在工业强攻战中抢争县域经济发展主动权2020新

在工业强攻战中抢争县域经济发展主动权2020新

　　幸福XX，是以发展为先的实力XX。提升综合实力，关键在于工业崛起。没有工业的崛起，就没有财政的持续增长，就没有城乡经济的繁荣，就没有广阔的就业空间，就没有群众收入的稳步增长，幸福则无从谈起。因此，要把打好工业强攻战、抢争发展主动权作为建设幸福XX的首要任务。

　　一、以坚实平台吸引优质项目。园区是强攻工业的主要阵地，是工业发展的主要载体，是招商引资的主要平台。因此，要着力推进园区建设，打造坚实平台，以此吸引大批优质项目落户。首先，平台建设空间要广。没有广阔的空间，发展就没有前景。XX县结合本地实际，采取“两手抓”的办法，千方百计拓展园区空间，为企业落户创造先决条件。一手抓存量的清理，对老园区一些圈而不建、建而不用、多占少用的企业进行专项清理，共清理土地500亩，到年底将全部清理完毕，为新引进的企业腾出空间;一手抓增量的供给，逐步启动1.2万亩的河东工业园建设，全力打造一个更为广阔的平台，为打好工业强攻战奠定坚实基础。其次，建设力度要大。有空间，才能看到希望，有力度，才能保障落实。要以过硬的举措，更大的力度推进平台建设。为此，XX县专门成立了由县委书记为主任的主攻工业园区重点项目建设委员会，抽调了6位最能吃苦、最能干事、最会干事且年富力强的科级干部到园区工作，并在项目工地设立了办公室，实行从早上7点到晚上7点的上班制度。同时，项目施工单位按照合同进度要求，每天保证足够的施工人员和机械设备作业。再次，建设速度要快。平台建设的速度决定项目落户的速度。要不遗余力加快建设速度，赢得园区发展主动权。XX县通过高压推进，园区的征地拆迁、平整土地、项目建设步伐明显加快，在不到半年时间内，完成征用土地3000亩，平整土地2000亩，8公里长的河东工业大道已基本成形，跨高速大桥、园区大桥、污水处理厂、110万伏变电站等基础设施项目也在相继开工建设。由于园区建设的快速推进，吸引了晨利铜业、中顺陶瓷等一大批优质项目落户。到园区参观考察的客商络绎不绝，比如，浙江温州17家轻纺企业到园区联合考察后，就签订了10亿元的投资意向合同。

　　二、以优质项目汇聚产业集群。工业发展要抓平台建设，但不能止于平台建设，而应落脚在有型经济、有根产业、有税企业上，始终把抓项目尤其是抓优质项目作为头等大事。要围绕外来投资项目、企业扩建项目、草根创业项目这三种类型，狠抓项目质量，强化带动作用，提升产业层次，实现集群发展。一是招大引强，引进一批龙头项目，打造第一方阵。要通过招商选资引进一批产值超亿元、甚至超10亿元的龙头项目，使之成为县域工业的“第一方阵”。所谓龙头项目要基本具备四个特点：企业规模大，能产生规模效益;科技含量高，可提高产品的技术附加值;产品质量好，市场占有率高;品牌效应强，有比较广泛的品牌影响力。XX县为实现招大引强目标，组织了34支招商团队到沿海地区实行定点招商，重点引进一批规模大、效益高、产业链长、带动力强的大项目、好项目。1-11月，共引进豪普高科、鑫业环保、瓯锦实业等亿元以上项目16个。二是扶持培育，壮大一批骨干项目，打造“第二方阵”。企业有一个逐步发展壮大的过程。在此过程中，政府的扶持培育至关重要。要在资金、人才、技术等要素方面给予企业政策倾斜。XX县制定出台了《鼓励投资兴办企业奖励扶持办法》、《促进工业企业做强做大考评奖励办法》，每年建立2000万元的工业发展基金，成立了中小企业担保公司，扶持和鼓励现有企业改造旧设备，更新老技术，研制新产品，扩大规模，提升档次，全力打造金牌企业，一批成长型企业得以迅速发展壮大。比如，本土企业麻姑实业今年成功晋升为国家级龙头企业。三是激发潜能，新生一批创业项目，打造“第三方阵”。充分激活民间创业潜能，激发群众创业热情，形成创业为先、发展有责的浓厚氛围，是打好工业强攻战，促进工业崛起的重要途径。为此，XX县出台了《关于鼓励乡镇创办中小企业的实施意见》，一批创业项目应运而生，成为工业发展的新生力量。由于三个方阵齐头并进，一批优质项目不断涌现，并带动了一批关联企业发展壮大，XX正在形成产业集群发展的良好态势。三、以产业集群扩张经济总量。实践证明，产业集聚的程度越高，工业扩张的速度就越快，经济总量膨胀的速度也就越快。通过抓住产业的关键环节，带动整个产业链的发展，比抓单个的项目更有作用，更能产生事半功倍的效果。因此，要围绕产业定位和目标，抓住产业关键部位，推动产业集群发展，扩张经济总量。首先，产业定位要准。要立足本地的资源禀赋和产业基础准确定位。XX县结合自身区位优势和现有的基础，确定了机电、高档轻纺、循环经济、五金建材、食品医药五大产业作为重点发展方向。特别是根据XX水资源丰富的提点，新提出发展循环经济产业，并取得初步成效，鑫业环保、利科环保等一批项目相继落户。同时，为实现集群发展，在河东工业园区分别规划了相应的产业园区，促进产业成龙配套。其次，发展目标要明。有目标是百米赛跑、无目标是饭后散步。要围绕既定的产业发展方向，确定产业发展目标。XX县通过认真分析，确定了到2015年，分别引进机电、高档轻纺、循环经济、五金建材、食品医药五大产业项目10家、30家、20家、15家、10家以上，五大产业产值分别达到100亿、50亿、60亿、60亿、30亿以上，园区产值突破300亿的战略目标。再次，集群效应要高。集群发展的目的是要产生集群效应。在产业项目引进之后，要往产业的深度去抓，通过大力帮扶，真正做到引进一批、发展一批、壮大一批，加快形成集群效应。XX县实行领导分工抓产业的机制，由县委副书记、县委常委、分管招商引资副县长五位领导带领五个团队，负责五大产业的对接，不仅负责产业招商，而且负责为产业集群发展提供全方位的服务，全力推动产业发展壮大，进而实现经济总量迅速扩张的目标。

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