同志们:
经县委研究决定,今年我们对全县新任村党支部书记、在岗大学生村官进行培训,这既是学习贯彻党的十九届四中全会精神的现实需要,也是进一步落实县委全会、全县经济工作会议精神的重要举措,其目的就是通过集中培训,全面提高全县新任村支部书记、在岗大学生村官的思想政治素质、政策理论水平、服务群众意识和驾驭农村工作全局的能力,全力打造守信念、有本事、干成事、重品行的优秀村干部和新时期合格的大学生村官,为确保农村各项改革顺利进行,推进X县协调发展提供强大动力。在此,我代表县委对培训班顺利开班表示热烈的祝贺!向辛勤奉献、默默无闻工作在基层一线的各位书记、大学生村官表示诚挚的问候!
下面,我讲三点意见:
一、以时不我待的紧迫感,解决“三个不善于”,消除“六种现象”
村干部和大学生村官在基层工作中具有举足轻重的地位和作用,当前全县的村支部书记和大学生村官队伍总体是好的,县委是满意的,但是也存在着一些不容忽视的问题,突出表现在“三个不善于”和“六种现象”,需要引起我们的高度重视。
三个不善于:一是不善于统筹安排。在工作摆布上,工作重点不突出,主次不分,胡子眉毛一把抓,一旦事情稍微多点,就会手忙脚乱。特别是有中心工作的时候,往往是顾此失彼,职责不清,号召力不强,不善于统筹考虑,导致疲于应付。二是不善于创造性工作。我们有些同志思想守旧、思维僵化,习惯于按部就班,习惯于老经验、老做法。目前,形势在不断发展,新生事物层出不穷,如以前我们催耕催种、收粮收款,现在发展打工经济,发展合作组织,推进土地流转,发展产业化经营,都需要我们善于变通、善于应对,创造性的开展工作。三是不善于做群众工作。我们在基层工作,时刻与群众打交道,善于做群众工作是一个基层干部的重要能力。我们有的同志面对矛盾、面对群众,“通不通,三分钟,再不通,一阵风”,“三板斧”过后,问题得不到解决就束手无策;有的不注意政策尺度,为了平息矛盾,瞎表态、乱许诺,要么不能兑现“自己打自己的嘴巴”,要么“摁住葫芦浮起瓢”,留下诸多“后遗症”,引发新的问题;有的同志,被安排去协调一个矛盾,说话刀砍斧劈,不仅不能化解矛盾,反而激化了矛盾,引爆了群众情绪;有的怕与群众打交道,怕直接面对矛盾,一旦有群众质问,不知如何应答,理屈词穷,狼狈不堪。
六种现象:即“低”、“慢”、“虚”、“软”、“松”、“庸”等问题。“低”指工作标准低。有的同志不求争先创优,满足于得过且过,只求过得去,不求过得硬;不与先进比,专找落后比。工作标准不高,难以出特色、出亮点。“慢”指办事拖拖拉拉。“脚踩西瓜皮,滑到哪里是哪里”,工作有始无终,不讲效率。有的事情,已经安排布置了,如果领导不追不问,就石沉大海,有时甚至把事情忘得一干二净。工作缺乏一股朝气,缺乏雷厉风行的作风,缺乏“今日事今日毕”的果敢。“虚”指作风飘浮,爱做表面文章,工作华而不实。有的同志在接受任务时,话说得好听,态表得好听,胸脯拍得震天响,但就是不落实。有的满足于上传下达,当“传声筒”,接受了任务,不是去认真谋划,认真实施,而是向下面一交了事。“软”指工作不敢动真碰硬。工作中遇到问题绕着走,遇到矛盾躲着走,原则性不强,习惯当老好人,信奉只要问题不暴露,只要面子不撕破,能拖一天是一天的处事原则,如在涉及集体资产处置、农村惠农政策落实、财务审核等问题上,存在着只要工作捧台,能松一点就松一点的想法,靠小恩小惠、哥儿们义气笼络人心,推进工作。工作缺乏担当精神,缺乏斗争性,结果组织不满意,群众不信任,自己也没有威信。“松”指律己不严、办事不公。有些同志不注意小节,开支大手大脚,接待讲排场、充阔气;在处理群众事务时,办事不公,对一般群众态度坚决,对亲朋好友背地说情;在林权拍卖、土地承包中,资产给群众是千难万难,给自己的亲友就一钱不值;对需要公开的村务、财务、党务,有的同志不愿公开、不敢公开,怕暴露问题,怕群众怀疑。“庸”指精神庸俗。少数干部工作应付交差、叫苦连天,一心追求享受,沉迷玩乐,一天不喝酒嘴痒,三天不打牌手痒,这样的干部,群众看在眼里,记在心里,严重影响党的形象和威信。
