要进一步强化街道社区党组织统筹功能，突出完善联建共建机制，整合街道社区党建、单位党建、行业党建，通过建立区域党(工)委，召开区域党委会、区域党建联席会，健全需求清单、资源清单、项目清单“三张清单”制度等，有效实现区域内各类党建资源的众筹和党建项目的精准对接。
三是推进“两新”组织党建。持续巩固提升“三集中”活动成果，坚持动态排查、动态更新、动态核查，确保非公企业和社会组织党组织应建尽建率始终保持X%，党的工作有效覆盖率始终保持X%。进一步深化“星级创评、分类定级”活动，积极探索推进“X+X”领域党建，即互联网企业以及产业园区、商务楼宇、商业街区、专业市场四种区域党建工作，其中，X要探索推进X园区党建;
X要创新打造小商品市场党建，X要巩固提升X商圈党建，X要探索创新X楼宇党建，集聚区要重点推进产业园区和互联网企业党建，其他街道要结合自身实际，积极探索、深入谋划，切实提升“两新”组织党建工作的覆盖面和影响力。
(二)以强化示范带动为突破口提升组织力。一是常态长效，落实好党建观摩制度。按照《X区基层党建“逐社观摩 整街推进 全面提升”工作实施方案》要求，区、街道、社区三级联动，各街道三季度组织一次所属基层党组织内部观摩，全区示范观摩计划于X月和X月各进行一次，届时将组织各街道党工委书记、副书记对每个街道的X个示范点和随机抽取的X个社区或“两新”党组织进行观摩。通过逐社观摩活动，不断扩大亮点、找准差距、补齐短板、破解难题，使先进基层党组织示范引领、达标基层党组织奋力赶超、落后基层党组织加压前进。
二是挖掘推广，发挥好先锋模范作用。各街道党工委要围绕打造“社区精神”要求，大力开展“党员微故事”征集活动，发现捕捉普通党员，特别是离退休老党员在平凡岗位上的“闪光点”，把党员“微故事”挖掘好、传播开，把党员“精气神”提振好、彰显开，实现党员群众思想上、行动上的“微熏染”，教育引导党员群众以楷模为镜、向典型看齐。
三是示范引领，选育好党建服务品牌。各党工委目前已初步选定今年计划打造的党建示范点，要坚持“好中选优、一点一策”的原则，细化工作思路和具体措施，引导培育对象结合自身实际，找准党建工作与本单位中心工作的结合点，充分发挥党建示范点的辐射带动作用，使老典型焕发新活力，新典型示范有效果，整体推进有榜样。
(三)以落实重点项目为主抓手提升组织力。一是狠抓书记领办党建项目。各街道党工委书记均已领办了X-X个党建项目，要按照预期的目标及思路，认真组织实施，确保在预定时间内完成，同时要认真总结推进过程中的好经验好做法，及时进行宣传推广。区委党建办将每季度督查项目推进情况，并在全区范围内公开通报。
二是抓实党代表工作室和开放式组织生活基地。目前我区已建成X个市级党代表工作室、X个开放式组织生活基地，今年计划创建X个市级示范党代表工作室，引领带动全区X个党代表工作室建设的规范提升。各党工委要重视并指导党代表工作室的建设，要为党代表履职创造必要条件，提供必要的保障，通过党代表工作室活动开展和党代表作用发挥，扎实推进基层党建工作。同时，要充分利用已建成的开放式组织生活基地开展党员参观学习教育，为周边规模较小的基层党组织提供活动场地、教育资源等方面的便利，最大程度地扩大开放共享。
三是建好新时代党员大课堂。各领域基层党组织要依托现有阵地和教育培训资源，按照“六有”标准，X月底前实现基层党组织党员大课堂全覆盖。同时，要抓住讲师队伍、讲习内容等关键，充分发挥新时代党员大课堂作用，坚决杜绝只挂牌子不开展活动情况。要抓好新时代党员大课堂示范点建设工作，分领域、分类别开展精品课程培育工作。要把建设党建书屋(书架、书柜)作为提升党员群众素质的有效载体，高起点谋划、高标准建设，并有效提升党建书屋的使用率。
三、要强“担当”，做到履职尽责、狠抓落实。一是在严责任上“担当”。各党工委书记是履行抓党建工作的第一责任人，各党工委副书记是具体责任人，要提高政治站位，履行工作职责，对交办的党建重点工作要亲自安排部署，跟进工作进度，解决难点问题，切实履职担当。
二是在闯新路上“担当”。要结合工作实际，准确把握新时代对党建工作的新要求，勇于创新、大胆创新，多考虑为党员群众做了什么、还差什么、下一步应该融入什么，保持好“担当成事”的勇气锐气朝气，圆满完成今年党建工作各项目标任务。
三是在抓落实上“担当”。发扬马上就办、办就办好的工作作风，坚持高标准、严要求，突出重点、狠抓落实，提炼特色、打造亮点，用心用情用力做好基层党建工作。
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5月12日，我市召开2020年第二季度基层党建工作调度会，各乡镇(街道)组织工作分管领导、组织干部，市委组织部组织股全体同志参加会议。
会上，部分乡镇(街道)围绕“整乡推进、整县提升” 示范创建、抓党建促脱贫攻坚、村(社区)“两委”班子队伍建设、乡村振兴村级组织领军人才培养、软弱涣散和后进党组织整顿等基层党建重点工作谋划部署、推动落实情况作汇报。部分股室对相关业务进行了培训。
市委组织部副部长陈庆峰就当前基层党建基础工作、重点工作进行安排部署。要求各乡镇(街道)党(工)委要按照时间节点，扎实推进各项基层党建工作任务落实;要保持组织干部相对稳定，确保组织工作不断档;要强化宣传调度，做到全市党建宣传工作“全面开花、全面进步”;要规范村级阵地建设，按照“规范、整洁、有序”的要求做好村级阵地挂牌工作。
市委组织部副部长葛继红作总结讲话，他强调，一要强化认识抓落实，进一步强化工作责任意识，压实基层党建第一责任人责任，充分调动广大组织系统干部的工作积极性，在继续抓实抓牢赤水基层党建工作基础、做大做强赤水基层党建品牌上下功夫，坚决杜绝打折扣、时间差、上热下冷等现象。二要紧盯重点抓落实，紧盯重点问题、重点任务、重点关键三个方面，加强基层党组织建设力度，持续推进脱贫攻坚挂牌督战工作，确保“整乡推进、整县提升”工作走前列、作表率。三要严肃责任抓落实，严格按照工作清单、责任时限等有关要求，及时跟进基层党建相关工作，进一步加强基层党建工作督查和追责问责，深入研判具体问题，狠抓整改落实，不断提高全市基层党建工作水平。
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