为教育引导基层党组织和广大党员干部深入学习贯彻落实党的十九大精神，经一部统一思想、凝聚共识，决定在局党组织开展一次学习贯彻党的十九大精神主题党日活动。具体内容如下：
一、活动主题
围绕“践行十九大、争做优秀共产党员”主题，在全局党员中开展党日活动，不断增强党组织和党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，引导广大党员干部坚定不移听党话、跟党走。
二、时间对象
全体党员参与，时间：2017年12月11日。
三、主要内容
一是开展集中学习。组织党员学习党的十九大报告和新修订的《中国共产党章程》，深入学习习近平总书记新理念新思想新战略。
二是深入开展集中讨论。组织党员结合思想和工作实际，深度交流思想、畅谈学习心得、总结工作经验、开展批评与自我批评。科学谋划2018年各项工作。
三是深入开展基层宣讲。结合“走基层”、“双报告”以及开展的脱贫攻坚和水电移民安置工作，深入基层开展十九大精神宣讲，做好政策的宣传、做好法律的普及，切实做好解读者、做好转播者。
四是深入开展支部活动。以重温入党誓词、集中缴纳党费、观看教育片、志愿服务等形式开展支部活动，将学习党的十九大精神贯穿其中，切实增强广大党员的党章意识、强化党性观念。
四、开展形式
支部党员在鲜红的党旗下重温了入党誓词，表明了“不忘初心、牢记使命”的坚定信念;围绕“谈感悟、谈认识、谈贯彻落实”，各位党员联系个人事迹，联系国家的发展变化积极发言，谈论对十九大报告的理解和感想统一思想，奋发进取、开拓创新，推动党的十九大精神在科技管理工作中落地生根;
五、活动目的
通过系列主题活动，坚定广大党员理想信念，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以新理念、新思想、新战略为引领，不忘初心、继续前进、勇于担当、创新实干。
学习宣传贯彻党的十九大工作，引导联系村人民把智慧和力量凝聚到十九大精神上来，是帮扶部门宣传思想文化战线当前重大的政治任务。要强化政治担当，以上率下，切实把思想和行动统一到中央和州委、市委的决策部署上来，把每一项任务落在实处。要坚持正确导向，突出大会主题，体现鲜明基调，大力营造强势有力的主流思想舆论。为深入学习宣传贯彻党的十九大精神，结合我局工作实际，特制定以下计划。
一、目标要求
坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖，以党的十九大精神为根本遵循，以十九大报告为主要内容，广泛深入联系村开展学习教育活动，教育引导老百姓，进一步统一思想、振奋精神、明确方向，努力实现农村工作经济可持续发展新局面。
二、基本原则
(一)坚持目标引导、统筹推进。把学习宣传贯彻党的十九大精神、深入推进“走基层”及开展“农牧民夜校”结合起来，强化知行合一，以十九大精神统一思想，推进工作。
(二)坚持领导带头、以上率下。积极发挥我局党组的示范引领作用和的主体作用，推动党员领导干部先学一步、学深一步，充分调动人民群众学习的积极性主动性。
(三)坚持载体推动、突出特色。认真总结并运用好以往学习教育的好经验好做法，加强和改进学习宣传方式，有效发挥自身特点和优势，不断增强学习的针对性、实效性。
三、工作安排
学习宣传贯彻工作分四个阶段进行。
第一阶段：启动部署、营造氛围
深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神。市科技局党组要带头学习党的十九大报告，带动广大党员在认真自学的基础上，通过“三会一课”开展学习研讨，切实将学习贯彻十九大精神引向深入，并进一步深化对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习贯彻。
第二阶段：实时跟进、掀起热潮
组织观看开幕式、闭幕式。组织广大群众观看开幕式盛况和新一届政治局常委与中外记者见面会，市审计局党员干部带头集中观看。因其他原因不能实时收看的群众，应告知各种收听、收看方式，自行在手机上查阅相关信息，划重点进行了解，迅速掀起学习宣传贯彻十九大精神热潮。
第三阶段：系统推进、立体展开
积极开展各类学习教育活动。开展“学习十九大精神”有奖知识答题活动;鼓励各人民群众参与其中，积极引导干部群众、团员青年采用多种形式开展喜闻乐见的学习教育活动，开展村两委学习贯彻十九大精神专题培训;开展“庆祝十九大胜利召开”主题跳绳、踢毽、乒乓球比赛等活动。积极带动中老年群众，开展适合老年特点、受老年欢迎的学习贯彻十九大精神交流会等学习教育活动。
四、组织保障
(一)强化组织领导。全局干部职工要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为头等大事切实抓紧抓好。党组织书记为第一责任人，要亲自抓好计划的贯彻执行，做到有计划、有步骤，稳妥实施。
