过去的一年~在县委的正确领导和精心指导下~在全乡广大党员、干部及群众的支持下~我带领乡党委班子成员~紧紧抓住基层组织建设和党员干部队伍建设两个关键点~全力推动农村党建工作上水平~促进经济社会全面发展。在实践过程中~以“三抓”优化组织建设~以“三管”强化党员干部队伍建设~以组织建设和队伍建设推动思想政治建设~民主政治建设和党风廉政建设。
一、 抓党建工作的主要思想和举措
,一, 突出“三抓”~优化基层组织建设路径
1、 抓目标带动~找准组织建设突破点
紧紧围绕作风改进和服务能力两个主题~把党政班子打造成牢记党的宗旨、深怀亲民之心、躬行为民之举、力创富民之绩的坚强集体,把村“两变”班子打造成凝聚党员群众、关心党员群众、服务党员群众、争创一流业绩的战斗堡垒。为推动组织建设目标落实~乡党委强化措施~找准突破口。一是以活动推动。8月份起~乡党委决定在乡村干部中开展“五公开五增强”活动。即公开各项制度~增强干部务实作风,公开岗位监督~增强亲民环境氛围,公开服务承诺~增强为民服务的责任,公开个人特长~增强富民兴乡本领,公开干部业绩~增强争先创优意识。活动开展以来~乡村两级组织收到党员群众合理化建议50余条~对党员干部违纪举报信件6件,乡村两级组织形象得
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到提升~干部作风更加踏实。二是以培训促进。全年开办了2期支部书记素质培训班~着重提高支部书记政治意识、法律意识、大局意识和服务能力、驾驭能力和统筹能力,在乡村干部中开展了“十七”大精神学习培训会~并聘请县党校理论工作者到场讲课,开办了两期乡村干部农业实用技术培训班,定期举办新农村建设、计划生育等专业知识,党政领导及机关干部每周定期政治学习。通过大规模的组织培训~一方面巩固了组织的凝聚力~一方面提升了干部业务素质及服务能力。三是以量化考核。乡党委细化党建工作任务目标~实行重点工作量化考核~并与各支部签订工作责任状~对党建工作硬性指标未能完成的~支部书记降职主持工作~两年未能达标的~给予撤换。目前~全乡有2名支部书记予以降职。
2、 抓典型拉动、激发基层组织建识活动
一是全力打造党建精神示范村~发挥先进典型的辐射带动作用~乡党委对窑背、小庄、牛颈3个支部进行重点规划、财力倾斜~定期派人指导~以提升对全乡工作的推动和影响提升。在完善3个支部党建基础和网络的基础上~有针对性地指导3个村根据本村实际创党建工作特色亮点。针对窑背村支部凝聚力强的特点~着力打造一支优秀“党员服务队”~发挥威望高、能力强的党员在乡村政治中的中坚作用,针对小庄村处于我乡重点工矿企业的地理位置~开展“党企共建和谐平安村”活动~发挥村党支部、企业支部和企业三方面力量~发挥党员作用~共同维护企业正常经营秩序~共同促进村级经济和公益事业发展,针对牛颈村新农村建设整体推进的契机~探索新时期发挥党员
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在建设家园的模范带头作用。二是充分利用刘陆锋先进典型作用~发挥党建“品牌”效应。结合乡党委开展的“三项活动”定期在全乡“党员服务队”党支部及党员中开展“陆锋式党员服务队”、“陆锋式党支部”、“陆锋式党员”评比活动~授于流动红旗或荣誉称号~并给予适当奖励,在党员干部培训过程中~突出宣传刘陆锋同志的先进事迹~发挥身边模范的激励作用,在公共场合悬挂刘陆锋同志的巨幅宣传画~激发全乡党员干部的荣誉感和自豪感。三是坚决整顿调整后进村级班子~发挥“无为无位”机制的警示作用。一年来~在落后“两变”班子充实力量2人~调整支部书记、主任3人~撤换支部书记1人~有力地推动了全乡党建及其他工作胜利开展~同时及时做好相关人员耐心细致的思想工作~有力地保证了整改班子工作顺利交接。
3、 抓创新推动~探索基层组织建设经验