总之,上述现象,有工作能力问题,有工作态度问题,有思想滑坡的问题,有教育不够、管理不严的问题,归根到底是精神境界和工作作风的问题,大家必须高度重视,并通过此次培训学习认真加以整改,这也是县委举办此次培训的初衷和意义所在,希望大家认真体会。
二、以争创一流的使命感,切实履行“六讲”承诺
人是推动发展的决定性因素。各位村书记、大学生村官都要把“提高素质、服务发展”作为首要职责,脚踏实地地做好本职工作,争当群众增收致富的带头人,做稳定基层、化解矛盾的有心人。
第一,讲政治,怀为民之心。常言道,“上边千条线、下面一根针”。在座各位处于基层工作的最前沿、第一线,是党在基层一线各项方针政策的最终落实者。为此,在座各位书记、大学生村官都要不断加强党性修养,牢固树立强烈的政治意识。体现之一,宣传要到位。一方面,要积极宣传党的各项支农惠农强农政策,宣传县、乡镇关于农村发展的重大决策和工作措施,便于广大群众运用好政策,通过政策获取信息、得到项目,发挥政策的最大效益。另一方面,希望同志们要教育和引导群众正确处理国家、集体和个人三者利益关系,自觉履行各项应尽义务,大力营造推进“四化”协调发展的舆论氛围。体现之二,执行要有力。要严守党的纪律,强化责任担当,坚决反对阳奉阴违,当面一套、背后一套,或者搞“上有政策、下有对策”的行为,让党委、政府的政策和要求原原本本地落到实处。体现之三,班子要团结。农村的工作千头万绪,情况复杂,要想全部理顺,必须依靠全体班子成员的团结协作。如果村“两委”之间、村干部之间闹不团结、搞内耗,互相拆台,其结果必然是一起垮台。大家要有容人的气量,相互之间坦诚相待,不仅要善于团结支持你的人,更要善于团结有不同意见的人,对有利于改进工作的意见要及时采纳,对误解要及时沟通,消除矛盾。要坚持分工不分家,重大决策坚持集体讨论决定,做到少数服从多数、个人服从集体。要切实关心班子成员的工作和生活,尽可能帮助他们解决工作中、生活上遇到的困难,特别是要一视同仁,不能厚此薄彼,更不能搞小圈子、小团体,形成和衷共济、共同干事创业的良好局面。
第二,讲学习,献安民之策。一要爱学。在当今社会,终身学习已经成为一种生存需求。作为一名农村当家人和新时期的大学生村官,更需要自觉加强学习,不断“富脑”,创新工作理念和方法,为更好地服从和服务于党的中心任务打下了坚实的基础。二要会学。“处处留心皆学问”,生活中常常缺乏的是求知的渴望,而永远不缺少值得学习和借鉴的知识。特别是我们新任村支部书记和在岗大学生村官同志们要乐于学习、善于学习,要带头学、组织大家一起学,真正把读书学习当成一种生活态度、一种工作责任、一种精神追求,坚持做到先学一步、多学一些、深学一层,白天走干讲、晚上读写想,养成忙时从工作学、闲时向书本学的良好习惯。三要学好。学习积累重在消化吸收,开阔视野贵在入心入脑。对学习成果的自觉和熟练运用,既是学习的延伸,也是学习收获的最好检验。作为村干部和大学生村官,就必须认真学习、理解和领悟政策的精神,既要尽“安民”之责,又要谋“强村”之策。