(二)加强督导检查。年底，我局将结合“述责述廉”报告，重点对学习宣传贯彻情况进行督查考核。
一、工作目标
认真贯彻中央、省、州、市各级决策部署，扎实做好党的十九大期间我局安全保卫和维护社会稳定工作，坚决防止发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生严重暴力恐怖事件，坚决防止发生大规模群体性事件，坚决防止出现赴省进京上访或个人极端事件，坚决防止发生重大公共安全事件，确保我局社会大局持续稳定，切实为党的十九大召开营造安全稳定和谐的社会环境。
二、组织领导
为加强党的十九大期间全局安保维稳工作的组织领导和指挥协调，我局特成立党的十九大期间安保维稳工作领导小组，人员组成如下：
三、全力维护社会稳定
各股室、场站要按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，加强对重点人员和群体的稳控，坚决杜绝发生非正常上访和集体上访行为。对一些有越级上访苗头的信访老户，要严格按照三对一，多对一的要求，一日三见面，顶死看牢，掌控去向，随悉随报。各股室、场站要按照要求，每天向局办公室上报送重点信访群体动向和重点稳控人员去向信息，做到急事急报、无事报平安。各股室、场站要将责任落实到位、将稳控措施落实到位、将安保措施落实到位，确保不放过一个漏洞，不丢掉一个盲点。
四、抓好矛盾纠纷排查化解工作
矛盾摸排，调处到位。全局上下在党的十九大召开前要开展一次矛盾大排查和大调处活动，集中对“三山一界”、工程项目建设、环境污染、征地拆迁、民间借贷和可能影响党的十九大召开的突出不稳定因素等方面矛盾纠纷进行拉网式排查，对排查出来的重大不稳定问题逐一制定化解工作措施，着力解决实际问题，把矛盾纠纷消灭在初发之时，消灭在萌芽状态。
五、严格抓好安全生产
各股室、场站要牢固树立安全生产长抓不懈的思想，以道路交通、人员密集场所消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、森林防火等为重点，近期集中开展一次安全隐患排查，全面消除安全隐患。要加大安全生产监管力度，克服侥幸心理和麻痹思想，全面落实安全生产各项规定和措施，特别要加强对重点区域、重点时段的监控，坚决防止不安全事故发生。要严格落实安全生产责任制，主要负责同志要亲自抓、负总责，分管同志要直接抓、具体抓，做到任务到人、责任到人。对因组织不力、监管把关不严、防范措施落实不到位等导致发生安全生产事故的，要坚决追究相关责任人责任。
六、加强内部安全保卫工作
一是加强职工安全教育，提高职工安全防范意识;二是实行领导带班专人值班，要做到夜夜有人值班;三、做好群众来访接待工作，并作好记录。四、门卫和值班人员要严格执行来访客人的登记制度，非本单位人员、车辆进入办公楼或机关院内，要对其姓名、身份证件、车辆牌照、访问事由等信息进行登记审查，严禁无合法身份、无正当理由人员和车辆进入办公楼或在机关院内停留。
七、切实加强应急值守
从9月20日起到十九大结束期间实行由领导带班各股室、场站派专人值守的24小时值班制度，要保持通信24小时畅通，切实做好值班制度和信息报送制度。一旦出现问题，要在第一时间发现，第一时间报送，第一时间控制，第一时间处置，并跟踪续报事态进展、处理情况，牢牢掌握主动权，严禁出现迟报、漏报和瞒报现象。
学精神、聚共识。以“农牧民夜校”为主阵地，组织广大农村党员群众观看十九大实况，深研细读报告全文、党章修正案，学深学透十九大新思想。开展“学习十九大、书写新篇章”专题讨论，围绕脱贫攻坚、基层治理、文化建设等组织群众热论热议，保障十九大精神入心入脑。利用“两微一端”“组工网站”等新媒体，实时推送十九大动态信息350余条，通过线上线下齐力宣传，增强舆论引导性，实现十九大精神随时随处学。截至目前，全市开展各类十九大精神学习会200余场，覆盖群众1.5万人次。
学政策、促脱贫。以十九大报告发出的总攻令为引领，组织“5+1”帮扶力量深入脱贫工作重点村、深入田间地头、深入贫困群众，创新问答、竞赛等载体，全方位、多角度宣讲脱贫攻坚新形势、新任务以及中央和省市委脱贫攻坚重大部署和具体政策，进一步汇聚打赢脱贫攻坚战的决心和信心。大藏乡春口村开展“贯彻十九大精神、助力脱贫攻坚”知识竞赛，充分调动群众学习政策知识积极性，实现以赛促学、以学促用。
学法律，守法规。持续推进“依法治市”和“七五”普法工作，采用“法律条文+案例讲解”的授课方式，向群众宣传有关禁毒防艾、妇女儿童权益保障、公民道德、家庭应急、征兵服役、节能减排等法律法规知识，提高群众法治意识，弘扬社会主义法治精神。镇以“12.4国家宪法日”为契机，通过普法展览、知识竞答、播放教育片等群众喜闻乐见的形式宣传法律知识，发放宣传资料和普法挂历500余份，推动形成法治农村的良好秩序。