一是立足葛坳实际~把四个长效机制的贯彻落实和在新的起点上深化“三项创建”结合起来~在全乡开展“三项活动”并明确“三项活动”作为今后党建工作的重点~长期开展。二是实行“社区成立、党建及时跟进”的原则~把社区党建及新农村建设紧密结合。目前20个农村社区全部成立党小组及“共产党员服务点”~并及时在5个产业基础较好的社区成立了产业协会党小组。三是探索非公有制企业党建工作。全乡营业额在500万元以上的工业企业~全部建立了党组织~并指导企业支部开展“党企共建和谐平安村”活动。四是创新组织设置~推动党员在群众社团中发挥先进作用。去年11月份~乡党委以窑背村评为全市特色村为契机~在窑背村茶蓝灯业余剧团成立党小组~
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并下派原乡文化站长,集体干部,、全县有名的农村特色文艺青年骨干谭建中担任党小组长~并改编了大批遗留乡村建糟粕及低级趣味的剧目~有力保证了特色文化的发展前进方向。
,二, 强化“三管”~推进党员干部队伍建设
1、 利用制度管理~促进党员干部队伍作风改进
一是规范完善常规制度。制订完善了党政领导集体学习、集体决策制度,乡村干部、站室所工作制度,乡村干部百分制业绩考核制度。坚持制度管人管事~避免班子和干部队伍中人管人~上下级关系人情化、庸俗化倾向~如机关干部工作期间实行打卡以来~完全杜绝了干部“走读”现象。二是创新建立应急制度。乡党委精选一批政治素质过硬、工作作风踏实的年轻党员干部成立了一支应急分队~实行统一装备、统一调度~明确工作职责~严明工作纪律~保障基本待遇,在全乡各支部成立一支“党员服务队”~遇有急难险重任务~统一服从乡党委~村支部调度。应急队伍成立以来~在去年全乡抗台风、抗旱抢种及今年以来的抗冰救灾及森林防火工作中发挥了中流砥柱的作用~并取得了意想不到的效果。三是建立党员干部关爱机制。实行党政领导联系乡村干部思想工作负责制~明确联系对象~掌握思想动态~在干部出现思想波动时~主动靠前~真诚帮助,支持干部大胆工作~对干部工作中出现的非主观失误~联系领导承担连带责任。建立党员干部帮扶基金~对党员干部出现困难时~制订不同的探望标准~派人前往看望。四是对流动党员实行“专职联系~行前教育、途中监督、归后报告”的跟踪管理制度。并定期召开流动党员家属座谈会~对流动
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党员家中困难及时派人访谈帮扶。五是强化“一册一线”管理。建立乡村组,社区,三级党员服务网络~依托网络建立“党全面负责实施~支部建立考评制度~党小组日常具体管理的“一册一线”管理体制~发挥网络对党员的服务管理作用。实行支委“1+X”联系教育党员。六是制订党建工作责任状。细化考核目标~强化奖惩措施~确保党建工作目标落实。由于党建责任状的显著作用~去年全乡发展党员38名。
2、 引导群众管理~推动党建工作环境优化
一是建立定期党员与村民代表联席会议。党员服务承诺必须联席会议公开~定期在群众会议上进行履岗述职~对党员表现进行支部大会和村民代表双重评议。二是建立村干部双向述职评议机制。所有村支部书记、村主任必须向党委和村民代表述职并接受其组织的评议~其他村干部向党委只述不译~但要向村民代表述职并接受评议。同时制订规范性操作文件~引导村民代表对村干部的政治水平、工作能力及廉洁自律情况进行公正客观评价。三是组建“干部监督及民情联络员”队伍。在每个村聘请一名45周岁以下、高中以上文化程度~具有较强参政议政能力的农村无职党员担任“干部监督及民情联络员”~并发给聘书~解决适当待遇。既监督干部作风又反映民情民意~有效地促进了干部队伍的务实作风和服务能力。四是建立联系党代表、人大代表制度。乡党委及村支部定期召开部分农村各级无公职党代表、人大代表座谈会。相关人员须向代表汇报工作~代表参与乡村重大事务决策~半数以上代表反对的事项不以其他任何方式通过。五是构建责任、制度、监督、服务四大党风廉政建设体系。切实加强群众对村“两
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变”新农村建设理事会及成员的监督~同时提升服务能力。