第三,讲发展,有富民之能。县十三次党代会上,县委制定了“XX”的目标。要实现这么宏伟的目标,不发展不行,慢发展不行,必须助跑摸高,跨越发展。推动发展关键在村两委,核心在领头雁,要害在率先垂范。这里,我重点对村书记、大学生村官提三点要求:一要引领本地发展。坚持把县委、县政府的要求和本村村情、民情结合起来,带头解放思想,更新观念,克服“等靠要”思想,找准本地的优势,对照已有的发展基础,用市场的眼光,因地制宜地发展优势产业、特色产业,用思路换出路。二要带头增收致富。“喊破嗓子不如甩开膀子”,村看村,户看户,群众看干部。同志们要带头学技术、学管理、找信息、闯市场,在生产、经营、管理上成为行家里手,带头致富,做给群众看,带着群众干,做能致富、会致富的干部,这样才有威信,群众才服气。三要带领群众共同致富。“只顾自己富,群众不拥护”。同志们不仅要带头致富,还要带领群众一起富。要善于调动好群众谋发展的积极性,善于整合资源、改善生产条件,大力发展农村专业合作组织,不断提高农业产业化水平,帮助农民解决好良种引进、技术培训和产品销售等问题,为群众致富创造好的外部环境。
第四,讲服务,走亲民之道。在座各位要强化“岗位在村、重在服务、责在连心”的理念,以服务发挥职能,以服务赢得人心,以服务推动发展。一要心里装着群众。习近平总书记在兰考调研时说:“把老百姓看成父母、亲人”。我们村干部也一样,做的是群众工作,就必须靠广大群众的支持,靠与群众的深厚感情。坚持把群众利益作为想问题、办事情的根本出发点,对群众不理解的事情,要多做耐心细致的解释,努力赢得群众的支持和拥护。二要经常联系群众。新任村支部书记和在岗大学生村官要增强群众观念,经常深入到农户中间、深入到田间地头,加强与群众的沟通交流,听取群众的意见和建议,及时了解群众生产生活中遇到的困难和问题,有针对性地给予帮扶支持。三要一切为了群众。村“两委”班子要切实发挥好自身职能作用,察民情、集民智、惜民力、求民策,及时发现、解决发展中的重大问题,切实提高处理复杂问题的能力和水平。要进一步改进管理方式,主动做基层群众的“顶梁柱”“主心骨”和“贴心人”。
第五,讲法制,行利民之事。随着农村的不断发展,农民群众的思想观念和行为方式也在发生着重要变化,法律意识、政策水平都在逐步提高,对新任村支部书记和在岗大学生村官的法制意识、依法行政能力也有了更高的要求。一要严格依法办事。村里的各项工作必须在宪法和法律的范围内开展,任何组织和个人都不能有超越宪法和法律的特权。新任村支部书记和在岗大学生村官同志们要主动学法、知法、守法,提高依法行政、依法办事的水平,学会用法律的武器保护集体和群众的合法权益。在想问题、做决策、办事情前,首先要考虑是不是符合法律规定,合法的才去做,不合法的坚决不做,尤其是在土地征用、农村公益事业建设等方面,要坚决依法依规操作,决不能因为自认为出发点是正确的,或者打着为群众谋利益的幌子,随意违犯法律法规。二要推进党务村务公开。党务村务公开是村干部取信于民、赢得人心的重要方法和途径。要认真落实党务村务公开、村民议事等工作制度,及时把本村的发展思路、发展措施、工作重点、工作进展和财务收支等重大事项通过各种方式对村民公开,并定期召开村民议事会议,广泛接受监督。大家要清楚:组织和群众的监督是对你的爱护,接受监督是当干部应尽的本份,失去制约和监督是容易犯错误的。要以对自己、对家人、对群众、对组织高度负责的态度,自觉执行制度、接受监督。三要维护基层稳定。作为新任村支部书记和在岗大学生村官要切实把确保基层稳定作为自己的第一职责,坚持依法治村。要善于发现苗头性、倾向性的问题,扎实做好疏导化解工作,重大问题要及时向乡镇、县里反映,确保各种矛盾纠纷早发现、早处置、早化解,努力做到“一般矛盾纠纷不出村,疑难矛盾纠纷不出乡镇,重大矛盾纠纷不出县”。工作中,一定要注意方式方法,多给群众讲政策,帮助群众正确看待问题,最大限度地疏导群众情绪,减少矛盾纠纷的发生。同时,对无理纠缠、无理取闹等阻挠和破坏经济社会发展的人和事,要敢抓敢管,自觉抵制歪风邪气,切实维护基层稳定。