学技术，齐奔康。立足夜校培训“一锅煮”、“一刀切”的问题，广泛征求农牧民意见，针对性设置蔬菜、药材种植，藏香猪、牦牛、中蜂养殖，电焊技术培训等夜校课程，组织第一书记、“土专家”、“田秀才”、致富能人开展实用技术培训280余期，通过实地讲解、手把手示范传授技术要点，解决农牧民群众在实际操作中遇到的“疑难杂症”，为农村培养“永久牌”实用人才，助推乡村发展经济、贫困农牧民早日脱贫致富。
一、总体要求
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的会议。特别是习近平总书记所作的工作报告，是我们党带领全国人民迈向新时代、开启新征程、续写新篇章的政治宣言和行动纲领。大会作出的一系列重大举措，对于坚定不移地走中国特色社会主义道路，全面建成小康社会具有十分重要的意义。民政局党支部要把抓好党的十九大精神的学习贯彻，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，推进十九大精神进农村、进社区、进军营，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动工作，更好发挥民政局党支部的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，为决胜全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、重点学习内容
(一)深入学习党的十九大报告
深刻领会大会的主题，全面掌握过去五年的工作和历史性变革，清醒看到存在的不足和面临的困难挑战;深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想;深刻领会中国特色社会主义进入了新时代这一新的历史方位;深刻领会我国社会主要矛盾的历史性变化;深刻领会新时代中国共产党的历史使命;深刻领会新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略;深刻领会从全面建成小康社会到社会主义强国的奋斗目标;深刻领会全面从严治党新要求特别是把党的政治建设摆在首位等方面的内容，做到重点突出、学深悟透、确保成效。
(二)深入学习《中国共产党章程(修正案)》
党的十九大对党章进行适当修改，立足中国特色社会主义进入新时代的历史起点，把习近平新时代中国特色社会主义思想写入党章，反映了全党的共同意志和全国人民的共同心声，充分体现党的十八大以来党中央提出的治国理政新理念新思想新战略，充分体现党的工作和党的建设的新鲜验，必将对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党起到重大的指导和推动作用，局党组要组织引导全局党员牢固树立党章意识，深入学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，真正把党章作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据，把党章各项规定和要求落实到行动上。
(三)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。
思想是时代的先声。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧密结合新的时代条件和实践要求，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想，这是马克思主义中国化的最新成果，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是实现中华民族伟大复兴的行动指南，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的科学指引，标志着马克思主义与中国实际相结合的历史性飞跃，要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。
(四)深入学习贯彻中央、省、州、市委决策部署。
深入学习中央、省、州、市委关于学习贯彻党的十九大精神的决策部署，以及一系列新文件、新精神、新要求，深刻领会精神实质，准确把握各级决策部署，以强烈的政治担当，坚决抓好党的十九大精神的学习贯彻。
(五)积极学习相关理论和评论文章。