3、 强化导向管理~增强党员干部队伍凝聚力战斗力
一是建立群众公认的干部评价体系和用人准则。对在村民代表评议中群众意见大、不称职票数高的村干部~毫不留情予以调整撤换~对威信高~群众口碑好的干部委以重任,乡党委在推荐后备干部及评选“先进共产党”时~把票决结果作为最重要依据~坚决消除个人因素存在。二是努力构建党员发挥先进性和谐环境。去年5月份~乡党委组织了一次农村党员情况大调查~充分掌握每一位党员的基本情况和工作生活经历。在此基础上~乡党委在各村开展了一次“我为什么入党~我为党和人民做过什么~我还能为党和人民做什么”的大讨论。讨论会上充分向群众展示每一位党员的闪光点~让党员威信树立在群众当中~在全乡党员干部中引起强烈反响~并有力地推动了农村无职党员结对帮扶和设岗定职活动。
二、 党建工作存在的难点
由于本人担任党委书记职务时间不长~在工作中破解难点节点能力受到一定限制。目前我乡党建工作存在的主要问题有:部分乡村干部亲民意识不强~为民本领较弱,部分农村党员先进性不强~党委决策执行上有一定受阻,全乡党建工作特色亮点不多。这些问题都有待进一步破解。
三、 今年党建工作思路
乡党委将结合四个长效机制贯彻落实~继续深化“三项创建”~全力构建“1234”党建工作体系,坚持一个理念:党建统筹大局~观念
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助推改革~民主促进发展~民生保障稳定,打造两个平台:干部素质平台和为民服务平台,开展“三项活动”继续在乡村干部中开展“五公开五增强”活动~在农村党员中开展先锋“五个一”活动~在全乡支部中开展“党旗引领和谐~支部争创红旗”活动,突破四大难题:圩镇建设、社区长效管理机制、农业新产业发展、农村基础设施完善,。
尊敬的领导、同志们:
我作为一名社区党组织书记,20xx年,我始终坚持按照党章的规定和各级党委的要求,在政治上始终保持与党中央的高度一致,认真执行坚决落实党的各项规章制度。始终把社区党建放在心中,抓在手中,较好的履行了党组织书记抓党建的工作职责,有力的促进了社区党建和社区各项工作。现述职如下:
一、履职工作情况
一是强化落实主体责任,精心谋划全盘工作。年初认真组织“两委”成员和党员居民代表制定社区党建工作计划和社区工作计划。同时针对社区“两委”换届选举工作提前准备,精心安排。通过社区党建,社区工作计划的制定,不仅充分发挥了班子成员和广大党员居民的智慧,还充分调动了他们参与社区党建和社区建设的积极性。从而“两委”班子形成了合力,支部增强了凝聚力,党员提高了战斗力。
二是注重强化自身素质,坚持不断努力学习。有道是,工作好与坏,全靠头来带,为当好社区的领头雁,我平时注重加强自身素质的修养锻炼,坚持以党规党纪,政策法规、时事政治为学习重点,以服务技巧,工作方法为补充,集中组织学习与平时自学相结合,不断提升自己,充实自己,努力使自己在政策水平上,服务能力上,公道正派上,遵纪守法和廉洁自律上成为社区党员和居民的表率。
三是强化“两委”班子管理,着重改进工作作风。为提高社区工作效率,真正解决广大居民的急事难事,“两委”班子工作作风的改进是重点,为此社区党支部制定了“七不准”,“七严”的工作纪律。由我带头以身作责,率先垂范,全体成员遵照执行。对“两委”成员中有违纪苗头的个别成员进行及时谈话,并提出了严肃批评,作风建设明显改进,办事效率明显提高,居民群众满意度明显增强。
四是强化党员队伍管理,创新工作体制机制。针对社区党员外出流动的多,年老体弱的多等特点,为克服社区党员管理的难题,我们创新管理方式。一是采取“两委”成员党小组长包人的办法与外出党员对接;二是支部每半年利用电话和短信方式进行沟通一次,了解掌握他们身体、生活、思想状况,告知社区党建和社区工作情况;三是要求有书写能力的党员每年向支部递交思想工作汇报一份;四是虚心征求他们对社区建设的意见和党员管理办法;五是引导在家党员积极参与社区建设,参加支部活动,带头做好结对帮扶志愿服务活动。