第六,讲廉洁,修爱民之德。“公生明、廉生威”,“其身正,不令则行,其身不正,虽令不行”。我们的村干部作为基层发展的领路人,就是群众中的一员,朝夕相处,一言一行,群众看得最清楚。老百姓最服的就是办事公道,没有私心,一身正气的干部。因此,新任村支部书记和在岗大学生村官必须时刻牢记我们手中的权力是党和人民给的,村民选了我们,我们就要为村民谋利益,既要大胆工作,又要谨慎使用权力,努力做到防微杜渐、警钟长鸣,在任何时候都要算清政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,珍惜现在的岗位和良好条件,时刻绷紧反腐倡廉这根弦,在任何时候、任何情况下都要稳得住心神、管得住手脚、守得住底线、经受住考验,保持一名党员干部的政治本色。其一,要以德服人。要自觉接受组织、“两代表一委员”和人民群众的监督,进一步加强自我约束,不该干的事坚决不干,不该说的话坚决不说,不该去的地方坚决不去,不吃拿卡要、不以权谋私,不参与违法行为,真正成为一个清清白白、群众称赞的好干部。在处理日常事务时,处以公心,处事公平,待人公正,主持公道,特别是对于征地拆迁、计划生育、扶贫救助等群众关心关注的热难点问题,一定要护理不护人,一碗水端平,只有这样,才能在群众中树立威信、赢得声誉。其二,要以德治村。德是一切事业的基础。人要有人德,官要有官德。以德治人,人就懂礼貌,识礼仪;以德治村,村就有村规,风气就好,作为一名村干部,一定要弘扬纯朴的村风和民风,“厉行节约、反对浪费”,严守县委“八项规定”,使你管辖的村呈现出“风清、气正、民心顺”的良好局面。
三、自我加压的纪律性,确保圆满完成学习任务
这次大家集中进行学习培训,组织起来很不容易。希望新任村支部书记和在岗大学生村官珍惜这次难得的学习机会,以良好的学风和扎实的作风确保学习任务圆满完成。
一要遵守规章制度。为了保证学习效果,培训班制定了培训纪律。希望同志们集中精力学习,严格遵守纪律。县委组织部和党校要严格管理,对培训情况要及时向县委汇报,对违规违纪者要全县通报批评。
二要树立良好形象。大家要端正学习态度,进得来、坐得住、听得进、学得好,不断充实新知识、转换新观念、开拓新视野,既要在学习上体现出刻苦求学、奋发向上的积极状态,又要在课堂中展现出专心听讲、勤于思考的良好形象。
三要联系实际认真学习。这次培训内容丰富、形式多样,课程设置也很有针对性,希望大家在学习培训的过程中,紧密联系自己思想、工作的实际,把握各专题的相互关系及知识的内在联系,注重理解、把握重点、认真总结,力争在有限时间里学有所思、学有所成、学有所获。
同志们,农村干部肩负着推进农村改革发展的历史重任,责任重大。希望大家抓住这次培训的机会,进一步解放思想,理清思路,严格履职,扎实工作,争取在任期内干出更多令人信服的成绩,努力成为群众真心拥护、真心支持的农村带头人。
最后祝大家身体健康,工作顺利,万事如意!预祝本次培训圆满成功!
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