要及时关注各类新闻媒体的宣传报道，关注相关理论评论文章和政策解读文章，在深入学习中不断深化思想认识，不断把党的十九大精神的学习贯彻引向深入。
三、工作安排
(一)开展“迎接党的十九大，做合格党员、当干事先锋”主题党日活动
局机关党支部专题研究，并结合今年市“脱贫攻坚”工作目标，确定本次党日活动的主题为：“迎接党的十九大，做合格党员、当干事先锋”。局党支部将组织全体党员和脱贫攻坚帮扶责任人，深入脚乡两个联系贫困村，一是重点围绕“十九大报告”，广泛宣传民政惠民政策，从医疗救助、临时救助、低保兜底、弱势群体孤儿、孤老的社会保障、优抚对象的关怀，离任村干部的关爱、救灾应急的处理等各方面讲明民政工作与全体老百姓的切身关联，让广大党员干部和普通群众加深对十九大精神的认识和理解;二是为帮扶村村民和党员再次开展“脱贫攻坚”政策宣讲，发放宣传资料，讲清讲明全村基础设施建设情况以及为村民带来的便利;三是深入帮扶的精准贫困户家中进行走访慰问，帮助每户打扫清洁卫生、整理房间，对家中所需进行对标补短，解决群众的实际困难，让联系村贫困群众感受到党和政府的温暖，进一步坚定贫困户对未来发展的信心和靠自身智慧脱贫奔小康的决心。
旨在通过开展此次活动，将脱贫攻坚结对帮扶落到实处，充分调动局党支部党员参加组织生活的积极性和主动性，不断提高党组织的凝聚力和创造力，增强为民服务意识和服务水平。切实将“两学一做”学习教育常态化制度化的要求内化于心、外化于行，提升每一名共产党员的党性修养，激励党员在各自的工作岗位上尽职尽责、积极进取，使每一名党员干部时刻不忘初心，坚持为民情怀。
局党组书记、局长以及其他党组成员要以普通党员身份参与此次活动。
(二)认真开展党的十九大精神宣讲
局机关将充分利用横幅、政务信息公开栏、qq群、微信工作群等多种媒介，广泛宣传党代会精神，迅速掀起学习宣传会议精神热潮，形成人人学习、人人熟知会议精神的良好氛围。结合2017年全市脱贫摘帽工作目标，民政局全体“脱贫攻坚”帮扶干部要结合“5+1”工作力量，利用下村开展”结对帮扶工作时在村、组干部大会上及结对贫困户家中对其进行宣讲，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让广大农村党员干部及普通老百姓听得懂、能领会，确保党的十九大报告提出的系列重大理论观点、重要战略思想和重大战略部署深入基层、深入人心。
(三)开展党的十九大精神专题学习
党的十九大召开当日，我局全体干部职工利用多媒体，在会议室观看聆听了习近平总书记作的十九大报告。为进一步学习贯彻党的十九大精神，统一全局党员干部思想，局党组将开展十九大精神专题学习，邀请市委十九大大精神宣讲团成员进行专题讲座。通过集中学习，以十九大精神武装党员干部头脑，把广大党员干部思想和行动统一到省、州、市委的决策部署上来，以高度的政治责任感和良好的精神状态，充分发挥民政在保障和改善民生中的兜底保障作用，不忘初心、砥砺奋进，把十九大精神转化为开启我市民政事业发展新征程的强大精神动力。
四、工作要求
(一)明确责任，加强组织领导。局党支部书记为学习宣传贯彻十九大精神第一责任人，对支部的学习活动负总责，要建立健全责任体系，强化责任落实，一级抓一级，层层抓落实;办公室统筹协调、各股室积极主动配合，认真抓好党的十九大精神的学习贯彻;重要会议和讲话精神及时学习，日常学习时间安排在每周五例会。
(二)加强宣传，营造深厚的学习氛围。始终坚持舆论导向，准确把握宣传主题，采取多种宣传方式，广泛宣传党的十九大报告，同时在学习宣传贯彻党的十九大精神中形成合力、统一思想，形成强大声势和浓厚氛围。
(三)要深化学习效果。建立学习宣传贯彻党的十九大精神长效机制，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为一项长期工作，持之以恒，抓实抓好。充分发挥党组织在学习活动中的战斗堡垒作用，高度重视，精心组织，以学习触动思想、提振精神、促进工作，党员领导干部要率先垂范，带头学习。注重学用结合，深刻学习领会党的十九大精神对民政工作提出的新要求，结合各自业务开展学习研究，提出贯彻落实的举措，认真思考谋划明年工作，高标准做好各项组织工作，以钉钉子的精神抓好落实。不断加强督促检查，确保各项学习要求落到实处。
(四)结合实际，狠抓落实。
局党支部要把学习贯彻党的十九大精神与落实民政各项工作结合起来，要以党的十九大精神为强大动力，紧紧围绕年度目标任务，查漏补缺，确保民生工程、民生项目、精准扶贫、兜底保障等工作落到实处;要以更加奋发的状态、更加负责的态度、更加有效的措施，努力推动民政事业取得新突破、迈上新台阶，为我市全面建成小康社会贡献民政力量。
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