五是强化社区阵地建设,自觉践行群众路线。20xx年社区公共服务站建设到位,但阵地建设仍不配套,今年我积极向上争取项目,亲自谋划社区居家养老服务中心建设,协商投资12万多元建起了功能齐全设施完善的社区养老服务中心。投入使用后受到广大居民的好评。践行群众路线,关键是要做到心系居民,利为民所谋,事为民而干,为解决居民急事难事和大事,我始终秉持这一理念,把实际工作和群众路线有机结合,使之成为工作的不竭源泉和动力。各项工作受到党委政府和广大居民的肯定。
二、存在的主要问题及原因分析
一是对党员的管理上还有些缺位。总认为社区党员情况特殊,没有农村支部好管,没有真正静下心来进行认真的研究,特别是对有些党员意识缺乏,观念淡薄连基本党费就不自觉缴纳的党员放松了管理教育。
二是对无职党员的作用发挥不够重视。认为他们的作用不过如此,可有可无,无足轻重,固而导致有些无职党员在平时的工作生活中表现还不如一般普通群众。
三是党员学习活动开展上方式单一不够灵活多样。每年只仅限于春训和“七一”期间组织学习,开展“三讲四德”民主测评党员活动二次,没有充分利用和发挥党员远程教育阵地和社区图书室宣传栏阵地作用。
对于产生上述问题的原因,主要是我作为书记的责任,没有严格履行书记职责所致,只是专注事务性工作,没有认真思考党建工作,缺乏创新思维,没有研究破解问题的办法,对带有倾向性问题平时只提醒教育,不从严问责,不善于用党章党纪和制度规定约束机制。
三、下步工作思路和主要措施
20xx年,我将严格按照党章党纪的规定和各级党委的要求认真履行好基层党组织书记职责:
一是继续增强社区党组织建设领导责任进一步明确书记既是党组织负责人,更是党建工作负责人,认真履行主体责任,把党建放在心中,抓在手中,坚持开好支委会和专题民主生活会制度,严格党内政治生活,进一步完善健全作风建设长效机制。
二是继续夯实党建工作基础、在支委会的集体领导下坚持以党建为龙头,以党员教育管理为重点,以活动阵地为推手,切实转变工作作风促进社区党建和各项工作稳步发展。
三是继续做好外出流动党员和无职党员的教育管理,创新管理方法,引导流动党员立足岗位做贡献,无职党员积极参与社区建设为社区建设发挥余热。
今年以来,我在处党委的正确领导下,能够坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”的指导思想,按照“建班子、带队伍、理路子、上台阶、快发展”的总体思路,开拓思维主,求真务实,努力营造党建工作新局面,同时,能与班子成员一道团结拼搏,积极完成处党委的中心工作。现将今年以来思想情况、学习情况、工作情况向领导和同志们述职如下:
一、勤奋学习,精益求精,不断提高自己的理论水平和自身素质
几年来,我能够自觉坚持中心组学习和周一党课制度,更注重平时自学,使集中学习与平时自我学习有机地结合起来,在干中学、学中干,边学边干,做到学以致用。努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”的重要思想,学习党的各项路线、方针、政策、科技知识、各种法律、法规。通过学习,不断提高自己的政治素质和理论水平,增强了党性,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,坚持了为共产主义而奋斗的理想和信念。坚持讲原则,自觉遵守各项工作制度,自觉接受各种监督,坚持勤政廉政。工作上做到勤勤恳恳、乐于奉献、不计名利,生活中堂堂正正做人,坚持勤俭节约。生活上追求朴素,不讲奢华,不图安逸,坚持一切从实际出发,深入基层查实情不务虚名,说实话,脚踏实地办实事。
二、善于思考,勇于创新,切实做好本职工作
处党委高度重视基层党组织建设,深深围绕“抓党建促经济”这个中心,不断探索党建工作与经济工作的结合点,开创了我处党建工作的新局面,落实了各项工作目标,重点抓好以下几个方面工作:
(一)抓好村级活动场所建设。今年结合“基层组织建设”活动,投资150余万元,完成了黄柏山、百战坪、枣树榜三村村部新建任务;投入15万元,实施了前河村、药铺村村部改造工程;投入近30万元,为各行政村配置了党员活动桌椅、文件柜近200余套,新制基层党建、政务公开、双学双提、创先争优、平安建设等各类展板50多块,全面提升形象,全力实现晋位升级目标。特别是药铺村、前河村等村村级活动场所建设,改造工作信心足,推动工作力度大,村部焕然一新,村干部的社会公信力得到明显提升。
(二)充分调动党员的先锋模范作用。定期召开党员会议,组织党员培训,及时公布旅游开发及新农村建设总体思路、发展规划,研讨解决当前的发展任务、存在困难和问题。特别是建设涉及到村容村貌整治,道路改造升级、产业结构调整,征用土地,拆迁房屋等问题。在搬迁安置、道路升级改造工作中,党员先锋作用在一线彰显,全处有30余名党员干部奋战在征迁一线。百战坪村党员汪敏德,连续8天到搬迁户家中做思想工作,第九天嗓子嘶哑,接下来的连续奋战,几乎失声,只得去医院住院治疗。在前一阶段的公路沿线集中整治违规建房活动时,连夜做拆迁户的工作,因山高路险,在回家的路上连人带摩托车掉到山崖下,还在医院昏迷未醒。但正是这样一批党员坚持同拆迁户积极交流,才赢得了所有拆迁户的理解与支持。看到家乡的发展变化,返乡群众都积极提出申请,自愿要求加入中国共产党,决心为家乡旅游开发和农村建设添智出力。年内培训入党积极分子43名,确定党员发展对象24名,新发展党员24名,其中女党员7名,35岁以下年轻党员3名。
(三)突出抓好村干部和全体党员的教育和管理工作。重点组织实施了党组织分类定级、村干部联述联评活动。结合基层组织建设分类定级标准,为强化党组织书记的领导核心作用,实现村级党组织的晋位升级,我处在全处范围内开展了“联述联评”活动。处党委对这次联述联评工作非常重视,专门组织召开了基层组织建设年活动动员会,并成立了个评议调研组,在对六个行政村村级组织建设、村党组织书记抓党建等情况开展专题调研的基础上,逐村召开村支部书记联述联评大会。每位党支部书记就各村基层组织建设情况、村级党组织履行职责情况进行述职报告,并开展评议和进行无记名测评;评议调研组根据评议意见和测评情况,结合调查研究情况,形成述职评议正式意见,并提出整改要求。这项活动取得了良好的效果,对软、散、瘫痪的村班子进行了整顿,极大调动了村支部书记的工作积极性,改变了落后面貌,促进了各项工作的开展。
三、始终坚持围绕中心,努力强化服务意识
(一)主动参与中心活动,服务全处大局。参与中心工作是锻炼干部,提升干部能力的一个有效渠道。在我分管的旅游工作方面,我一方面积极宣传推介黄柏山,探索打造独具特色的旅游文化。另一方面抓好旅游产业开发和农村社会事务管理工作。协调督促投资公司,加快推进游客服务中心、旅游汽车站新建、管理处至法眼寺、大岭岗至万丈崖、百战坪至黄花岭34公里旅游干线公路的升级改造和法眼寺、李贽书院、大峡谷综合配套以及黄柏新村二期工程等。同时,紧紧围绕群众关心的问题,落实农村基础设施改善、就业促进、社会救助、医疗惠民、文化共享等重点工程,为群众把好事办实。
(二)引导党员干部创业,助推经济发展。XX年,我看到管理处所属旅游接待点在集体制经营下积极性不强,服务质量不高,经济效益低下,及时提出了将各旅游服务点与管理处、林区分离,实行承包经营的建议。经管理处办公会研究,一致通过了这个提议。从而很好地调动了服务点职工经营的积极性、主动性,提高了服务质量,增强了经济效益,不仅为职工创收,也为管理处节省了一笔不小的开支。作为组工干部,引导和鼓动党员干部创业,也是我们的重要工作内容之一,近年来,通过组织引导干部职工群众发展运输业、餐饮服务业、特色农业等,带动群众就业800余名,有效促进了农村经济发展和群众脱贫致富,助推了旅游开发和新型农村社区建设。
蓦然回首、时光如流。回顾近两年来的工作,对照处党委和组织部的要求,还有一些地方存在差距和不足,主要是工作思路不够开阔,改革创新的力度不够大等,这些将在思考XX年工作重点和今后的实际工作中加以改进和提高。
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